Постановление Правительства Москвы от 12.07.2012 № 327-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 12 июля 2012 года N 327-ПП


 Об утверждении Положения о Департаменте развития новых территорий
                           города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 08.09.2014 г. N 512-ПП; от 26.12.2014 г. N 824-ПП;
       от 06.10.2015 г. N 645-ПП; от 24.05.2016 г. N 278-ПП)

     В  целях  реализации  постановления   Правительства Москвы  от
22 мая  2012  г.  N  239-ПП "О создании Департамента развития новых
территорий города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить   Положение   о   Департаменте   развития   новых
территорий города Москвы (приложение).
     2. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
26 апреля 2011 г.  N 157-ПП "Об утверждении  Положения  о  Комитете
города  Москвы  по обеспечению реализации инвестиционных проектов в
строительстве и  контролю  в  области  долевого  строительства"  (в
редакции  постановлений  Правительства  Москвы от 15 ноября 2011 г.
N 535-ПП,  от  3  апреля  2012 г.  N 131-ПП,  от  29  мая  2012  г.
N 243-ПП):
     2.1. Пункт 1 приложения к постановлению изложить  в  следующей
редакции:
     "1. Комитет   города   Москвы   по   обеспечению    реализации
инвестиционных  проектов  в  строительстве  и  контролю  в  области
долевого строительства (далее -  Комитет)  является  функциональным
органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции
по    организации    строительства    в     рамках     комплексного
градостроительного     развития     территорий    города    Москвы,
государственного контроля и  надзора  соблюдения  в  городе  Москве
законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных
домов и (или) иных объектов  недвижимости  (далее  -  установленная
сфера деятельности).".
     2.2. Пункт   4.1.5   приложения   к   постановлению   признать
утратившим силу.
     3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от 3 апреля 2012 г.  N 131-ПП "О внесении изменений в постановление
Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 157-ПП".
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 12 июля 2012 г.
                               N 327-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             О ДЕПАРТАМЕНТЕ РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
                           ГОРОДА МОСКВЫ

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 08.09.2014 г. N 512-ПП; от 26.12.2014 г. N 824-ПП;
       от 06.10.2015 г. N 645-ПП; от 24.05.2016 г. N 278-ПП)

                        I. Общие положения

     1. Департамент развития новых территорий города Москвы  (далее
-   Департамент)  является  функциональным  органом  исполнительной
власти  города  Москвы,  осуществляющим   функции   по   реализации
государственной    политики   в   области   градостроительства   на
территории,  присоединенной к городу Москве, развитию коллективного
садоводства  жителей  города  Москвы  и  обеспечению  садоводческих
некоммерческих    товариществ     инженерной     и     транспортной
инфраструктурой (далее - установленная сфера деятельности).
     2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией   Российской   Федерации,  международными  договорами,
федеральными конституционными и федеральными  законами,  указами  и
распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом  города
Москвы  и  законами  города  Москвы,  иными правовыми актами города
Москвы и настоящим Положением.
     3. Департамент     осуществляет     свою    деятельность    во
взаимодействии  с  федеральными  органами  государственной  власти,
органами    государственной    власти   города   Москвы,   органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного  самоуправления,  общественными  объединениями  граждан  и
иными организациями.

