Закон Москвы от 14.04.2010 № 12

 



                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                    от 14 апреля 2010 года N 12


         Об организации опеки, попечительства и патронажа
                          в городе Москве

         (В редакции законов Москвы от 28.11.2012 г. N 60;
                      от 07.05.2014 г. N 27)

     Настоящий  Закон  регулирует  общественные  отношения  в сфере
организации  и  деятельности по опеке, попечительству и патронажу в
городе Москве.

                     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В   настоящем   Законе  используются  понятия,  применяемые  в
федеральном законодательстве, а также следующие основные понятия:
     1) уполномоченные органы в сфере организации и деятельности по
опеке,   попечительству  и  патронажу  в  городе  Москве  (далее  -
уполномоченные  органы в сфере опеки, попечительства и патронажа) -
уполномоченные  Правительством  Москвы органы исполнительной власти
города   Москвы,   выполняющие   в  пределах  своей  компетенции  в
соответствии  с  нормативными правовыми актами Правительства Москвы
полномочия  в  сфере  опеки,  попечительства  и  патронажа,  органы
местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в
городе Москве (далее - органы местного самоуправления), выполняющие
отдельные  полномочия  в  сфере опеки, попечительства и патронажа в
соответствии   с  федеральным  законодательством,  законами  города
Москвы, иными правовыми актами города Москвы; (В   редакции  Закона
Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     2)  уполномоченные  организации - образовательные организации,
медицинские   организации,   организации,   оказывающие  социальные
услуги,   или   иные  организации  (в  том  числе  организации  для
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей), которые
в  соответствии  с федеральным законодательством могут осуществлять
отдельные  полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа или
могут  оказывать помощь детям, нуждающимся в помощи государства, их
законным  представителям,  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без
попечения   родителей,   лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в возрасте от 18 до 23 лет,
семьям, принявшим ребенка (детей) на воспитание;
     3)   патронатное   воспитание  -  форма  семейного  устройства
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на
установленный договором о патронатном воспитании срок;
     4)  патронаж  -  форма  помощи совершеннолетнему дееспособному
гражданину,    который    по   состоянию   здоровья   не   способен
самостоятельно  осуществлять и защищать свои права и исполнять свои
обязанности;
     5)    постинтернатный   патронат   -   комплекс   мероприятий,
направленных  на  социальную  адаптацию выпускников организаций для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, лиц из
числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от 18 до 23 лет;
     6)  план  по  защите  прав  ребенка  - перечень мероприятий по
обеспечению  прав  и  законных  интересов ребенка-сироты и ребенка,
оставшегося   без  попечения  родителей,  ребенка,  нуждающегося  в
помощи государства;
     7)  дети,  нуждающиеся  в  помощи  государства, - дети, еще не
лишившиеся   родительского  попечения,  находящиеся  в  обстановке,
представляющей   действиями   или   бездействием   родителей  (иных
законных   представителей)   угрозу  их  жизни  или  здоровью  либо
препятствующей их нормальному воспитанию и развитию;
     8)  социальный  патронат  - комплекс мероприятий, направленных
на  содействие  нормальному  воспитанию и развитию ребенка (детей),
сохранению за ним (ними) родительского попечения;
     9)   сопровождение   семей,   принявших   ребенка  (детей)  на
воспитание,   -   профессиональная   консультативная,  юридическая,
психологическая,  педагогическая,  медицинская,  социальная  помощь
гражданам, принявшим ребенка (детей) на воспитание в семью.

     Статья 2. Правовая основа организации и деятельности
               уполномоченных органов в сфере опеки, попечительства
               и патронажа

     Уполномоченные   органы   в   сфере  опеки,  попечительства  и
патронажа   руководствуются  в  своей  организации  и  деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами, иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом города
Москвы, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы.

