Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 15.11.2011 № 546-ПП

Документ имеет не последнюю редакцию.


          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 24.12.2013 г. N 884-ПП)

Сведения о заявителе:                  Кому адресован документ:

_____________________________________  ____________________________
(ФИО физического лица (в том числе     (наименование органа
физического лица, зарегистрированного  исполнительной власти города
в качестве индивидуального             Москвы, органа местного
предпринимателя), полное наименование  самоуправления,
организации и                          подведомственной органу
организационно-правовой формы          исполнительной власти города
юридического лица,)                    Москвы или органу местного
в лице: (для юридических лиц)          самоуправления организации)
_____________________________________  ____________________________
(ФИО руководителя или иного            (должность)
уполномоченного лица)                  ____________________________
Документ, удостоверяющий личность      (ФИО должностного лица
_____________________________________  (работника))
(вид документа)
_____________________________________
(серия, номер)
_____________________________________
(кем, когда выдан)
Сведения о государственной
регистрации
юридического лица (индивидуального
предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП) _______________________
ИНН__________________________________
Контактная информация
тел.______________________
эл.почта __________________



               ЗАПРОС (ЗАЯВЛЕНИЕ) (примерная форма)

     Прошу предоставить государственную услугу ____________________
__________________________________________________________________.
               (наименование государственной услуги)
     Документы и (или) информация, необходимые  для  предоставления
государственной услуги, прилагаются.
     Конечный  результат  предоставления   государственной   услуги
прошу:
     вручить   лично,   представить   с   использованием    Портала
государственных и муниципальных услуг  (функций)  города  Москвы  в
форме  электронного  документа,  направить  почтовым   отправлением
(нужное подчеркнуть)
     Решение об отказе в приеме документов  (информации,  сведений,
данных), необходимых  для  предоставления  государственной  услуги,
прошу:  вручить  лично,  представить   с   использованием   Портала
государственных и муниципальных услуг  (функций)  города  Москвы  в
форме  электронного  документа,  направить  почтовым   отправлением
(нужное подчеркнуть).
     Решение  о  приостановлении   предоставления   государственной
услуги прошу: вручить лично, представить с  использованием  Портала
государственных и муниципальных услуг  (функций)  города  Москвы  в
форме  электронного  документа,  направить  почтовым   отправлением
(нужное подчеркнуть).
     Решение об  отказе  в  предоставлении  государственной  услуги
прошу:  вручить  лично,  представить   с   использованием   Портала
государственных и муниципальных услуг  (функций)  города  Москвы  в
форме  электронного  документа,  направить  почтовым   отправлением
(нужное подчеркнуть).
     Прошу информировать   меня  о  поступлении  любых  сведений  в
подсистему Портала государственных и муниципальных услуг  (функций)
города Москвы "личный кабинет" ____________________________________
(указывается  форма  и  способ  информирования,  в  том числе адрес
электронной почты,  номер телефона  для  смс-информирования,  номер
телефона  для  информирования по телефону) (указывается при желании
получения соответствующей информации).


     Подпись _____________________  _______________________________
                                         (расшифровка подписи)

     Дата _______________


     Запрос принят:

     ФИО должностного лица
     (работника), уполномоченного
     на прием запроса

     Подпись ____________________   _______________________________
                                         (расшифровка подписи)

     Дата _______________



                               Приложение 4
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 ноября 2011 г.
                               N 546-ПП


                              Порядок
         контроля исполнения административных регламентов
        предоставления государственных услуг города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 24.12.2013 г. N 884-ПП)

     1. Контроль    исполнения     административных     регламентов
предоставления  государственных  услуг   города   Москвы   (далее -
административные регламенты) осуществляется:
     1.1. Главным контрольным управлением города Москвы.
     1.2. Органом    исполнительной    власти    города     Москвы,
подведомственной  органу  исполнительной   власти   города   Москвы
организацией   (в    том    числе    многофункциональным    центром
предоставления государственных услуг) (далее - орган исполнительной
власти города Москвы, подведомственная органу исполнительной власти
организация), предоставляющими государственную услугу.
     1.3. Органом    местного    самоуправления    внутригородского
муниципального  образования  в  городе  Москве  и  подведомственной
органу  местного  самоуправления  внутригородского   муниципального
образования  в   городе   Москве   организацией,   предоставляющими
государственную услугу при осуществлении отдельных  государственных
полномочий,  переданных  законами  города  Москвы  (далее -   орган
местного   самоуправления,   подведомственная    органу    местного
самоуправления организация).
     1.4. Многофункциональным        центром         предоставления
государственных услуг, организующим предоставление  государственных
услуг по принципу "одного окна" в  соответствии  с  соглашениями  о
взаимодействии,  заключенными  с  органами  исполнительной   власти
города  Москвы,  подведомственными  органам  исполнительной  власти
организациями,   органами    местного    самоуправления    (далее -
многофункциональный центр предоставления государственных услуг).
     2. Главное контрольное управление города  Москвы  осуществляет
контроль  исполнения   административных   регламентов   посредством
проведения проверок органов исполнительной  власти  города  Москвы,
органов   местного   самоуправления,    подведомственных    органам
исполнительной   власти   или   органам   местного   самоуправления
организаций,      предоставляющих      государственные      услуги,
многофункциональных центров  предоставления  государственных  услуг
(далее также - объекты проверок).
     3. Виды,  порядок   и   периодичность   проведения   проверок,
указанных в пункте 2 настоящего  Порядка,  устанавливаются  Главным
контрольным управлением города Москвы.
     4. По  результатам  проверки  оформляется   акт,   в   котором
указываются выявленные нарушения и недостатки, а также  предложения
по их устранению, которые должны быть рассмотрены объектом проверки
в указанный в акте срок.
     Копия акта направляется Главным контрольным управлением города
Москвы в адрес объекта проверки.
     В случае если проверка проводилась в  подведомственной  органу
исполнительной   власти   или   органу   местного    самоуправления
организации,  копия  акта  проверки  направляется  также  в   орган
исполнительной власти города Москвы, орган местного самоуправления,
в   ведомственном   подчинении   которого    находится    указанная
организация.
     По   результатам    проверки    многофункционального    центра
предоставления   государственных   услуг   копия   акта    проверки
направляется также в органы исполнительной  власти  города  Москвы,
подведомственные   органам   исполнительной   власти   организации,
предоставляющие  государственные  услуги,  предоставление   которых
организует многофункциональный центр.
     Главное контрольное управление города Москвы  не  реже  одного
раза в  полугодие  представляет  в  Комитет  государственных  услуг
города  Москвы  аналитическую  справку  по   результатам   проверок
исполнения административных регламентов.
     5. Объект проверки рассматривает акт  проверки  и  сообщает  о
принятых решениях и мерах по устранению нарушений и  недостатков  в
Главное контрольное управление города Москвы не позднее  указанного
в акте срока.
     6. Орган исполнительной власти города Москвы,  орган  местного
самоуправления, подведомственная органу исполнительной  власти  или
органу   местного   самоуправления   организация,   предоставляющие
государственную услугу,  многофункциональный  центр  предоставления
государственных услуг осуществляют текущий контроль за  соблюдением
и   исполнением   должностными   лицами   (работниками)   положений
административных регламентов, иных правовых актов,  устанавливающих
требования  к  предоставлению  государственных   услуг,   а   также
принятыми  в   процессе   предоставления   государственной   услуги
решениями посредством:
     6.1. Правовой  экспертизы  проектов  решений   и   документов,
подтверждающих предоставление государственной услуги.
     6.2. Проведения   проверок    соблюдения    последовательности
действий, порядка принятия решений, определенных  административными
регламентами.
     7. Права и обязанности, перечень конкретных действий и решений
в рамках административных процедур, выполняемых при  предоставлении
государственной услуги, и персональная ответственность должностного
лица органа исполнительной власти города  Москвы,  органа  местного
самоуправления, работника  подведомственной  органу  исполнительной
власти   или   органу    местного    самоуправления    организации,
предоставляющих       государственную       услугу,       работника
многофункционального центра  предоставления  государственных  услуг
закрепляются  в  его  служебном  контракте  (трудовом  договоре)  в
соответствии с требованиями правовых  актов  Российской  Федерации,
правовых актов города Москвы.
     8. При  выявлении   в   ходе   текущего   контроля   нарушений
административного регламента, иных правовых актов,  устанавливающих
требования к  предоставлению  государственной  услуги,  должностные
лица органа исполнительной власти города  Москвы,  органа  местного
самоуправления, работники  подведомственной  органу  исполнительной
власти   или   органу    местного    самоуправления    организации,
предоставляющие       государственную       услугу,       работники
многофункционального центра  предоставления  государственных  услуг
принимают  меры  по  устранению   таких   нарушений,   обеспечивают
привлечение  виновных  лиц  к  ответственности  в  соответствии   с
правовыми актами  Российской  Федерации,  правовыми  актами  города
Москвы.
     9. В случае реализации органом  исполнительной  власти  города
Москвы, подведомственной органу исполнительной власти  организацией
полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной
власти  города   Москвы,   контроль   исполнения   административных
регламентов  осуществляется  уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной  власти  и  (или)  его  территориальным  органом   в
порядке, установленном федеральным законодательством.



