|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 23.01.2001 № 70-ППМ О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О работе с лицами без определенного места жительства, профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве Принимаемые Правительством Москвы в течение ряда лет меры по социальной поддержке лиц без определенного места жительства и занятий позволили сформировать устойчивую, гарантированную систему социальной поддержки этой категории граждан на городском и районном уровнях, основными принципами которой является доступность, гуманность, профилактическая направленность, соблюдение прав человека и гражданина. Эти принципы легли в основу Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 18.08.98 N 630. В целом эта программа выполнена. Работа по профилактике бродяжничества и попрошайничества проводится органами внутренних дел, социальной защиты населения, здравоохранения, префектурами административных округов, а также другими заинтересованными ведомствами и общественными организациями. Координацию этой работы осуществляет Межведомственная комиссия по проблемам профилактики бродяжничества. Неотложные проблемные вопросы ежеквартально рассматриваются на заседаниях Оперативной группы при Межведомственной комиссии, что в значительной степени способствует успешному выполнению намеченных программой мероприятий. За истекший период были определены организационные основы системы правового регулирования в отношении лиц без определенного места жительства, их медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, проведена работа по созданию соответствующей нормативно-методической и информационной базы. Изучен контингент этой категории граждан, создана система учреждений, осуществляющих профилактику бродяжничества и попрошайничества. В целях сокращения притока и концентрации в городе Москве лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и вынужденных заниматься бродяжничеством и попрошайничеством, а также в целях совершенствования системы социальной поддержки этой категории граждан, защиты москвичей от совершаемых ими противоправных действий и распространения инфекционных заболеваний Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Городскую комплексную программу мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы (далее - Программа), согласно приложению. 2. Департаментам, комитетам, управлениям, префектам административных округов принять меры по безусловному выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, и по полугодиям информировать Межведомственную комиссию по проблемам профилактики бродяжничества о ходе их реализации. 3. Городской Межведомственной комиссии по проблемам профилактики бродяжничества продолжить координацию деятельности ГУВД г. Москвы, комитетов социальной защиты населения, здравоохранения, Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы, префектур административных округов и других заинтересованных ведомств по реализации мероприятий Программы. 4. Префектам административных округов: 4.1. В месячный срок сформировать окружные Межведомственные комиссии по проблемам профилактики бродяжничества. 4.2. В двухмесячный срок разработать и утвердить окружные комплексные программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества на 2001-2002 годы, направленные на усиление данной работы в административных округах. 5. Комитету социальной защиты населения Москвы: 5.1. В целях профилактики бродяжничества и попрошайничества среди несовершеннолетних москвичей создать до 2003 года необходимую сеть социальных приютов для детей и подростков и обеспечить их функционирование. 5.2. Открыть в I квартале 2001 года на базе Центра социальной адаптации "Филимонки" кризисное отделение для лиц без определенного места жительства с несовершеннолетними детьми. 6. Префектам Центрального, Южного, Восточного, Северо- Западного административных округов совместно с ГУВД г. Москвы в 2001 году обеспечить ремонт и открытие приемников-распределителей для лиц без определенного места жительства. 7. Префекту Южного административного округа совместно с Комитетом социальной защиты населения Москвы обеспечить в первом полугодии 2001 года проведение ремонта помещений и внешних коммуникаций дома ночного пребывания. 8. Префекту Северного административного округа: 8.1. Совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы в двухмесячный срок выделить помещение для организации приемника-распределителя для лиц без определенного места жительства. 8.2. Совместно с ГУВД г. Москвы обеспечить ремонт и открытие приемника-распределителя в 2001 году. 9. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы оформить в установленном порядке передачу помещения (п. 8.1) ГУВД г. Москвы. 10. