Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 29.11.1994 № 1078М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 15.10.2014 г. N 603-ПП О введении в г. Москве лицензирования экологической деятельности В целях упорядочения на территории г. Москвы деятельности по оказанию экологических услуг и в развитие положений Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона РСФСР "О защите прав потребителей", Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.94 N 375 "Об утверждении Положения о Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации", постановления правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в г. Москве" правительство Москвы постановляет: 1. Ввести с 01.12.94 на территории г. Москвы лицензирование экологической деятельности (приложение 1). 2. Внести в "Перечень лицензируемых на территории Москвы отдельных видов деятельности", утвержденный постановлением правительства Москвы от 05.04.94 N 285 "Об упорядочении лицензирования отдельных видов деятельности на территории Москвы", дополнительный вид лицензируемой деятельности - "экологическая деятельность". Установить, что осуществление экологической деятельности на территории Москвы с 01.06.95 без лицензии запрещается. 3. Возложить функции лицензирования экологической деятельности на Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (Москомприрода). Поручить председателю Москомприроды Ишкову А.Г. в срок до 10.12.94 организовать в составе Москомприроды соответствующее структурное подразделение и постоянно действующую лицензионную комиссию для реализации функций лицензирования. Комиссии по лицензированию в срок до 01.01.95 разработать и утвердить "Временные условия лицензирования отдельных видов экологической деятельности". 4. Утвердить "Положение о порядке лицензирования экологической деятельности в г. Москве" (приложение 2). 5. Москомприроде при взимании лицензионного сбора руководствоваться "Положением о порядке сбора, использования и распределения средств, полученных за выдачу лицензий...", утвержденным постановлением правительства Москвы от 14.12.93 N 1145 "О внесении дополнений и изменений в постановление правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в г. Москве". 6. Возложить на Москомприроду обязанности по координации деятельности контрольных служб города по проверке выполнения лицензионных условий и выявлению субъектов экологической деятельности, работающих без лицензий. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы К.Э. Буравлева и первого заместителя премьера правительства Москвы В.И. Ресина. Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков Приложение N 1 к постановлению Правительства Москвы от 29 ноября 1994 г. N 1078 Московская лицензионная палата Л И Ц Е Н З И Я Серия _______________ Реестровый N _________________ Выдано ____________________________________________________________ (наименование предприятия, организации или Ф.И.О.) ___________________________________________________________________ (гражданина, юридический адрес) ___________________________________________________________________ Регистрационное свидетельство N __________ от _____________________ Предоставлено право осуществлять __________________________________ (вид деятельности) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Область действия лицензии _________________________________________ ___________________________________________________________________ Условия действия лицензии _________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Дата выдачи лицензии "_____" _____________________ 199___ года Срок действия лицензии до "_____" _____________________ 199___ года Руководитель лицензионного органа _________________________________ М.П. ______________ Серия __________________ Реестровый N ______________ Организация _______________________________________________________ ___________________________________________________________________ Дата выдачи лицензии "____" _______________________ 199__ года Срок действия лицензии до "____" _______________________ 199__ года Приложение N 2 к постановлению правительства Москвы от 29 ноября 1994 г. N 1078 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке лицензирования экологической деятельности в г. Москве 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Лицензирование экологической деятельности, осуществляемой на территории г. Москвы, проводится Московским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов в соответствии с постановлениями правительства Москвы от 17.11.92 N 952 "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в г. Москве", от 14.12.93 N 1145, от 05.04.94 N 283 "О развитии системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" и N 285 "Об упорядочении лицензирования отдельных видов деятельности на территории Москвы", а также действующим законодательством Российской Федерации. Лицензирование экологической деятельности осуществляется в целях реализации Законов РСФСР "О защите прав потребителей" и "О предприятиях и предпринимательской деятельности", а также упорядочения деятельности, направленной на улучшение состояния окружающей среды на территории г. Москвы. 