Постановление Правительства Москвы от 15.04.2014 № 183-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 15 апреля 2014 года N 183-ПП


   О системе информационного взаимодействия общественных пунктов
                          охраны порядка

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 11.10.2016 г. N 671-ПП)

     В целях  обеспечения  оперативности  обработки  информации  по
фактам  совершения  правонарушений  в  городе  Москве  и   принятия
управленческих решений в сфере обеспечения  безопасности  в  городе
Москве Правительство Москвы постановляет:
     1. Создать систему информационного взаимодействия общественных
пунктов охраны порядка (далее - СИВ ОПОП).
     2. Утвердить    Положение    о     системе     информационного
взаимодействия общественных пунктов охраны порядка (приложение).
     3. Установить, что:
     3.1. Департамент  информационных  технологий   города   Москвы
является  оператором   и   государственным   заказчиком   создания,
развития, эксплуатации СИВ ОПОП.
     3.2. Департамент региональной безопасности  и  противодействия
коррупции города Москвы организует  информационное  наполнение  СИВ
ОПОП    и     обеспечивает     регламентированное     осуществление
информационного   обмена    между    участниками    информационного
взаимодействия СИВ ОПОП.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных   технологий   города   Москвы    Ермолаева    А.В.,
руководителя    Департамента    региональной     безопасности     и
противодействия коррупции города Москвы Майорова А.В.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 апреля 2014 г.
                               N 183-ПП


                             Положение
   о системе информационного взаимодействия общественных пунктов
                          охраны порядка

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 11.10.2016 г. N 671-ПП)