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы совместно с Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы, Комитетом социальной защиты населения Москвы, префектами административных округов, МосгорБТИ в первом полугодии 2001 года проработать вопрос подбора и передачи в оперативное управление Комитету социальной защиты населения Москвы отдельно стоящего пустующего здания для организации социального жилого дома с квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места жительства из числа бывших москвичей, длительно проживающих в учреждениях социальной помощи и ведущих общественно нормальный образ жизни. Комитету социальной защиты населения Москвы совместно с Управлением бюджетного планирования городского заказа в III квартале 2001 года внести предложения в Департамент экономической политики и развития г. Москвы об объемах и источниках финансирования работ по открытию cоциального жилого дома с квартирами гостиничного типа для лиц без определенного места жительства. 11. ГУВД г. Москвы совместно с Московским УВД на железнодорожном транспорте, Московским УВД на воздушном и водном транспорте принять дополнительные меры по повышению эффективности профилактической работы с лицами без определенного места жительства, пребывающими в Москву, обратив особое внимание на профилактику правонарушений среди лиц без определенного места жительства, занимающихся попрошайничеством. 12. Департаменту финансов г. Москвы: 12.1. Осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2001 год и проекте бюджета на 2002 год по соответствующим отраслям и распорядителям кредитов. 12.2. Финансирование мероприятий (пп. 3.1, 3.3 - 3.5, 4.5, 7.2 приложения) произвести за счет расходов, предусмотренных в бюджете на 2001 год, на материально-техническую поддержку правоохранительных и воинских структур в размере 8 млн.рублей, в том числе: по пункту 3.1 - 5,3 млн. рублей, по пунктам 3.3, 3.4, 4.5 - 1,5 млн.рублей, по пункту 3.5 - 0,5 млн.рублей, по пункту 7.2 - 0,7 млн.рублей. 13. Постановление Правительства Москвы от 18.08.98 N 630 "Об утверждении Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 1998-1999 годы" считать в целом выполненным и снять с контроля. 14. Комитету социальной защиты населения Москвы доложить в июле 2001 года Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения данного постановления. 15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И. П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 70-ПП ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БРОДЯЖНИЧЕСТВА И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2001-2002 ГОДЫ СОДЕРЖАНИЕ 1. Организационные мероприятия ................................ 5 2. Развитие сети учреждений для лиц "бомж" .................... 7 3. Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства ................................................... 10 4. Профилактика попрошайничества ............................. 12 5. Социальная поддержка лиц "бомж" ........................... 14 6. Медицинское обеспечение ................................... 18 7. Санитарно-эпидемиологические мероприятия .................. 20 8. Содействие занятости ...................................... 22 9. Информационно-методическое обеспечение .................... 23 10. Социальная поддержка лиц "бомж" общественными организациями................................................. 25 ПАСПОРТ Городской комплексной программы мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы Наименование Городская комплексная программа мер по профилактике бродяжничества и программы попрошайничества в городе Москве на 2001-2002 годы Государственный Правительство Москвы заказчик Разработчики Комитеты: социальной защиты населения, здравоохранения, по телекоммуникациям программы и средствам массовой информации, ГУВД г. Москвы, Департаменты: финансов, экономи- ческой политики и развития г. Москвы, муниципального жилья и жилищной политики, Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве, Московский городской центр дезинфекции, префектуры административных округов. Цели и задачи - повышение эффективности профилактики бродяжничества и попрошайничества; программы - обеспечение личной безопасности москвичей от противоправных действий со сторо- ны лиц "бомж", предупреждение правонарушений и преступлений; - совершенствование модели взаимодействия различных ведомств по организации работы с лицами "бомж"; - обеспечение реализации мер по профилактике бродяжничества и попрошайничества; - оказание лицам "бомж" медицинской, социальной и иной помощи; - улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе; - привлечение общественных, благотворительных и некоммерческих организаций к решению задач по профилактике бродяжничества и попрошайничества. Формы и методы - проведение специальных режимных мероприятий по профилактике правонарушений профилактики среди лиц "бомж"; бродяжничества и - выявление и направление к прежнему месту жительства лиц "бомж" прибывших из попрошайничества других регионов; - обязательное документирование всех лиц "бомж"; - проведение общегородских специальных мероприятий "Попрошайка"; - предоставление безотказной экстренной медицинской помощи и бесплатной санитар- ной обработки; - создание условий в учреждениях социальной помощи для лиц "бомж" из числа быв- ших москвичей для дальнейшей интеграции в общество. Формы социальной - обязательная паспортизация; поддержки лиц "бомж" - предоставление экстренной и плановой медицинской помощи; из числа бывших - бесплатная санитарная обработка; москвичей - предоставление бесплатного ночлега и питания; - оказание натуральной помощи (одежда, обувь); - регистрация по месту пребывания; - гарантированное трудоустройство; - проведение медико-социальной экспертизы; - назначение и выплата пенсий; - оформление в дома-интернаты. Сроки реализации В течение 2001-2002 годов. программы Принятые сокращения: ГУВД г. Москвы - Главное управление внутренних дел г. Москвы МУВДТ - Московское управление внутренних дел на железнодорожном транспорте МУВД на ВВТ - Московское управление внутренних дел на воздушном и водном транспорте МГЦД - Московский городской центр дезинфекции ЦСА "Филимонки" - Центр социальной адаптации "Филимонки" Лица "бомж" - лица без определенного места жительства РАЗДЕЛ 1 Организационные мероприятия -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.1. Увеличить штатную численности: ГУВД г. Москвы 2001 текущее бюджетное - сотрудников паспортных аппаратов органов внутренних год финансирование дел, на территории которых расположены приемники- распределители и учреждения социальной помощи для лиц "бомж" в целях своевременного документирования лиц "бомж"; - сотрудников приемников-распределителей, с учетом поисковых групп, для доведения их штатов до устано- вленных нормативов. 1.2. Предусмотреть оснащение службы милиции общественной ГУВД г. Москвы, 2001 целевой бюджетный безопасности органов внутренних дел (окружных УВД, Департамент год фонд борьбы с территориальных отделов внутренних дел) специальным финансов преступностью автотранспортом для доставления лиц "бомж" и попроша- ек-инвалидов в органы внутренних дел из расчета 1 ав- томашина на отдел внутренних дел. 1.3. Проработать вопрос выделения автотранспорта для сбора Префекты 2001 - одежды и обуви от населения и их доставки в санпропу- административных год скники (1 автомашина на административный округ). округов, Комитет социальной защиты населения 1.4. Предусмотреть в смете расходов на содержание приемни- ГУВД г. Москвы 2001- текущее бюджетное ков-распределителей органов внутренних дел статьи 2002 финансирование расходов, предусматривающие их материально-техничес- годы кое оснащение. 1.5. С целью улучшения условий проживания лиц "бомж" в Комитет социальной 1 - учреждениях социальной помощи, а также стимулирования защиты населения, квартал их к общественно-полезному труду, определить учрежде- Департамент 2001 ния, утвердить Положения об учреждениях, разработать экономической года порядок и ввести частичную оплату за проживание. политики и развития г. Москвы 1.6. Принять меры по повышению уровня информированности ГУВД г. Москвы, 2001- - лиц "бомж", находящихся в приемниках-распределителях Комитет социальной 2002 и учреждениях социальной помощи по вопросам действую- защиты населения годы щего законодательства и основных конституционных прав. 1.7. Предусмотреть выделение финансовых средств на даль- ГУВД г. Москвы, 2001- целевые бюджетные нейшее развитие и укрепление материально-технической Префекты 2002 фонды развития базы приемников-распределителей. административных годы территорий округов административных округов 1.8. Обеспечить проведение заседаний Межведомственной Комитет социальной 2001- - комиссии по проблемам профилактики бродяжничества и защиты населения, 2002 Оперативной группы при ней для рассмотрения текущих ГУВД г. Москвы, годы вопросов реализации данной программы. Комитет здравоохранения РАЗДЕЛ 2 Развитие сети учреждений для лиц "бомж" -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.1. Обеспечить ремонт и оснащение здания по адресу: 5-й Префект 2001 целевой бюджетный Донской проезд, д. 21, к. 15, стр. 2, выделенного для Южного год фонд развития организации приемника-распределителя в Южном админис- административного территории тративном округе округа, административного ГУВД г. Москвы округа, целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 2.2. Обеспечить завершение капитального ремонта и оборудо- Префект 1 целевой бюджетный вание приемника-распределителя УВД Центрального адми- Центрального квартал фонд развития нистративного округа по адресу: ул.Гиляровского,д.65, административного 2001 территории стр. 3. округа, года административного ГУВД г. Москвы округа, целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 2.3. Выделить помещение для организации приемника-распре- Префект 2001 целевой бюджетный делителя в Северном административном округе, обеспе- Северного год фонд развития чить его ремонт и оснащение. административного территории округа, административного ГУВД г. Москвы округа, целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 2.4. Обеспечить ремонт и оснащение здания по адресу: ул. Префект 2001 целевой бюджетный Юности, д.7а, стр.1, выделенного для организации при- Восточного год фонд развития емника-распределителя в Восточном административном административного территории округе. округа, административного ГУВД г. Москвы округа, целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 2.5. Завершить реконструкцию приемника-распределителя Префект 2001 целевой бюджетный Северо-Западного административного округа по адресу: Северо-Западного год фонд развития ул. Мневники, д. 6, к. 2. административного территории округа, административного ГУВД г. Москвы округа, целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 2.6. Обеспечить укрепление материально-технической базы ГУВД г. Москвы 2001- целевой бюджетный приемника-распределителя N 1 (пос.