1.2. Настоящее Положение устанавливает: 1) функции Москомприроды в области лицензирования; 2) порядок лицензирования экологической деятельности. 1.3. Порядок лицензирования видов деятельности, права, обязанности и ответственность лицензиатов и органов государственного управления, участвующих в выдаче лицензий на право ведения экологической деятельности на территории г. Москвы, а также контроль за соблюдением лицензионных условий и применение санкций за их нарушение определяются постановлениями правительства Москвы, указанными в п. 1.1 настоящего Положения. 1.4. Лицензированием экологической деятельности являются процедуры регистрации, выдачи, продления, приостановления и аннулирования Москомприродой лицензий (разрешений) юридическим и/или физическим лицам (лицензиатам) на занятие определенным видом деятельности в указанной области, а также контроль за соблюдением лицензионных условий. 1.5. Лицензия на право осуществления экологической деятельности, выданная Москомприродой, является официальным юридическим документом, действительна на указанный в ней срок и только на территории г. Москвы, ее владельцы обладают всеми правами и обязанностями, определенными законодательством Российской Федерации. 1.6. Лицензиатами являются юридические и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, осуществляющие или имеющие намерения начать экологическую деятельность на территории г. Москвы. 2. ФУНКЦИИ МОСКОМПРИРОДЫ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Москомприрода: 1) организует и обеспечивает работу по выдаче, продлению, приостановлению и аннулированию лицензий (разрешений) юридическим и/или физическим лицам (лицензиатам) на занятие определенным видом экологической деятельности; 2) осуществляет контроль за соблюдением лицензионных условий, рассматривает претензии потребителей услуг лицензиата; 3) анализирует деятельность лицензиатов и подготавливает предложения по стимулированию и совершенствованию этой деятельности; 4) подготавливает предложения в Московскую лицензионную палату по совершенствованию порядка выдачи лицензий и корректировке размеров лицензионного сбора. Непосредственную работу по вышеперечисленным направлениям осуществляет отдел лицензирования Москомприроды. Решения о выдаче, продлении, приостановлении и аннулировании Москомприродой лицензий (разрешений) юридическим и/или физическим лицам (лицензиатам) на занятие определенным видом деятельности в указанной области принимаются лицензионной комиссией Москомприроды по представлению отдела лицензирования Москомприроды. Лицензионная комиссия создается по указанию председателя Москомприроды и является постоянно действующей. 2.2. Контроль за использованием лицензии и соблюдением лицензиатами установленных лицензионных условий осуществляется отделом территориальных органов Москомприроды во взаимодействии с контрольным управлением Московской лицензионной палаты в порядке, предусмотренном Временными условиями лицензирования. 2.3. Деятельность Москомприроды в области лицензирования экологической деятельности контролируется Контрольным управлением Московской лицензионной палаты в части проверки документов, подтверждающих право на осуществление данной деятельности на территории г. Москвы, и соответствия их Временным условиям лицензирования, а также проверки информации о нарушениях деятельности Москомприроды в сфере лицензирования. Москомприрода по требованию Московской лицензионной палаты предоставляет необходимую информацию в области лицензирования экологической деятельности. 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ 3.1. При выдаче (переоформлении) лицензий Москомприродой взимается лицензионный сбор за каждый заявляемый вид работ, отнесенных к понятию "экологическая деятельность". Лицензионный сбор, взимаемый за каждый после двух заявляемых видов работ с одного заявителя, составляет 50 процентов от суммы полного лицензионного сбора. Перечень лицензируемых видов работ оформляется протоколом, который прилагается к лицензии. Лицензия без протокола недействительна. 