Постановление Правительства Москвы от 03.10.2011 № 460-ПП

     Направления работ в рамках мероприятия
     1. Организация   взаимодействия   с    отраслевыми    органами
исполнительной власти города Москвы по формированию технологических
требований к объектам социальной инфраструктуры.
     2. Разработка новых типовых  проектов  объектов  социальной  и
иной инфраструктуры, строительство которых осуществляется  за  счет
средств бюджета города Москвы. Анализ результатов  внедрения  новых
проектов в строительство.
     3. Организация взаимодействия с  инвесторами  и  Министерством
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации по формированию предложений для включения  в  федеральную
базу проектов для повторного применения.
     Мероприятие    "Оказание     государственными     учреждениями
государственных  услуг  (работ),  а  также  выполнение  работ,   не
связанных с государственным заданием"
     Реализация    мероприятия    предусматривает    предоставление
Государственному бюджетному учреждению  города  Москвы  "Московский
центр  обеспечения  развития  строительной  отрасли  на  Яблочкова"
субсидии  для  выполнения  работ  по   аналитическому   обеспечению
строительной отрасли, мониторингу  и  анализу  проектов  повторного
применения объектов капитального строительства, анализу нормативной
базы и подготовке предложений по разработке проектов сводов  правил
и  региональных   нормативов   градостроительного   проектирования,
организации и проведению общественно значимых мероприятий  в  сфере
градостроительной политики и строительства.
     Кроме того, в 2016 году в рамках  мероприятия  Государственным
бюджетным учреждением города Москвы "Московский  центр  обеспечения
развития  строительной  отрасли  на  Яблочкова"  было   приобретено
оборудование, другие основные средства и  проведен  текущий  ремонт
здания, расположенного по адресу: улица Яблочкова, д.5, стр.1.
     7.7. Подпрограмма  "Нормативно-правовое  и  сметно-нормативное
обеспечение градостроительной деятельности"
     Подпрограмма аккумулирует комплекс  мероприятий,  направленных
на  совершенствование  нормативно-правового  и  сметно-нормативного
обеспечения градостроительной деятельности.
     Цель подпрограммы
     Создание нормативно-правовой базы  и  сметно-нормативной  базы
ценообразования в строительстве  для  реализации  градостроительной
политики.
     Задачи подпрограммы
     1. Совершенствование      нормативно-правовой      базы      и
административных    процедур    в     области     архитектуры     и
градостроительства. Снижение административных барьеров.
     2. Разработка  новой  и  поддержание  в  актуальном  состоянии
действующей сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве
города Москвы.
     Характеристика мероприятий подпрограммы
     Подпрограмма включает 3 мероприятия.
     Мероприятие  "Совершенствование  нормативно-правовой  базы   в
области архитектуры и градостроительства"
     Мероприятие      предусматривает      анализ      федерального
законодательства и законодательства  города  Москвы,  регулирующего
градостроительную   деятельность,   с    последующей    разработкой
предложений по его совершенствованию.
     В рамках мероприятия планируется выполнение комплекса работ, в
том числе:
     - по приведению Градостроительного  кодекса  города  Москвы  в
соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     - по совершенствованию порядка  размещения  линейных  объектов
инженерной инфраструктуры;
     - по созданию  условий  для  строительства  объектов  нежилого
назначения с одновременным размещением в  них  как  нежилых  так  и
жилых помещений;
     - по      совершенствованию      правового       регулирования
градостроительного  освоения  подземного  пространства   в   городе
Москве;
     - по оптимизации административных процедур в градостроительной
сфере;
     - по   разработке    и    корректировке    норм    и    правил
градостроительного проектирования, а также инструкций, методических
и аналитических материалов по их применению.
     Мероприятие "Поддержание в  актуальном  состоянии  действующей
сметно-нормативной базы в строительстве города Москвы, разработка и
внедрение новой сметно-нормативной базы"
     Реализация мероприятия направлена на поддержание в  актуальном
состоянии   действующих    территориальных    сметных    нормативов
(ТСН-2001); разработку  сборников  цен  на  проектно-изыскательские
работы и работы по  градостроительному  проектированию;  разработку
новой сметно-нормативной базы ценообразования в  строительстве,  ее
внедрение и поддержание в актуальном состоянии.
     Мероприятие  "Оказание  государственными  учреждениями  города
Москвы  государственных   услуг,   выполнение   работ,   финансовое
обеспечение деятельности государственных казенных учреждений"
     Реализация    мероприятия    предусматривает    предоставление
Государственному       бюджетному        учреждению        "Главное
архитектурно-планировочное управление  Москомархитектуры"  субсидии
для выполнения работ по разработке нормативов, методик,  стандартов
по вопросам создания благоприятной городской среды в соответствии с
предложениями по градостроительному использованию территорий города
Москвы.
     7.8. Подпрограмма            "Научно-методическое            и
информационно-аналитическое      обеспечение      градостроительной
деятельности"
     Подпрограмма обеспечивает методический и информационный  базис
для реализации градостроительной политики.