                               Приложение 5
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 ноября 2011 г.
                               N 546-ПП


            Положение о порядке формирования и ведения
    Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 24.12.2013 г. N 884-ПП)

                          Общие положения

     1. Настоящее положение устанавливает  порядок  формирования  и
ведения Реестра государственных и муниципальных услуг города Москвы
(далее - Реестр).
     2. Цель  формирования и ведения Реестра - обеспечение качества
и  доступности  государственных  и  муниципальных  услуг  (далее  -
услуги), предоставляемых в городе Москве.
     3. Реестр - государственная информационная система, содержащая
сведения об услугах,  предоставляемых в соответствии с нормативными
правовыми  актами,  в  том  числе  административными  регламентами,
органами исполнительной власти города Москвы,  организациями города
Москвы   и   органами   местного   самоуправления   внутригородских
муниципальных   образований   в  городе  Москве  (далее  -  органы,
предоставляющие услуги).
     4. Сведения   Реестра   используются   как   классификаторы  в
информационных системах, содержащих сведения Базового регистра.
     5. Реестр содержит следующие сведения:
     5.1. Об  услугах,  предоставляемых   органами   исполнительной
власти города Москвы и организациями, участвующими в предоставлении
этих услуг.
     5.2. О   государственных   услугах,  предоставляемых  органами
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в
городе   Москве   (далее  -  органы  местного  самоуправления)  при
осуществлении  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
законами города Москвы.
     5.3. Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными
для  предоставления  органами  исполнительной  власти города Москвы
государственных услуг.
     5.4. Об услугах, предоставляемых государственными учреждениями
и другими  организациями,  в  которых  размещается  государственное
задание (заказ).
     5.5.   О   муниципальных   услугах,  предоставляемых  органами
местного  самоуправления  (далее  - муниципальные услуги), в случае
принятия  органами  местного  самоуправления решения о размещении в
Реестре   и   на  Портале  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций) города Москвы (далее - Портал) указанных сведений.     (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 24.12.2013 г. N 884-ПП)
     6. Формирование   и   ведение   Реестра   обеспечивает   орган
исполнительной власти  города  Москвы,  осуществляющий  функции  по
выработке   и   реализации   государственной   политики   в   сфере
совершенствования  системы   государственного   управления   города
Москвы,    оптимизации   исполнения   государственных   функций   и
государственных услуг (далее - Уполномоченный орган).
     7. Создание   и   поддержку   программно-технических   средств
формирования и ведения Реестра  обеспечивает  орган  исполнительной
власти  города  Москвы,  осуществляющий  функции  по  разработке  и
реализации  государственной   политики   в   сфере   информационных
технологий,  телекоммуникаций,  связи,  межотраслевой координации в
области информатизации органов исполнительной власти города  Москвы
(далее - Оператор Реестра).
     8. Сведения  Реестра  входят  в  федеральную   государственную
информационную   систему,  содержащую  сведения  о  предоставляемых
федеральными    органами    исполнительной     власти,     органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации и органами
местного  самоуправления  услугах  и  исполняемых  этими   органами
государственных   и  муниципальных  функциях,  предназначенных  для
предоставления в установленном порядке по запросам заинтересованных
лиц (далее - Федеральный Реестр).
     9. Сведения  о  государственных  услугах,   подготовленные   в
соответствии  с  приложением  к  настоящему Положению,  размещаются
Оператором Реестра на Портале.
     10.  Сведения, размещенные на Портале, являются общедоступными
и предоставляются бесплатно. (В        редакции       Постановления
Правительства Москвы от 24.12.2013 г. N 884-ПП)