     Статья 3. Основные задачи уполномоченных органов в сфере
               опеки, попечительства и патронажа

     Основными  задачами  уполномоченных  органов  в  сфере  опеки,
попечительства и патронажа являются:
     1) реализация  на  территории  города  Москвы  государственной
политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних,  в
том числе детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в возрасте от 18 до 23 лет,  а  также  совершеннолетних
лиц,    признанных    судом    недееспособными    или   ограниченно
дееспособными,  и  лиц,  над  которыми   установлен   патронаж   на
территории города Москвы;
     2)  обеспечение  защиты имущественных и личных неимущественных
прав  и  законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над
ними   опеки   или   попечительства,  находящихся  под  опекой  или
попечительством  (в  том  числе переданных на воспитание в приемную
семью, на патронатное воспитание);
     3)    обеспечение    приоритета   семейных   форм   воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     4)    обеспечение    надзора    за    деятельностью   опекунов
(попечителей),  приемных  родителей,  патронатных и постинтернатных
воспитателей,   а   также  организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  и  организаций,  в  которые
помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
     5)  обеспечение  сохранности  имущества  граждан,  указанных в
пункте 2 настоящей статьи, и управление данным имуществом;
     6)    обеспечение    контроля   в   пределах   предоставленных
законодательством    полномочий    за   содержанием,   воспитанием,
обучением  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
     7)    обеспечение    контроля   в   пределах   предоставленных
законодательством   полномочий   за   содержанием  лиц,  признанных
решением  суда  недееспособными  или  ограниченно  дееспособными, и
лиц, над которыми установлен патронаж.

     Статья 4. Полномочия уполномоченных органов в сфере опеки,
               попечительства и патронажа

     1.  Полномочия  уполномоченных  Правительством  Москвы органов
исполнительной власти города Москвы в сфере опеки, попечительства и
патронажа    устанавливаются    нормативными    правовыми    актами
Правительства Москвы. (В        редакции        Закона       Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     2. (Утратила силу - Закон Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     3. Полномочия  по  выявлению  лиц,  нуждающихся в установлении
над  ними  опеки  (попечительства), а также по подбору и подготовке
граждан,  выразивших  желание  стать  опекунами (попечителями) либо
принять  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
семью  на воспитание в иных установленных законодательством формах,
могут  осуществляться  организациями, указанными в части 4 статьи 6
Федерального  закона  от  24  апреля  2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве",  в случаях и порядке, установленных Правительством
Российской Федерации.
     4.    В   случаях   и   порядке,   установленных   федеральным
законодательством  и  законодательством  города  Москвы,  отдельные
полномочия  города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа
могут быть переданы органам местного самоуправления. (В    редакции
Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 5. Акты уполномоченных органов в сфере опеки,
               попечительства и патронажа в отношении лиц,
               находящихся под опекой (попечительством) и
               патронажем

     Уполномоченные   органы   в   сфере  опеки,  попечительства  и
патронажа  издают акты по вопросам, указанным в статье 4 настоящего
Закона,  и  в  пределах  полномочий, предоставленных им федеральным
законодательством,  законами  города Москвы, иными правовыми актами
города Москвы.

     Статья 6. Координация и методическое обеспечение деятельности
               по опеке, попечительству и патронажу

     1. (Утратила силу - Закон Москвы от 28.11.2012 г. N 60)
     2.  Координацию  и  методическое  обеспечение  деятельности по
опеке  и попечительству в отношении несовершеннолетних, детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей и лиц из их числа в
возрасте  от  18  до  23  лет,  а  также  по  патронажу в отношении
совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не
могут  самостоятельно  реализовывать свои права и свои обязанности,
осуществляет    уполномоченный    Правительством    Москвы    орган
исполнительной  власти  города Москвы.  (В  редакции законов Москвы
от 28.11.2012 г. N 60; от 07.05.2014 г. N 27)
     3.  Координацию  и  методическое  обеспечение  деятельности по
опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных
судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также
ограниченных  судом  в  дееспособности  вследствие  злоупотребления
спиртными  напитками  или  наркотическими  средствами, осуществляет
уполномоченный  Правительством  Москвы  орган исполнительной власти
города Москвы. (В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     4.   Координацию   и   методическое  обеспечение  деятельности
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей, осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы
исполнительной  власти города Москвы, в ведомственной подчиненности
которых находятся данные организации. (В   редакции  Закона  Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     5.   Координацию   и   методическое  обеспечение  деятельности
организаций,  указанных  в  части  3 статьи 4 и статье 9 настоящего
Закона,  осуществляет  уполномоченный  Правительством  Москвы орган
исполнительной  власти  города Москвы.  (В  редакции законов Москвы
от 28.11.2012 г. N 60; от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 7. Комиссии по защите прав и законных интересов
               подопечных

