Указ Губернатора Ярославской области от 20.09.2011 № 414

                     ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

от 20.09.2011 N 414
г. Ярославль

    О региональном конкурсе "Лучший государственный гражданский и
                       муниципальный служащий"

     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от
26.11.2008  N  615-п  "Об  областной  целевой   программе   "Повышение
эффективности и результативности деятельности  органов  исполнительной
власти" на 2009 - 2011 годы"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  региональном   конкурсе
"Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий".
     2.  Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на   заместителя
Губернатора области Бушуева А.В.
     3. Указ вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                                указом
                                                   Губернатора области
                                                   от 20.09.2011 N 414

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о региональном конкурсе "Лучший государственный гражданский и
                       муниципальный служащий"

     1. В Положении о региональном  конкурсе  "Лучший  государственный
гражданский и муниципальный служащий" (далее - Положение) определяются
порядок  и  условия  организации  конкурса   "Лучший   государственный
гражданский и муниципальный служащий" (далее - конкурс).
     2.  Конкурс  проводится  в  2011   году   в   рамках   реализации
подпрограммы   "Развитие   государственной   гражданской   службы    и
муниципальной службы Ярославской области" на 2010-2011 годы  областной
целевой  программы   "Повышение   эффективности   и   результативности
деятельности  органов  исполнительной  власти"  на   2009-2011   годы,
утвержденной постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-
п  "Об  областной  целевой  программе   "Повышение   эффективности   и
результативности деятельности органов исполнительной власти" на  2009-
2011 годы.
     3.   Конкурс   проводится   с   целью   выявления   и   поддержки
государственных гражданских  служащих  области  (далее  -  гражданские
служащие) и муниципальных служащих муниципальных  образований  области
(далее - муниципальные служащие), имеющих профессиональные  достижения
в  сфере  государственной  и   муниципальной   службы   по   следующим
номинациям:
     - "Лучший государственный гражданский служащий области";
     - "Лучший муниципальный служащий".
     4. Задачами конкурса являются:
     - содействие повышению престижа государственной  и  муниципальной
службы;
     - раскрытие творческого потенциала  гражданских  и  муниципальных
служащих;
     - пропаганда передового опыта государственного  и  муниципального
управления;
     -   содействие   профессиональному   развитию    гражданских    и
муниципальных служащих.
     5. Участниками конкурса могут быть  гражданские  и  муниципальные
служащие, эффективно реализующие профессиональные задачи, имеющие стаж
государственной гражданской и (или) муниципальной службы не менее трех
лет и не имеющие неснятых  дисциплинарных  взысканий  на  день  подачи
документов.
     6. Для организации и проведения конкурса, а также определения его
победителей   создается   комиссия,   состав   которой    утверждается
распоряжением Губернатора области (далее - конкурсная комиссия).
     7. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     - утверждает состав экспертных групп;
     - на основе представленных заключений экспертных групп  принимает
решение о допуске участников конкурса к  публичной  защите  конкурсных
работ;
     - проводит оценку публичной защиты конкурсных работ;
     - определяет три лучшие конкурсные работы в каждой номинации;
     - определяет победителей конкурса;
     - утверждает смету расходов на организацию и проведение  конкурса
и награждение его победителей.
     8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если  на
нем присутствует не менее половины ее членов.
     9. Решение конкурсной комиссии принимается открытым  голосованием
и  считается  принятым,  если  за   него   проголосовало   большинство
присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов решающим
является голос председателя конкурсной комиссии.
     10. Решение конкурсной комиссии оформляется  протоколом,  который
подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.
     11. Экспертные группы проводят в отношении участников конкурса:
     - оценку профессиональных компетенций,  в  том  числе  личностных
качеств;
     - оценку конкурсных работ.
     12. По итогам проведенных оценочных  процедур  экспертные  группы
направляют в конкурсную комиссию заключения.
     13. Организационное обеспечение конкурса осуществляет  управление
государственной службы  и  кадровой  политики  Правительства  области,
которое в ходе проведения конкурса выполняет следующие функции:
     - публикует на портале органов государственной власти Ярославской
области информационное сообщение о проведении конкурса;
     - проводит прием документов на участие в конкурсе;
     -  готовит  и  направляет   необходимую   информацию   участникам
конкурса, членам экспертных групп и конкурсной комиссии.
     14.  Информационное  сообщение  о  проведении   конкурса   должно
включать:
     -  дату  начала  и  окончания  приёма  документов  от  участников
конкурса;
     - адрес места приёма документов от участников конкурса;
     - перечень документов, представляемых для участия в  конкурсе,  и