                  Формирование и ведение Реестра

     11. Формирование и ведение Реестра - процедура, обеспечивающая
полноту,  достоверность  и  актуальность сведений об услугах города
Москвы.
     12. Процедура формирования и ведения Реестра состоит из:
     12.1. Внесения сведений об услугах.
     12.2. Направления   сведений  об  услугах  для  размещения  на
Портале (далее - размещение).
     13. Состав сведений об услугах,  подлежащих внесению в Реестр,
заполняется согласно приложению к настоящему Положению.
     14. Внесение  сведений  об  услугах  в Реестр осуществляется в
течение 5 календарных дней со дня установления  и  (или)  изменения
сведений,  определенных в приложении к настоящему Положению,  путем
заполнения электронных форм Реестра.
     15. Структура электронных форм Реестра соответствует структуре
электронных   форм   Федерального   Реестра,   порядок   заполнения
электронных  форм  которых  определен  Министерством экономического
развития  Российской  Федерации  в  методических  рекомендациях   о
порядке заполнения электронных форм Федерального Реестра.
     16. Внесение в  Реестр  сведений  об  государственных  услугах
осуществляется  теми  органами исполнительной власти города Москвы,
которые организуют предоставление соответствующих услуг.
     17. Внесение  в  Реестр сведений об услугах,  которые являются
необходимыми   и   обязательными   для   предоставления    органами
исполнительной   власти   города   Москвы   государственных  услуг,
осуществляется теми органами исполнительной власти  города  Москвы,
которые предоставляют указанные услуги.
     18. Внесение в Реестр  сведений  об  услугах,  предоставляемых
государственными  учреждениями  и другими организациями,  в которых
размещается государственное задание  (заказ),  осуществляется  теми
органами  исполнительной  власти  города Москвы,  которые размещают
указанное государственное задание (заказ).
     19. Внесение  в  Реестр  сведений  о  государственных услугах,
предоставляемых органами  местного  самоуправления  при  реализации
отдельных  государственных  полномочий,  переданных законами города
Москвы,  осуществляется  органами  исполнительной   власти   города
Москвы,  осуществляющими государственный контроль за осуществлением
органами местного самоуправления отдельных полномочий города Москвы
(далее - уполномоченные отраслевые органы).
     20. Информационное     взаимодействие     органов     местного
самоуправления     с     уполномоченными    отраслевыми    органами
осуществляется   в   соответствии    с    соглашениями    указанных
уполномоченных    отраслевых    органов    и    органов    местного
самоуправления.
     21. Внесение   в  Реестр  сведений  о  муниципальных  услугах,
предоставляемых органами  местного  самоуправления,  осуществляется
органом исполнительной власти города Москвы, реализующим полномочия
по  разработке  и  реализации  государственной  политики  в   сфере
организации   и  поддержки  местного  самоуправления  на  основании
соглашений   об   информационном   взаимодействии   между   органом
исполнительной  власти  города  Москвы,  реализующим  полномочия по
разработке  и   реализации   государственной   политики   в   сфере
организации   и   поддержки  местного  самоуправления,  и  органами
местного самоуправления.
     22. По  соглашению между органами исполнительной власти города
Москвы и подведомственными или уполномоченными организациями, в том
числе  многофункциональным  центром  предоставления государственных
услуг,  внесение сведений в Реестр может осуществляться  указанными
организациями.
     23. В  случае  если  в   организации   предоставления   услуги
участвуют  несколько  органов исполнительной власти,  то внесение в
Реестр сведений об услугах осуществляет орган исполнительной власти
города  Москвы,  который предоставляет заявителю итоговый результат
услуги.
     24. Для  выполнения операций по внесению сведений об услугах в
каждом органе исполнительной власти города Москвы назначаются лица,
ответственные за внесение в Реестр сведений об услугах.
     Указанным лицам  выдаются   сертификаты   ключей   электронных
цифровых  подписей  (электронных  подписей)  и средства электронных
цифровых подписей (электронных подписей).
     25. Вносимые   в  Реестр  сведения  об  услугах  подписываются
электронной  цифровой   подписью   (электронной   подписью)   лица,
ответственного за внесение в Реестр сведений об услугах.
     26. Сведения  об  услугах,   внесенные   в   Реестр   органами
исполнительной    власти    города    Москвы,   подлежат   проверке
Уполномоченным органом на актуальность, полноту, достоверность.
     27. Сведения  об  услугах,  оказание  которых регламентируется
нормативными  правовыми  актами,  подлежат  проверке  в  течение  5
календарных  дней  со  дня  их  внесения,  в  остальных случаях - в
течение 10 календарных дней.
     28. Размещение     сведений    об    услугах    осуществляется
Уполномоченным органом путем подтверждения по результатам  проверки
сведений  об  услугах,  внесенных  в Реестр.  Размещенные в Реестре
сведения об услугах  подписываются  электронной  цифровой  подписью
(электронной подписью) должностного лица Уполномоченного органа.
     29. Если  по  результатам   проверки   сведений   об   услугах
Уполномоченным   органом   выявлены  несоответствия  представленных
сведений реальным (в части актуальности,  полноты,  достоверности),
то  сведения об услугах в Реестре не размещаются,  а Уполномоченный
орган  направляет  соответствующему  органу  исполнительной  власти
города Москвы уведомление о допущенных нарушениях с предложением об
их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах.
     30. Повторное  внесение  сведений  об  услугах  осуществляется
органом исполнительной власти города Москвы не позднее трех рабочих
дней с даты уведомления о допущенных нарушениях.
     31. Услуги исключаются из Реестра в случае вступления  в  силу
федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов города Москвы,
повлекших упразднение услуги.
     32. Уполномоченный  орган  совместно  с   Оператором   Реестра
организует размещение сведений об услугах, предоставляемых в городе
Москве, в Федеральном Реестре.
     33. Должностные  лица  органов  исполнительной  власти  города
Москвы   несут   дисциплинарную   ответственность    за    полноту,
достоверность,  актуальность  сведений об услугах,  предоставляемых
для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их
предоставления.
     34. Должностные лица несут дисциплинарную  ответственность  за
полноту,   достоверность,   актуальность   сведений   об   услугах,
предоставляемых подведомственной  или  уполномоченной  организацией
для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их
предоставления.

                       Уполномоченный орган

     35. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
     35.1. Осуществляет    проверку    актуальности,    полноты   и
достоверности сведений об услугах, предоставленных в Реестр.
     35.2. Утверждает   методические   рекомендации   для   органов
исполнительной  власти  города  Москвы  по  вопросам,  связанным  с
формированием и ведением Реестра.
     35.3. Направляет  сведения  об  услугах  для   размещения   на
Портале.
     35.4. Определяет       функциональные       требования       к
программно-техническим средствам формирования и ведения Реестра.
     35.5. Осуществляет  контроль  за  предоставлением   в   Реестр
органами исполнительной власти города Москвы сведений об услугах.

                         Оператор Реестра

     36. Оператор Реестра выполняет следующие функции:
     36.1. Обеспечивает возможность круглосуточного доступа органов
исполнительной власти города Москвы к Реестру.
     36.2. Обеспечивает защиту информации,  размещаемой в  Реестре,
от несанкционированного изменения.
     36.3. Организует регламентированный доступ ответственных лиц к
Реестру  для  предоставления  и  размещения  сведений  об услугах и
обеспечивает их технической поддержкой.
     36.4. Обеспечивает    размещение   сведений   об   услугах   в
Федеральном Реестре и Портале. (В       редакции      Постановления
Правительства Москвы от 24.12.2013 г. N 884-ПП)
     36.5. Осуществляет   фиксирование  и  хранение  информации  об
истории изменений сведений  об  услугах,  обеспечивает  создание  и
хранение архивных копий Реестра.
     36.6. Обеспечивает  фиксирование   и   осуществляет   хранение
сведений  о  фактах  доступа  к  Реестру,  а также об ответственных
лицах,  осуществивших  предоставление  и  размещение  сведений   об
услугах в Реестр.
     36.7. Утверждает   методические   рекомендации   для   органов
исполнительной  власти  города  Москвы  по  вопросам,  связанным  с
программно-техническим обеспечением формирования и ведения Реестра.