     Цель подпрограммы
     Создание научно-методического  и  информационно-аналитического
базиса для осуществления градостроительной  деятельности  в  городе
Москве.
     Задачи подпрограммы
     1. Освещение и популяризация Государственной программы  города
Москвы "Градостроительная политика".
     2. Научно-методическое      обеспечение      градостроительной
деятельности.
     3. Информационно-аналитическое  обеспечение  градостроительной
деятельности.
     Характеристика мероприятий подпрограммы
     Подпрограмма включает 7 мероприятий.
     Мероприятие "Обеспечение проведения  конгрессов,  конференций,
семинаров,   выставок    и    других    мероприятий,    посвященных
градостроительной политике города Москвы"
     Целью  мероприятия  является  популяризация  градостроительной
политики города Москвы, ее анализ и поиск новых подходов к  решению
проблем градостроительного развития.
     Реализация данного мероприятия предусматривает следующее.
     Департамент   градостроительной   политики    города    Москвы
осуществляет  организацию   конгрессов,   конференций,   семинаров,
выставок и других мероприятий в  сфере  градостроительства,  в  том
числе   подготовку   участия   города   Москвы   в    международной
инвестиционной выставке "MIPIM", а также организацию  и  проведение
ежегодной городской выставки "МОСГРАДЭКСПО". Кроме того,  в  рамках
данного мероприятия  в  2014 году  Департаментом  градостроительной
политики  города   Москвы   выполнялась   разработка   и   создание
информационно-презентационного макета города Москвы.
     Комитет по  архитектуре  и  градостроительству  города  Москвы
осуществляет  организацию   конгрессов,   конференций,   семинаров,
выставок и других мероприятий в сфере градостроительства,  проводит
работы  по  информированию  жителей  города   и   профессионального
сообщества о градостроительной политике города Москвы (в том  числе
по подготовке и проведению процедуры публичных слушаний), освещению
градостроительной политики в средствах массовой информации.
     Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных
проектов  в   строительстве   и   контролю   в   области   долевого
строительства  осуществляет  организацию  конгрессов,  конференций,
семинаров,    выставок    и    других    мероприятий    в     сфере
градостроительства, в том числе подготовку участия города Москвы во
Всероссийском форуме "Долевое строительство: итоги и  перспективы",
организацию  ежегодного  (2  раза   в год)   семинара   "Диалог   с
инвестором".
     Мероприятие "Научно-методические и аналитические разработки  в
приоритетных направлениях градостроительной политики"
     Направления работ в рамках мероприятия
     1. Выполнение научно-методических  разработок  в  приоритетных
направлениях градостроительной политики, включая  системный  анализ
текущей градостроительной ситуации.
     2. Систематизация  исследовательских   и   научно-методических
разработок     по     современным     организационно-экономическим,
управленческим и техническим решениям с учетом мирового опыта.
     3. Оперативный анализ хода реализации государственных программ
города  Москвы,  координацию   которых   осуществляет   Департамент
градостроительной политики города Москвы.
     4. Подготовка  обосновывающих  материалов  для   корректировки
государственных программ города Москвы, индикаторов  и  показателей
мероприятий. Подготовка аналитических и справочных материалов.
     Мероприятие     "Актуализация      данных,      обеспечивающих
градостроительную деятельность, и ее аналитическое сопровождение"
     Реализация данного мероприятия предусматривает следующее.
     Департамент   градостроительной   политики    города    Москвы
осуществляет:
     - формирование   информационных   ресурсов   документационного
сопровождения объектов капитального строительства;
     - формирование информационных массивов  по  объектам  адресной
инвестиционной программы города Москвы и  инвестиционным  объектам,
включая  сведения  о  ходе  разработки  и   утверждения   проектной
документации, состоянии объектов на разных стадиях строительства;
     - информационно-технологическое   сопровождение   деятельности
коллегиальных  органов   управления   в   сфере   градостроительной
деятельности;
     - сбор  и  анализ  информации,  в  том  числе  по  результатам
деятельности органов исполнительной власти города Москвы,  входящих
в  Комплекс  градостроительной  политики  и  строительства   города
Москвы, в целях повышения  эффективности  управления  процессами  в
области градостроительной деятельности.
     Департамент строительства города Москвы осуществляет:
     - формирование актуальной  сводной  общегородской  электронной
схемы реализации программы дорожно-мостового строительства с учетом
ее оптимизации и выделения пусковых комплексов;
     - систематизацию проектов и схем по объектам дорожно-мостового
строительства;
     - подготовку  альбомов  с  детализированной   картографической
информацией;
     - научно-методическое   сопровождение   процесса    реализации
программ дорожного и инженерного строительства.
     Комитет по  архитектуре  и  градостроительству  города  Москвы
осуществляет:
     - сбор,  анализ  и   проверку   информации   для   обеспечения
градостроительной деятельности;
     - сбор и подготовку исходных данных для обеспечения  проектных
работ в электронном виде, включая  этапы  согласования  задания  на
проектирование;
     - анализ параметров разработанной  проектной  документации  на
