Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 09.07.2014 № 391-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2014 года N 391-ПП Об использовании воздушного пространства над Москвой (В редакции постановлений Правительства Москвы от 21.05.2015 г. N 307-ПП; от 07.07.2015 г. N 417-ПП; от 13.10.2015 г. N 658-ПП) В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой" (приложение 1). 1.2. Положение о порядке выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование воздушного пространства над Москвой (приложение 2). 2. Установить, что разрешения на полеты воздушных судов и на подъемы привязных аэростатов над Москвой, выданные на основании распоряжения Мэра Москвы от 25 марта 2002 г. N 163-РМ "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений Правительством Москвы на полеты воздушных судов и на подъемы привязных аэростатов над Москвой" до вступления в силу настоящего постановления, считаются действительными на указанный в них срок. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы Майорова А.В. Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 9 июля 2014 г. N 391-ПП Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой" (В редакции постановлений Правительства Москвы от 21.05.2015 г. N 307-ПП; от 07.07.2015 г. N 417-ПП; от 13.10.2015 г. N 658-ПП) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой" устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент). 1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее - Единые требования). 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой (далее - государственная услуга). 2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: 1) Воздушным кодексом Российской Федерации; 2) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"; 3) приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 237 "Об установлении запретных зон". 2.3. Наименование органа исполнительной власти города Москвы (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги 2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы (далее - Департамент). 2.3.2. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, требуются согласования (заключения) государственных органов и организаций, получаемые посредством направления Департаментом межведомственного запроса в: 2.3.2.1. Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России). (В редакции Постановления Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 2.3.2.2. Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта (далее - МТУ ВТ ЦР ФАВТ). 2.3.2.3. Федеральную службу охраны Российской Федерации (далее - ФСО России). 2.3.2.4. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее - УФСБ России по г. Москве и Московской области). 2.3.2. 5. Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (далее - ГУ МВД России по г.Москве). 2.3.2. 6. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. 2.3.2.7. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. 2.3.2.8. Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (далее - ГУП "Мосгоргеотрест"). 2.4. Заявители 2.4.1. В качестве заявителей могут выступать физические или юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства). 2.4.2. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке. 2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (информации): 2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем: 2.5.1.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. 2.5.1.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с Едиными требованиями. 2.5.1.1.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, представляется в случае обращения за предоставлением государственной услуги уполномоченным представителем заявителя. 2.5.1.1.4. Копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов, в соответствии с Едиными требованиями. 2.5.1.1.5. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 2.5.1.1.6. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае предполагаемого наличия пассажиров на воздушном судне. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 2.5.1.1.7. Копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае выполнения авиационных работ. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 2.5.1.2. Сведения, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия: - о наличии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации; - о наличии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ. 2.5.1.3. Заключения (согласования), получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия: - Минобороны России (в части возможности обеспечения безопасности в воздушном пространстве над Москвой при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов в запретной зоне над Москвой); (В редакции Постановления Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) - МТУ ВТ ЦР ФАВТ (в части возможности использования воздушного пространства на территории деятельности МТУ ВТ ЦР ФАВТ при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой); - ФСО России (в части возможности обеспечения безопасности в местах пребывания объектов государственной охраны при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой); - УФСБ России по г.Москве и Московской области (в части возможности обеспечения безопасности государства при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой); - ГУ МВД России по г.Москве (в части возможности обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности в местах выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой); - Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (в части возможности обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств при выполнении авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой); - Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (в части возможности выполнения авиационных работ с учетом экологических особенностей соответствующей территории); - ГУП "Мосгоргеотрест" (в части возможности проведения аэросъемочных работ на территории города Москвы). 2.5.2. Заявитель имеет право представить документы и сведения, указанные в пунктах 2.5.1.2, 2.5.1.3 настоящего Регламента, по собственной инициативе. 2.5.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. 2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.7. Срок предоставления государственной услуги Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия с государственными органами и организациями в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 24 рабочих дней. В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги. 2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются: - представленные запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом; - представленные документы утратили силу; - заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в настоящем Регламенте, в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем; - представленные документы содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения; - подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом; - обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом; - обращение заявителя за государственной услугой, предоставление которой не осуществляется Департаментом. 