     1.  При уполномоченных органах в сфере опеки, попечительства и
патронажа   в   порядке,   установленном   Правительством   Москвы,
образуются комиссии по защите прав и законных интересов подопечных.
Порядок  формирования  указанных комиссий определяется положением о
комиссии по защите прав и законных интересов подопечных.         (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     2. Комиссия  по  защите  прав  и законных интересов подопечных
осуществляет:
     1) подготовку проекта плана по защите прав ребенка;
     2)  рассмотрение  результатов  плановых и внеплановых проверок
условий   жизни,   воспитания   и  развития  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  детей, нуждающихся в помощи
государства;
     3)  рассмотрение  результатов  проверок условий жизни граждан,
признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
     4)  рассмотрение  иных вопросов в сфере опеки и попечительства
и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
     3. Решения,  принимаемые  комиссией  по защите прав и законных
интересов подопечных, носят рекомендательный характер.
     4. Положение  о  комиссии  по защите прав и законных интересов
подопечных утверждается Правительством Москвы.

     Статья 8. План по защите прав ребенка

     1.  План  по  защите  прав  ребенка  утверждается  в  порядке,
установленном  Правительством  Москвы,  в течение 30 дней с момента
выявления  ребенка,  оставшегося  без попечения родителей, ребенка,
нуждающегося в помощи государства. (В    редакции   Закона   Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     2.  В плане по защите прав ребенка определяются формы, сроки и
место  устройства  ребенка  (усыновление  (удочерение),  под  опеку
(попечительство),  в  приемную  семью, на патронатное воспитание, а
при  отсутствии  такой  возможности в организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов). (В редакции
Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     3. План  по  защите  прав ребенка определяет формы защиты прав
ребенка,         организацию         правовой,         медицинской,
социально-психологической  помощи,  обучения,  досуга, мероприятия,
направленные  на возврат ребенка в кровную семью, иные мероприятия,
предусмотренные  федеральным  законодательством  и правовыми актами
города Москвы, а также сроки их выполнения.
     4. План  по  защите  прав ребенка составляется с учетом мнения
ребенка, достигшего возраста 10 лет.
     5.  Пересмотр  плана  по  защите прав ребенка осуществляется в
порядке, установленном Правительством Москвы, не реже одного раза в
год. (В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     6. Законный   представитель  ребенка  и  (или)  уполномоченная
организация,  осуществляющая сопровождение семьи, принявшей ребенка
на  воспитание,  вправе инициировать пересмотр плана по защите прав
ребенка.
     7.  Контроль  за  реализацией  плана  по  защите  прав ребенка
осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы.   (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     8. Положение  о  плане  по  защите  прав  ребенка утверждается
Правительством Москвы.

     Статья 9. Сопровождение семей, принявших ребенка (детей) на
               воспитание