                   II. Полномочия Департамента

     4. Департамент    осуществляет    следующие    полномочия    в
установленной сфере деятельности:
     4.1. Разрабатывает  и  вносит  в  установленном   порядке   на
рассмотрение  Мэра  Москвы  и Правительства Москвы проекты правовых
актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности.
     4.2. На основании и во исполнение  федеральных  законов,  иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  Устава города
Москвы,  законов города Москвы,  иных правовых актов города  Москвы
принимает решения:
     4.2.1. О согласовании  технических  заданий  на  подготовку  и
(или)    изменение    документов   территориального   планирования,
документов   градостроительного   зонирования,   документации    по
планировке   территорий,   территориальных  и  отраслевых  схем  на
территории, присоединенной к городу Москве.
     4.2.2. О   способах   размещения  государственного  заказа  на
проектирование,  строительство,  реконструкцию  за   счет   средств
бюджета   города  Москвы  объектов  капитального  строительства  на
территории, присоединенной к городу Москве, за исключением объектов
транспортной  системы  (метрополитен  и автомобильные дороги первой
категории).
     4.2.3. Об   утверждении   заданий   на   разработку  проектной
документации  для  строительства,  реконструкции  за  счет  средств
бюджета   города  Москвы  объектов  капитального  строительства  на
территории, присоединенной к городу Москве, за исключением объектов
транспортной  системы  (метрополитен  и автомобильные дороги первой
категории).
     4.2.4. О    приемке    завершенных   строительством   объектов
капитального    строительства,    проектирование,    строительство,
реконструкция которых осуществляется на территории,  присоединенной
к городу  Москве,  за  счет  средств  бюджета  города  Москвы,  для
получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном
порядке, за исключением объектов транспортной системы (метрополитен
и автомобильные дороги первой категории).
     4.2.5. О  предоставлении  субсидий  за  счет  средств  бюджета
города Москвы юридическим лицам в случаях,  установленных правовыми
актами города Москвы.
     4.2.6. По  иным  вопросам,  связанным с реализацией полномочий
субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности  и
организацией  деятельности Департамента,  в случаях,  установленных
Уставом города Москвы,  законами  города  Москвы,  иными  правовыми
актами города Москвы.
     4.3.  Выполняет  функции  координатора подготовки и реализации
проекта   планировки   территории   в   городе  Москве  в  порядке,
установленном  постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2010
г.   N   270-ПП   "Об  утверждении  Положения  о  составе,  порядке
подготовки,  согласования  и  представления на утверждение проектов
планировки территорий в городе Москве". (Дополнен  -  Постановление
Правительства Москвы от 06.10.2015 г. N 645-ПП)

