Постановление Правительства Москвы от 27.10.2015 № 700-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 27 октября 2015 года N 700-ПП


     Об утверждении Положения о включении выявленного объекта
   культурного наследия в единый государственный реестр объектов
   культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
   Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия
 регионального значения или объекта культурного наследия местного
                     (муниципального) значения

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  25 июня  2002 г.
N 73-ФЗ "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры)  народов  Российской  Федерации"   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о   включении   выявленного   объекта
культурного  наследия  в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов
Российской  Федерации  в  качестве  объекта  культурного   наследия
регионального значения или объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения (приложение).
     2. Установить, что:
     2.1. В отношении  выявленного  объекта  культурного  наследия,
отнесенного  к  такому  объекту  на  основании  принятого  до   дня
вступления в силу настоящего постановления  органом  исполнительной
власти  города  Москвы,  уполномоченным   в   области   сохранения,
использования,  популяризации  и  государственной  охраны  объектов
культурного   наследия,   решения   о   согласии   с    заключением
государственной историко-культурной экспертизы, содержащим вывод об
обоснованности  (целесообразности)  включения  выявленного  объекта
культурного  наследия  (объекта,  обладающего  признаками   объекта
культурного наследия)  в  единый  государственный  реестр  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов
Российской  Федерации   (далее -   Реестр)   в   качестве   объекта
культурного наследия регионального значения,  решение  о  включении
такого выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве
объекта культурного  наследия  регионального  значения  принимается
Департаментом   культурного   наследия   города   Москвы   (далее -
Департамент).
     2.2. Правовой акт Департамента, содержащий решение,  указанное
в пункте 2.1 настоящего постановления, должен содержать требования,
предусмотренные  пунктом  14  Положения  о  включении   выявленного
объекта  культурного  наследия  в  единый  государственный   реестр
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации  в  качестве   объекта   культурного
наследия регионального значения или  объекта  культурного  наследия
местного  (муниципального)  значения,   утвержденного   пунктом   1
настоящего постановления (далее - Положение).
     2.3. После принятия Департаментом решения, указанного в пункте
2.1   настоящего   постановления,   Департаментом    осуществляются
действия, предусмотренные пунктами 17, 18, 19, 20 Положения.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Пункт  2  распоряжения  Правительства  Москвы  от  2 июля
2010 г.  N 1362-РП  "О признании   утратившим   силу   распоряжения
Правительства Москвы от 13 мая 2009 г. N 908-РП".
     3.2. Постановление Правительства Москвы от  3 августа  2010 г.
N 671-ПП "Об утверждении Положения о порядке включения  выявленного
объекта  культурного  наследия  в  Единый  государственный   реестр
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации  в  качестве   объекта   культурного
наследия регионального значения".
     3.3. Постановление Правительства  Москвы  от  12 июля  2011 г.
N 310-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 3 августа 2010 г. N 671-ПП".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
социального развития Печатникова Л.М.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 октября 2015 г. N 700-ПП


                             Положение
      о включении выявленного объекта культурного наследия в
    единый государственный реестр объектов культурного наследия
  (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в
 качестве объекта культурного наследия регионального значения или
  объекта культурного наследия местного (муниципального) значения

     1. Положение  о  включении  выявленного  объекта   культурного
наследия  в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов   Российской
Федерации в качестве  объекта  культурного  наследия  регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения  (далее -  Положение)   устанавливает   порядок   принятия
Департаментом   культурного   наследия   города   Москвы   (далее -
Департамент) решения о включении  выявленного  объекта  культурного
наследия  в  единый  государственный  реестр  объектов  культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов   Российской
Федерации (далее - Реестр) в качестве объекта культурного  наследия
регионального значения или объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения  либо  об  отказе  во  включении  такого
объекта в Реестр.
     2. Решение  о  включении   выявленного   объекта   культурного
наследия  в  Реестр  в  качестве   объекта   культурного   наследия
регионального значения или объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального  значения)  либо  об  отказе  во  включении  такого
объекта  в  Реестр  принимается  Департаментом  в  срок  не   более
одного года  со  дня  принятия   решения   о   включении   объекта,
обладающего признаками объекта  культурного  наследия,  в  перечень
выявленных объектов культурного  наследия  и  оформляется  правовым
актом Департамента.