соответствие  требованиям  технического   задания   и   действующим
градостроительным регламентам и нормам;
     - мониторинг изменений, вносимых в проектную  документацию  на
протяжении жизненного цикла документации, включая этапы разработки,
согласования,  утверждения,  внесения  изменений   с   отображением
результатов в информационных системах;
     - предоставление  сведений  органам   власти,   физическим   и
юридическим лицам в виде справок Интегрированной автоматизированной
системы обеспечения градостроительной  деятельности  (ИАИС  ОГД)  и
копий документов ИАИС ОГД;
     - предоставление информации ИАИС ОГД  органам  государственной
власти  путем  обеспечения  удаленного  доступа  к   информационным
ресурсам;
     - предоставление  сведений  органам  власти  города  Москвы  с
использованием web-сервисов;
     - формирование и ведение информационных ресурсов ИАИС ОГД;
     - формирование    и    ведение    информационных     ресурсов:
Автоматизированная    информационная    система    "Сводный    план
регулирования   использования    территории"    (АИС    СПРИТ)    и
Автоматизированная информационная  система  "Мониторинг  реализации
Генерального  плана"  (АИС  МРГП),  в  том   числе   разработка   и
корректировка методической базы;
     - ведение  и   методическое   сопровождение   единой   системы
справочников   и   классификаторов,   типовых   форм   и   эталонов
представления результатов градостроительного проектирования, в  том
числе в картографическом виде, в  целях  автоматизированного  учета
абсолютных показателей и ведения системной  аналитики  по  принятым
решениям Градостроительно-земельной комиссии  города  Москвы  и  ее
рабочих групп;
     - ведение    информационных    ресурсов    по     фактическому
функциональному использованию земельных участков в целях  повышения
оперативности и обоснованности принятия управленческих решений;
     - формирование   и   ведение   информационных   ресурсов    по
промышленным и производственным зонам;
     - ведение  электронных   журналов,   обеспечивающих   контроль
оказания государственных услуг;
     - формирование    и    ведение     информационных     ресурсов
ГИС-подсистемы ИАИС ОГД;
     - подготовку информации, содержащейся в ИАИС ОГД, для передачи
и публикации в Федеральной государственной  информационной  системе
территориального  планирования   (ФГИС   ТП)   в   соответствии   с
требованиями федерального законодательства;
     - подготовку информации и данных  о  территориальных  зонах  и
зонах с особыми условиями использования территорий для  передачи  в
автоматизированную информационную систему  Государственный  кадастр
недвижимости   (АИС   ГКН)   в    соответствии    с    требованиями
законодательства Российской Федерации;
     - подготовку   информации    о    линиях    градостроительного
регулирования  ("красных  линиях")  для  передачи   в   Федеральную
кадастровую палату Федеральной службы государственной  регистрации,
кадастра и картографии  для  публикации  их  на  публичном  ресурсе
федерального органа.
     Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных
проектов  в   строительстве   и   контролю   в   области   долевого
строительства осуществляет проведение  работ  по  сбору  и  анализу
информации для обеспечения градостроительной  деятельности,  в  том
числе      информационно-аналитическое      обеспечение      работы
Градостроительно-земельной комиссии города Москвы и Рабочей  группы
по вопросам градостроительной деятельности города Москвы.
     Мероприятие "Субсидия  Автономной  некоммерческой  организации
"Московский урбанистический  форум"  на  организацию  и  проведение
Московского урбанистического форума"
     Реализация мероприятия предусматривает предоставление субсидии
Автономной некоммерческой организации  "Московский  урбанистический
форум" на организацию  и  проведение  Московского  урбанистического
форума.
     Мероприятие "Субсидия  Автономной  некоммерческой  организации
"Московский урбанистический форум" на проведение комплекса работ по
информационно-аналитическому сопровождению мероприятий,  проводимых
органами  исполнительной  власти  города  Москвы,  направленных  на
оптимизацию процедур в сфере строительства"
     Реализация мероприятия предусматривает предоставление субсидии
Автономной некоммерческой организации  "Московский  урбанистический
форум"      для      выполнения      работ,       связанных       с
информационно-аналитическим сопровождением мероприятий,  проводимых
органами исполнительной власти города  Москвы,  и  направленных  на
оптимизацию процедур в сфере строительства.
     Мероприятие "Создание выставочного  центра  градостроительного
развития города Москвы"
     В  рамках  мероприятия   в   2016 году   выполнялись   работы,
направленные на  создание  выставочного  центра  градостроительного
развития города Москвы на территории ВДНХ.
     Мероприятие "Субсидия  Автономной  некоммерческой  организации
"Московский урбанистический форум" на выполнение  работ  по  обзору
агломерационных процессов в мировой экономике и  разработке  на  их
основе рекомендаций о приоритетах развития Московской агломерации"
     Реализация    мероприятия    предусматривала    предоставление
Автономной некоммерческой организации  "Московский  урбанистический
форум"  субсидии  на  выполнение  в  2016 году  работ   по   обзору
агломерационных процессов в мировой экономике и  разработке  на  их
основе рекомендаций о приоритетах развития Московской агломерации.