Северный), предусма- 2002 фонд борьбы с тривающее проведение ремонтных работ, приобретение годы преступностью необходимого оборудования, автотранспорта, спецтехни- ки. Проработать вопрос строительства пищеблока, пра- чечной и мойки автотранспорта в приемнике-распредели- теле N 1 и Спецприемнике ГУВД г. Москвы (пос. Северный). 2.7. Завершить строительство санпропускника в Центральном МГЦД, 2001- инвестиционная административном округе по адресу: Нижний Сусальный АО "Инвестстрой" 2002 программа - пер., д.4а, предусмотрев выделение и оборудование по- годы городские мещений для медпункта по оказанию медицинской помощи источники лицам "бомж". 2.8. Продолжить реконструкцию здания по адресу: ул. Ило- Управление 2001- за счёт средств, вайская, д. 4 для создания предприятия трудовой адап- экономической, 2002 находящихся в тации для лиц "бомж" из числа бывших жителей Москвы, научно-технической годы распоряжении находящихся в учреждениях органов социальной защиты и промышленной Управления населения в соответствии с постановлением Правительс- политики в экономической, тва Москвы от 08.12.98 N 947. строительной отрасли, научно-технической Комитет социальной и промышленной защиты населения политики в строительной отрасли 2.9. Провести ремонт помещений и коммуникаций Дома ночного Префект 1 целевой бюджетный пребывания Южного административного округа по адресу: Южного полуго- фонд развития 5-й Донской пр-д, д. 21, к. 15, стр. 1. административного дие территории округа, 2001 административного Комитет социальной года округа, защиты населения текущее бюджетное финансирование РАЗДЕЛ 3 Профилактика правонарушений среди лиц без определенного места жительства -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1. Обеспечить функционирование сети приемников-распреде- ГУВД г. Москвы 2001- расходы, лителей (606 мест) и ее дальнейшее развитие. 2002 предусмотренные в годы бюджете на мате- риально-техничес- кую поддержку правоохранитель- ных и воинских структур 3.2. Разработать комплекс мероприятий по повышению эффек- МУВДТ, 2001 - тивности работы с лицами "бомж" пребывающими в Москву МУВД на ВВТ год на железнодорожном, воздушном и водном транспорте. 3.3. Организовывать и регулярно проводить отработку жилого ГУВД г. Москвы 2001- расходы, сектора, рынков, общежитий и других мест концентрации 2002 предусмотренные в иностранных граждан с целью выявления иностранцев- годы бюджете на мате- нарушителей, проживающих в Москве без регистрации, с риально-техничес- последующей депортацией их на родину. кую поддержку правоохранитель- ных и воинских структур 3.4. Проводить работу по направлению к прежнему или избра- ГУВД г. Москвы, 2001- расходы, нному месту жительства лиц, находящихся в приемниках- МУВДТ 2002 предусмотренные в распределителях, за счет имеющихся у них средств, а годы бюджете на мате- при их отсутствии - за счет средств приемников-рас- риально-техничес- пределителей. кую поддержку правоохранитель- ных и воинских структур 3.5. Обеспечить обязательное документирование паспортами ГУВД г. Москвы, 2001- расходы, всех лиц без определенного места жительства из числа Комитет социальной 2002 предусмотренные в бывших жителей Москвы, находящихся в приемниках-рас- защиты населения годы бюджете на мате- пределителях органов внутренних дел, а также докумен- риально-техничес- тирование попрошаек-инвалидов, доставляемых в ЦСА кую поддержку "Филимонки" и стационарные лечебно-профилактические правоохранитель- учреждения. ных и воинских структур 3.6. Осуществлять в установленном порядке регистрацию лиц ГУВД г. Москвы, 2001- - "бомж", находящихся в учреждениях социальной помощи. Комитет социальной 2002 защиты населения годы 3.7. Обеспечить 100% оборудование подъездов жилых домов Префекты 2001 средства запирающими устройствами, а также закрытие чердачных административных год городской и подвальных помещений, с целью исключения фактов округов программы пребывания в них лиц "бомж". "Мой двор, мой подъезд" 3.8. Обеспечить контроль за закрытием коллекторов с целью МГП 2001- - исключения фактов проникновения и пребывания в них "Москоллектор" 2002 лиц "бомж". годы 3.9. Рекомендовать Московскому городскому штабу народной Московский 2001- - дружины включить в план его работы проведение регуля- городской штаб 2002 рных рейдов по городским рынкам, заброшенным строени- народной дружины годы ям, вокзалам и другим общественным местам. РАЗДЕЛ 4 Профилактика попрошайничества -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.1. Ежеквартально проводить общегородские и ежемесячно ГУВД г. Москвы, 2001- текущее бюджетное окружные предупредительно-профилактические мероприя- МУВДТ, 2002 финансирование тия "Попрошайка" по выявлению лиц, занимающихся бро- МУВД на ВВТ, годы дяжничеством и попрошайничеством, в том числе инвали- Комитет социальной дов, на проезжей части улиц, площадях, в жилом секто- защиты населения, ре, на станциях метрополитена, вокзалах, аэропортах, Комитет в пригородных электропоездах и местах отстоя транспо- здравоохранения рта, других общественных местах. При необходимости оказывать им совместно с органами здравоохранения и социальной защиты населения медицинскую, социальную и иную помощь. 