3.2. Для получения лицензии на право осуществления экологической деятельности лицензиаты представляют в Москомприроду следующие материалы и документы: 1) юридические лица: - заявку на получение лицензии с указанием вида лицензируемой деятельности по форме согласно приложению 1; - копию платежного поручения об уплате лицензионного сбора; - копию регистрационного свидетельства; - справку о квалификационном составе специалистов и материально-технической базе по форме согласно приложению 2; - копию Устава. При очередном переоформлении лицензии или продлении ее срока к вышеперечисленным документам лицензиат должен дополнительно представить лицензию, выданную на предыдущий период; 2) физические лица: - заявку на получение лицензии с указанием вида лицензируемой деятельности по форме согласно приложению 3; - документ об уплате лицензионного сбора; - копию справки налоговой инспекции о постановке на учет; - сведения о базовом образовании, квалификации, стаже и характере выполняемой работы. При очередном переоформлении лицензии или продлении ее срока к вышеперечисленным документам лицензиат должен дополнительно представить лицензию, выданную на предыдущий период. 3.3. Надлежащим образом оформленные материалы и документы, представленные лицензиатом для получения лицензии, регистрируются в отделе лицензирования Москомприроды. 3.4. Москомприрода в течение 30 дней со дня регистрации документов рассматривает их и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии подготавливается и принимается лицензионной комиссией Москомприроды в соответствии с установленным порядком. В случае необходимости Москомприрода в процессе рассмотрения материалов и документов на лицензирование может затребовать от лицензиата предоставления дополнительных сведений. 3.5. В период рассмотрения Москомприродой материалов и документов на выдачу лицензии лицензиаты имеют право на продолжение работ, относящихся к подлежащей лицензированию деятельности, о чем выдается соответствующая справка. 3.6. При рассмотрении материалов и документов на выдачу лицензии в случае необходимости Москомприрода (отдел лицензирования) может привлекать специалистов государственных и общественных организаций, независимых экспертов. 3.7. Первоначально лицензия выдается сроком на 1 год. Для очередного переоформления необходимые материалы и документы подаются за 30 дней до окончания срока ранее выданной лицензии. Срок действия повторной лицензии может быть увеличен (максимальным сроком до 3 лет) по желанию лицензиата и соответствующему решению лицензионной комиссии Москомприроды. 3.8. Лицензия выдается в единственном экземпляре. В случае ее утери для выдачи дубликата лицензиат вносит лицензионный сбор. 3.9. Переоформление (выдача новой) лицензии производится по истечении срока ее действия, а также в случае реорганизации предприятия (организации), изменения юридического адреса, банковских реквизитов, перечня работ и условий, учитываемых при получении лицензии. 3.10. Если в течение срока действия лицензии произойдет изменение наименования, юридического адреса или банковских реквизитов лицензиата без изменения видов деятельности и условий, учитываемых при получении лицензии, лицензиат обязан в недельный срок письменно уведомить Москомприроду для учета в банке данных (регистре) Москомприроды и переоформить лицензию. Полученная ранее лицензия считается недействительной. В этом случае взимаемый лицензионный сбор составляет 30 процентов от суммы полного лицензионного сбора. 3.11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - недостоверность сведений в представленных лицензиатом материалах и документах; - несоответствие квалификационного состава специалистов и материально-технической базы (для юридических лиц) или базового образования, квалификации, стажа и характера выполняемой работы (для физических лиц) заявленному виду экологической деятельности; - неистекший срок лишения лицензии, установленный ранее за несоблюдение выданных лицензионных условий. Мотивированное решение об отказе направляется лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 4. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ 4.1. Москомприрода вправе приостановить действие лицензии в случаях: - установления фактов недостоверности представленных лицензиатом материалов и документов; - неоднократного (более одного раза) установления фактов неквалифицированного или недобросовестного исполнения лицензируемой деятельности; - нарушения (несоблюдения) лицензионных условий; - невыполнения предписаний контролирующих органов по фактам нарушения законодательства, других положений нормативных актов, учитываемых при выдаче лицензии. 