2.8.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный настоящим Регламентом, является исчерпывающим. 2.8.3. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа в срок не позднее одного рабочего дня с момента получения от заявителя документов. 2.9. Приостановление предоставления государственной услуги 2.9.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является необходимость получения заключений государственных органов и организаций, указанных в пунктах 2.3.2.1-2.3.2.8 настоящего Регламента, по результатам согласования выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой. 2.9.2. Иные основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. 2.9.3. Срок приостановления предоставления государственной услуги не может превышать 60 рабочих дней. Срок приостановления предоставления государственной услуги исчисляется в рабочих днях с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги. 2.9.4. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин и срока приостановления не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги. 2.9.5. Предоставление государственной услуги возобновляется в день получения Департаментом заключений (согласований), указанных в пункте 2.5.1.3 настоящего Регламента, и заявителю направляется соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента. 2.10. Отказ в предоставлении государственной услуги 2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 2.10.1.1. Основания, указанные в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, в случае, если они были установлены Департаментом в процессе обработки документов, необходимых для оказания государственной услуги. 2.10.1.2. Получение отрицательных заключений государственных органов и организаций, указанных в пунктах 2.3.2.1-2.3.2.8 настоящего Регламента, по результатам согласования выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой. 2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленный настоящим Регламентом, является исчерпывающим. 2.10.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем Департамента или уполномоченным им должностным лицом и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее следующего рабочего дня с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 2.11. Результат предоставления государственной услуги 2.11.1. Результатом предоставления государственной услуги является: 2.11.1.1. Направление (выдача) разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой (далее - разрешение). Разрешение оформляется согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. 2.11.1.2. Направление (выдача) решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 2.11.2. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги), может быть: 2.11.2.1. Выдан лично заявителю (представителю заявителя) в форме документа на бумажном носителе. 2.11.2.2. Направлен заявителю (представителю заявителя) в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением. 2.11.3. Способ получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указывается заявителем в запросе. 2.11.4. Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе: - заявитель (ОГРН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ИНН, СНИЛС для физических лиц); - номер разрешения; - дата выдачи разрешения; - срок действия выданного разрешения; - характер деятельности по использованию воздушного пространства. 2.11.5. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе. 2.12. Плата за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги Качество и доступность государственной услуги характеризуются следующими показателями: 1) срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более 15 минут при личном обращении; 2) время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут; 3) время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут. 2.14. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Прием (получение) и регистрация запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр. 3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), в том числе с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра. 3.2. Прием (получение) и регистрация запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Департамент от заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник Департамента, уполномоченный на прием запроса и документов (далее - должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов). 3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов: 3.2.3.1. Осуществляет прием и регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями и правовыми актами Департамента. 3.2.3.2. Формирует комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.2.3.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, обеспечивает оформление, подписание и выдачу заявителю решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день. 3.2.5. Результатом административной процедуры является регистрация запроса и формирование комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.3. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за прием запроса и документов, сформированного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченный сотрудник Департамента, ответственный за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов). 3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов: 3.3.3.1. Обеспечивает получение: - сведений, предусмотренных пунктом 2.5.1.2 настоящего Регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия; - заключений (согласований), предусмотренных пунктом 2.5.1.3 настоящего Регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 3.3.3.2. Осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в целях установления правовых оснований для предоставления государственной услуги. 3.3.3.3. При наличии оснований,' указанных в пункте 2.10.1 настоящего Регламента, оформляет проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 21 рабочий день. 3.3.5. Результатом административной процедуры является оформление проекта разрешения, а при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - оформление проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.4. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр 3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за обработку документов, проекта разрешения либо проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченный сотрудник Департамента, ответственный за формирование результата предоставления государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги). 