Постановление Правительства Москвы от 09.06.2009 № 533-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 9 июня 2009 года N 533-ПП


Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной
   платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности
    субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляющие
                 имущественную казну города Москвы

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства Москвы от 23
сентября  2008  г.  N 863-ПП  "Об  основных  направлениях  политики
Правительства  Москвы  в  области  арендных  отношений  по объектам
нежилого  фонда,  находящимся  в  собственности субъекта Российской
Федерации  -  города Москвы, на 2009-2011 гг.", учитывая требования
федеральных  законов от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и от 26 июля
2006  г.  N 135-ФЗ  "О  защите  конкуренции",  Правительство Москвы
постановляет:
     1. Утвердить   Положение  об  установлении  в  особом  порядке
арендной   платы   за   объекты   нежилого   фонда,  находящиеся  в
собственности   субъекта  Российской  Федерации  -  города  Москвы,
составляющие имущественную казну города Москвы (далее - Положение),
согласно приложению.
     2. Поручить     подготовку    заключений    по    предложениям
руководителей  отраслевых  и территориальных органов исполнительной
власти города Москвы по утверждению категорий (групп) арендаторов и
конкретных  арендаторов  (п.4  Положения)  и размера арендной платы
(п.2  Положения) для категорий арендаторов и конкретных арендаторов
Межведомственной  комиссии по рассмотрению вопросов об установлении
в   особом  порядке  арендной  платы  за  объекты  нежилого  фонда,
находящиеся   в   собственности   города   Москвы,   действующей  в
соответствии  с  распоряжением  Правительства  Москвы  от 15 января
2002  г. N  32-РП  "Об  утверждении  Положения  о  Межведомственной
комиссии по  рассмотрению вопросов об установлении в особом порядке
арендной    платы  за   объекты   нежилого  фонда,  находящиеся   в
собственности города Москвы, и ее персонального состава".
     3. Руководителям   отраслевых  органов  исполнительной  власти
города Москвы, префектам административных округов города Москвы при
подготовке предложений по поддержке категорий (групп) арендаторов и
конкретных  арендаторов  объектов  нежилого  фонда,  находящихся  в
собственности  субъекта Российской Федерации - города Москвы, путем
установления   в   особом   порядке   арендной  платы  исходить  из
необходимости  обеспечения поступательного социально-экономического
развития  города  Москвы, соблюдения принципов социальной поддержки
жителей  Москвы,  осуществления  мер  государственной имущественной
поддержки  приоритетных видов деятельности хозяйствующих субъектов,
в  том  числе  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
находящихся в неконкурентном секторе экономики.
     4. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от  28  августа  2001  г.  N 778-ПП  "Об  утверждении  Положения об
установлении  в  особом  порядке арендной платы за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности Москвы".
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.


     П.п.Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 июня 2009 г. 
                               N 533-ПП


    Положение об установлении в особом порядке арендной платы
      за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности
        субъекта  Российской  Федерации - города  Москвы,
        составляющие  имущественную  казну  города Москвы

