Письмо Государственной налоговой инспекции Москвы от 03.04.1996 № 11-13/6234

 



         ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ

                           П И С Ь М О


                 О налоге на добавленную стоимость

     Государственная налоговая инспекция по г. Москве на  основании
письма Госналогслужбы Российской Федерации N 03-4-09/39 от 28.03.96
разъясняет следующее.
     В соответствии с подпунктом  "е"  пункта  1  статьи  5  Закона
Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на  добавленную
стоимость" от уплаты этого налога освобождены операции по выдаче  и
передаче ссуд. В  связи  с  этим  ссуда,  полученная  во  временное
пользование на принципах возвратности в  установленном  порядке  по
договору  займа,  не  должна  облагаться  налогом  на   добавленную
стоимость.
     Вместе  с  тем   предоставление   кредитов   (ссуд)   является
банковской операцией  и  может  производиться  только  банком  либо
другими кредитными учреждениями, имеющими лицензии на осуществление
отдельных  банковских   операций.   При   отсутствии   лицензии   в
соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации  от
22.12.93 N 2270 "О некоторых  изменениях  в  налогообложении  и  во
взаимоотношениях  бюджетов  различных  уровней"  доход  по   данным
операциям включается в оборот, облагаемый  налогом  на  добавленную
стоимость.
     Кроме того, согласно  разъяснению  Высшего  арбитражного  суда
Российской Федерации (письмо от 09.01.93  N С-13/ОП-19ВЯ-21)  такая
сделка может рассматриваться как недействительная. В этом случае  в
соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации  "Об основах
налоговой   системы   в   Российской   Федерации"   и   гражданским
законодательством налоговые органы вправе обратиться в  суд  или  в
арбитражный суд с иском о признании этих сделок недействительными и
о взыскании в доход государства всего дохода, полученного по  таким
сделкам (за минусом сумм ранее уплаченного  налога  на  добавленную
стоимость).
     Что  касается   обложения   самой   ссуды,   то   пунктом   14
вышеназванного Указа установлено, что в оборот, облагаемый  налогом
на добавленную стоимость, включаются средства, полученные от других
предприятий и организаций, т.е. средства, передаваемые (полученные)
в собственность предприятий  и  организаций  без  обязательства  их
возврата (безвозмездная финансовая помощь). Включение в  облагаемый
оборот средств, возвращаемых по истечении  срока  договора,  в  том
числе и заемных, названным Указом не предусмотрено.
     В  связи  с   тем   что   ранее   действующими   разъяснениями
Госналогслужбы  Российской  Федерации   от   25   августа   1994 г.
N 05-4-09/37 (ГНИ по г. Москве от 27 декабря 1994 г. N 11-13/16825)
и Министерства финансов Российской Федерации  от  27  июня  1995 г.
N 04-03-11 не предусматривался вышеизложенный порядок  освобождения
от налога на добавленную стоимость заемных средств, Государственная
налоговая  инспекция   по   г. Москве   обязывает   территориальные
государственные налоговые  инспекции  применять  данный  порядок  с
момента  получения  настоящего   письма.   Перерасчеты   по   ранее
взысканным штрафным санкциям по результатам документальных проверок
не производятся.


Заместитель
начальника инспекции -
государственный советник
налоговой службы 
III ранга                                               А.А.Глинкин