                               Приложение
                               к Положению о порядке формирования и
                               ведения  Реестра  государственных  и
                               муниципальных услуг города Москвы


   Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах,
                   подлежащих внесению в Реестр

     1. Наименование государственной, муниципальной услуги.
     2. Код  государственной  услуги,  присвоенный   Уполномоченным
органом власти.
     3. Наименования и реквизиты законодательных и иных нормативных
правовых  актов,  предусматривающих предоставление государственной,
муниципальной услуги.
     4. Наименование   органа,   предоставляющего  государственную,
муниципальную услугу.
     5. Наименования    органов,   участвующих   в   предоставлении
государственной, муниципальной услуги.
     6. Наименование,   номер,   дата,  сведения  об  опубликовании
нормативного   правового   акта,   утвердившего    административный
регламент предоставления государственной, муниципальной услуги.
     7. Наименование  результата  предоставления   государственной,
муниципальной услуги.
     8. Сведения  о  месте   подачи   запроса   на   предоставление
государственной, муниципальной услуги.
     9. Состав  сведений  о  конечном   результате   предоставления
государственной, муниципальной услуги.
     10. Наименование документа, подтверждающего конечный результат
предоставление государственной, муниципальной услуги.
     11. Сведения о категориях заявителей,  которым предоставляется
государственная, муниципальная услуга.
     12. Сведения о месте информирования о правилах  предоставления
государственной, муниципальной услуги.
     13. Сведения о максимально  допустимых  сроках  предоставления
государственной, муниципальной услуги.
     14. Сведения об основаниях для приостановления  предоставления
услуги либо отказа в предоставлении государственной,  муниципальной
услуги (в случае,  если возможность  приостановления  предусмотрена
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  правовыми
актами города Москвы, муниципальными правовыми актами).
     15. Наименования    документов,    подлежащих    представлению
заявителем для получения государственной, муниципальной услуги.
     16. Наименования  документов,  необходимых  для предоставления
государственной,  муниципальной   услуги,   которые   находятся   в
распоряжении     государственных    органов,    органов    местного
самоуправления  и  иных  организаций  и  которые  заявитель  вправе
представить самостоятельно.
     17. Состав   сведений,    необходимых    для    предоставления
государственной, муниципальной услуги.
     18. Сведения  о  возможности  (невозможности)   предоставления
государственной,   муниципальной   услуги   в   многофункциональных
центрах.
     19. Сведения  о  возмездности (безвозмездности) предоставления
государственной, муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с
заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
     20. Сведения  об  услугах,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  органом  исполнительной  власти
государственной   услуги,   а   также   сведения   о   возмездности
(безвозмездности) предоставления таких услуг,  сведения о методиках
расчета платы за предоставление услуг.
     21. Сведения    о   внутриведомственных   и   межведомственных
административных   процедурах,   подлежащих   выполнению    органом
исполнительной    власти    города    Москвы   при   предоставлении
государственной или муниципальной услуги,  в том числе  сведения  о
промежуточных   и   окончательных   сроках  таких  административных
процедур.
     22. Сведения    об    адресах   официальных   сайтов   органов
исполнительной  власти   города   Москвы   или   органов   местного
самоуправления  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
адресах их электронной почты, телефонах.
     23. Сведения     о    порядке    контроля    за    исполнением
административного регламента.
     24. Сведения   о  способах  и  формах  обжалования  решений  и
действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги  и
сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб,
их контактные данные.
     25. Сведения         об         адресе         сайта         в
информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет,   на   котором
размещен текст административного регламента.
     26. Сведения  о  дате  вступления  в  силу   административного
регламента.
     27. Сведения о периоде действия  административного  регламента
(если  срок  действия  административного  регламента ограничен либо
административный регламент прекратил действие).
     28. Сведения  о внесении изменений в нормативный правовой акт,
утвердивший     административный      регламент      предоставления
государственной,  муниципальной услуги,  с указанием номера,  даты,
сведения об  опубликовании  нормативного  правового  акта,  которым
внесены такие изменения.
     29. Сведении о  дате  прекращения  действия  административного
регламента    (признания    его    утратившим    силу)   исполнения
государственной, муниципальной услуги.
     30. Сведения         об         адресе         сайта         в
информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет,   на   котором
размещены  формы  заявлений  и иных документов,  заполнение которых
заявителем необходимо для обращения в орган  исполнительной  власти
города   Москвы,  орган  местного  самоуправления  внутригородского
муниципального образования в  городе  Москве  или  организацию  для
получения государственной или муниципальной услуги.



                               Приложение 6
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 ноября 2011 г.
                               N 546-ПП


                             Положение
 об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка
        предоставления государственных услуг города Москвы

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 24.12.2013 г. N 884-ПП)