               III. Права, организация деятельности
                    и руководство Департамента

     5. В целях осуществления своих  полномочий  Департамент  имеет
право:
     5.1. Запрашивать   в   установленном   порядке   от    органов
исполнительной    власти    города    Москвы,    органов   местного
самоуправления,   организаций   и   физических   лиц    информацию,
необходимую   для   реализации  полномочий  в  установленной  сфере
деятельности.
     5.2. Вносить   в   установленном   порядке   на   рассмотрение
уполномоченных  органов  государственной  власти  города  Москвы  и
должностных   лиц   органов  исполнительной  власти  города  Москвы
предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
     5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы
в установленной сфере деятельности.
     5.4. Привлекать   научные   и   иные   организации,  ученых  и
специалистов  в  установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности.
     5.5. Заключать   государственные   контракты,    договоры    с
физическими  и  юридическими  лицами в пределах своей компетенции в
целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
     5.6. Формировать   в   установленном  порядке  предложения  по
развитию  коллективного  садоводства  для  жителей  города  Москвы,
обеспечению  садоводческих  некоммерческих товариществ инженерной и
транспортной  инфраструктурой,   совершенствованию   взаимодействия
органов  исполнительной власти города Москвы,  Московской области и
органов государственной власти иных субъектов Российской  Федерации
в   создании   инфраструктуры  в  местах  размещения  садоводческих
некоммерческих объединений.
     5.7. Осуществлять  иные  права  в  соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом  города  Москвы,  законами  города Москвы,  иными правовыми
актами города Москвы.
     6. Департамент:
     6.1. Координирует   и   обеспечивает    реализацию    адресной
инвестиционной    программы    города    Москвы    на   территории,
присоединенной к городу Москве.
     6.2. Осуществляет  подготовку  и  представление  ответственным
исполнителям (координаторам) государственных программ города Москвы
предложений   по   перечню   объектов  капитального  строительства,
размещаемых на территории,  присоединенной  к  городу  Москве,  для
включения в адресную инвестиционную программу города Москвы.
     6.3. Обеспечивает    координацию    взаимодействия     органов
исполнительной  власти города Москвы,  государственных учреждений и
органов   местного   самоуправления   по   подготовке    документов
территориального  планирования  и  градостроительного  зонирования,
документации  по  планировке  территорий,  а  также   осуществлению
архитектурно-строительного   проектирования  объектов  капитального
строительства на территории, присоединенной к городу Москве.
     6.4. Обеспечивает   в   установленном   порядке  подготовку  и
передачу документов в органы исполнительной власти  города  Москвы,
осуществляющие   полномочия   собственника  в  сфере  управления  и
распоряжения движимым и недвижимым имуществом  города  Москвы,  для
оформления  и государственной регистрации прав собственности города
Москвы  на  объекты  капитального  строительства,   проектирование,
строительство, реконструкция которых осуществлялись за счет средств
бюджета  города  Москвы  на  территории,  присоединенной  к  городу
Москве.
     6.5. Обеспечивает в рамках  установленной  сферы  деятельности
проведение  мероприятий,  необходимых  для освобождения территории,
присоединенной  к  городу  Москве,   для   строительства   объектов
капитального строительства за счет средств бюджета города Москвы.
     6.6. Координирует    работу    по    обеспечению    завершения
строительства   на  территории,  присоединенной  к  городу  Москве,
осуществляемого в рамках исполнения обязательств по  инвестиционным
контрактам    (договорам),    заключенным    Московской   областью,
муниципальными образованиями Московской области,  расположенными на
указанной территории.
     6.7. Обеспечивает  контроль  и  координацию  деятельности   по
проектированию,  строительству  и  реконструкции  за  счет  средств
бюджета  города  Москвы  объектов  капитального  строительства   на
территории, присоединенной к городу Москве.
     6.8. Обеспечивает   реализацию   мероприятий    по    развитию
коллективного  садоводства  для жителей города Москвы,  обеспечению
садоводческих некоммерческих товариществ инженерной и  транспортной
инфраструктурой.
     6.9. Участвует в:
     6.9.1 Разработке,  формировании и реализации государственных и
иных программ города Москвы по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Департамента.
     6.9.2. Обеспечении  комплексной  застройки   и   реконструкции
территории,  присоединенной  к  городу  Москве,  в целях реализации
основных направлений развития города Москвы,  в том числе с  учетом
осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации.
     6.9.3. Рассмотрении отраслевых и территориальных схем развития
и    размещения    объектов    городского   хозяйства,   инженерной
инфраструктуры,  инфраструктуры дорожно-транспортного комплекса  на
территории, присоединенной к городу Москве.
     6.9.4. Рассмотрении  вопросов,  связанных   с   реорганизацией
промышленных  зон  и освоением территории,  присоединенной к городу