     Положение  разработано  в  целях  определения  особого порядка
установления арендной платы за принадлежащие городу Москве на праве
собственности объекты нежилого фонда.
     1. Арендная  плата в особом порядке за объекты нежилого фонда,
находящиеся  в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы,  устанавливается  в  целях  реализации  мер государственной
имущественной   поддержки  хозяйствующих  субъектов,  в  том  числе
субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства,  арендаторов,
участвующих  в  реализации  утвержденных  в  установленном  порядке
программ    социально-экономического    развития,    реформирования
жилищно-коммунального     хозяйства,     инновационной     системы,
научно-технической    сферы    города    Москвы,    в   том   числе
специализированных   предприятий   детских,   молодежных   кафе   и
предприятий  семейного  досуга,  предприятий бытового обслуживания,
общественного  питания,  торговли,  осуществляющих приоритетные для
экономики города виды деятельности.
     2. Размер  арендной платы в особом порядке за объекты нежилого
фонда,  находящиеся  в  собственности субъекта Российской Федерации
города Москвы, может устанавливаться в виде:
     -   фиксированного   (минимального)   размера,   утверждаемого
Правительством       Москвы      при      утверждении      прогноза
социально-экономического  развития города Москвы на соответствующий
финансовый период;
     -  расчетной  ставки,  определенной  в  пропорциях от величины
рыночной  арендной  платы, установленной по заключению независимого
оценщика.
     Способ  определения размера арендной платы за объекты нежилого
фонда,  находящиеся  в  собственности субъекта Российской Федерации
города  Москвы,  устанавливаемой в особом порядке, определяется для
категорий  (групп) арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся
в  собственности  города Москвы, и является единым (не зависящим от
организационно-правовой  формы  арендатора) для каждой определенной
категории (группы) арендаторов.
     Способ  определения размера арендной платы за объекты нежилого
фонда,  находящиеся  в  собственности субъекта Российской Федерации
города  Москвы,  устанавливаемой  в  особом  порядке, по категориям
(группам)  арендаторов  или  конкретным арендаторам устанавливается
постановлением  Правительства  Москвы с предварительного согласия в
письменной форме антимонопольного органа.
     3. Срок  действия  арендной  платы в особом порядке за объекты
нежилого  фонда,  находящиеся  в  собственности субъекта Российской
Федерации  -  города  Москвы,  составляет  один  год,  если иное не
установлено  постановлением  Правительства  Москвы  об  утверждении
городской целевой программы.
     Размер  арендной  платы,  устанавливаемой в особом порядке, за
объекты   нежилого  фонда,  находящиеся  в  собственности  субъекта
Российской  Федерации - города Москвы, может изменяться, но не чаще
одного раза в год.
     Размер  арендной  платы,  устанавливаемой  в особом порядке за
объекты   нежилого  фонда,  находящиеся  в  собственности  субъекта
Российской   Федерации   -   города  Москвы,  действует  в  течение
определенного  пунктом  3 настоящего Положения срока при выполнении
арендатором    условий    договора   аренды   и   обязательств   по
дополнительному соглашению к договору аренды.
     4. Предложения    отраслевых    и    территориальных   органов
исполнительной  власти  города  Москвы по составу категорий (групп)
арендаторов  и  конкретным  арендаторам,  которым арендная плата за
объекты   нежилого  фонда,  находящиеся  в  собственности  субъекта
Российской  Федерации  -  города  Москвы,  устанавливается в особом
порядке,  и  по  размеру  арендной  платы ежегодно представляются в
Департамент   имущества   города   Москвы  до  разработки  прогноза
социально-экономического развития города на соответствующий период.
     Отраслевой  или  территориальный  орган  исполнительной власти
города  Москвы  вносит  соответствующее  предложение с обязательным
представлением:
     а) обоснования социально-экономических результатов, получаемых
от снижения арендной платы;
     б)    заключения    об   эффективности   использования   ранее
предоставленных мер имущественной и финансовой поддержки;
     в)  прогнозных  показателей  по  количеству арендаторов данной
категории (группы);
     г) размера площадей, ими используемых;
     д)  расчетной  суммы  поступлений  от аренды объектов нежилого
фонда,  находящихся  в  собственности субъекта Российской Федерации
города  Москвы,  без  применения арендной платы в особом порядке за
данные объекты нежилого фонда;
     е)  расчетной  суммы  поступлений  от аренды объектов нежилого
фонда,  находящихся  в  собственности субъекта Российской Федерации
города  Москвы, после применения арендной платы в особом порядке за
данные объекты нежилого фонда;
     ж)   пакета   документов   в   соответствии   с   требованиями
федерального законодательства.
     Данные  по  пунктам  "б"  -  "д"  составляются  отраслевым или