     1.   Сопровождение   семей,   принявших   ребенка  (детей)  на
воспитание,  осуществляется в порядке, установленном Правительством
Москвы, на основании договора о сопровождении семьи. (В    редакции
Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     2.  Договор  о  сопровождении  семьи  заключается  в  порядке,
установленном Правительством Москвы, между уполномоченным органом в
сфере    опеки,    попечительства   и   патронажа,   уполномоченной
организацией и законными представителями. (В редакции Закона Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     3. Сопровождение   семей,   принявших   ребенка   (детей)   на
воспитание,  предполагает  оказание  уполномоченными  организациями
профессиональной   консультативной,  юридической,  психологической,
педагогической,  медицинской,  социальной  помощи,  предусмотренной
федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
     4.  Перечень уполномоченных организаций формируется в порядке,
установленном   Правительством   Москвы,   на   основании   заявок,
подаваемых    соответствующими    уполномоченными    организациями,
желающими   осуществлять  сопровождение  семей,  принявших  ребенка
(детей)  на  воспитание.  Порядок отбора уполномоченных организаций
определяется  в  положении о сопровождении семьи, принявшей ребенка
(детей) на воспитание. (В        редакции       Закона       Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     5.  Семья,  принявшая  ребенка  (детей)  на воспитание, вправе
самостоятельно  выбирать  уполномоченные организации, которые будут
предоставлять ей сопровождение. Уполномоченный орган в сфере опеки,
попечительства  и  патронажа,  расположенный  по  месту  жительства
семьи,   принявшей   ребенка  (детей)  на  воспитание,  в  порядке,
установленном   Правительством   Москвы,   обязан  предоставить  ей
информацию об уполномоченных организациях. (В    редакции    Закона
Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     6. Сопровождение   семей,   принявших   ребенка   (детей)   на
воспитание, осуществляется на безвозмездной основе.
     7. Положение  о сопровождении семьи, принявшей ребенка (детей)
на воспитание, утверждается Правительством Москвы.

                Глава 2. Осуществление деятельности
                      уполномоченных органов
             в сфере опеки, попечительства и патронажа

     Статья 10. Опека (попечительство)

     Установление  опеки (попечительства) над несовершеннолетними и
реализация надзора   за   деятельностью   опекунов    (попечителей)
осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 11. Приемная семья

     1. Передача  ребенка  (детей)  в  приемную семью и контроль за
условиями  жизни  и  воспитания  ребенка  (детей)  в приемной семье
осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
     2. Примерная  форма  договора  о  приемной  семье утверждается
Правительством Москвы.
     3. Ребенку  (детям)  и приемному родителю (приемным родителям)
предоставляется   сопровождение   на  период  действия  договора  о
приемной семье.
     4. Договор  о  приемной  семье заключается по месту жительства
ребенка (детей) и приемного родителя (приемных родителей).
     5. Приемный  родитель  (приемные  родители)  ведет  (ведут)  в
письменной  форме  учет  расходов  денежных  средств, выделяемых на
содержание  ребенка,  и представляет (представляют) соответствующий
отчет  в  уполномоченный  орган  в  сфере  опеки,  попечительства и
патронажа  по  месту  жительства  в  срок,  указанный  в договоре о
приемной семье, в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 12. Патронатное воспитание

     1. Патронатный  воспитатель  является  законным представителем
(совершеннолетнее  дееспособное  лицо),  обладает  всеми  правами и
обязанностями    опекуна   (попечителя),   в   том   числе   правом
распоряжаться  имуществом  подопечного  от  его  имени  (с согласия
уполномоченного  органа в сфере опеки, попечительства и патронажа),
и действует на основании договора о патронатном воспитании.
     2. Патронатное  воспитание устанавливается в случаях, когда не
могут  быть  применены  иные  формы устройства детей-сирот и детей,
оставшихся    без    попечения   родителей   (усыновление,   опека,
попечительство, приемная семья).
     3. Передача  на  патронатное  воспитание  детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   являющихся  братьями  и
сестрами,   разным  патронатным  воспитателям  не  допускается,  за
исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
     4. Ребенок,   достигший   возраста   10   лет,  передается  на
патронатное   воспитание   только   с   его  согласия.  Прекращение
патронатного  воспитания  осуществляется  с  учетом мнения ребенка,
достигшего возраста 10 лет.
     5. На    лиц,    желающих   взять   ребенка-сироту,   ребенка,
оставшегося  без  попечения  родителей,  на патронатное воспитание,
распространяются      требования,     установленные     федеральным
законодательством в отношении опекунов (попечителей).
     6. На    детей,    переданных   на   патронатное   воспитание,
распространяются   нормы  материального  обеспечения  и  социальные
гарантии,    установленные    федеральным    законодательством    и
законодательством   города   Москвы   для   детей-сирот   и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   переданных   под  опеку
(попечительство).
     7. Патронатное    воспитание   осуществляется   на   основании
договора  о  патронатном воспитании, заключаемого в соответствии со
статьей 13 настоящего Закона.
     8.  Контроль за условиями жизни и воспитания детей, переданных
на  патронатное воспитание, осуществляется в порядке, установленном
Правительством Москвы. (В        редакции       Закона       Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     9. При  отказе  родственников от усыновления (удочерения), при
отсутствии  родственников,  а  также при наличии иных установленных
федеральным    законодательством    обстоятельств,   препятствующих
усыновлению  (удочерению)  родственниками  ребенка,  переданного на
патронатное    воспитание,   преимущественное   право   усыновления
(удочерения)  предоставляется  патронатному воспитателю, у которого
воспитывается ребенок.