4.2. Обеспечить выявление и привлечение к ответственности ГУВД г. Москвы, 2001- - в рамках действующего законодательства лиц, вовлекаю- МУВДТ, 2002 щих несовершеннолетних и инвалидов в занятие бродяж- МУВД на ВВТ годы ничеством и попрошайничеством. 4.3. На период проведения специальных мероприятий "Попро- ГУВД г. Москвы, 2001- - шайка" создавать специальные группы для организации Комитет социальной 2002 работы с доставляемыми попрошайками из представителей защиты населения, годы органов внутренних дел, социальной защиты населения, Комитет здравоохранения. здравоохранения 4.4. Организовать прием попрошаек-инвалидов, доставляемых Комитет социальной 2001- текущее бюджетное в период проведения специальных мероприятий "Попроша- защиты населения 2002 финансирование йка", в ЦСА "Филимонки" и предоставление им бесплат- годы ного питания, натуральной помощи в одежде и обуви. 4.5. Обеспечить отправку попрошаек-инвалидов, доставляемых ГУВД г. Москвы 2001- расходы, в ЦСА "Филимонки" и стационарные лечебно-профилакти- 2002 предусмотренные в ческие учреждения, к прежнему месту жительства. годы бюджете на мате- риально-техничес- кую поддержку правоохранитель- ных и воинских структур 4.6. Обеспечить попрошаек-инвалидов, находящихся в ЦСА Комитет социальной 2001- текущее бюджетное "Филимонки" и отправляемых за пределы г. Москвы к защиты населения 2002 финансирование прежнему месту жительства, сухими пайками на время годы следования к месту назначения. РАЗДЕЛ 5 Социальная поддержка лиц "бомж" -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.1. Обеспечить функционирование сети учреждений социаль- Комитет социальной 2001- текущее бюджетное ной помощи для лиц "бомж" (1510 мест - дома ночного защиты населения 2002 финансирование пребывания, социальные гостиницы, Центр социальной годы адаптации, специальные отделения домов-интернатов) и увеличение ее мощности до 1630 мест, а именно: - в социальной гостинице "Востряково" Западного адми- нистративного округа на 30 мест; - в доме ночного пребывания Южного административного округа - 30 мест; - создать на базе ЦСА "Филимонки" кризисное отделение для лиц "бомж" с детьми на 60 мест. 5.2. Проводить разъяснительную работу в приемниках-распре- Комитет социальной 2001- - делителях среди лиц "бомж" с целью выявления нуждаю- защиты населения, 2002 щихся в социальной помощи. ГУВД г. Москвы годы 5.3. Предоставлять бесплатное одноразовое питание лицам Комитет социальной 2001- текущее бюджетное "бомж", оказавшимся в критической жизненной ситуации защиты населения 2002 финансирование и находящимся в домах ночного пребывания и социальных годы гостиницах, а также трехразовое питание лицам находя- щимся в ЦСА "Филимонки". 5.4. Предоставлять возможность бесплатного посещения детс- Комитет социальной 2001- текущее бюджетное кого дошкольного учреждения при ЦСА "Филимонки", а защиты населения 2002 финансирование также средней школы детьми лиц "бомж", находящихся в годы кризисном отделении. 5.5. Обеспечить несовершеннолетних детей лиц "бомж", нахо- Комитет социальной 2001- текущее бюджетное дящихся в кризисном отделении ЦСА "Филимонки", трех- защиты населения 2002 финансирование, разовым питанием, комплектами детской одежды, школь- годы внебюджетные но-письменными принадлежностями на весь период пребы- средства вания в данном отделении. 5.6. Осуществлять назначение и выплату пенсий лицам "бомж" Комитет социальной 2001- средства из числа бывших жителей Москвы, зарегистрированным по защиты населения 2002 Отделения месту пребывания в Москве и Московской области в уч- годы Пенсионного фонда реждениях системы социальной защиты населения города. Российской Федерации по г. Москве 5.7. Обеспечить пополнение обменного фонда сезонной одежды Комитет социальной 2001- внебюджетные и обуви в городских санпропускниках, скабиозории и защиты населения, 2002 средства, приемниках-распределителях (10 тыс. единиц в год). Префекты годы текущее бюджетное Организовать информирование населения о пунктах прие- административных финансирование ма одежды и обуви. Принимать и передавать ее в сан- округов, пропускники и приемники-распределители. ГУВД г. Москвы 5.8. Обеспечить санобработку принимаемой одежды и обуви, МГЦД 2001- текущее бюджетное выдавать ее нуждающимся лицам "бомж". 2002 финансирование годы 5.9. Определять в специальные отделения домов-интернатов Комитет социальной 2001- текущее бюджетное лиц "бомж" пенсионного возраста и инвалидов 1 и 2 защиты населения 2002 финансирование группы из числа бывших жителей Москвы (300 мест). годы 5.10.