     1. Настоящее Положение в соответствии с частью 4  статьи  11.2
Федерального закона от 27  июня  2010 г.  N 210-ФЗ  "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливает
особенности  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  нарушение  порядка
предоставления государственных услуг города Москвы, выразившееся  в
неправомерных решениях и действиях (бездействии):
     1.1. Органов    исполнительной    власти    города     Москвы,
предоставляющих  государственные  услуги,   их   должностных   лиц,
государственных гражданских служащих.
     1.2. Органов    местного    самоуправления     внутригородских
муниципальных образований в  городе  Москве,  их  должностных  лиц,
муниципальных служащих, предоставляющих государственные услуги  при
осуществлении  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
законами города Москвы (далее - органы местного самоуправления).
     1.3. Подведомственных  органам  исполнительной  власти  города
Москвы организаций, предоставляющих государственные услуги (далее -
подведомственные органам  исполнительной  власти  организации),  их
работников.
     1.4. Подведомственных    органам    местного    самоуправления
организаций,    предоставляющих    государственные    услуги    при
осуществлении  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
законами города Москвы (далее - подведомственные  органам  местного
самоуправления организации), их работников.
     1.5. Многофункциональных        центров         предоставления
государственных  услуг  (далее -  многофункциональные  центры),  их
работников.
     2. Досудебное (внесудебное)  обжалование  решений  и  действий
(бездействия)  органов  исполнительной  власти  города  Москвы,  их
должностных лиц, государственных гражданских служащих,  совершенных
при  предоставлении  государственных  услуг  в  рамках   реализации
отдельных  государственных  полномочий,   переданных   федеральными
законами, осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     3. Жалобы  на  решения  и   действия   (бездействие)   органов
исполнительной   власти    города    Москвы,    органов    местного
самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти  или
органам местного  самоуправления  организаций,  многофункциональных
центров,  не  связанные   с   нарушением   порядка   предоставления
государственных услуг города Москвы, подаются и  рассматриваются  в
соответствии с требованиями Федерального закона от  2  мая  2006 г.
N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения  обращений   граждан   Российской
Федерации". К  отношениям,  связанным  с  подачей  и  рассмотрением
указанных жалоб, настоящее Положение не применяется.
     4. Физические лица, в том числе зарегистрированные в  качестве
индивидуальных   предпринимателей,   юридические   лица    (далее -
заявители) могут обратиться  с  жалобами,  указанными  в  пункте  1
настоящего Положения (далее - жалобы), в  том  числе,  в  следующих
случаях:
     4.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) заявителя
на предоставление государственной услуги (далее -  запрос)  и  иных
документов, необходимых для предоставления государственной  услуги,
а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса  и
иных документов от заявителя (далее - расписка).
     4.2. Требования от заявителя:
     4.2.1. Документов,  представление   которых   заявителем   для
предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными   правовыми
актами  города  Москвы,  в  том  числе  документов,  получаемых   с
использованием межведомственного информационного взаимодействия.
     4.2.2. Обращения за оказанием услуг, не включенных в перечень,
утвержденный постановлением  Правительства  Москвы  от  15  августа
2011 г.  N 359-ПП  "Об услугах,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными для предоставления государственных услуг".
     4.2.3. Внесения  платы   за   предоставление   государственной
услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации и города Москвы.
     4.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
     4.4. Отказа заявителю:
     4.4.1. В    приеме    документов,    предоставление    которых
предусмотрено нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми  актами  города  Москвы  для  предоставления
государственной   услуги,   по   основаниям,   не   предусмотренным
нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
     4.4.2. В предоставлении государственной услуги по  основаниям,
не  предусмотренным  нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации и города Москвы.
     4.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах либо  в
случае нарушения установленного срока таких исправлений.
     5. Жалобы рассматривают руководитель  (директор),  заместитель
руководителя (заместитель  директора)  следующих  органов  (далее -
органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб):
     5.1. Органы исполнительной власти города Москвы  рассматривают
жалобы  на  решения  и  действия  (бездействие)  должностных   лиц,
государственных  гражданских   служащих   указанных   органов   (за
исключением случаев, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения).
     5.2. Органы местного самоуправления  рассматривают  жалобы  на
решения и действия  (бездействие)  должностных  лиц,  муниципальных
служащих указанных органов (за  исключением  случаев,  указанных  в
пункте 5.6 настоящего Положения).
     5.3. Подведомственные    органам     исполнительной     власти
организации   рассматривают   жалобы   на   решения   и    действия
(бездействие)  работников  указанных  организаций  (за  исключением
случаев, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения).
     5.4. Подведомственные    органам    местного    самоуправления
организации   рассматривают   жалобы   на   решения   и    действия
(бездействие)  работников  указанных  организаций  (за  исключением
случаев, указанных в пункте 5.6 настоящего Положения).
     5.5. Государственное  бюджетное   учреждение   города   Москвы
"Многофункциональные центры  предоставления  государственных  услуг
города Москвы" (далее - ГБУ МФЦ города Москвы) рассматривает жалобы
(за  исключением  случаев,  указанных  в  пункте   5.6   настоящего
Положения):
     5.5.1. На  решения   и   действия   (бездействие)   работников
многофункциональных   центров    при    предоставлении    отдельных
государственных услуг,  отнесенных  нормативными  правовыми  актами
города Москвы к  непосредственной  компетенции  многофункциональных
центров.
     5.5.2. На  решения   и   действия   (бездействие)   работников
многофункциональных   центров,   совершенных   при   предоставлении
государственных услуг по принципу "одного окна"  в  соответствии  с
соглашениями   о   взаимодействии,    заключенными    с    органами
исполнительной   власти   города    Москвы,    органами    местного
самоуправления,  подведомственными  органам  исполнительной  власти
организациями (далее - соглашения о взаимодействии).
     5.6. Вышестоящие органы  рассматривают  жалобы  на  решения  и
действия (бездействие) руководителей  (заместителей  руководителей)
органов  исполнительной  власти  города  Москвы,  органов  местного
самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти  или
органам местного самоуправления организаций, ГБУ МФЦ города Москвы.
     6. Для  целей  настоящего  Положения   вышестоящими   органами
признаются:
     6.1. Органы    исполнительной    власти     города     Москвы,
осуществляющие в  соответствии  с  законами  и  иными  нормативными
правовыми  актами  города  Москвы   государственный   контроль   за
реализацией  отдельных  государственных  полномочий  города  Москвы
органами  местного  самоуправления  и   подведомственными   органам
местного самоуправления организациями  при  обжаловании  решений  и
действий (бездействия) руководителей  (заместителей  руководителей)
органов местного самоуправления и подведомственных органам местного
самоуправления организаций.
     6.2. Органы   исполнительной   власти   города    Москвы,    в
ведомственном   подчинении   которых   находятся   подведомственные
организации,  при  обжаловании  решений  и  действий  (бездействия)
руководителей (заместителей руководителей) указанных организаций.
     6.3. Комитет   государственных   услуг   города   Москвы   при
обжаловании решений и действий (бездействия) директора (заместителя
директора) ГБУ МФЦ города Москвы.
     7. Жалобы могут быть поданы в  письменной  форме  на  бумажном
носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
     7.1. При личном приеме заявителя (представителя  заявителя)  в
органах исполнительной  власти,  органах  местного  самоуправления,
подведомственных органам исполнительной власти или органам местного
самоуправления организациях и  многофункциональных  центрах  (время
приема жалоб должно совпадать со временем приема запросов).
     7.2. Почтовым отправлением.
     7.3. С использованием Портала государственных и  муниципальных
услуг (функций) города Москвы (далее - Портал) в случае если запрос
подавался в электронной форме с использованием Портала.
     7.4. С    использованием    официальных     сайтов     органов
исполнительной   власти    города    Москвы,    органов    местного
самоуправления и подведомственных органам исполнительной власти или
органам      местного      самоуправления       организаций       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     7.5. С использованием информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"   посредством   портала   федеральной    государственной
информационной   системы,   обеспечивающей   процесс    досудебного
(внесудебного)  обжалования  решений  и   действий   (бездействия),
совершенных  при  предоставлении  государственных  и  муниципальных
услуг.
     8. Жалобы  на  решения  и   действия   (бездействие)   органов
исполнительной   власти    города    Москвы,    органов    местного
самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти  или
органам  местного  самоуправления  организаций   могут   подаваться
заявителями (представителями заявителей) через  многофункциональные
центры только в отношении тех  государственных  услуг,  организация
предоставления которых в многофункциональных центрах осуществляется
в соответствии с соглашениями о взаимодействии.  Полученные  жалобы
должны быть переданы в органы исполнительной власти города  Москвы,
органы   местного   самоуправления   и   подведомственные   органам
исполнительной   власти   или   органам   местного   самоуправления
организации в сроки, определенные соглашениями о взаимодействии.
     9. В  случае  подачи  жалобы  при  личном   приеме   заявитель
(представитель    заявителя)    должен    представить     документ,
удостоверяющий личность в соответствии  с  Едиными  требованиями  к
предоставлению государственных услуг в городе Москве.
     10. Жалоба, подаваемая заявителем (представителем заявителя) в
электронной форме с использованием Портала, должна  быть  подписана
электронной  подписью,  вид   которой   определяется   в   порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     11. Жалоба должна содержать:
     11.1. Наименование органа исполнительной власти города Москвы,
органа    местного    самоуправления,    подведомственной    органу
исполнительной   власти   или   органу   местного    самоуправления
организации, в которые подается  жалоба,  либо  должность  и  (или)
фамилию,  имя  и   отчество   (при   наличии)   должностного   лица
(работника), которому направляется жалоба.
     11.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы,
органа    местного    самоуправления,    подведомственной    органу
исполнительной   власти   или   органу   местного    самоуправления
организации, многофункционального центра  либо  должность  и  (или)
фамилию,   имя,   отчество   (при   наличии)   должностного   лица,
государственного или муниципального служащего, работника, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются.
     11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения  о  месте
жительства   заявителя -   физического   лица,    в    том    числе
зарегистрированного  в  качестве  индивидуального  предпринимателя,
либо  наименование,  сведения  о   месте   нахождения   заявителя -
юридического лица, а также  номер  (номера)  контактного  телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю.
     11.4. Дата  подачи  и  регистрационный   номер   запроса   (за
исключением случаев обжалования  отказа  в  приеме  запроса  и  его
регистрации).
     11.5. Сведения   о   решениях   и   действиях   (бездействии),
являющихся предметом обжалования.
     11.6. Доводы, на основании которых  заявитель  не  согласен  с
обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут
быть представлены документы (при  наличии),  подтверждающие  доводы
заявителя либо их копии.
     11.7. Требования заявителя.
     11.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
     11.9. Дату составления жалобы.
     12. Жалоба подписывается заявителем  или  его  представителем,
имеющим полномочия на ее подписание и подачу.
     13. Полномочия    представителя    (за    исключением     лиц,
уполномоченных действовать от имени организаций на основании закона
или  учредительных  документов,  а  также  законных  представителей
физических лиц) должны быть подтверждены доверенностью, оформленной
в соответствии с законодательством. При подаче жалобы в электронной
форме доверенность удостоверяется электронной подписью, вид которой
определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     14. Полномочия лица, действующего  от  имени  организации  без
доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и
учредительных     документов,      подтверждаются      документами,
удостоверяющими его служебное  положение,  а  также  учредительными
документами организации.
     15. Статус и полномочия  законных  представителей  физического
лица  подтверждаются  документами,  предусмотренными   федеральными
законами.
     16. Органы местного самоуправления,  подведомственные  органам
исполнительной   власти   и   органам    местного    самоуправления
организации,  ГБУ   МФЦ   города   Москвы,   решения   и   действия
(бездействие) руководителей  (заместителей  руководителей)  которых
обжалуются  в  соответствии  с  пунктом  6  настоящего   Положения,
обязаны:
     16.1. Передать в вышестоящие органы все материалы по  принятым
ими  к  рассмотрению  жалобам  в  срок  не  позднее  рабочего  дня,
следующего за  днем  поступления  соответствующего  мотивированного
запроса.
     16.2. Представлять  объяснения   и   информацию,   необходимые
вышестоящим органам для рассмотрения жалоб, в срок, установленный в
указанном мотивированном запросе.
     17. Если иное не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации, жалоба должна быть подана в срок не позднее трех месяцев
со дня, когда заявитель узнал или должен  был  узнать  о  нарушении
своих прав.
     18. Срок подачи жалобы, пропущенный заявителем по уважительной
причине,  подлежит  восстановлению   органом,   уполномоченным   на
рассмотрение  жалобы,  по  ходатайству   заявителя   (представителя
заявителя).
     19. К числу уважительных причин пропуска срока  подачи  жалобы
относятся  обстоятельства,   объективно   исключающие   возможность
своевременной подачи жалобы и не  зависящие  от  заявителя  (в  том
числе, направление заявителю решения по жалобе или  уведомления  об
оставлении жалобы  без  ответа  по  существу  с  нарушением  срока,
установленного пунктами  34,  37  настоящего  Положения,  временная
нетрудоспособность заявителя - физического лица).
     20. Ходатайство о  восстановлении  пропущенного  срока  подачи
жалобы должно быть подано заявителем (представителем  заявителя)  с
соблюдением  требований,   установленных   пунктами   7-10,   12-15
настоящего  Положения.  К   ходатайству   должны   быть   приложены
документы,  подтверждающие  наличие  уважительных  причин  пропуска
срока подачи жалобы.
     21. Жалоба,  поступившая  в  орган,   уполномоченный   на   ее
рассмотрение, подлежит регистрации в срок не позднее рабочего  дня,
следующего за днем поступления.
     22. Жалоба  (в  том  числе  поданная  в   вышестоящий   орган)
рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
     23. Срок рассмотрения жалобы составляет пять рабочих  дней  со
дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
     23.1. Отказа в приеме документов.
     23.2. Отказа в исправлении опечаток  и  ошибок,  допущенных  в
документах, выданных в  результате  предоставления  государственной
услуги.
     23.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
     24. В случаях подачи жалобы через  многофункциональные  центры
срок рассмотрения исчисляется со дня регистрации жалобы  в  органе,
уполномоченном на ее рассмотрение.
     25. По результатам рассмотрения  жалобы  уполномоченный  орган
принимает  решение  об  ее  удовлетворении   либо   об   отказе   в
удовлетворении.
     26. Решение должно содержать:
     26.1. Наименование органа, рассмотревшего  жалобу;  должность,
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,  принявшего
решение по жалобе.
     26.2. Реквизиты решения (номер, дата, место принятия).
     26.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения  о  месте
жительства   заявителя -   физического   лица,    в    том    числе
индивидуального  предпринимателя,  либо  наименование,  сведения  о
месте нахождения заявителя - юридического лица.
     26.4. Фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения  о  месте
жительства  представителя  заявителя,  подавшего  жалобу  от  имени
заявителя.
     26.5. Способ   подачи   и   дата   регистрации   жалобы,    ее
регистрационный номер.
     26.6. Предмет  жалобы  (сведения   об   обжалуемых   решениях,
действиях, бездействии).
     26.7. Установленные при рассмотрении жалобы  обстоятельства  и
доказательства, их подтверждающие.
     26.8. Правовые основания для принятия  решения  по  жалобе  со
ссылкой  на  подлежащие  применению   нормативные   правовые   акты
Российской Федерации и города Москвы.
     26.9. Принятое по  жалобе  решение  (вывод  об  удовлетворении
жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
     26.10. Меры по устранению  выявленных  нарушений  и  сроки  их
выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
     26.11. Порядок обжалования решения.
     26.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
     27. Решение оформляется в  письменном  виде  с  использованием
официальных бланков.
     28. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных
нарушений, в том числе, относятся:
     28.1. Отмена ранее принятых решений.
     28.2. Обеспечение приема и регистрации запроса,  оформления  и
выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном  отказе
в приеме документов и их регистрации).
     28.3. Обеспечение оформления  и  выдачи  заявителю  результата
предоставления   государственной   услуги   (при   уклонении    или
необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
     28.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в  документах,
выданных в результате предоставления государственной услуги.
     28.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых  не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
города Москвы.
     29. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в
ее удовлетворении в случаях:
     29.1. Признания обжалуемых решений  и  действий  (бездействия)
законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
     29.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации  и
города Москвы.
     29.3. Нарушения срока подачи жалобы, установленного пунктом 17
настоящего  Положения   (при   отсутствии   ходатайства   заявителя
(представителя заявителя) о восстановлении пропущенного  срока  или
признания органом, уполномоченным на  рассмотрение  жалобы,  причин
пропуска неуважительными).
     29.4. Наличия:
     29.4.1. Вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
     29.4.2. Решения  по  жалобе,  принятого  ранее  в   досудебном
(внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и  по  тому  же
предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее  принятых
решений в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Положения).
     30. Орган, уполномоченный на  рассмотрение  жалобы,  оставляет
жалобу без ответа по существу в случаях:
     30.1. Подачи  жалобы  в  орган,  не   уполномоченный   на   ее
рассмотрение.
     30.2. Наличия  в  жалобе   нецензурных   либо   оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и  имуществу  должностных  лиц,  а
также членов их семей.
     30.3. В  случае  если  текст  жалобы  (его  часть),   фамилия,
почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
     30.4. Если   в   жалобе   не   указаны    фамилия    заявителя
(представителя заявителя) или почтовый адрес  и  адрес  электронной
почты, по которым должен быть направлен ответ.
     30.5. При поступлении в орган, уполномоченный на  рассмотрение
жалобы, до вынесения решения ходатайства  заявителя  (представителя
заявителя) об отзыве жалобы, поданного  с  соблюдением  требований,
установленных пунктами 7-10, 12-15 настоящего Положения.
     31. Вышестоящие органы направляют копии решений,  принятых  по
результатам рассмотрения жалоб в случаях, предусмотренных  пунктами
5.6 и 6 настоящего Положения,  в  органы  местного  самоуправления,
подведомственные органам исполнительной власти или органам местного
самоуправления  организации,  ГБУ  МФЦ  города  Москвы  не  позднее
рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
     32. Выполнение предусмотренных  решением  вышестоящего  органа
мер по устранению нарушений должно  быть  осуществлено  в  срок  не
позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения (если более короткий
срок не установлен в решении).
     33. Органы местного самоуправления,  подведомственные  органам
исполнительной   власти   или   органам   местного   самоуправления
организации,  ГБУ  МФЦ  города   Москвы   обязаны   представить   в
вышестоящий орган сведения об исполнении решения в письменной форме
в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем исполнения.
     34. Решения  об  удовлетворении  жалобы  и  об  отказе  в   ее
удовлетворении направляются заявителю (представителю заявителя)  не
позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия  по  почтовому
адресу, указанному в жалобе.
     35. По  желанию  заявителя  решение   также   направляется   с
использованием  официального  сайта  органа,   уполномоченного   на
рассмотрение жалобы,  или  Портала  на  указанный  в  жалобе  адрес
электронной почты (в форме электронного документа,  удостоверенного
электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же
порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по
жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты,
а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
     36. В  случае  оставлении  жалобы  без  ответа   по   существу
заявителю   (представителю   заявителя)   направляется   письменное
мотивированное уведомление с указанием  оснований,  предусмотренных
пунктом 30 настоящего Положения (за исключением  случаев,  когда  в
жалобе не указаны почтовый адрес  и  адрес  электронной  почты  для
ответа или они не поддаются прочтению).
     37. При  оставлении  жалобы   без   ответа   по   существу   в
соответствии  с  пунктом  30.1   настоящего   Положения   заявителю
(представителю заявителя) должно быть разъяснено, в какой орган  (к
какому должностному лицу) может  быть  подана  жалоба.  Направление
уведомления  осуществляется  с   соблюдением   правил   и   сроков,
установленных пунктами 34 и 35 настоящего Положения.
     38. Предоставляющие     государственные     услуги      органы
исполнительной    власти    города    Москвы,    органы    местного
самоуправления, подведомственные органам исполнительной власти  или
органам    местного    самоуправления    организации,    а    также
многофункциональные центры должны обеспечивать:
     38.1. Информирование  заявителей  о  судебном   и   досудебном
(внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия),
совершенных при предоставлении государственных услуг города Москвы,
путем:
     38.1.1. Размещения соответствующей  информации  на  стендах  в
местах предоставления государственных услуг, на  своих  официальных
сайтах и на Портале.
     38.1.2. Консультирования заявителей, в том числе по  телефону,
электронной почте, при личном приеме.
     38.2. Оснащение мест приема жалоб.
     39. В   органах,   уполномоченных   на   рассмотрение   жалоб,
назначаются должностные лица, осуществляющие  прием  и  регистрацию
жалоб,  а  также  подготовку  решений  по  ним  в  соответствии   с
требованиями настоящего Положения.
     40. В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков
состава административных правонарушений или уголовных  преступлений
соответствующие материалы должны быть незамедлительно направлены  в
органы, уполномоченные законодательством возбуждать производство по
делам об административных  правонарушениях  и  (или)  по  уголовным
делам.
     41. Подача  жалобы  в  досудебном  (внесудебном)  порядке   не
исключает   права   заявителя    (представителя    заявителя)    на
одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства Москвы
от 24.12.2013 г. N 884-ПП)