3.4.3. Должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги: 3.4.3.1. Обеспечивает подписание поступивших документов уполномоченными должностными лицами Департамента. 3.4.3.2. Вносит сведения о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр в установленном порядке. 3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. 3.4.5. Результатом административной процедуры является оформление разрешения и внесение соответствующих сведений в Базовый регистр либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.4.6. Разрешение выдается на указанный в запросе срок выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой. 3.5. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги) 3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за формирование результата предоставления государственной услуги, разрешения либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Департамента, уполномоченный на выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов). 3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов: 3.5.3.1. Выдает (направляет) заявителю разрешение либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.5.3.2. Информирует в письменной форме, а также посредством факсимильной связи, электронной почты о результате предоставления государственной услуги Минобороны России, ГУ МВД России по г.Москве, МТУ ВТ ЦР ФАВТ. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день. 3.5.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги. 4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента 4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы. 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется руководителем Департамента и уполномоченными им должностными лицами. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Департамента. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих 5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих. 5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом. 5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях: 5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя. 5.3.2. Требования от заявителя: 5.3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия. 5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг. 5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги. 5.3.4. Отказа заявителю: 5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений. 5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя). Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, направляются в Правительство Москвы и рассматриваются заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 13.10.2015 г. N 658-ПП) 5.5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов: 5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя). 5.5.2. Почтовым отправлением. 5.5.3. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 5.5.4. Иными способами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.6. Жалоба должна содержать: 5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба. 5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. 5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. 5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации). 5.6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования. 5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.6.7. Требования заявителя. 5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии). 5.6.9. Дату составления жалобы. 5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность. Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации. 5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления. 5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем: 5.9.1. Отказа в приеме документов. 5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги. 5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок. 5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы. 5.11. Решение должно содержать: 5.11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе. 5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия). 5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица. 5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя. 5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер. 5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии). 5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие. 5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы. 5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении). 5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы). 5.11.11. Порядок обжалования решения. 5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица. 5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков. 5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся: 5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части). 5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации). 5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги). 5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги. 5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях: 5.14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя. 5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги. 5.14.4. Наличия: 5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями. 5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган). 5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях: 5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей. 5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению. 5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ. 5.15.4. Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе. 5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению. 5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе. 5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе. 5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд. 5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем: 5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги. 5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме. 5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг). (Раздел в редакции Постановления Правительства Москвы от 21.05.2015 г. N 307-ПП) Приложение 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой" Сведения о заявителе: Руководителю Департамента для юридических лиц региональной безопасности ________________________ и противодействия корруп- (полное наименование с указанием ции города Москвы организационно-правовой формы, ___________________________ ОГРН, ИНН) (ФИО должностного лица) ________________________ (место нахождения) ________________________ (ФИО руководителя или иного уполномоченного