4.2. Москомприрода вправе аннулировать лицензию в случаях: - передачи лицензии другому лицу; - неустранения в оговоренные сроки нарушений лицензионных условий, которые были установлены при приостановлении действия лицензии; - выявления повторного нарушения (несоблюдения) лицензионных условий после возобновления действия лицензии (при ее приостановлении); нарушение считается повторным, если в течение года совершено однородное нарушение, за которое субъект лицензирования уже привлекался к ответственности в соответствии с настоящим Положением; - ликвидации или реорганизации юридического лица. 4.3. Экологическая деятельность, подлежащая лицензированию и осуществляемая без лицензии, рассматривается как незаконная. В связи с этим в случае выявления фактов осуществления юридическими и физическими лицами вышеуказанной деятельности без соответствующей лицензии материалы передаются в налоговую инспекцию для обращения в суд или арбитражный суд. 4.4. Поводом для рассмотрения вопроса о приостановлении или аннулировании лицензии является: - письменное представление отдела территориальных органов, а также отделов экологической экспертизы и нормирования Москомприроды о нарушении (несоблюдении) лицензионных условий; - представление органов исполнительной местной власти; - представление Контрольного управления Московской лицензионной палаты на основе проведенных проверок, обобщения и анализа сведений контролирующих органов о выявленных ими нарушениях. - представление государственных и территориальных контрольных органов по принадлежности. 4.5. Вопрос о приостановлении действия или аннулировании лицензии относится к компетенции лицензионной комиссии Москомприроды. 4.6. Приостановление действия лицензии производится на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более 3-х месяцев, или до выполнения определенных условий и влечет за собой прекращение лицензируемой деятельности юридического или физического лица. 4.7. В случае аннулирования лицензии лицензиат может вновь подать материалы и документы на общих основаниях, в обязательном порядке приложив к ним необходимые материалы и документы, свидетельствующие об устранении причин аннулирования. 4.8. При рассмотрении споров по жалобам лицензиатов в суде, арбитражном суде по решениям об отказе в выдаче, приостановлении действия, аннулировании лицензий Москомприрода выступает в качестве ответчика. В случае, если отказ в выдаче, приостановление действия, аннулирование лицензии будет признано неправомерным в судебном порядке, убытки, понесенные лицензиатом, возмещаются за счет Москомприроды. 5. ПОРЯДОК СБОРА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ (ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА) 5.1. При выдаче (переоформлении) лицензий Москомприродой взимается лицензионный сбор за каждый заявляемый вид деятельности, величина которого устанавливается в соответствии с "Временной методикой расчета размеров лицензионного сбора", утвержденной постановлением правительства Москвы от 14.12.93 N 1145 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Москвы "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" от 17.11.92 N 952", с коэффициентом вида деятельности "0,35". 5.2. Общий порядок сбора и использования средств, полученных за выдачу лицензий (лицензионного сбора), определяется соответствующим Положением, утвержденным постановлением правительства Москвы от 14.12.93 N 1145 "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Москвы "О ходе создания системы лицензирования отдельных видов деятельности в Москве" от 17.11.92 N 952". 5.3. Средства, взимаемые с лицензиатов в виде лицензионного сбора, зачисляются на субсчет расчетного счета Государственной экологической экспертизы Москомприроды. 5.4. Средства, получаемые Москомприродой в виде лицензионного сбора, подлежат перечислению в доход городского бюджета за вычетом расходов, предусмотренных сметой, утверждаемой Департаментом финансов на покрытие расходов по ведению лицензионной деятельности Москомприроды. 5.5. Контроль за сбором и использованием средств, полученных за выдачу лицензий на ведение экологической деятельности, осуществляется органами государственной налоговой инспекции. Председатель Москомприроды А.Г.Ишков Приложение N 1 к Положению о порядке лицензирования экологической деятельности в г. Москве Д О П О Л Н Е Н И Я, вносимые в "Перечень лицензируемых на территории Москвы отдельных видов деятельности" Виды работ, входящих в понятие "экологическая деятельность" 20. Экологическая деятельность 1) Разработка проектной документации по расчету нормативов предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду и обоснованию лимитов природопользования 2) Проведение инвентаризации источников воздействия на окружающую среду* 3) Проведение исследований экологического состояния компонентов окружающей среды* 4) Экологический мониторинг в зоне влияния отдельных хозяйственных объектов, включая экологический мониторинг земель* 5) Экологическое аудирование промышленных, коммунальных и транспортных предприятий 6) Проведение оценки воздействия на окружающую среду при подготовке обосновывающей документации на развитие хозяйственной или иной деятельности 7) Разработка разделов "Охрана окружающей природной среды" в составе проектной документации градостроительных комплексов, а также на строительство (расширение, реконструкцию) хозяйственных