Обеспечивать нуждающихся по медицинским показаниям Комитет социальной 2001- текущее бюджетное лиц "бомж" из числа бывших москвичей протезно-ортопе- защиты населения 2002 финансирование дическими изделиями и кресло-колясками. годы 5.11.Осуществлять погребение умерших лиц "бомж". ГУП "Ритуал", 2001- текущее бюджетное Комитет социальной 2002 финансирование защиты населения годы 5.12.Обеспечить предоставление жилья лицам, утратившим Департамент 2001- текущее бюджетное жилую площадь в г.Москве в связи с пребыванием в мес- муниципального 2002 финансирование тах лишения свободы, в соответствии с ежегодными про- жилья и жилищной годы граммами реализации жилой площади с учетом постанов- политики лений Московской городской Думы о приоритетах предос- тавления жилых помещений. 5.13.Осуществлять ежегодное пополнение банка данных "груп- Департамент 2001- - пы риска" сведениями о выпускниках интернатных учреж- муниципального 2002 дений образования и социальной защиты с целью их за- жилья и жилищной годы щиты от преступных посягательств при приватизации и политики, отчуждении жилых помещений. Комитет образования, Комитет социальной защиты населения 5.14.Организовать социальный патронаж бывших выпускников Комитет социальной 2001- текущее бюджетное интернатных учреждений в возрасте до 23 лет на базе защиты населения, 2002 финансирование действующих центров (отделений) социальной помощи ГУП годы семье и детям в целях профилактики возможного попада- "Моссоцгарантия" ния их в разряд лиц "бомж". 5.15.Проработать вопрос о подборе и передаче в оперативное Департамент 2001 - управление Комитету социальной защиты населения муниципального год отдельно стоящего пустующего здания для организации жилья и жилищной социального жилого дома с квартирами гостиничного политики, типа для лиц "бомж" из числа бывших москвичей, дли- Департамент тельно проживающих в учреждениях социальной помощи и государственного и ведущих общественно-нормальный образ жизни. муниципального имущества, Комитет социальной защиты населения, Префекты административных округов, МосгорБТИ 5.16.Проработать механизм решения жилищных вопросов лиц Комитет социальной 2001- - "бомж", длительно проживающих в учреждениях социаль- защиты населения, 2002 ной помощи и ведущих общественно-нормальный образ Префекты годы жизни, путем предоставления им жилых помещений в со- административных циальном жилом доме с квартирами гостиничного типа по округов, представлению Межведомственных комиссий по проблемам Департамент профилактики бродяжничества административных округов, муниципального органов социальной защиты населения. жилья и жилищной политики РАЗДЕЛ 6 Медицинское обеспечение -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6.1. Обеспечить оказание первичной медицинской помощи Комитет 2001- текущее бюджетное бригадами Станции скорой и неотложной медицинской здравоохранения 2002 финансирование помощи лицам "бомж", находящимся в приемниках-распре- годы делителях, учреждениях социальной помощи, а также на улицах и в других общественных местах города. 6.2. Обеспечить проведение флюорографического обследования Комитет 2001- текущее бюджетное на туберкулез лиц "бомж", поступающих в приемники- здравоохранения, 2002 финансирование распределители, в лечебно-профилактических учреждени- ГУВД г. Москвы годы ях по расположению приемников-распределителей; выезды мобильных рентгеновских установок в приемники-распре- делители осуществлять по согласованию ГУВД г. Москвы с лечебно-профилактическими учреждениями. 6.3. Оказывать амбулаторно-поликлиническую помощь лицам Комитет 2001- текущее бюджетное "бомж", находящимся в приемниках-распределителях и в здравоохранения, 2002 финансирование, учреждениях социальной помощи, в том числе проводить Центр годы фонд обязательного медицинское обследование всего поступающего спецкон- Госсанэпиднадзора медицинского тингента на наличие туберкулеза, венерических заболе- в г. Москве, страхования ваний, ВИЧ-инфекции, в соответствии с Законом Россий- ГУВД г. Москвы, ской Федерации "О предупреждении распространения на Комитет социальной территории Российской Федерации заболевания, вызывае- защиты населения мого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", дифтерии, кишечной инфекции на базе медицинских учре- ждений города. В этих целях закрепить каждый прием- ник-распределитель и учреждение социальной помощи за конкретными лечебно-профилактическими учреждениями (туберкулезными, кожно-венерологическими диспансера- ми, бактериологическими лабораториями). 