Закон Москвы от 17.03.1999 № 8

 



17 марта 1999 года                                              N 8
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                      от 17 марта 1999 г. N 8

                                    Утратил силу - Закон Москвы
                                       от 03.07.2002 г. N 38

             О внесении изменений и дополнений в Закон
              города Москвы от 2 апреля 1997 года N 7
              "О государственном контроле за учетом,
              регистрацией и использованием объектов
                  нежилого фонда в городе Москве"

     Статья 1. Изменения и дополнения в Закон города Москвы 
               от 2 апреля 1997 года N 7 "О государственном  
               контроле за учетом, регистрацией и использованием
               объектов  нежилого  фонда в городе Москве"

     Внести в Закон города Москвы от 2 апреля  1997  года  N  7  "О
государственном контроле за учетом, регистрацией  и  использованием
объектов нежилого фонда в  городе  Москве"  следующие  изменения  и
дополнения:
     1. Часть 2 статьи 1  изложить  в  следующей  редакции:
     "Закон устанавливает ответственность юридических,  должностных
лиц,   а   также    граждан,    зарегистрированных    в    качестве
предпринимателей, за  нарушение  законодательства  в  сфере  учета,
регистрации  и  использования  объектов  нежилого  фонда  в  городе
Москве, а также устанавливает размеры и порядок взыскания штрафов."
     2. Преамбулу статьи 2 исключить.
     3. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "Объекты нежилого фонда:
     - отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения  и  их
части;
     -  нежилые  помещения  в  жилых  домах  и  их  части,  включая
встроенно-пристроенные  и  их  части,  а  также  технические и иные
помещения   нежилого   назначения   и   их  части,  за  исключением
помещений, отнесенных в установленном порядке к жилищному фонду."
     4. Часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "Уведомление,  предписание  и протокол - официальные документы
органа   государственного  контроля,  оформленные  в  установленном
порядке  по  факту  проверки  и  выявленных нарушений использования
объектов нежилого фонда."
     5.   Часть   7   статьи   2  изложить  в  следующей  редакции:
     "Постановление    о    наложении    взыскания    -     решение
Административной комиссии по рассмотрению  правонарушений  в  сфере
учета,  регистрации  и  использования  объектов   нежилого   фонда,
вынесенное на основании  статей  настоящего  Закона  и  оформляемое
применительно   к   процедуре,   установленной   для   рассмотрения
административных правонарушений."
     6. Часть 8 статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "Штраф  -  денежное  взыскание, налагаемое за правонарушения в
случаях    и    пределах,    предусмотренных   настоящим   Законом,
выражающееся  в  величине,  кратной  минимальному  размеру месячной
оплаты    труда,    установленному   законодательством   Российской
Федерации на момент пресечения правонарушения."
     7.   Часть   10   статьи  2  изложить  в  следующей  редакции:
     "Руководители  и  служащие   юридических   лиц   (организаций)
независимо от организационно-правовых форм  и  форм  собственности,
индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в  связи
с       выполнением       организационно-распорядительных       или
административно-хозяйственных функций,  несут  ответственность  как
должностные лица."
     8. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "Госгоринспекция    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией     Российской     Федерации,    настоящим    Законом,
законодательными  и  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации   и   города   Москвы   в   сфере  учета,  регистрации  и
использования     объектов    нежилого    фонда,    Положением    о
Госгоринспекции."
     9.   Часть   1   статьи   4  изложить  в  следующей  редакции:
     "Уведомление органа государственного  контроля  оформляется  и
подписывается  инспектором  на  дату  проведения  проверки.  В  нем
содержится перечень необходимых документов, которые в  обязательном
порядке,  в  установленный  срок  должны  быть   представлены   для
проведения проверки. Предписание органа  государственного  контроля
оформляется и подписы вается инспектором  по  результатам  проверки
использования объектов нежилого фонда. Предписание вручается  лицу,
в отношении которого проводилась проверка, или его представителю."
     10. Часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "Протокол  составляется  инспектором   по   факту   выявленных
нарушений, а также в случае  невыполнения  предписания  в  заданный
срок. Протокол подписывается инс пектором, проводившим проверку,  и
полномочным представителем проверяемой организации. Копия протокола
после его составления  вручается  под  роспись  лицу,  в  отношении
которого проводилась  проверка,  или  его  представителю.  Протокол
может составляться как по месту проведения проверки, так и по месту
нахождения Госгоринспекции."
     11.  Часть  4  статьи  4  исключить.  
     12.  Статью  5  изложить в следующей редакции:
     "По   основаниям,   предусмотренным   настоящим   Законом,   к
ответственности за нарушение законодательных и иных правовых  актов
Российской  Федерации  и  города  Москвы  могут   быть   привлечены
юридические лица - собственники (их  представители),  пользователи,
владельцы     (балансодержатели)     -     независимо     от     их
организационно-правовых  форм  и  форм   собственности,   а   также
должностные лица, определенные в частях 9 и 10 статьи 2  настоящего
Закона.
     Решение   о   привлечении   к   ответственности  и  применении
взысканий  к  виновным  юридическим и должностным лицам принимается
Административной  комиссией  по рассмотрению правонарушений в сфере
учета,  регистрации  и  использования  объектов  нежилого  фонда на
основании   протокола   о  правонарушении  и  материалов  проверки,
проведенной органом госконтроля.
     В    случаях,   когда   выявленные   нарушения   и   основания
ответственности  за  них  не  оспариваются  и  признаются  лицом, в
отношении  которого  проводилась  проверка,  в  протоколе  делается
запись  о  принятии данным лицом на себя обязательств об устранении
нарушений  и  уплате  штрафа  в  размере,  установленном  настоящим
Законом.  Материалы  по данным проверкам передаются на рассмотрение
Административной    комиссии,   которая   принимает   окончательное
решение."
     13.  Статью  7  изложить  в  следующей  редакции:
     "Самовольное занятие объектов  нежилого  фонда,  т.е.  занятие
таких объектов при  отсутствии  правоуст  анавливающих  документов,
влечет наложение штрафа:
     -  на  юридических  лиц  от  200  до  500 минимальных размеров
оплаты труда;
     -  на должностных лиц от 50 до 100 минимальных размеров оплаты
труда."
     14. Статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Использование    объектов   государственной   (муниципальной)
собственности    предприятиями,   организациями   и   учреждениями,
переданных   им   в   безвозмездное  пользование,  в  хозяйственное
ведение,  оперативное  или  доверительное  управление, с нарушением
установленных     собственником    ограничений,    без    получения
соответствующего  разрешения органов по управлению имуществом или с
нарушением установленного порядка влечет наложение штрафа:
     -  на юридических лиц от 50 до 100 минимальных размеров оплаты
труда;
     -  на  должностных  лиц от 5 до 25 минимальных размеров оплаты
труда.
     Кроме  того,  денежные  суммы,  полученные  от сдачи городской
собственности   в  аренду  без  разрешения  органов  по  управлению
имуществом,  подлежат  возврату  в бюджет города в полном объеме за
весь срок использования объекта нежилого фонда."
     15.  Название  и  содержание  статьи  12  изложить в следующей
редакции:
     "Статья 12. Ответственность за невыполнение предписаний
                 органа государственного контроля, 
                 воспрепятствование выполнению сотрудниками 
                 органа государственного контроля своих полномочий