     3. Решение  о  включении   выявленного   объекта   культурного
наследия  в  Реестр  в  качестве   объекта   культурного   наследия
регионального значения или объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения  либо  об  отказе  во  включении  такого
объекта   в   Реестр   принимается    на    основании    заключения
государственной историко-культурной экспертизы (далее -  заключение
экспертизы),   оформленного   в   соответствии   с    требованиями,
установленными статьей 18 Федерального закона  от  25 июня  2002 г.
N 73-ФЗ "Об объектах культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры)  народов  Российской  Федерации"   (далее -   Федеральный
закон),   Положением    о    государственной    историко-культурной
экспертизе, утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 15 июля  2009 г.  N 569  "Об утверждении  Положения  о
государственной историко-культурной экспертизе" (далее -  Положение
об экспертизе), и правовыми актами Департамента.
     4. Проведение государственной  историко-культурной  экспертизы
(далее - экспертиза) осуществляется по  инициативе  Департамента  в
рамках реализации государственной программы  города  Москвы,  иного
заинтересованного органа государственной  власти,  органа  местного
самоуправления,  юридического   или   физического   лица   (далее -
заказчик).
     5. Для  принятия  решения  о  включении  выявленного   объекта
культурного  наследия  в  Реестр  в  качестве  объекта  культурного
наследия регионального значения или  объекта  культурного  наследия
местного (муниципального) значения  либо  об  отказе  во  включении
такого объекта в Реестр заказчик  (за  исключением  случаев,  когда
заказчиком является Департамент) вправе представить  в  Департамент
заключение  экспертизы  с  прилагаемыми  к   нему   документами   и
материалами в соответствии с пунктом 28 Положения об экспертизе.
     6. При поступлении заключения экспертизы Департамент проверяет
его, прилагаемые документы и материалы на соответствие указанным  в
пункте  3  настоящего  Положения  требованиям   и   в   случае   их
соответствия в срок не позднее 5 рабочих дней  с  даты  регистрации
заключения экспертизы размещает  его  в  установленном  порядке  на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет для общественного обсуждения.
     7. В   случае   несоответствия   представленного    заключения
экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов требованиям,
указанным в пункте 3 настоящего Положения, заключение экспертизы  с
прилагаемыми к нему документами и материалами в срок не  позднее  5
рабочих  дней  с  даты   регистрации   возвращается   Департаментом
заказчику с указанием причин возврата.
     8. В ходе рассмотрения заключения  экспертизы,  прилагаемых  к
нему  документов   и   материалов   Департамент   может   проводить
консультации и совещания с  заказчиком,  экспертами,  организацией,
ответственной за  проведение  экспертизы,  представителями  органов
государственной  власти,  органов   местного   самоуправления   для
получения необходимых разъяснений и предложений.
     9. По   результатам   рассмотрения   заключения    экспертизы,
прилагаемых к нему документов и материалов,  а  также  предложений,
поступивших   в   ходе   общественного   обсуждения,   предложений,
поступивших по итогам консультаций и совещаний, указанных в  пункте
8 настоящего Положения, Департамент в срок не  позднее  30  рабочих
дней с даты  регистрации  заключения  экспертизы,  соответствующего
требованиям, указанным в пункте 3 настоящего  Положения,  принимает
одно из следующих решений:
     9.1. О согласии с заключением экспертизы, содержащим вывод  об
обоснованности включения выявленного объекта культурного наследия в
Реестр  в  качестве  объекта  культурного  наследия   регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения, и о включении выявленного объекта культурного наследия  в
Реестр  в  качестве  объекта  культурного  наследия   регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения.
     9.2. О согласии с заключением экспертизы, содержащим  вывод  о
необоснованности включения выявленного объекта культурного наследия
в Реестр в  качестве  объекта  культурного  наследия  регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения, и об отказе во включении выявленного объекта  культурного
наследия  в  Реестр  в  качестве   объекта   культурного   наследия
регионального значения или объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения.
     9.3. О несогласии с заключением экспертизы,  содержащим  вывод
об  обоснованности  включения   выявленного   объекта   культурного
наследия  в  Реестр  в  качестве   объекта   культурного   наследия
регионального значения или объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального) значения.