6.4. Осуществлять стационарное лечение лиц "бомж" в лечеб- Комитет 2001- текущее бюджетное ных учреждениях города. здравоохранения 2002 финансирование годы 6.5. Проводить в установленном порядке освидетельствование Комитет социальной 2001- текущее бюджетное лиц "бомж", имеющих признаки инвалидности. в учрежде- защиты населения 2002 финансирование ниях медико-социальной экспертизы. годы 6.6. Регулярно проводить медицинское обследование лиц Комитет 2001- текущее бюджетное "бомж", длительное время проживающих в учреждениях здравоохранения, 2002 финансирование социальной помощи. Комитет социальной годы защиты населения РАЗДЕЛ 7 Санитарно-эпидемиологические мероприятия -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7.1. Обеспечить безотказную бесплатную санитарную обработ- МГЦД, 2001- в пределах ку лиц "бомж" при их самостоятельном обращении, а Центр 2002 выделенного также по направлению органов социальной защиты насе- Госсанэпиднадзора годы финансирования ления, Городской станции скорой и неотложной медицин- в г. Москве Центру ской помощи и лечебно-профилактических учреждений. Госсанэпиднадзора в г. Москве 7.2. Обеспечить санитарную обработку лиц "бомж", направля- МГЦД, 2001- расходы, емых органами внутренних дел, и транспорта, доставив- ГУВД г. Москвы 2002 предусмотренные в шего указанных лиц. годы бюджете на мате- риально-техничес- кую поддержку правоохранитель- ных и воинских структур 7.3. Проводить лечение и санитарную обработку лиц, пораже- МГЦД, 2001- в пределах нных чесоткой, в скабиозории дезстанции N 2 Северного Комитет 2002 выделенного административного округа. здравоохранения годы финансирования Центру Госсанэпиднадзора в г. Москве 7.4. Осуществлять постоянный контроль за своевременным вы- Центр 2001- в пределах явлением и госпитализацией лиц "бомж", больных инфек- Госсанэпиднадзора 2002 выделенного ционными и паразитарными заболеваниями, проведением в г. Москве, годы финансирования заключительной дезинфекции в очагах. Комитет Центру здравоохранения, Госсанэпиднадзора МГЦД в г. Москве 7.5. Организовать и осуществлять контроль за проведением Комитет 2001- в пределах профилактических прививок лицам "бомж" против дифте- здравоохранения, 2002 выделенного рии, столбняка, туберкулеза и других инфекционных Центр годы финансирования заболеваний. Госсанэпиднадзора Центру в г. Москве Госсанэпиднадзора в г. Москве 7.6. Обеспечить бесперебойное снабжение лечебно-профилак- Комитет 2001- текущее бюджетное тических учреждений, обслуживающих лиц "бомж", бакте- здравоохранения 2002 финансирование рийными препаратами, одноразовыми шприцами для прове- годы дения профилактических прививок в приемниках-распре- делителях и учреждениях социальной помощи. 7.7. Обеспечить проведение комплекса профилактических и Центр 2001- в пределах противоэпидемических мероприятий при выявлении инфек- Госсанэпиднадзора 2002 выделенного ционных и паразитарных заболеваний у лиц "бомж" в в г. Москве, годы финансирования приемниках-распределителях и учреждениях социальной МГЦД Центру помощи. Госсанэпиднадзора в г. Москве 7.8. Обеспечить размещение и оборудование пунктов приема и Префекты 2001 целевые бюджетные раздачи одежды и обуви для малоимущих граждан и лиц административных год фонды развития "бомж" в соответствии с требованиями санитарных норм округов, территорий и правил. Комитет социальной административных защиты населения округов, текущее бюджетное финансирование 7.9. Осуществлять надзор за санитарно-гигиеническим состо- Центр 2001- - янием приемников-распределителей и учреждений социа- Госсанэпиднадзора 2002 льной помощи для лиц "бомж". в г. Москве годы 7.10.Обеспечить действенный надзор за работой санпропуск- Центр 2001- - ников в Северном, Северо-Восточном и Северо-Западном Госсанэпиднадзора 2002 административных округах. в г. Москве, МГЦД годы РАЗДЕЛ 8 Содействие занятости -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки Источники п/п исполнители финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8.1. Оказывать содействие лицам "бомж", утратившим жилпло- Комитет социальной 2001- - щадь в г. Москве, в трудоустройстве на общественные и защиты населения 2002 временные работы. годы 8.2. Проводить работу по расширению перечня предприятий Комитет социальной 2001 - для трудоустройства лиц "бомж", желающих вести общес- защиты населения год твенно-нормальный образ жизни. 8.3. Организовывать постоянные консультации по вопросам Комитет социальной 2001- - трудоустройства бывших жителей Москвы, утративших защиты населения 2002 свое жилье и находящихся в учреждениях социальной годы помощи и приемниках-распределителях. 8.4. Обеспечить в учреждениях социальной помощи наличие Комитет социальной 2001- - наглядной информации с перечнем предприятий, органи- защиты населения 2002 заций и учреждений, готовых принять на работу лиц годы "бомж", в том числе на общественные работы. 8.5. Продолжить работу по трудоустройству лиц "бомж", на- Комитет социальной 2001- - ходящихся в учреждениях социальной помощи, на штатные защиты населения 2002 должности в самих учреждениях. годы РАЗДЕЛ 9 Информационно-методическое обеспечение -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Мероприятия Ответственные Сроки п/п исполнители -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9.1. Оказывать методическую и консультативную помощь в организации дезин- МГЦД 2001- фекционного режима, подборе дезоборудования для приемников-распреде- 2002 лителей и учреждений социальной помощи для лиц "бомж". годы 9.2. Разработать "Практические рекомендации по устройству, оборудованию и Центр Госсанэпиднадзора 2001 содержанию пунктов приема от населения одежды и обуви для малоимущих в г. Москве, МГЦД год граждан". 