     Статья 13. Договор о патронатном воспитании

     1. Основанием для заключения договора о патронатном воспитании
являются  выданные  в порядке, установленном Правительством Москвы,
заключение  уполномоченного  органа в сфере опеки, попечительства и
патронажа   о  возможности  осуществления  патронатного  воспитания
гражданином,  выразившим  желание  стать  патронатным воспитателем,
документ  о  прохождении подготовки гражданина, выразившего желание
стать  патронатным воспитателем, акт уполномоченного органа в сфере
опеки,  попечительства  и  патронажа,  принятый по месту жительства
ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей.    (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     2.  Договор  о  патронатном  воспитании заключается в порядке,
установленном Правительством Москвы, между уполномоченным органом в
сфере опеки, попечительства и патронажа, патронатным воспитателем и
организацией   по   патронатному  воспитанию  по  месту  жительства
ребенка-сироты,  ребенка,  оставшегося  без попечения родителей, на
срок  не  менее  трех  месяцев  и не более одного года. В интересах
ребенка,   переданного   на   патронатное  воспитание,  допускается
продление договора о патронатном воспитании. (В   редакции   Закона
Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     3. Договор  о  патронатном  воспитании  должен предусматривать
условия   содержания,   воспитания  и  образования  ребенка-сироты,
ребенка,  оставшегося  без  попечения родителей, меры по защите его
прав и законных интересов, права и обязанности сторон.
     4. Положение   об   организации   патронатного   воспитания  и
примерная  форма  договора  о  патронатном  воспитании утверждаются
Правительством Москвы.
     5.  Уполномоченный  орган  в  сфере  опеки,  попечительства  и
патронажа  по  месту жительства ребенка, переданного на патронатное
воспитание,   в   трехдневный   срок   в   порядке,   установленном
Правительством Москвы, обязан информировать регионального оператора
государственного  банка  данных  о  детях, оставшихся без попечения
родителей,  об  устройстве  данного ребенка на воспитание в семью в
целях  прекращения  учета  сведений  о  нем в государственном банке
данных  о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии
с федеральным законодательством. (В    редакции    Закона    Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     6. Патронатный   воспитатель   ведет  учет  расходов  денежных
средств,   выделяемых   на   содержание   ребенка,  переданного  на
патронатное   воспитание.   Сведения  об  израсходованных  денежных
средствах  представляются  в письменной форме один раз в три месяца
в  уполномоченный  орган в сфере опеки, попечительства и патронажа,
если иное не установлено в договоре о патронатном воспитании.
     7. Ребенку,   переданному   на   патронатное   воспитание,   и
патронатному      воспитателю     предоставляется     сопровождение
уполномоченными организациями.