     1. Настоящее Положение  определяет  назначение  и  особенности
функционирования     системы     информационного     взаимодействия
общественных пунктов охраны порядка в городе  Москве  (далее -  СИВ
ОПОП), а также  основы  информационного  взаимодействия  участников
информационного взаимодействия с использованием СИВ  ОПОП  (далее -
участники информационного  взаимодействия)  в  целях  автоматизации
процессов сбора и обработки информации о совершении  правонарушений
в  городе  Москве,  мониторинга  и  анализа  информации   в   сфере
обеспечения безопасности в городе Москве.
     2. СИВ   ОПОП   является   автоматизированной   информационной
системой, содержащей информацию  о  совершенных  правонарушениях  в
городе  Москве,  программные  и  аппаратные  средства,  позволяющие
осуществлять сбор и обработку информации о правонарушениях в городе
Москве,  обеспечивающие  автоматизацию  процессов   мониторинга   и
анализа  информации  в  сфере  обеспечения  безопасности  в  городе
Москве,   а   также    обеспечивающие    автоматизацию    процессов
информационного взаимодействия органов исполнительной власти города
Москвы, территориальных органов федеральных органов  исполнительной
власти и общественных пунктов охраны  порядка  в  городе  Москве  в
сфере обеспечения безопасности в городе Москве.
     3. СИВ ОПОП является собственностью города Москвы.
     4. Задачами СИВ ОПОП являются:
     4.1. Повышение оперативности обработки  информации  по  фактам
совершения правонарушений в городе Москве и принятия управленческих
решений в сфере обеспечения безопасности в городе Москве.
     4.2. Обеспечение  информационного  взаимодействия,   повышения
уровня    координации    между    заинтересованными     участниками
информационного взаимодействия в сфере обеспечения  безопасности  в
городе Москве.
     4.3. Обеспечение  прозрачности  и  открытости   информации   о
проведении мероприятий в сфере обеспечения  безопасности  в  городе
Москве.
     4.4. Обеспечение процессов мониторинга и анализа информации  в
сфере  обеспечения  безопасности  в   городе   Москве   с   помощью
информационно-коммуникационных технологий.
     4.5. Обеспечение процессов сбора  и  обработки  информации  по
вопросам  обеспечения  безопасности  в  городе  Москве  с   помощью
информационно-коммуникационных технологий.
     5. Основными функциями СИВ ОПОП являются:
     5.1. Обеспечение возможности получения пользователем СИВ  ОПОП
информации по вопросам обеспечения безопасности  в  городе  Москве,
содержащейся в информационных системах города Москвы.
     5.2. Формирование аналитической  и  оперативной  отчетности  о
правонарушениях в городе Москве, в том числе в налоговой сфере.
     5.3. Обеспечение   информационного   взаимодействия    органов
исполнительной  власти  города  Москвы,   территориальных   органов
федеральных органов исполнительной власти  и  общественных  пунктов
охраны порядка по вопросам обеспечения безопасности.
     5.4. Размещение   аналитической   информации    по    вопросам
обеспечения безопасности в городе Москве на Публичном  портале  СИВ
ОПОП.
     6. Взаимодействие СИВ ОПОП с информационными системами органов
исполнительной власти и организаций города Москвы осуществляется  в
установленном  порядке  с   использованием   региональной   системы
межведомственного  электронного   взаимодействия   города   Москвы,
автоматизированной   системы    "Единая    система    автоматизации
централизованного предоставления государственных услуг  и  контроля
исполнения функций".
     7. СИВ ОПОП включает в себя следующие подсистемы:
     7.1. Подсистема "Мониторинг охраны порядка в городе Москве".
     7.2. Подсистема "Публичный портал СИВ ОПОП".
     7.3. Подсистема "Хранение и обработка данных".
     7.4. Подсистема    "Администрирование     и     информационная
безопасность".
     7.5. Подсистема  "Мониторинг  влияния  мероприятий   в   сфере
обеспечения безопасности на состояние экономики и  финансов  города
Москвы".
     7.6. Иные  подсистемы,  определенные  оператором  СИВ  ОПОП  в
эксплуатационной документации СИВ ОПОП.
     8. Участниками   информационного    взаимодействия    являются
пользователи и поставщики информации, а также оператор СИВ ОПОП.
     9. Оператор СИВ ОПОП:
     9.1. Обеспечивает  эксплуатацию  СИВ  ОПОП  в  соответствии  с
Регламентом функционирования СИВ ОПОП,  утверждаемым  Департаментом
информационных технологий города Москвы.
     9.2. Обеспечивает в соответствии с Требованиями к  подключению
и   взаимодействию   СИВ    ОПОП,    утверждаемыми    Департаментом
информационных технологий  города  Москвы,  подключение  участников
информационного     взаимодействия      к      СИВ      ОПОП      и
информационно-технологическую поддержку участников  информационного
взаимодействия, необходимую для осуществления функций СИВ ОПОП.
     9.3. Обеспечивает  целостность  и  неизменность  информации  с
момента  ее  поступления  в  СИВ   ОПОП,   ее   защиту,   резервное
копирование,  а  также  в  необходимых   случаях -   восстановление
информации.
     9.4.       Осуществляет      развитие      и      обслуживание
программно-технического    комплекса   СИВ   ОПОП   и   прикладного
программного  обеспечения  СИВ  ОПОП и обеспечивает технологическую
возможность      использования      участниками     информационного
взаимодействия электронной подписи в СИВ ОПОП. (В          редакции
Постановления Правительства Москвы от 11.10.2016 г. N 671-ПП)
     9.5. Осуществляет техническое сопровождение и консультационную
поддержку участников  информационного  взаимодействия  по  вопросам
использования СИВ ОПОП.
     10. Отдельные функции оператора могут  быть  переданы  другому
органу государственной власти города Москвы, подведомственному  ему
государственному учреждению города Москвы или иным  организациям  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  города
Москвы.
     11. Поставщиками информации в СИВ ОПОП являются уполномоченные
члены общественных пунктов охраны порядка, действующие на основании
Закона города Москвы от 10 декабря 2003 г.  N  77  "Об общественных
пунктах  охраны  порядка   в   городе   Москве"   и   постановления
Правительства Москвы от 19 апреля  2005 г.  N  237-ПП  "О мерах  по
реализации  Закона  города  Москвы  от  10  декабря  2003 г.  N  77
"Об общественных  пунктах  охраны   порядка   в   городе   Москве",
уполномоченные  сотрудники  отделов  Министерства  внутренних   дел
Российской  Федерации  по  районам  города  Москвы,  уполномоченные
сотрудники инспекций Федеральной налоговой службы по городу Москве.
     12. Поставщик информации в СИВ ОПОП:
     12.1. Обеспечивает своевременный ввод информации  в  СИВ  ОПОП
согласно  Регламенту  информационного   взаимодействия   участников
информационного   взаимодействия   с   использованием   СИВ   ОПОП,
утверждаемому Департаментом     региональной     безопасности     и
противодействия  коррупции  города   Москвы   по   согласованию   с
Департаментом информационных технологий города Москвы.
     12.2. Обеспечивает  достоверность  и  полноту  предоставляемой
информации.
     12.3. Обеспечивает регулярное обновление информации с  момента
получения доступа к СИВ ОПОП.
     13. Пользователями  СИВ  ОПОП  являются  общественные   пункты
охраны порядка  в  городе  Москве,  управления  внутренних  дел  по
административным  округам  города  Москвы  и   Главное   управление
Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу  Москве,
Управление Федеральной налоговой службы по  городу  Москве,  отделы
Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам  города
Москвы, инспекции Федеральной налоговой службы  по  городу  Москве,
Департамент региональной безопасности и  противодействия  коррупции
города Москвы, Департамент экономической политики и развития города
Москвы, префектуры административных округов города Москвы.
     14. Пользователь СИВ ОПОП:
     14.1.  Обеспечивает  соблюдение  требований законодательства о
защите    информации    ограниченного    доступа    и   обеспечении
информационной  безопасности  в  отношении сведений, содержащихся в
СИВ ОПОП, в том числе за счет использования электронной подписи. (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 11.10.2016 г. N 671-ПП)
     14.2. Обеспечивает сохранность учетных данных, предоставляемых
оператором для использования функциональных возможностей СИВ  ОПОП,
неразглашение  указанных   данных   и   недопущение   использования
функциональных  возможностей   СИВ   ОПОП   третьими   лицами   без
согласования с оператором.
     14.3. Соблюдает  требования  Регламента  функционирования  СИВ
ОПОП  и  Регламента   информационного   взаимодействия   участников
информационного взаимодействия с использованием СИВ ОПОП.
     15. Пользователи СИВ ОПОП используют информацию,  содержащуюся
в СИВ ОПОП, для осуществления своих функций, в том числе:
     15.1. Отделы Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по районам  города  Москвы -  для  проведения  проверок  по  фактам
совершения правонарушений в установленном порядке.
     15.2. Инспекции  Федеральной  налоговой   службы   по   городу
Москве -   для   проведения    проверок    соблюдения    налогового
законодательства и информирования собственников жилых  помещений  о
необходимости соблюдения налогового законодательства.
     15.3. Управления внутренних дел  по  административным  округам
города Москвы и  Главное  управление  Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации по городу  Москве,  Департамент  экономической
политики  и  развития  города  Москвы,   Департамент   региональной
безопасности и противодействия коррупции города Москвы,  Управление
Федеральной  налоговой  службы   по   городу   Москве,   префектуры
административных  округов   города   Москвы -   для   осуществления
мониторинга, анализа информации  о  совершенных  правонарушениях  в
городе Москве.