            8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
      необходимых для реализации Государственной программы и
                            подпрограмм

     Реализация Государственной программы предусматривается за счет
средств  бюджета  города  Москвы,  федерального  бюджета,  а  также
внебюджетных  источников  финансирования,  привлекаемых  в   рамках
подпрограммы   "Координация   реализации    основных    направлений
градостроительной политики  и  строительства  в  городе  Москве"  и
подпрограммы  "Научно-методическое  и   информационно-аналитическое
обеспечение градостроительной деятельности".
     Общий объем финансовых ресурсов,  необходимых  для  реализации
Государственной программы, составляет 460 940 759,0 тыс. рублей,  в
том числе:
     - средства бюджета города Москвы составляют 107 716 668,9 тыс.
рублей;
     - средства федерального бюджета, направляемые на строительство
и  реконструкцию  административных  зданий  в  рамках   федеральной
адресной инвестиционной программы, составляют  61  325  814,4  тыс.
рублей;
     - средства юридических  и  физических  лиц,  привлекаемые  для
строительства административно-деловых зданий и участия в Московском
урбанистическом форуме, составляют 291 898 275,7 тыс. рублей.
     Предусматривается    следующее    распределение     ресурсного
обеспечения по годам реализации Государственной программы:
     - на 2012 год - 38 324 862,6 тыс. рублей;
     - на 2013 год - 42 795 560,1 тыс. рублей;
     - на 2014 год - 109 744 676,3 тыс. рублей;
     - на 2015 год - 57 405 465,2 тыс. рублей;
     - на 2016 год - 51 735 971,6 тыс. рублей;
     - на 2017 год - 54 158 052,2 тыс. рублей;
     - на 2018 год - 53 694 194,0 тыс. рублей;
     - на 2019 год - 53 081 977,0 тыс. рублей.
     В том числе по подпрограммам:
     - по подпрограмме "Подготовка основных документов и решений по
градостроительному развитию города Москвы" объем финансирования  за
счет средств бюджета города Москвы  составляет  3  558  356,4  тыс.
рублей. Основные средства в  рамках  подпрограммы  направляются  на
разработку    документов    территориального     планирования     и
градостроительного зонирования. С учетом задач, решаемых  в  рамках
подпрограммы,  привлечение  средств  из   внебюджетных   источников
финансирования не предусмотрено;
     - по подпрограмме "Координация реализации основных направлений
градостроительной политики и строительства в городе  Москве"  объем
финансирования за счет средств бюджета города Москвы составляет  29
448 327,5 тыс. рублей.  Основные  средства  в  рамках  подпрограммы
направляются на финансовое обеспечение деятельности государственных
казенных  учреждений  города  Москвы  и  оказание  государственными
бюджетными и автономными учреждениями города Москвы государственных
услуг,  выполнение  работ,  субсидии  государственным  бюджетным  и
автономным  учреждениям  на  иные  цели.  Кроме  того,   в   рамках
реализации  мероприятия  2.4  "Координация  строительства  объектов
капитального строительства за счет средств бюджета города Москвы  и
внебюджетных   источников   финансирования.    Взаимодействие    по
градостроительным   вопросам   с   инвесторами,   органами   власти
Российской  Федерации,  Московской  области  и   других   субъектов
Российской   Федерации.   Межгосударственное    сотрудничество    в
градостроительной  сфере"  учтены  средства  федерального  бюджета,
направляемые  на  строительство  и  реконструкцию  административных
зданий в  рамках  федеральной  адресной  инвестиционной  программы,
которые составляют  61  325  814,4  тыс.  рублей.  Объем  ресурсов,
привлекаемых  из   внебюджетных   источников   финансирования   для
строительства административно-деловых зданий,  составляет  291  741
744,7 тыс. рублей;
     - по подпрограмме "Градостроительное проектирование и развитие
единого геоинформационного  пространства"  объем  финансирования за
счет средств бюджета города Москвы составляет  24  412  064,6  тыс.
рублей.  Основные  средства в рамках подпрограммы направляются:  на
разработку и  актуализацию  отраслевых  и   территориальных   схем;
разработку   документации   по   планировке   территории  и  другой
градостроительной документации;  на  обеспечение  градостроительной
деятельности           геодезическими,           картографическими,
навигационно-геодезическими,           информационными            и