     Статья 14. Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся
                без попечения родителей

     1.  Выявление  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  осуществляется  в порядке, установленном Правительством
Москвы,  уполномоченным  органом  в  сфере  опеки, попечительства и
патронажа в соответствии с федеральным законодательством.        (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     2.   Первичный   учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   осуществляется  в  порядке,  установленном
Правительством   Москвы,  уполномоченным  органом  в  сфере  опеки,
попечительства и патронажа по месту их фактического нахождения.  (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     3.   Учет   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,    подлежащих    передаче   на   воспитание   в   семью,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Москвы,
уполномоченным  органом в сфере опеки, попечительства и патронажа в
региональном   банке  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей. (В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     4.  Сведения,  составляющие  данные учета детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, являются конфиденциальными и
могут  быть  использованы  в  порядке, установленном Правительством
Москвы,  уполномоченным  органом  в  сфере  опеки, попечительства и
патронажа  только  в  целях осуществления защиты их прав и законных
интересов. (В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 15. Учет граждан, которые находятся под опекой
                (попечительством) и над которыми установлен
                патронаж

     1.    Учет    граждан,    которые    находятся    под   опекой
(попечительством)    и    над    которыми    установлен   патронаж,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Москвы,
уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа по
месту их жительства. (В        редакции        Закона        Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     2.  Сведения,  составляющие  данные учета граждан, указанных в
части  1  настоящей статьи, являются конфиденциальными и могут быть
использованы   в   порядке,  установленном  Правительством  Москвы,
уполномоченным  органом  в  сфере опеки, попечительства и патронажа
только в целях осуществления защиты их прав и законных интересов.
(В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 16. Учет детей, нуждающихся в помощи государства

     1.    Учет    детей,   нуждающихся   в   помощи   государства,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Москвы,
уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа по
месту  их  жительства.  Порядок  учета  детей, нуждающихся в помощи
государства,  определяется  в  положении об организации социального
патроната. (В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     2.  Сведения,  составляющие  данные  учета  детей, указанных в
части  1  настоящей статьи, являются конфиденциальными и могут быть
использованы   в   порядке,  установленном  Правительством  Москвы,
уполномоченным  органом  в  сфере опеки, попечительства и патронажа
только в целях осуществления защиты их прав и законных интересов.
(В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 17. Постинтернатный патронат

     1. Постинтернатный      патронат      устанавливается      над
детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения родителей,
после  окончания  их  пребывания  в  организациях для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  и  лицами  из числа
детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
возрасте  от  18  до 23 лет на основании договора о постинтернатном
патронате, заключаемого в соответствии с настоящей статьей.
     2. Постинтернатным  воспитателем  может  быть совершеннолетнее
дееспособное   лицо.   Постинтернатный   воспитатель   осуществляет
сопровождение  выпускников  организаций  для  детей-сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23
лет на основе договора о постинтернатном патронате.
     3. Постинтернатный  патронат  осуществляется  на безвозмездной
основе   организацией  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и (или) постинтернатным воспитателем.
     4.   Договор   о   постинтернатном   патронате   в   отношении
ребенка-сироты,   ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,
заключается  в  порядке, установленном Правительством Москвы, между
уполномоченным  органом  в сфере опеки, попечительства и патронажа,
уполномоченной организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   выпускником  данной  организации  и  (или)
постинтернатным воспитателем. (В     редакции     Закона     Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     5.  Договор  о  постинтернатном  патронате в отношении лица из
числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте  от  18  до  23  лет  заключается в порядке, установленном
Правительством  Москвы, между уполномоченным органом в сфере опеки,
попечительства  и  патронажа, организацией для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, или уполномоченной организацией
и  (или)  постинтернатным  воспитателем  и указанным лицом. Лицо из
числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте  от  18  до  23 лет может выступать инициатором заключения
договора о постинтернатном патронате. (В   редакции  Закона  Москвы
от 07.05.2014 г. N 27)
     6. Постинтернатный  патронат  осуществляется в форме посещения
постинтернатным воспитателем лица,  в отношении которого установлен
постинтернатный патронат, в целях его воспитания и сопровождения.
     7. За  постинтернатным  воспитателем,  как правило, может быть
закреплено  не  более  трех  воспитанников.  Данное  ограничение не
применяется  в  случае  установления постинтернатного патроната над
детьми, являющимися братьями и сестрами.
     8. Постинтернатный  патронат  не  устанавливается  в отношении
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье.
     9. Положение   об  организации  постинтернатного  патроната  и
примерная  форма  договора о постинтернатном патронате утверждаются
Правительством Москвы.
     10.  Контроль  за  осуществлением  постинтернатного  патроната
возлагается  в  порядке,  установленном  Правительством  Москвы, на
уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.  (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 18. Социальный патронат