Москве,  для  осуществления  строительства,  обеспечения  объектами
социальной   сферы,  магистральными  инженерными  коммуникациями  и
объектами дорожно-транспортной инфраструктуры.
     6.9.5. Разработке  программ и мероприятий по вопросам создания
перерабатывающих  комплексов,  обращения  отходов  строительства  и
сноса в пределах своей компетенции.
     6.9.6. Комплексной   проработке   вопросов    по    подготовке
территорий  к  застройке  объектами  государственного заказа города
Москвы,   включая    обеспечение    инженерной    и    транспортной
инфраструктурой на территории, присоединенной к городу Москве.
     6.9.7. Осуществлении  международных,   внешнеэкономических   и
межрегиональных  связей  по  вопросам  строительства на территории,
присоединенной к городу Москве, в пределах своей компетенции.
     6.10. Взаимодействует  с префектурами административных округов
города Москвы,  иными органами исполнительной власти города  Москвы
по  обеспечению  выполнения на территории,  присоединенной к городу
Москве,  адресной инвестиционной программы города Москвы в пределах
своей компетенции.
     6.11. Участвует  в  проведении  заседаний  штабов  по  решению
оперативных вопросов, возникающих при осуществлении проектирования,
строительства,  реконструкции за счет средств бюджета города Москвы
объектов капитального строительства на территории, присоединенной к
городу Москве.
     6.12. Выполняет     функции     и     полномочия    учредителя
государственного  учреждения  города  Москвы   в   соответствии   с
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской  Федерации,  законами  города  Москвы,  иными  правовыми
актами города Москвы.
     6.13. Осуществляет    мероприятия     по     совершенствованию
разрешительных функций,  оптимизации предоставления государственных
услуг,  в том числе в электронном виде,  снижению  административных
барьеров,   расходов   города   Москвы  и  повышению  эффективности
использования средств бюджета города Москвы.
     6.14. Выполняет   функции   государственного   заказчика   при
размещении заказа на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг  для  проектирования,  строительства,  реконструкции  за счет
средств бюджета города Москвы объектов  капитального  строительства
на территории, присоединенной к городу Москве.
     6.14(1).    Обеспечивает    техническое   обслуживание   сетей
инженерно-технического     обеспечения,    строительство    которых
осуществляется за счет средств бюджета города Москвы при выполнении
Департаментом   функции   государственного   заказчика,   до   даты
оформления  имущественных  прав  на  указанные сети, в том числе до
даты    оформления   собственником   сетей   инженерно-технического
обеспечения,   подлежащих   сносу   и   восстановлению  в  процессе
строительства  объектов капитального строительства, осуществляемого
за  счет  средств  бюджета  города  Москвы,  права собственности на
восстановленные сети инженерно-технического обеспечения.         (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 24.05.2016 г. N 278-ПП)
     6.14(2).   Обеспечивает   содержание   объектов   капитального
строительства    (в    том   числе   сетей   инженерно-технического
обеспечения),  строительство которых осуществляется за счет средств
бюджета   города   Москвы   при  выполнении  Департаментом  функции
государственного   заказчика,   путем  заключения  в  установленном
порядке  государственных  контрактов (договоров) по теплоснабжению,
холодному  водоснабжению, водоотведению (единых договоров холодного
водоснабжения  и  водоотведения),  горячему водоснабжению, поставке
газа,  возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии
и прочих договоров, необходимых для их содержания:
     - с  даты  оформления  акта   приемки   объекта   капитального
строительства до  даты  оформления  имущественных  прав  на  объект
капитального     строительства,     а     в     отношении     сетей
инженерно-технического обеспечения - в том числе до даты оформления
собственником сетей инженерно-технического обеспечения,  подлежащих
сносу  и   восстановлению   в   процессе   строительства   объектов
капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджета
города  Москвы,  права  собственности   на   восстановленные   сети
инженерно-технического обеспечения;
     - на период  отсутствия  генерального  подрядчика  на  объекте
капитального строительства.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Правительства   Москвы
от 24.05.2016 г. N 278-ПП)
     6.15. Выполняет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств бюджета города Москвы.
     6.16. Принимает  меры  по  реализации  программ,  проектов   и
мероприятий  в  области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
     6.17. Осуществляет    защиту   интересов   города   Москвы   в
установленной  сфере  деятельности  в  судах,  арбитражных   судах,
третейских   судах,   федеральных  органах  исполнительной  власти,
осуществляющих  контроль  (надзор),  представляет  в  установленном
порядке   Правительство  Москвы  в  иных  государственных  органах,
организациях.
     6.18. Организует   и   осуществляет   в  пределах  компетенции
Департамента мобилизационную подготовку и  мобилизацию  в  порядке,
установленном  федеральными законами,  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