инженерно-геологическими           ресурсами;          нормативное,
организационно-техническое и технологическое обеспечение  работ  по
развитию  единого  геоинформационного  пространства города Москвы и
доступа  к  пространственным  данным.  Учитывая,   что   реализация
мероприятия   направлена   на  регламентирование  градостроительной
деятельности в городе Москве,  привлечение средств из  внебюджетных
источников финансирования не предусмотрено;
     - по подпрограмме "Развитие и реорганизация территорий"  объем
финансирования за счет средств бюджета города Москвы составляет  39
031 357,1 тыс. рублей.  Основные  средства  в  рамках  подпрограммы
направляются на мероприятия по созданию объектов  для  комплексного
развития городских  территорий  в  рамках  адресной  инвестиционной
программы  города  Москвы,  а  также  на   строительство   объектов
административного назначения для судебных и исполнительных  органов
власти Российской Федерации и города Москвы. Кроме того, средства в
рамках  подпрограммы  направляются  на  обеспечение   садоводческих
товариществ инженерной  и  транспортной  инфраструктурой,  а  также
строительство объектов  ритуального  назначения.  С  учетом  задач,
решаемых в рамках подпрограммы, привлечение средств из внебюджетных
источников финансирования не предусмотрено;
     - по   подпрограмме   "Разработка   экономических   механизмов
реализации градостроительной политики для  создания  благоприятного
инвестиционного  климата"  объем  финансирования  за  счет  средств
бюджета города Москвы составляет 440 397,0  тыс.  рублей.  Основные
средства  в  рамках   подпрограммы   направляются   на   разработку
нормативно-методических  документов  по  планированию  и   контролю
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. С учетом
задач, решаемых  в  рамках  подпрограммы,  привлечение  средств  из
внебюджетных источников финансирования не предусмотрено;
     - по   подпрограмме   "Обеспечение   инновационного   развития
строительной отрасли" объем финансирования за счет средств  бюджета
города Москвы составляет 1 427 068,6 тыс. рублей. Основные средства
в  рамках  подпрограммы  направляются  на   обеспечение   внедрения
инновационной продукции и технологий в строительную отрасль  города
Москвы,  а  также  нормативно-техническое   и   научно-методическое
обеспечение развития строительной отрасли. С учетом задач, решаемых
в  рамках  подпрограммы,  привлечение   средств   из   внебюджетных
источников финансирования не предусмотрено;
     - по подпрограмме  "Нормативно-правовое  и  сметно-нормативное
обеспечение градостроительной деятельности" объем финансирования за
счет средств бюджета города Москвы  составляет  1  198  437,5  тыс.
рублей. Основные средства в  рамках  подпрограммы  направляются  на
поддержание в актуальном состоянии  действующей  сметно-нормативной
базы в строительстве города Москвы, разработку  и  внедрение  новой
сметно-нормативной  базы.  С  учетом  задач,  решаемых   в   рамках
подпрограммы,  привлечение  средств  из   внебюджетных   источников
финансирования не предусмотрено;
     - по        подпрограмме        "Научно-методическое         и
информационно-аналитическое      обеспечение      градостроительной
деятельности" объем финансирования за счет средств  бюджета  города
Москвы составляет 8 200 660,2  тыс.  рублей.  Основные  средства  в
рамках   подпрограммы   направляются   на   актуализацию    данных,
обеспечивающих градостроительную деятельность  и  ее  аналитическое
сопровождение,   а   также   обеспечение   проведения   конгрессов,
конференций, семинаров, выставок и других мероприятий,  посвященных
градостроительной политике Москвы. Кроме того, в рамках  реализации
мероприятия 8.4  "Субсидия  Автономной  некоммерческой  организации
"Московский урбанистический  форум"  на  организацию  и  проведение
Московского урбанистического форума" учтены средства юридических  и
физических лиц в  объеме  156  531,0  тыс.  рублей,  затраченные  в
2012-2013 годах на участие в Московском урбанистическом форуме.
     Объемы финансового обеспечения  Государственной  программы  за
счет средств бюджета города Москвы приведены в приложениях 3 и 3(1)
к Государственной программе, а  общий  объем  финансовых  ресурсов,
необходимых  для  ее  реализации,  приведен  в   приложении   4   к
Государственной программе.