     9.4. О несогласии с заключением экспертизы, содержащим вывод о
необоснованности включения выявленного объекта культурного наследия
в Реестр в  качестве  объекта  культурного  наследия  регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения.
     10. Решения,  указанные  в   пунктах   9.3,   9.4   настоящего
Положения, принимаются в случаях:
     10.1. Несоответствия   заключения    экспертизы    требованиям
законодательства Российской  Федерации  в  области  государственной
охраны объектов культурного наследия.
     10.2. Несоответствия          выводов          государственной
историко-культурной экспертизы ее содержанию.
     10.3. Истечения трехлетнего срока со дня оформления заключения
экспертизы.
     10.4. Выявления   в   отношении   эксперта   либо   экспертов,
подписавших заключение экспертизы,  обстоятельств,  предусмотренных
пунктом 8 Положения об экспертизе.
     10.5. Нарушения установленного порядка проведения экспертизы.
     10.6. Представления  для  проведения  экспертизы   документов,
указанных  в  пункте  16  Положения   об   экспертизе,   содержащих
недостоверные сведения.
     11. В случае принятия решений, указанных в  пунктах  9.3,  9.4
настоящего Положения, Департамент в срок не позднее 45 рабочих дней
с  даты  регистрации  заключения  экспертизы  направляет  (вручает)
заказчику письменное уведомление с указанием мотивированных  причин
такого решения вместе с одним  экземпляром  заключения  экспертизы,
прилагаемыми к нему документами и материалами.
     12. Заключение экспертизы, доработанное с учетом  замечаний  и
предложений Департамента, повторно рассматривается Департаментом  в
порядке и сроки, установленные настоящим Положением.
     13. В случае принятия решений, указанных в  пунктах  9.3,  9.4
настоящего Положения, Департамент по собственной инициативе либо по
заявлению  заинтересованного  лица   вправе   назначить   повторную
экспертизу в порядке, установленном Положением об экспертизе.
     14. Правовой  акт  Департамента,  содержащий   предусмотренное
пунктом 9.1 настоящего Положения решение, должен предусматривать:
     14.1. Утверждение границ территории  соответствующего  объекта
культурного наследия.
     14.2. Исключение выявленного объекта культурного  наследия  из
перечня выявленных объектов культурного наследия  и  отмену  границ
его территории.
     15. Правовой  акт  Департамента,  содержащий   предусмотренное
пунктом 9.2 настоящего Положения  решение,  должен  предусматривать
исключение выявленного  объекта  культурного  наследия  из  перечня
выявленных  объектов  культурного  наследия  и  отмену  границ  его
территории.
     16. Решение, указанное в пункте 9.1 настоящего  Положения,  на
основании   которого   выявленный   объект   культурного   наследия
включается  в  Реестр  в  качестве  объекта  культурного   наследия
местного (муниципального) значения,  принимается  Департаментом  по
согласованию с органом местного самоуправления.
     17. Департамент в срок не позднее трех  рабочих  дней  с  даты
принятия  решений,  указанных  в  пунктах   9.1,   9.2   настоящего
Положения, направляет письменное  уведомление  о  принятом  решении
собственнику либо иному законному владельцу  объекта,  в  отношении
которого принято решение, а также собственнику либо иному законному
владельцу земельного участка в границах территории такого объекта.
     18. Департамент в срок  не  позднее  5  рабочих  дней  с  даты
принятия  решений,  указанных  в  пунктах   9.1,   9.2   настоящего
Положения, направляет в орган кадастрового  учета  копии  указанных
решений, а  также  сведения,  содержащие  текстовое  и  графическое
описания  местоположения  границ  территории  объекта   культурного
наследия регионального либо местного  (муниципального)  значения  с
перечнем  координат  характерных  точек  этих  границ   в   системе
координат,  установленной  для  ведения  государственного  кадастра
объектов недвижимости.
     19. Департамент в срок не  позднее  30  рабочих  дней  с  даты
принятия решения, указанного в  пункте  9.1  настоящего  Положения,
направляет в Министерство культуры Российской  Федерации  сведения,
указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона, для регистрации
объекта   культурного   наследия   регионального   либо    местного
(муниципального) значения в Реестре.
     20. Решения,  указанные  в   пунктах   9.1,   9.2   настоящего
Положения, подлежат размещению на официальном сайте Департамента  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.