                               Приложение 7
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 15 ноября 2011 г.
                               N 546-ПП


                             Регламент
           перевода государственных услуг города Москвы
                        в электронную форму

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 24.12.2013 г. N 884-ПП)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Регламент  определяет  порядок  взаимодействия
органов  исполнительной  власти  города   Москвы,   предоставляющих
государственные  услуги,  Департамента  информационных   технологий
города  Москвы,  Комитета  государственных  услуг   города   Москвы
(далее -  участники)  при  осуществлении  мероприятий  по  переводу
государственных услуг города Москвы  в  электронную  форму,  в  том
числе при разработке и размещении в государственной  информационной
системе "Портал государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
города  Москвы"  (далее -  Портал)  интерактивных   форм   запросов
(заявлений) на предоставление государственных услуг города Москвы в
электронной форме (далее - интерактивная форма запроса).
     1.2. Действие настоящего Регламента распространяется также  на
перевод в электронную форму государственных  услуг  города  Москвы,
предоставляемых  подведомственными  органам  исполнительной  власти
города Москвы организациями.

     2. Этапы перевода государственной услуги города Москвы в
        электронную форму

     2.1. Формирование  и  согласование  алгоритма   предоставления
государственной услуги города Москвы в электронной  форме  (далее -
алгоритм услуги).
     2.2. Обеспечение внесения изменений  в  правовые  акты  города
Москвы, устанавливающие особенности предоставления  государственной
услуги города Москвы в электронной форме.
     2.3. Формирование и согласование функциональных  требований  к
интерактивной форме запроса (далее - функциональные требования).
     2.4. Формирование   технического   задания    на    разработку
интерактивной формы запроса (далее - техническое задание).
     2.5. Разработка  интерактивной   формы   запроса   на   основе
алгоритма услуги, функциональных требований и технического задания.
     2.6. Проведение  интеграционного  тестирования   интерактивной
формы запроса.
     2.7. Размещение интерактивной формы запроса на Портале.
     2.8. Опытная   эксплуатация   интерактивной   формы    запроса
(пользовательское тестирование).
     2.9. Ввод   интерактивной   формы   запроса   в   промышленную
эксплуатацию.

     3. Формирование и согласование алгоритма услуги, обеспечение
        внесения изменений в правовые акты города Москвы

     3.1. Алгоритм услуги разрабатывается Комитетом государственных
услуг   города    Москвы    (далее -    Комитет)    на    основании
административного регламента предоставления государственной  услуги
города  Москвы,  иных  нормативных  правовых  актов,   регулирующих
порядок ее предоставления, а также с  учетом  сложившейся  практики
предоставления  соответствующей   государственной   услуги   города
Москвы.
     3.2. Алгоритм услуги должен описывать оптимизированный процесс
получения  заявителем  государственной  услуги  города   Москвы   в
электронной  форме   с   использованием   Портала,   предполагающий
устранение   избыточных   административных   процедур   (действий),
сокращение количества документов,  представляемых  заявителями  для
получения государственной услуги города Москвы, снижение количества
взаимодействий   заявителя    с    должностными    лицами    органа
исполнительной    власти    города     Москвы,     предоставляющего
государственную услугу города Москвы (далее - орган  власти),  либо
работниками организации,  предоставляющей  государственную  услугу,
использование межведомственного информационного взаимодействия  при
предоставлении  государственной  услуги  города   Москвы,   включая
получение необходимых  для  предоставления  государственной  услуги
города Москвы согласований без участия заявителя.
     3.3. Комитет  обеспечивает  согласование  алгоритма  услуги  с
иными  участниками,   а   также   подготавливает   предложения   по
совершенствованию  правовой  базы  предоставления   государственной
услуги города Москвы,  подлежащей  переводу  в  электронную  форму.
Разработка  проектов  и  принятие  соответствующих  правовых  актов
города Москвы, учитывающих предложения Комитета, обеспечивает орган
власти.
     3.4. В  процессе  согласования  алгоритма  услуги  участниками
разрабатывается план мероприятий по переводу государственной услуги
города Москвы в  электронную  форму,  включающий  сроки  проведения
технических мероприятий и определение органов исполнительной власти
города  Москвы  либо   должностных   лиц,   ответственных   за   их
осуществление.