          9. Характеристика мер правового регулирования в
    градостроительной сфере, направленных на достижение целей и
               результатов Государственной программы

     Меры правового        регулирования,         предусматриваемые
Государственной программой, направлены на разработку предложений по
совершенствованию законодательства Российской  Федерации,  а  также
нормативно-правовой базы города Москвы.
     1. В 2016 году принят  Федеральный  закон  от  3 июля  2016 г.
N 373-ФЗ   "О внесении   изменений   в   Градостроительный   кодекс
Российской Федерации,  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  части  совершенствования  регулирования   подготовки,
согласования и утверждения документации по планировке территории  и
обеспечения  комплексного  и  устойчивого  развития  территорий   и
признании  утратившими  силу  отдельных  положений  законодательных
актов Российской  Федерации",  предусматривающий  совершенствование
регулирования подготовки, согласования и  утверждения  документации
по планировке территории, в том числе  документации  по  планировке
территории, предусматривающей размещение объекта на территории двух
и более субъектов Российской Федерации, имеющих  общую  границу,  а
также  закрепление  механизмов  реализации  комплексного   развития
территории.
     В  целях  сокращения  сроков  технологического   присоединения
объектов капитального строительства к сетям  инженерно-технического
обеспечения принято постановление Правительства Москвы от  22 марта
2016 г. N 108-ПП  "О внесении  изменений  в  правовые  акты  города
Москвы", устанавливающее случаи, при которых  получение  разрешения
на строительство на  отдельные  виды  сетей  инженерно-технического
обеспечения не требуется.
     В 2017 году принят Закон города Москвы от 15 марта 2017 г. N 9
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 25 июня 2008 г. N 28
"Градостроительный   кодекс   города   Москвы",   предусматривающий
приведение положений Градостроительного  кодекса  города  Москвы  в
соответствие с положениями Федерального закона  от  3 июля  2016 г.
N 373-ФЗ   "О внесении   изменений   в   Градостроительный   кодекс
Российской Федерации,  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации  в  части  совершенствования  регулирования   подготовки,
согласования и утверждения документации по планировке территории  и
обеспечения  комплексного  и  устойчивого  развития  территорий   и
признании  утратившими  силу  отдельных  положений  законодательных
актов Российской Федерации".
     2. В   рамках   дальнейшей   работы    по    совершенствованию
законодательства   в   области    градостроительной    деятельности
планируется обеспечение принятия  нормативных  правовых  актов  как
федерального, так и регионального уровня, в том числе:
     2.1. Проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации   в   части
упрощения размещения линейных объектов и объектов,  необходимых для
работ, связанных с использованием недр".
     2.2. Проекта  федерального  закона  "О внесении  изменений   в
Градостроительный   кодекс   Российской   Федерации   и   отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации",   направленного   на
совершенствование положений о комплексном развитии территории.
     3. В  рамках  совершенствования  системы  нормативно-правового
регулирования  градостроительной  деятельности  планируется   также
выполнение комплекса работ, в том числе:
     - по   созданию   условий   для   возможности    строительства
многофункциональных зданий с апартаментами в качестве  специального
вида жилых помещений;
     - по      совершенствованию      правового       регулирования
градостроительного  освоения  подземного  пространства   в   городе
Москве;
     - по оптимизации административных процедур в градостроительной
сфере;
     - по   разработке    и    корректировке    норм    и    правил
градостроительного проектирования, а также инструкций, методических
и аналитических материалов по их применению.
     4. Оценка  применения  мер   государственного   регулирования,
установленных законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами города Москвы, в сфере реализации  Государственной
программы представлена в приложении 5 к  настоящей  Государственной
программе.

   10. Методы оценки эффективности и результативности реализации
                     Государственной программы

     1. Оценка  эффективности  и  результативности  Государственной
программы учитывает:
     - степень  достижения  конечных  результатов   Государственной
программы;
     - степень   достижения   конечных   результатов    подпрограмм
Государственной программы;
     - степень достижения непосредственных результатов  мероприятий
подпрограмм Государственной программы;
     - степень соответствия запланированному уровню затрат;
     - степень соответствия запланированным срокам.
     Оценка  эффективности  и  результативности  предназначена  для
анализа уровня соответствия результатов  Государственной  программы
поставленным задачам и измеряется в процентах.
     2. Оценка  эффективности  и  результативности  Государственной
программы (Э) рассчитывается по следующей формуле:

        Э = (Кгп х Ргп + Кпп х Рпп + Км х Рм) х 100%, где:

     Ргп -  интегральный  показатель  степени  достижения  конечных
результатов   Государственной   программы    в    соответствии    с
запланированными сроками и уровнем затрат;
     Рпп -  интегральный  показатель  степени  достижения  конечных
результатов подпрограмм Государственной программы в соответствии  с
запланированными сроками и уровнем затрат;
     Рм -    интегральный     показатель     степени     достижения
непосредственных      результатов      мероприятий      подпрограмм
Государственной программы в соответствии с запланированными сроками
и уровнем затрат;
     Кгп, Кпп, Км - удельные веса  показателей  степени  достижения
конечных  результатов  Государственной  программы,  подпрограмм   и
мероприятий   при   оценке   эффективности    и    результативности
Государственной    программы,     подпрограмм     и     мероприятий
соответственно.   Значения   весов   определяется    экспертно    в
соответствии  со  структурой  Государственной  программы.  Кгп=0,5,
Кпп=0,3, Км=0,2.
     3. Интегральный   показатель   степени   достижения   конечных
результатов   Государственной   программы    в    соответствии    с
запланированными сроками и уровнем затрат (Ргп)  рассчитывается  по
следующей формуле:

              n         Рдi          Тпi
            СУММА Вр х ----- + Вт х -----
             i=1        Рпi          Тдi          Фп
      Ргп = ----------------------------- + Вф х ----, где:
                          n                       Фд

     Рдi -  достигнутый  i-й  конечный  результат   Государственной
программы;
     Рпi -  плановый   i-й   конечный   результат   Государственной
программы;
     Фд - фактический уровень затрат на Государственную программу;
     Фп - плановый уровень затрат на Государственную программу;
     Tпi -   запланированный   срок   достижения   i-го   конечного
результата Государственной программы;
     Тдi - фактический срок достижения  i-го  конечного  результата
Государственной программы;
     n - количество показателей Государственной программы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных  результатов  Государственной  программы,  запланированных
сроков и уровня затрат соответственно. Значения весов  определяются
экспертно в соответствии со спецификой  Государственной  программы.
Вр=0,7, Вт=0,1, Вф=0,2.
     4. Интегральный   показатель   степени   достижения   конечных
результатов подпрограмм Государственной программы в соответствии  с
запланированными сроками и уровнем затрат (Рпп)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                              m
                            СУММА Рппj
                             j=1
                      Рпп = ----------, где:
                                m

     Рппj -   степень   достижения   конечных   результатов    j-ой
подпрограммы Государственной программы;
     m - количество подпрограмм Государственной программы.
     5. Степень достижения конечных результатов  j-ой  подпрограммы
Государственной  программы  (Рппj)  рассчитывается   по   следующей
формуле:

              n          Рдi          Тпi
            СУММА (Вр х ----- + Вт х -----)
             i=1         Рпi          Тдi            Фп
     Рппj = ------------------------------- +  Вф х ----, где:
                           n                         Фд

     Рдi - достигнутый i-й конечный результат j-ой подпрограммы;
     Рпi - плановый i-й конечный результат j-ой подпрограммы;
     Фд - фактический уровень затрат на j-ю подпрограмму;
     Фп - плановый уровень затрат на j-ю подпрограмму;
     Тпi -   запланированный   срок   достижения   i-го   конечного
результата j-ой подпрограммы;
     Тдi - фактический срок достижения  i-го  конечного  результата
j-ой подпрограммы;
     n - количество показателей j-ой подпрограммы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов подпрограмм, запланированных сроков  и  уровня
затрат соответственно.  Значения  весов  определяются  экспертно  в
соответствии  со  спецификой  Государственной  программы.   Вр=0,7,
Вт=0,1, Вф=0,2.
     6. Интегральный показатель степени достижения непосредственных
результатов  мероприятий  подпрограмм  Государственной  программы в
соответствии с  запланированными  сроками  и  уровнем  затрат  (Рм)
рассчитывается по следующей формуле:

                              m
                            СУММА Рмj
                             j=1
                       Рм = ---------, где:
                                m

     Рмj -   степень   достижения   непосредственных    результатов
мероприятий j-ой подпрограммы Государственной программы;
     m - количество подпрограмм Государственной программы.
     7. Степень достижения непосредственных результатов мероприятий
j-ой подпрограммы Государственной программы (Рмj) рассчитывается по
следующей формуле:

             n          Рдi          Фпi          Тпi
           СУММА (Вр х ----- + Вф х ----- + Вт х -----)
            i=1         Рпi          Фдi          Тдi
     Рмj = --------------------------------------------, где:
                                n