территориальным   органом   исполнительной   власти  города  Москвы
совместно с Департаментом имущества города Москвы.
     Данные    по    пункту   "ж"   составляются   отраслевым   или
территориальным   органом   исполнительной   власти  города  Москвы
совместно  с  арендатором,  в  отношении которого имеется намерение
установить арендную плату в особом порядке.
     Отраслевой  или  территориальный  орган  исполнительной власти
города    Москвы    несет    ответственность    за   обоснованность
представленных предложений.
     Решение   о  поддержке  и  стимулировании  развития  категорий
(групп)  арендаторов  или конкретных арендаторов путем установления
им  в  особом  порядке  арендной  платы  за объекты нежилого фонда,
находящиеся  в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы,  принимается  Правительством Москвы до утверждения прогноза
социально-экономического  развития  города  и  основных направлений
бюджетной и налоговой политики на соответствующий период.
     Утверждение   категорий  (групп)  арендаторов  или  конкретных
арендаторов  объектов  нежилого  фонда, находящихся в собственности
субъекта  Российской  Федерации  -  города Москвы, которым арендная
плата  устанавливается  в особом порядке, и размеров арендной платы
также  может  осуществляться  постановлением  Правительства Москвы,
утверждающим  городские целевые программы с одновременным внесением
соответствующего    дополнения    в    действующее    постановление
Правительства    Москвы,   которым   утверждаются   перечни   видов
использования нежилых помещений, находящихся в собственности города
Москвы,   передаваемых   арендаторам   на  льготных  условиях  (п.2
настоящего Положения).
     Основанием   для  применения  с  предварительного  согласия  в
письменной  форме  антимонопольного  органа  определенных  в особом
порядке  размеров арендной платы на соответствующий период является
постановление  Правительства Москвы с указанием цели предоставления
государственной имущественной поддержки путем установления арендной
платы в особом порядке и размера такой помощи.
     5. Применение  арендной  платы  в  особом  порядке  за объекты
нежилого  фонда,  находящиеся  в  собственности субъекта Российской
Федерации   -   города   Москвы,  осуществляется  путем  заключения
дополнительного соглашения к договору аренды.
     Форма   дополнительного   соглашения,   особые  условия,  срок
действия,   порядок  контроля,  ответственность  сторон  и  условия
прекращения  действия  дополнительного соглашения к договору аренды
утверждаются   постановлением  Правительства  Москвы,  утверждающим
категории  (группы) арендаторов или конкретных арендаторов объектов
нежилого  фонда,  находящихся  в  собственности субъекта Российской
Федерации  города  Москвы, которым арендная плата устанавливается в
особом порядке.
     Обязательным  условием  заключения  дополнительного соглашения
при установлении арендной платы в особом порядке является условие о
недопущении  на  время  действия  дополнительного соглашения выкупа
объекта   нежилого   фонда,  сдачи  его  арендатором  в  субаренду,
использования прав аренды объекта в качестве залога либо внесения в
уставный капитал.
     Срок  действия  дополнительного  соглашения не может превышать
срок, определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
     6. Применение установленной в особом порядке арендной платы за
объекты   нежилого  фонда,  находящиеся  в  собственности  субъекта
Российской  Федерации  -  города  Москвы,  прекращается  с  момента
нарушения арендатором условий их применения и своих обязанностей по
дополнительному  соглашению  к  договору  аренды, а также с момента
возникновения  просроченной  задолженности у арендатора по арендным
платежам.
     Ставка  арендной  платы  в  особом порядке за объекты нежилого
фонда,  находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации -
города Москвы, не устанавливается арендаторам, имеющим более чем за
два   отчетных  периода  просроченную  задолженность  по  налоговым
платежам   в  бюджеты  всех  уровней,  а  также  в  государственные
внебюджетные фонды.
     Не  целевое использование объектов нежилого фонда, находящихся
в  собственности  субъекта  Российской  Федерации  - города Москвы,
арендная   плата  по  которым  устанавливается  в  особом  порядке,
является   основанием   для  прекращения  действия  дополнительного
соглашения к договору аренды.
     С момента прекращения действия арендной платы, установленной в
особом   порядке,   арендная   плата  за  объекты  нежилого  фонда,
находящиеся  в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы,  вносится  арендатором в размере, определенном на основании
заключения   независимого  оценщика  о  рыночной  величине  годовой
арендной  платы,  если  иное  не установлено нормативными правовыми
актами Правительства Москвы.
     7. Контроль  за  соблюдением  арендаторами  условий применения
арендной  платы,  установленной  в  особом  порядке, осуществляется
уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.