     1. Социальный    патронат    устанавливается    над    детьми,
нуждающимися в помощи государства.
     2. Социальный     патронат    осуществляется    уполномоченной
организацией на безвозмездной основе.
     3.  Договор  о  социальном  патронате  заключается  в порядке,
установленном Правительством Москвы, между уполномоченным органом в
сфере    опеки,    попечительства   и   патронажа,   уполномоченной
организацией  и законным представителем (законными представителями)
ребенка (детей). (В редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)
     4. Положение  об организации социального патроната и примерная
форма  договора  о социальном патронате утверждаются Правительством
Москвы.
     5.    Контроль   за   осуществлением   социального   патроната
возлагается  в  порядке,  установленном  Правительством  Москвы, на
уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.  (В
редакции Закона Москвы от 07.05.2014 г. N 27)

     Статья 19. Патронаж над совершеннолетними дееспособными
                гражданами

     Установление   патронажа   над  совершеннолетним  дееспособным
гражданином,    который   по   состоянию   здоровья   не   способен
самостоятельно  осуществлять и защищать свои права и исполнять свои
обязанности,   и  реализация  контроля  за  исполнением  помощником
совершеннолетнего   дееспособного   гражданина  своих  обязанностей
осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 20. Виды государственной поддержки приемных семей и
                семей, принявших детей на патронатное воспитание

     1. Государственная   поддержка   приемных   семей   и   семей,
принявших   детей   на  патронатное  воспитание,  осуществляется  в
порядке, установленном Правительством Москвы, в виде:
     1)   ежемесячной  выплаты  вознаграждения  приемному  родителю
(приемным  родителям),  патронатному  воспитателю в соответствии со
статьей 21 настоящего Закона;
     2)  ежемесячной  выплаты денежных средств на содержание детей,
переданных   в   приемную   семью,  на  патронатное  воспитание,  в
соответствии с законодательством города Москвы;
     3)  ежегодного обеспечения детей, переданных в приемную семью,
на  патронатное воспитание, путевками для отдыха, приобретаемыми за
счет средств бюджета города Москвы;
     4)  выделения  один  раз  в два года путевок для отдыха детей,
переданных   в   приемную   семью,  на  патронатное  воспитание,  в
сопровождении приемного родителя или патронатного воспитателя.
     2. На   приемного   родителя  (приемных  родителей),  в  семье
которого  (которых)  воспитываются (приняты на воспитание) трое или
более  детей, на патронатного воспитателя, у которого воспитываются
(приняты  на  воспитание)  трое  детей,  распространяются следующие
льготы:
     1) бесплатный  проезд  на  городском  пассажирском  транспорте
(кроме такси и маршрутного такси);
     2) возмещение  расходов  по оплате телефона в жилом помещении,
в  котором  фактически проживают дети, переданные в приемную семью,
на  патронатное  воспитание  (за  исключением услуг междугородней и
международной связи);
     3)  возмещение  расходов  по  оплате  за  жилое  помещение,  в
котором  фактически проживают дети, переданные в приемную семью, на
патронатное воспитание, и коммунальные услуги.