     Рдi - достигнутый непосредственный результат i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы;
     Рпi - плановый  непосредственный  результат  i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы;
     Фд -  фактический  уровень  затрат  на  i-e  мероприятие  j-ой
подпрограммы;
     Фп -  плановый  уровень  затрат  на   i-e   мероприятие   j-ой
подпрограммы;
     Тпi -  запланированный   срок   достижения   непосредственного
результата i-го мероприятия j-ой подпрограммы;
     Тдi - фактический срок достижения непосредственного результата
i-го мероприятия j-ой подпрограммы;
     n - количество показателей j-ой подпрограммы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов мероприятий, запланированных сроков  и  уровня
затрат соответственно.  Значения  весов  определяются  экспертно  в
соответствии  со  спецификой  Государственной  программы.   Вр=0,7,
Вт=0,1, Вф=0,2.
     В случае, если  непосредственный  результат  i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы совпадает  с  непосредственным  результатом  j-ой
подпрограммы, он исключается из расчета Рмj.
     8. Реализация Государственной программы считается:
     - отличной, если эффективность больше 100%;
     - хорошей, если эффективность составляет от 85% до 100%;
     - удовлетворительной, если эффективность составляет от 75%  до
85%;
     - неудовлетворительной, если эффективность меньше 75%.


                                Приложение 1
                                к Государственной программе города
                                Москвы "Градостроительная политика"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 28.03.2017 г. N 135-ПП; от 04.10.2017 г. N 742-ПП)

     Таблица 1

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Подготовка основных документов и решений по
            градостроительному развитию города Москвы"
              Государственной программы города Москвы
                   "Градостроительная политика"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 2

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Координация реализации основных направлений
    градостроительной политики и строительства в городе Москве"
    Государственной программы города Москвы "Градостроительная
                             политика"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 3

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Градостроительное проектирование и развитие
     единого геоинформационного пространства" Государственной
       программы города Москвы "Градостроительная политика"

             (См. официальный источник опубликования)
     (В  раздел  внесены  изменения  -  Постановление Правительства
Москвы от 04.10.2017 г. N 742-ПП)

     Таблица 4

                              ПАСПОРТ
        подпрограммы "Развитие и реорганизация территорий"
              Государственной программы города Москвы
                   "Градостроительная политика"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 5

                              ПАСПОРТ
   подпрограммы "Разработка экономических механизмов реализации
      градостроительной политики для создания благоприятного
                     инвестиционного климата"
              Государственной программы города Москвы
                   "Градостроительная политика"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 6

                              ПАСПОРТ
  подпрограммы "Обеспечение инновационного развития строительной
         отрасли" Государственной программы города Москвы
    Государственной программы города Москвы "Градостроительная
                             политика"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 7

                              ПАСПОРТ
      подпрограммы "Нормативно-правовое и сметно-нормативное
    обеспечение градостроительной деятельности" Государственной
       программы города Москвы "Градостроительная политика"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 8

                              ПАСПОРТ
                подпрограммы "Научно-методическое и
     информационно-аналитическое обеспечение градостроительной
       деятельности" Государственной программы города Москвы
                   "Градостроительная политика"

             (См. официальный источник опубликования)


                                Приложение 2
                                к Государственной программе города
                                Москвы "Градостроительная политика"


                                   По состоянию на 1 января 2017 г.

      Сведения о прогнозных значениях натуральных показателей
    Государственной программы города Москвы "Градостроительная
                             политика"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 28.03.2017 г. N 135-ПП; от 04.10.2017 г. N 742-ПП)

             (См. официальный источник опубликования)
     (В  раздел  внесены  изменения  -  Постановление Правительства
Москвы от 04.10.2017 г. N 742-ПП)


                                Приложение 3
                                к Государственной программе города
                                Москвы "Градостроительная политика"


                                   По состоянию на 1 января 2017 г.

  Финансовое обеспечение Государственной программы города Москвы
    "Градостроительная политика" за счет средств бюджета города
                              Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.03.2017 г. N 135-ПП)

             (См. официальный источник опубликования)


                                Приложение 3(1)
                                к Государственной программе города
                                Москвы "Градостроительная политика"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

        Финансовое обеспечение мероприятий Государственной
       программы города Москвы "Градостроительная политика",
             реализованных в отчетном финансовом году

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.03.2017 г. N 135-ПП)

             (См. официальный источник опубликования)


                                Приложение 4
                                к Государственной программе города
                                Москвы "Градостроительная политика"


                                   По состоянию на 1 января 2017 г.

    Объем финансовых ресурсов Государственной программы города
                Москвы "Градостроительная политика"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.03.2017 г. N 135-ПП)

             (См. официальный источник опубликования)


                                Приложение 5
                                к Государственной программе города
                                Москвы "Градостроительная политика"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

   Оценка применения мер государственного регулирования в сфере
        реализации Государственной программы города Москвы
                   "Градостроительная политика"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.03.2017 г. N 135-ПП)

             (См. официальный источник опубликования)