9.3. Оказывать методическую и консультативную помощь Медицинской службе Комитет здравоохранения, 2001- и Центру санэпиднадзора ГУВД г.Москвы в организации медицинских пун- Центр Госсанэпиднадзора 2002 ктов при учреждениях для лиц "бомж". в г. Москве, МГЦД годы 9.4. Создать на телевизионных каналах "ТВЦ" и "ТВ Столица": Комитет по телекоммуни- 2001 - серию сюжетов по информированию населения в вопросах купли-продажи кациям и средствам год жилья и предупреждению возможных негативных последствий таких сде- массовой информации, лок: "Последствия непродуманных сделок по купле-продаже недвижимо- Департамент муниципаль- сти - криминальный аспект". ного жилья и жилищной - серию сюжетов об организации медицинских пунктов при учреждениях политики, для лиц "бомж", а также в местах повышенного эпидемиологического ГУВД г. Москвы, риска (на вокзалах, аэропортах и т.д.); Комитет здравоохранения, - серию сюжетов о возможностях трудоустройства лиц "бомж" из числа Комитет социальной бывших жителей Москвы, находящихся в учреждениях социальной помощи защиты населения 9.5. Ввести на канале "Говорит Москва" рубрику "Бродяжничество и правона- Комитет по телекоммуни- 2001- рушения" в программе "Мы и власть". кациям и средствам 2002 массовой информации годы 9.6. Организовать в городской периодической печати публикации о работе Комитет по телекоммуни- 2001- органов исполнительной власти, общественных организаций по профилак- кациям и средствам 2002 тике бродяжничества и попрошайничества. массовой информации, годы Комитет социальной защиты населения 9.7. Организовать проведение пресс-конференций, брифингов, "круглых сто- Комитет по телекоммуни- 2 раза лов" о ходе выполнения Городской комплексной программы. кациям и средствам в год массовой информации, ГУВД г. Москвы, Комитет социальной защиты населения 9.8. Организовать выпуск специального информационно-аналитического сбор- Комитет по телекоммуни- 1 раз ника "Правительство-город-люди" с материалами об опыте работы город- кациям и средствам в год ских структур управления и префектур по профилактике бродяжничества массовой информации, и попрошайничества. ГУВД г. Москвы, Комитет социальной защиты населения, Комитет здравоохранения, Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве, МГЦД, Префекты административных округов РАЗДЕЛ 10 Социальная поддержка лиц "бомж" общественными организациями -------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Наименование Основные направления п/п организации благотворительной деятельности -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10.1. "Врачи без границ" Реализация Программы медицинской и социальной помощи бездомным. Осуществ- ление действенного контроля за санитарным состоянием бездомных и эпидемиче- ской обстановкой среди этой группы населения. Оказание бесплатной медицинской помощи, проведение медицинских консульта- ций и вакцинаций, при необходимости направление на госпитализацию в стацио- нарные или специализированные лечебные учреждения. Проведение социальных консультаций с целью решения первоочередных проблем бездомных: предоставление информации об учреждениях социальной помощи; пунктах питания и санитарной обработки; порядке восстановления документов и т.д.; направление в государственные и общественные организации для оказания юридической, вещевой и продуктовой помощи. 10.2. "Каритас" Организация благотворительной бесплатной выдачи горячего питания, одежды и продуктовых наборов для лиц "бомж", предметов санитарии. Оказание социальных консультаций по вопросам психологической поддержки, медицинской и юридической помощи. 10.3. Московский городской Оказание материальной и натуральной помощи: безвозмездная раздача продук- Комитет Российского тов, одежды и обуви; передача медикаментов, продуктов питания и одежды общества Красного лицам "бомж" находящимся в учреждениях социальной помощи. Креста 10.4. Спасательная служба Организация бесплатного питания и предоставление натуральной помощи общества Красного (одежда, обувь) нуждающимся бездомным гражданам. Креста 10.5. Московское городское Безвозмездная раздача продуктов питания, товаров народного потребления, отделение Российского лекарственных средств и предметов медицинского назначения бездомным лицам. фонда милосердия и Проведение благотворительных мероприятий, посвященных праздничным датам здоровья в учреждениях социальной помощи. 10.6. "Твое право" Оказание правовой и юридической помощи лицам "бомж", освободившимся из мест лишения свободы. 10.7. Конгрегация Оказание социальной и медицинской помощи бездомным гражданам, организация Миссионерок милосердия социального приюта с бесплатным 3-х разовым питанием на 45 мест и бесплат- (сестер матери Терезы ное одноразовое питание 70 человек. Калькутской) 10.8. Центр народной помощи Оказание благотворительной вещевой и продуктовой помощи бездомным "Благовест" гражданам. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