лица) для Физических лиц ________________________ (ФИО, СНИЛС; для индивидуального предпринимателя - ОГРНИП) ________________________ (место жительства) Документ, удостоверяющий личность __________________(вид документа) ____________________серия, номер) _______________(кем, когда выдан) Контактная информация номер телефона__________________ адрес электронной почты_________ ЗАПРОС Прошу предоставить государственную услугу города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой". Вид деятельности:_____________________________________________ (авиационные работы (авиационно-химические работы, воздушные съемки, ___________________________________________________________________ лесоавиационные работы, строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы, работы с целью ___________________________________________________________________ оказания медицинской помощи), парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов). Дата, время, место (адрес) начала и окончания, высота и длительность проведения авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой:_________________________ ___________________________________________________________________ Вид, тип (наименование) воздушного судна, его принадлежность, государственный и регистрационный знаки, серийный (идентификационный) номер:_________________________________________ Информация о шумовых характеристиках каждого экземпляра (единичного экземпляра) воздушных судов, использование которых предусматривается:_________________________________________________ Количество установленных двигателей на воздушном судне:_______ ___________________________________________________________________ Воздушное судно_________ имеет свидетельство о государственной регистрации и действующий сертификат летной годности. Сведения о пономерном учете воздушного судна (для привязных аэростатов):_______________________________________________________ Летный экипаж:______________________________ имеет действующие (ФИО, должности) свидетельства авиационного персонала, подготовлен и имеет допуск к выполнению полетов над Москвой в Московской зоне Единой системы организации воздушного движения. Свидетельство о регистрации воздушного судна: N_________ выдано "______ " 20_____ г. ______________________________________________________________ (кем выдано) Сертификат (свидетельство) эксплуатанта: N_________ выдан "______" 20_____ г. ______________________________________________________________ (кем выдан) Сертификат летной годности воздушного судна: N_________ выдан "______ " 20_____ г. ______________________________________________________________ (кем выдано) Сертификаты (свидетельства) членов экипажа: N_________ выдан "_______ " 20_____ г. ______________________________________________________________ (кем выдан, кому выдан) Аэродром вылета и маршруты полетов:___________________________ Результат предоставления государственной услуги прошу:________ ___________________________________________________________________ (вручить лично, направить по месту фактического проживания (указывается адрес) Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прошу:______________________ ___________________________________________________________________ (вручить лично, направить по месту фактического проживания (указывается адрес) Решение об отказе в предоставлении государственной услуги прошу:________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (вручить лично, направить по месту фактического проживания (указывается адрес) Приложение: Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.5.1.1 Регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой". ____________ ________________ ____________________ (дата) (подпись) (фамилия, инициалы) Запрос принят: ____________ _______________________________________ (подпись) (расшифровка подписи, ФИО должностного лица, уполномоченного на прием запроса) Приложение 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой" Форма решения о предоставлении государственной услуги От "______ " 20_____ г. Исх. N_________ РАЗРЕШЕНИЕ Выдано________________________________________________________ (ФИО лица, наименование организации) на выполнение_________________________________________________ (указывается вид деятельности - авиационные работы, парашютные прыжки, подъемы привязных аэростатов ___________________________________________________________________ над Москвой, вид, тип (наименование), номер воздушного судна) Срок проведения мероприятий:__________________________________ Адрес проведения мероприятий:_________________________________ Сведения о результатах согласования мероприятий государственными органами и организациями, указанными в пунктах 2. 3.2.1-2.3.2.8 Регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на выполнение авиационных работ парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов над Москвой"_____ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Должность, ФИО уполномоченного ___________________ лица (подпись) Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 9 июля 2014 г. N 391-ПП Положение о порядке выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование воздушного пространства над Москвой (В редакции Постановления Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование воздушного пространства над Москвой (далее - Положение), в процессе которого осуществляется перемещение в воздушном пространстве воздушных судов и других объектов, разработано на основании Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - Воздушный кодекс), постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" (далее - Федеральные правила), приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 237 "Об установлении запретных зон". 1.2. Положение определяет порядок выдачи уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, за исключением случаев, указанных в пункте 39 Федеральных правил, разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование находящимися в их ведении воздушными судами воздушного пространства в запретной зоне над Москвой, выполнение авиационных работ, парашютных прыжков и подъемов привязных аэростатов над Москвой (далее - использование воздушного пространства над Москвой). 1.3. Разрешение на использование воздушного пространства над Москвой или решение об отказе в разрешении на использование воздушного пространства над Москвой федеральным органам исполнительной власти оформляется Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы (далее - Департамент) и подписывается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики. 2. Порядок выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование воздушного пространства над Москвой 2.1. Заявителями для получения разрешения на использование воздушного пространства над Москвой воздушными судами государственной авиации являются уполномоченные должностные лица федеральных органов исполнительной власти. 