требования к их оформлению;
     - порядок уведомления участников конкурса об итогах каждого этапа
конкурса.
     Прием документов осуществляется в течение 30 календарных дней  со
дня публикации информационного сообщения.
     15. Конкурс проводится в 3 этапа.
     16. На первом этапе  конкурса  участники  представляют  следующие
документы:
     - анкету участника конкурса, заверенную кадровой службой по месту
работы, составленную по форме согласно приложению 1 к Положению;
     -  рекомендацию  руководителя  государственного  органа  области,
руководителя   структурного   подразделения   аппарата   Правительства
области, главы муниципального образования области, руководителя органа
местного  самоуправления   муниципального   образования   области   на
участника конкурса, составленную по  форме  согласно  приложению  2  к
Положению;
     - конкурсную работу на бумажном и электронном  носителях  объемом
не более 25 страниц, включая приложения.
     17.  Тема  конкурсной  работы  выбирается   участником   конкурса
самостоятельно.  При   этом   конкурсная   работа   должна   содержать
предложения   по    развитию    отрасли,    повышению    эффективности
государственного управления  (местного  самоуправления),  деятельности
государственного органа области  (органа  местного  самоуправления)  и
(или)  профессиональной  деятельности  гражданского   (муниципального)
служащего.
     Документы,  направленные  в   конкурсную   комиссию   участниками
конкурса после установленного срока подачи заявки, не учитываются,  за
исключением  информации,   представленной   по   запросам   конкурсной
комиссии.
     18.  На  втором  этапе  конкурса  участники  проходят   следующие
оценочные процедуры:
     18.1. Оценка профессиональных компетенций, которая проводится  по
следующим критериям:
     -  знание   основ   законодательства   Российской   Федерации   и
Ярославской области, в том числе  законодательства  о  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации  (муниципальной  службе   в
Российской Федерации);
     - способность работать в команде;
     -  мотивация  к  достижению  результата   (ориентированность   на
результат);
     - творческий подход к решению задач;
     - стрессоустойчивость  (психологическая  устойчивость,  выдержка,
умение спокойно действовать в сложной ситуации);
     - активность и лидерские качества.
     18.2. Оценка конкурсных работ, которая  проводится  по  следующим
критериям:
     - социальная значимость;
     - актуальность и полнота раскрытия темы;
     - новаторство и оригинальность;
     - возможность практической реализации предложений.
     19. Оценка профессиональных  компетенций  участников  конкурса  и
конкурсных работ осуществляется путем присуждения баллов по каждому из
критериев с занесением их в оценочные листы,  составленные  по  формам
согласно приложениям 3, 4, 5 к Положению.
     20. По  итогам  прохождения  второго  этапа  конкурсная  комиссия
подводит  предварительные  итоги  и  принимает   решение   о   допуске
участников конкурса к третьему этапу.
     21. На третьем этапе конкурса участники проводят публичную защиту
своих конкурсных работ.
     Конкурсная комиссия осуществляет оценку защиты  конкурсных  работ
по следующим критериям:
     - логичность и аргументированность защиты конкурсной работы;
     - четкость ответов на вопросы членов конкурсной комиссии;
     - качество подготовленных наглядных и технических материалов;
     - соблюдение регламента (не более 10 мин.);
     - ораторское мастерство.
     Оценка   публичной   защиты    конкурсной    работы    участников
осуществляется путем присуждения баллов  по  каждому  из  критериев  с
занесением  в  оценочные  листы,  составленные   по   форме   согласно
приложению 6 к Положению.
     22. Итоговая оценка участника конкурса рассчитывается  как  сумма
средних арифметических баллов, присужденных участнику конкурса членами
экспертных групп по результатам оценки профессиональных компетенций  и
конкурсной работы, и  среднего  арифметического  балла,  присужденного
участнику конкурса по результатам оценки публичной  защиты  конкурсной
работы членами конкурсной комиссии.
     23. По  результатам  проведения  конкурса  победителям  в  каждой
номинации присуждают  дипломы,  подписанные  Губернатором  области,  и
денежная премия:
     за I место - в размере 75 тыс. рублей;
     за II место - в размере 60 тыс. рублей;
     за III место - в размере 50 тыс. рублей.
     Трем участникам конкурса в каждой номинации, набравшим наибольшее
количество  баллов  по  итогам  защиты  конкурсной  работы,  вручаются
дипломы,  подписанные  Губернатором  области,   и   памятные   подарки
стоимостью до трех тысяч рублей.
     Итоги конкурса утверждаются распоряжением Губернатора области.
     24. Расходы на организацию  и  проведение  конкурса,  награждение
победителей конкурса осуществляются согласно смете  расходов  за  счет
средств, предусмотренных  Правительству  области  Законом  Ярославской
области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год
и   на   плановый   период   2012   и   2013   годов"    по    разделу
"Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие  общегосударственные
вопросы"  на   реализацию   подпрограммы   "Развитие   государственной
гражданской службы и  муниципальной  службы  Ярославской  области"  на
2010-2011 годы областной целевой программы "Повышение эффективности  и
результативности деятельности органов исполнительной власти" на  2009-
2011 годы.