объектов и комплексов 8) Сервисное обслуживание (разрешительный - Москомприрода) (эксплуатация, пользование) особо охраняемых природных и рекреационных территорий и объектов* 9) Учебно-консультационные (заявительный - Москомприрода) услуги по обеспечению экологических требований в процессе планирования и ведения хозяйственной деятельности* 21. Услуги по хранению (содержанию) и обеспечению соответствующих условий при транспортировке ресурсов растительного и животного происхождения и нетоксичных промышленных отходов, на экспорт или импорт которых имеется лицензия, а также веществ и отходов I класса опасности* 22. Услуги по хранению (содержанию) и обеспечению соответствующих условий при транспортировке веществ и отходов I класса опасности 23. Деятельность по переработке и размещению отходов I и II классов опасности. ___________________________ * Для получения лицензий на эти виды деятельности требуется предоставление сведений о материально-технической базе лицензиата. Председатель Москомприроды А.Г.Ишков Приложение N 2 к Положению о порядке лицензирования экологической деятельности в г. Москве Регистрационный N _________ ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ (для юридического лица) Заявитель ________________________________________________________, (наименование юридического лица) расположенный по адресу ___________________________________________ ___________________________________________________________________ телефон _____________ телефакс _____________ телекс ______________, зарегистрированный в ______________________________________________ (место регистрации) регистрационное свидетельство N ________ от "___"__________ 199__г. расчетный счет N __________ в _____________________________________ (наименование кредитного учреждения) К/с ________________ в___________________ МФО _____________________ Код ОКПО __________________________________________________________ в лице ____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность руководителя) просит выдать лицензию сроком на _____ лет на право осуществления деятельности на территории г. Москвы по следующим видам экологической деятельности: ___________________________________________________________________ (виды работ согласно приложению 1) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Всего представлено ________ документов на _______ листах. Подпись заявителя _________________________________________________ М.П. Председатель Москомприроды А.Г.Ишков Приложение N 3 к Положению о порядке лицензирования экологической деятельности в г. Москве СПРАВКА о квалификационном составе специалистов и материально-технической базе _____________________________________________ (наименование юридического лица) СОСТАВ СПЕЦИАЛИСТОВ ------------------------------------------------------------------- N Руководители и ответственные Базовое образование Стаж работы п/п исполнители (Ф.И.О.) (год получения) в заявляемых видах деятельности ------------------------------------------------------------------- МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА Производственные помещения (кв. м) _____________________________ Перечень оборудования и материалов для осуществления заявляемой деятельности ______________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Транспорт (вид, количество) ____________________________________ Руководитель _______________________________________________ (должность, Ф.И.О.) М.П. "_____"_____________ 199___г. Председатель Москомприроды А.Г.Ишков Приложение N 4 к Положению о порядке лицензирования экологической деятельности в г. Москве ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ (для физического лица) Заявитель ____________________________________________________ (Ф.И.О.) паспорт серии _______ N ___________ выданный "___" ________ 19__ г. __________________________________________________________________, (кем выдан) проживающий по адресу _____________________________________________ телефон __________, зарегистрированный в качестве предпринимателя, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью, в ____________ ___________________________________________________________________ (место регистрации) регистрационное свидетельство N _______ от "____"_________ 199__ г. просит выдать лицензию сроком на ____________ лет на осуществление деятельности на территории Москвы по следующим видам экологической деятельности: ___________________________________________________________________ (виды работ согласно приложению 1) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Всего представлено _________ документов на _______ листах. Подпись заявителя ______________________________________________ Председатель Москомприроды А.Г.Ишков Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|