     Статья 21. Размеры ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого
                приемным родителям, патронатным воспитателям

     1. Ежемесячное    вознаграждение,    выплачиваемое   приемному
родителю   или   патронатному   воспитателю,   на  одного  ребенка,
переданного   в  приемную  семью  или  на  патронатное  воспитание,
устанавливается в размере 15 155 рублей.
     2. Вознаграждение  приемному  родителю  (приемным  родителям),
патронатному  воспитателю  подлежит  индексации  в порядке и сроки,
которые устанавливаются Правительством Москвы.
     3. Ежемесячное  вознаграждение  выплачивается одному приемному
родителю  за  воспитание  каждого  ребенка  в  случае  передачи  на
воспитание  одного  ребенка  или  двух  детей. В случае передачи на
воспитание   трех   и   более   детей   ежемесячное  вознаграждение
выплачивается  каждому  приемному  родителю  за  воспитание каждого
ребенка в размере, указанном в части 1 настоящей статьи.
     4. За  воспитание ребенка-инвалида, принятого в приемную семью
или  на патронатное воспитание, размер ежемесячного вознаграждения,
предусмотренный  частью  1  настоящей  статьи,  увеличивается на 70
процентов.
     5. Право  на  ежемесячное  вознаграждение у приемного родителя
(приемных  родителей), патронатного воспитателя возникает с момента
заключения  договора  соответственно  о приемной семье, патронатном
воспитании.
     6. Порядок   выплаты   ежемесячного  вознаграждения  приемному
родителю    (приемным    родителям),    патронатному    воспитателю
устанавливается Правительством Москвы.

     Статья 22. Надзор за деятельностью опекунов (попечителей),
                приемных родителей, патронатных воспитателей,
                контроль за условиями жизни и воспитания
                усыновленного ребенка

     1. Надзор  за  деятельностью  опекунов (попечителей), приемных
родителей,   патронатных   воспитателей   осуществляется  по  месту
жительства  ребенка,  переданного  на  воспитание, в соответствии с
федеральным      законодательством,     настоящим     Законом     и
законодательством города Москвы.
     2. Контроль  за  условиями  жизни  и  воспитания усыновленного
ребенка  из  числа  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  осуществляется  до  достижения  им  возраста  18 лет по
месту  жительства  в  случае назначения ежемесячной компенсационной
выплаты лицам, усыновившим его в городе Москве.
     3. Порядок  учета  граждан Российской Федерации, проживающих в
городе  Москве,  отстраненных  от  исполнения  обязанностей опекуна
(попечителя),   приемного   родителя,  патронатного  воспитателя  и
усыновителя,  в  отношении  которых вынесено решение суда об отмене
усыновления, устанавливается Правительством Москвы.

                 Глава 3. Заключительные положения

     Статья 23. Финансирование затрат, связанных с реализацией
                настоящего Закона

     Финансирование  затрат,  связанных  с  реализацией  настоящего
Закона, является расходным обязательством города Москвы.

     Статья 24. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

     1. За   неисполнение   настоящего   Закона   должностные  лица
уполномоченных  органов  в  сфере опеки, попечительства и патронажа
несут     ответственность     в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.
     2. Опекуны   (попечители),   приемные   родители,  патронатные
воспитатели  за  нарушение настоящего Закона несут административную
ответственность в соответствии с законодательством города Москвы.

     Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий  Закон вступает в силу по истечении одного месяца
со дня его официального опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     1) Закон  города  Москвы  от   4   июня   1997   года   N   16
"Об организации  работы  по  опеке,  попечительству  и  патронату в
городе Москве";
     2)  Закон  города Москвы от 27 июня 2001 года N 33 "О внесении
изменений и дополнений в Закон города Москвы от 4  июня  1997  года
N 16  "Об  организации  работы  по  опеке и попечительству в городе
Москве";
     3) Закон   города  Москвы  от  29  сентября  2004  года  N  59
"О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 4  июня
1997  года  N 16 "Об организации работы по опеке,  попечительству и
патронату в городе Москве".
     3. Правовые   акты   города   Москвы   в   сфере   организации
деятельности  по  опеке,  попечительству  и  патронажу  должны быть
приведены  в  соответствие  с  настоящим  Законом  в  течение шести
месяцев со дня его вступления в силу.


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     14 апреля 2010 года
     N 12