                                                          Приложение 1
                                                           к Положению

                                                                 Форма

                                АНКЕТА
участника регионального конкурса "Лучший государственный гражданский и
                       муниципальный служащий"


----------------------------------------------
|1. |         Ф.И.О.         |               |
|---+------------------------+---------------|
|2. |Дата рождения           |               |
|---+------------------------+---------------|
|3. |Место работы            |               |
|---+------------------------+---------------|
|4. |Должность, дата         |               |
|   |назначения              |               |
|---+------------------------+---------------|
|5. |Сведения о              |               |
|   |профессиональном        |               |
|   |образовании             |               |
|---+------------------------+---------------|
|6. |Ученая степень, звание  |               |
|---+------------------------+---------------|
|7. |Цель участия в конкурсе |               |
|---+------------------------+---------------|
|8. |Опыт работы с 2005 г. по|               |
|   |настоящее время         |               |
|---+------------------------+---------------|
|9. |В каких проектах по     |               |
|   |развитию                |               |
|   |государственной         |               |
|   |гражданской             |               |
|   |(муниципальной) службы  |               |
|   |Вы принимали участие    |               |
|   |(перечислите)           |               |
|---+------------------------+---------------|
|10.|Ваши главные            |               |
|   |профессиональные        |               |
|   |достижения за последний |               |
|   |год                     |               |
|   |(перечислите)           |               |
|---+------------------------+---------------|
|11.|Профессиональные цели,  |               |
|   |задачи, которые Вы      |               |
|   |ставите перед собой     |               |
|---+------------------------+---------------|
|12.|Основные трудности,     |               |
|   |возникающие в Вашей     |               |
|   |профессиональной        |               |
|   |деятельности            |               |
|---+------------------------+---------------|
|13.|Продолжите фразу: "Я -  |               |
|   |специалист. На          |               |
|   |сегодняшний день для    |               |
|   |меня наиболее важно"    |               |
|---+------------------------+---------------|
|14.|Контактные данные:      |               |
|   |адрес, телефон (рабочий,|               |
|   |сотовый), факс, e-mail  |               |
---------------------------------------------
     Даю свое согласие  на  обработку  персональных  данных  в  рамках
проведения конкурса.


                                        
 Дата           /                       
     ----------- -----------------------
      (подпись)   (расшифровка подписи) 
                                        

                                                          Приложение 2
                                                           к Положению

                                                                 Форма

                             РЕКОМЕНДАЦИЯ
     на государственного гражданского (муниципального) служащего

     1.   Ф.И.О.   государственного   гражданского    (муниципального)
служащего.
     2. Должность, замещаемая на момент проведения  конкурса,  и  дата
назначения на эту должность.
     3. Основные должностные обязанности.
     4.    Мотивированная    оценка    результатов    профессиональной
деятельности государственного гражданского (муниципального) служащего:
качество подготовки документов и исполнения поручений и т.д.
     (указываются рекомендации, отмечаются достижения в работе).
     5. Мотивированная оценка профессиональных  и  личностных  качеств
государственного  гражданского  (муниципального)  служащего  (владение
информационными технологиями, знание нормативных правовых документов и
т.д.; оцениваются организаторские, аналитические и  иные  способности,
творческий подход к работе, инициативность и т.д.).
     6. Сведения о поощрениях, взысканиях.
     7. Иные сведения.