2.2. Для получения разрешения на использование воздушного пространства над Москвой заявитель обязан в срок не менее чем за 15 рабочих дней до намеченной даты использования воздушного пространства над Москвой представить в подразделение приема и отправки корреспонденции Аппарата Мэра и Правительства Москвы письменный запрос (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению к настоящему Положению с указанием срока, на который требуется выдача разрешения, вида деятельности, даты, места и времени использования воздушного пространства над Москвой. К запросу прилагаются ведомственные заключения о согласовании использования воздушного пространства над Москвой Министерства обороны Российской Федерации (при использовании воздушного пространства в запретной зоне над Москвой), Межрегионального территориального управления воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве. (В редакции Постановления Правительства Москвы от 07.07.2015 г. N 417-ПП) 2.3. Получение заключения Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы о согласовании использования воздушного пространства над Москвой, заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о согласовании выполнения авиационных работ с учетом экологических особенностей соответствующей территории города Москвы осуществляется Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 2.4. Заявитель имеет право представить заключения, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, по собственной инициативе. 2.5. Письменный запрос рассматривается в течение 10 рабочих дней, по истечении которых заявитель уведомляется о принятом решении - о разрешении или об отказе в разрешении на использование воздушного пространства над Москвой. 2.6. Подписанное заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики разрешение на использование воздушного пространства над Москвой или решение об отказе в разрешении (с указанием причин отказа) выдается (направляется) заявителю уполномоченным должностным лицом Департамента. Способ получения результата рассмотрения указывается заявителем в запросе. 2.7. Основаниями для отказа в разрешении на использование воздушного пространства над Москвой являются: - обращение за получением разрешения на использование воздушного пространства над Москвой лица, не указанного в пункте 2.1 настоящего Положения; - нарушение срока представления запроса, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения; - представление неполного комплекта документов, необходимых для получения разрешения на использование воздушного пространства над Москвой, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения; - представление заявителем неправильно оформленных документов либо документов, содержащих противоречивые либо недостоверные сведения; - получение отрицательных заключений органов исполнительной власти города Москвы, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Положения, по результатам согласования использования воздушного пространства над Москвой. 2.8. Перечень оснований для отказа в разрешении на использование воздушного пространства над Москвой является исчерпывающим. 2.9. Принятое по запросу решение или действие (бездействие) должностных лиц, связанное с рассмотрением запроса, может быть обжаловано в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации. 2.10. Разрешение на использование воздушного пространства над Москвой выдается на указанный в запросе срок, но не более чем на один год. 3. Ответственность лиц, виновных в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации при использовании воздушного пространства над Москвой 3.1. Лица, виновные в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации при использовании воздушного пространства над Москвой, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Расследование и учет нарушений порядка использования воздушного пространства над Москвой проводятся в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для государственной авиации. Приложение к Положению о порядке выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование воздушного пространства над Москвой Сведения о заявителе: Заместителю Мэра Москвы в ________________________________ Правительстве Москвы по (полное наименование организации, вопросам региональной ОГРН) безопасности и информационной политики _________________________ (ФИО должностного лица) ________________________________ (ФИО руководителя или иного уполномоченного лица) Контактная информация тел.____________________________ эл. почта_______________________ ЗАПРОС Прошу Вас разрешить использование воздушного пространства над Москвой. Вид использования воздушного пространства:____________________ ___________________________________________________________________ (решение задач в области обороны, обеспечения безопасности РФ, ___________________________________________________________________ сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, сфере внутренних дел, в областях ___________________________________________________________________ таможенного дела, космической деятельности, гражданской обороны, защиты населения и территории ___________________________________________________________________ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных ___________________________________________________________________ объектах и пожарной безопасности, выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов ___________________________________________________________________ привязных аэростатов над Москвой) Дата, время, место использования воздушного пространства: ___________________________________________________________________ Вид, тип (наименование) воздушного судна, его принадлежность, учетный опознавательный знак, серийный номер:______________________ ___________________________________________________________________ Аэродром вылета и маршруты полетов:___________________________ Результат рассмотрения запроса прошу:_________________________ ___________________________________________________________________ вручить лично, направить по адресу (указывается адрес) Приложение: Документы, необходимые для получения разрешения на использование воздушного пространства над Москвой, указанные в пункте 2.2 Положения о порядке выдачи разрешений федеральным органам исполнительной власти на использование воздушного пространства над Москвой. __________ _______________ ___________________ (дата) (Подпись) (фамилия, инициалы) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|