     Невыполнение  или ненадлежащее выполнение в установленный срок
должностными  лицами предписаний, выданных органом государственного
контроля  в  пределах  его  компетенции,  влечет наложение штрафа в
размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
     Воспрепятствование  в  любых формах осуществлению сотрудниками
органа  государственного  контроля  своих полномочий при проведении
проверок  использования  объектов  нежилого  фонда влечет наложение
штрафа:
     -  на  юридических  лиц  от  100  до  200 минимальных размеров
оплаты труда;
     -  на  должностных лиц от 10 до 25 минимальных размеров оплаты
труда."
     16. Статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Штрафы  за  нарушения,  предусмотренные  статьями  6,  8,  10
настоящего  Закона  и  выявленные  на  объектах   нежилого   фонда,
расположенных внутри Садового  кольца,  применяются  в  трехкратном
размере, а за нарушения на объектах нежилого  фонда,  расположенных
между Садовым кольцом и Московской окружной железной  дорогой  -  в
двукратном размере.
     При  совершении  одним  лицом  двух или более правонарушений в
сфере  учета,  регистрации  и использования объектов нежилого фонда
взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности."
     17.  Название  и  содержание  статьи  16  изложить в следующей
редакции:
     "Статья 16. Порядок наложения взысканий и порядок производства  
                 по делу о нарушении в сфере учета, регистрации и
                 использования объектов нежилого фонда

     Взыскания   за   правонарушения,  ответственность  за  которые
предусмотрена  настоящим  Законом,  могут  быть наложены не позднее
двух  месяцев  со  дня  совершения  правонарушения,  а при длящемся
правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
     Административная   комиссия,  осуществляющая  производство  по
делу, предварительно должна убедиться, что:
    - протокол и другие материалы дела соответствуют требованиям
настоящего Закона;
    - все лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его
рассмотрения.
     Виновность  лица  в совершении правонарушения, ответственность
за  которое  предусмотрена  настоящим  Законом,  устанавливается на
основании  протокола,  материалов проверок и сведений, полученных в
ходе рассмотрения дела.
     По   результатам   рассмотрения   дела   принимается  одно  из
следующих решений:
    - о наложении штрафа;
    - о прекращении дела производством.
     Решение  Административной комиссии оформляется постановлением,
копия  которого  в  течение  трех  дней  вручается  под роспись или
высылается лицу, в отношении которого оно вынесено.
     Постановление,  вынесенное  по результатам рассмотрения дела о
правонарушении  в сфере учета, регистрации и использования объектов
нежилого  фонда,  обязательно  для  исполнения всеми организациями,
предприятиями,  учреждениями  независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, а также должностными лицами."
    18. Название и содержание статьи 18 изложить в следующей
редакции:
     "Статья 18. Уплата штрафов и зачисление денежных средств,
                 взимаемых в виде штрафов

     Штраф  уплачивается не позднее пятнадцати дней со дня вручения
лицу  постановления  о наложении штрафа, а в случае обжалования или
опротестования  такого  постановления  - не позднее пятнадцати дней
со   дня   уведомления   об  оставлении  жалобы  или  протеста  без
удовлетворения.
     При   неперечислении   суммы   штрафа   в  установленный  срок
Административная  комиссия  вправе обратиться с иском в Арбитражный
суд   или  суд  общей  юрисдикции  для  принудительного  исполнения
постановления о взыскании штрафа.
     Денежные    средства,    взысканные    в   виде   штрафов   за
правонарушения,   предусмотренные   настоящим   Законом,  полностью
зачисляются в городской бюджет."

     Статья 2.  Вступление Закона в силу

    Настоящий Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская 
     городская Дума
     17 марта 1999 года
     N 8