     6.18(1).    Осуществляет    мероприятия   по   противодействию
терроризму   в   установленной   сфере  деятельности.  Контролирует
состояние  антитеррористической защищенности объектов (территорий),
выделенных для размещения подведомственных организаций. (Дополнен -
Постановление Правительства Москвы от 08.09.2014 г. N 512-ПП)
     6.19. Осуществляет   в   установленном   порядке  рассмотрение
обращений граждан.
     6.20. Выполняет    иные    предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и правовыми актами города Москвы полномочия  в
установленной сфере деятельности.
     7. Департамент  возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Мэром Москвы в установленном
порядке.
     8. Руководитель Департамента имеет четырех заместителей, в том
числе  одного  первого  заместителя,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Мэром Москвы.
     9. Руководитель Департамента:
     9.1. Руководит деятельностью Департамента,  несет персональную
ответственность   перед   Правительством   Москвы   за   реализацию
Департаментом установленных полномочий.
     9.2. Распределяет     обязанности     между      заместителями
руководителя.
     9.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента  в
пределах  утвержденной предельной численности и фонда оплаты труда,
а также положения о структурных подразделениях Департамента.
     9.4. Организует  проведение  мероприятий  по совершенствованию
системы управления в установленной сфере деятельности Департамента,
в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
     9.5. Осуществляет   в   установленном   порядке   расходование
денежных  средств в пределах выделенных ассигнований,  обеспечивает
соблюдение  финансовой   дисциплины   и   повышение   эффективности
использования  средств  бюджета  города Москвы,  предусмотренных на
содержание  Департамента,  и   реализацию   возложенных   на   него
полномочий,   несет   персональную  ответственность  за  достижение
показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
     9.6. Подписывает  в  пределах  своей компетенции правовые акты
(приказы,  распоряжения) Департамента,  осуществляет контроль за их
выполнением.
     9.7. Обеспечивает  эффективное  использование  и   сохранность
имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.
     9.8. Организует прохождение государственной гражданской службы
в Департаменте.
     9.9. Исполняет   полномочия   представителя   нанимателя   для
государственных  гражданских  служащих  Департамента и работодателя
для работников Департамента,  замещающих должности,  не  являющиеся
должностями  государственной  гражданской службы,  в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе  и  трудовым
законодательством.
     9.10. Обеспечивает  соблюдение  государственными  гражданскими
служащими  законодательства  о  государственной гражданской службе,
служебной   дисциплины,    коллективных    договоров,    служебного
распорядка, должностных регламентов.
     9.11. Действует  без  доверенности  от   имени   Департамента,
заключает  от  имени Департамента договоры и соглашения,  совершает
иные юридические действия.
     9.12. Представляет    Департамент    в   федеральных   органах
государственной  власти,  иных  государственных  органах,   органах
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органах
местного самоуправления,  организациях,  общественных  объединениях
граждан.
     9.13. Несет  ответственность  за   соблюдение   установленного
федеральными   законами,   иными   нормативными   правовыми  актами
Российской  Федерации,  Уставом  города  Москвы,  законами   города
Москвы,   иными   правовыми  актами  города  Москвы  режима  защиты
информации,  отнесенной к государственной, коммерческой, служебной,
иной тайне.
     9.14. В пределах своей компетенции организует  и  обеспечивает
мобилизационную  подготовку  в  Департаменте и подведомственных ему
государственных учреждениях.
     9.15. Подписывает  бухгалтерскую  и  статистическую отчетность
Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском    учете,    порядке   представления   статистической
отчетности.
     10. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  бланк и
печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
иные   служебные   печати   и  штампы,  лицевые  счета  в  органах,
осуществляющих  кассовое  обслуживание  исполнения  бюджета  города
Москвы,    открываемые    в    порядке,    определенном   бюджетным
законодательством Российской Федерации,  законами и иными правовыми
актами города Москвы.
     11. Расходы на содержание Департамента осуществляются за  счет
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий
финансовый год (соответствующий финансовый год и  плановый  период)
на функционирование исполнительных органов государственной власти.
     12. Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  осуществляются
Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Уставом города
Москвы,  законами  города  Москвы,  иными  правовыми  актами города
Москвы.
     13. В  случае  ликвидации  Департамента документы передаются в
установленном порядке в Главное архивное управление  города  Москвы
или определенный им орган.
     14. Юридический адрес Департамента:  ул.  Воздвиженка,  д.8/1,
стр.1, Москва, 125009.