     4. Формирование функциональных требований и технического
        задания

     4.1. Орган  власти  совместно  с  Комитетом  и   Департаментом
информационных технологий города Москвы (далее - оператор  Портала)
в течение 10 рабочих дней, следующих за днем согласования алгоритма
услуги всеми участниками,  обеспечивает  разработку  функциональных
требований  и  проводит  совещание  в   целях   их   обсуждения   и
согласования.
     4.2. Функциональные  требования  должны   содержать   описание
макета, логики  полей  и  структурных  связей  интерактивной  формы
запроса, а также последовательность  и  сроки  выполнения  процедур
обработки запроса, поданного в электронной форме  с  использованием
Портала, в ведомственной информационной системе органа власти.
     4.3. Орган  власти  в   процессе   разработки   функциональных
требований обязан предоставить оператору Портала и Комитету:
     4.3.1. Информацию  о  должностных  лицах,   ответственных   за
взаимодействие   с   оператором   Портала   в   процессе   перевода
государственной услуги города Москвы в электронную форму.
     4.3.2. Временные правила или  регламент  работы  с  запросами,
поданными в электронной форме с использованием Портала.
     4.3.3. Контрольные  примеры  запросов   в   целях   проведения
интеграционного тестирования.
     4.4. Согласование   участниками   функциональных    требований
оформляется протоколом  совещания,  проводимого  в  соответствии  с
пунктом  4.1  настоящего   Регламента.   Доработка   функциональных
требований с учетом замечаний оператора Портала и  Комитета  должна
быть осуществлена органом власти в срок не позднее 5 рабочих дней с
даты оформления протокола совещания, проводимого в  соответствии  с
пунктом 4.1 настоящего Регламента.
     4.5. Разработка технического задания обеспечивается оператором
Портала в течение 10 рабочих дней, следующих за  днем  согласования
участниками   функциональных   требований,   в    соответствии    с
согласованным алгоритмом услуги.

     5. Разработка интерактивной формы запроса

     5.1. Разработка  интерактивной  формы  запроса  осуществляется
оператором Портала  в  соответствии  с  согласованными  участниками
алгоритмом  услуги,  функциональными  требованиями  и   техническим
заданием.
     5.2. Срок    разработки    интерактивной     формы     запроса
устанавливается в плане  мероприятий  по  переводу  государственной
услуги города Москвы в  электронную  форму  с  учетом  сложности  и
количества предусмотренных частей интерактивной формы запроса.
     5.3. По  окончании  разработки  интерактивной  формы   запроса
оператор Портала сообщает ответственным  должностным  лицам  органа
власти  и  Комитета  о  готовности  интерактивной  формы   запроса,
предоставляет     интерактивную     ссылку     с     адресом      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также логин и
пароль  тестовой  площадки  Портала  (далее -   атрибуты   тестовой
площадки   Портала)   и   уведомляет   о   возможности   проведения
интеграционного тестирования.

     6. Интеграционное тестирование интерактивной формы запроса

     6.1. Интеграционное тестирование интерактивной  формы  запроса
осуществляется оператором Портала  совместно  с  органом  власти  и
Комитетом в целях проверки соответствия разработанной интерактивной
формы  запроса  алгоритму  услуги,  функциональным  требованиям   и
техническому заданию.
     6.2. Срок     проведения     интеграционного      тестирования
интерактивной формы запроса не должен превышать трех рабочих  дней,
следующих за  днем  получения  ответственными  должностными  лицами
органа власти и Комитета атрибутов тестовой площадки Портала  и  их
уведомления о возможности проведения интеграционного тестирования в
соответствии с пунктом 5.4 настоящего Регламента.
     6.3. При     обнаружении     несоответствия      разработанной
интерактивной формы запроса алгоритму услуги, техническому  заданию
и функциональным требованиям ответственные должностные лица  органа
власти и Комитета направляют перечень замечаний  оператору  Портала
для устранения выявленных несоответствий.
     6.4. Срок доработки  оператором  Портала  интерактивной  формы
запроса с учетом  замечаний  органа  власти  и  Комитета  не  может
превышать 10 рабочих  дней.  После  доработки  интерактивной  формы
запроса и уведомления об этом ответственных должностных лиц  органа
власти и Комитета проводится повторное интеграционное тестирование.
     6.5. При успешном проведении  интеграционного  тестирования  и
отсутствии  несоответствий,  указанных  в  пунтке  6.3   настоящего
Регламента,  представители  органа  власти,  оператора  Портала   и
Комитета принимают решение о размещении интерактивной формы запроса
на Портале и подписывают протокол интеграционного тестирования.

     7. Размещение интерактивной формы запроса на Портале и ввод ее
        в эксплуатацию

     7.1. Размещение  интерактивной  формы   запроса   на   Портале
осуществляется оператором Портала  в  течение  трех  рабочих  дней,
следующих за днем подписания представителями  участников  протокола
интеграционного  тестирования  в   соответствии   с   пунктом   6.5
настоящего Регламента.
     7.2. Опытная эксплуатация  (пользовательское  тестирование)  и
ввод  интерактивной  формы  запроса  в  промышленную   эксплуатацию
осуществляется  участниками  в  сроки,  установленные  в  протоколе
интеграционного тестирования.
     7.3. В течение трех рабочих дней  после  подписания  протокола
интеграционного  тестирования  орган  власти  направляет  оператору
Портала и Комитету следующую информацию:
     7.3.1. Перечень  часто  задаваемых   вопросов,   связанных   с
предоставлением государственной услуги города Москвы.
     7.3.2. Копию правового  акта  органа   власти   о   назначении
должностных  лиц,  ответственных  за   методическое   сопровождение
предоставления государственной услуги города Москвы  в  электронной
форме.
     7.3.3. План информирования заявителей о размещении на  Портале
интерактивной формы запроса.
     7.3.4. Список  и  контактные  данные  должностных  лиц  органа
власти,  ответственных  за  предоставление  государственной  услуги
города Москвы в электронной форме.
     7.4. Информация, представленная органом власти в  соответствии
с  пунктом  7.3  настоящего  Регламента,  направляется   оператором
Портала в контакт-центр и службу клиентской  поддержки  Портала  не
позднее следующего рабочего дня после ее получения.
     7.5. Орган власти обязан осуществлять методическое обеспечение
службы клиентской  поддержки  Портала  по  вопросам  предоставления
государственной  услуги  города  Москвы  в  электронной   форме   с
использованием Портала.
     (Приложение  дополнено  -  Постановление  Правительства Москвы
от 24.12.2013 г. N 884-ПП)


Информация по документу
Читайте также