                                        
 Дата           /                       
     ----------- -----------------------
      (подпись)   (расшифровка подписи) 
                                        

                                                          Приложение 3
                                                           к Положению

                                                                 Форма

                            ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
участников регионального конкурса "Лучший государственный гражданский
                      и муниципальный служащий"
                  _________________________________
                   (Ф.И.О. члена экспертной группы)


---------------------------------------------------------
| N |Ф.И.О. участника конкурса| Оценка профессиональной |
|п/п|                         |       компетенции       |
|   |                         |      (знание основ      |
|   |                         |    законодательства)    |
|   |                         |-------------------------|
|   |                         |предельный балл за каждый|
|   |                         |   верный ответ - 0,5    |
|---+-------------------------+-------------------------|
|   |                         |                         |
|---+-------------------------+-------------------------|
|   |                         |                         |
---------------------------------------------------------


                                        
 Дата           /                       
     ----------- -----------------------
      (подпись)   (расшифровка подписи) 
                                        

                                                          Приложение 4
                                                           к Положению

                                                                 Форма

     ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
     участников   регионального   конкурса   "Лучший   государственный
гражданский и муниципальный служащий"
     ________________________________
     (Ф.И.О. члена экспертной группы)

--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Ф.И.О.  |                Оценка профессиональных компетенций                 |Общая оценка |
|п/п|участника|              (предельный балл по каждому критерию -7)              |  участника  |
|   |конкурса |                                                                    |(сумма баллов|
|   |         |                                                                    |   по всем   |
|   |         |                                                                    | критериям)  |
|   |         |--------------------------------------------------------------------+-------------|
|   |         |способность|мотивация к      |творческий|стрессоустойч-|активность и|             |
|   |         |работать в |достижению       |подход к  |ивость        |лидерские   |             |
|   |         |команде    |результата       |решению   |(психологичес-|качества    |             |
|   |         |           |(ориентированнос-|задач     |кая           |            |             |
|   |         |           |ть на результат) |          |устойчивость, |            |             |
|   |         |           |                 |          |выдержка,     |            |             |
|   |         |           |                 |          |умение        |            |             |
|   |         |           |                 |          |спокойно      |            |             |
|   |         |           |                 |          |действовать в |            |             |
|   |         |           |                 |          |сложной       |            |             |
|   |         |           |                 |          |ситуации)     |            |             |
|---+---------+-----------+-----------------+----------+--------------+------------+-------------|
|   |         |           |                 |          |              |            |             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------


                                        
 Дата           /                       
     ----------- -----------------------
      (подпись)   (расшифровка подписи) 
                                        

     Дата ____________________/____________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)


     Приложение 5
     к Положению

     Форма

     ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
     участников   регионального   конкурса   "Лучший   государственный
гражданский и муниципальный служащий"
     _________________________________
     (Ф.И.О. члена экспертной группы)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|          N|    Ф.И.О.    |   Оценка конкурсной работы                              |    Общая     |
|          п|    участников|   (предельный балл по каждому критерию - 7)             |оценка        |
|конкурса   |конкурса      |                                                         |участника     |
|           |              |                                                         |    (сумма    |
|           |              |                                                         |баллов по всем|
|           |              |                                                         |критериям)    |
|           |              |---------------------------------------------------------+--------------|
|           |              |   социаль-|    актуальност-|    новатор- |   возможность|              |
|           |              |ная        |ь   и    полнота|ство        и|практической  |              |
|           |              |значимость |раскрытие темы  |оригинальнос-|реализации    |              |
|           |              |           |                |ть           |   предложений|              |
|-----------+--------------+-----------+----------------+-------------+--------------+--------------|
|           |              |           |                |             |              |              |
|-----------+--------------+-----------+----------------+-------------+--------------+--------------|
|           |              |           |                |             |              |              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Дата ____________________/____________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)

     Приложение 6
     к Положению

     Форма

     ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
     участников   регионального   конкурса   "Лучший   государственный
гражданский и муниципальный служащий"
     _________________________________
     (Ф.И.О. члена конкурсной комиссии)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                  |    Ф.И.О.            |  Оценка публичной защиты работы                               |    Обща-  |
|участника конкурса|    участника конкурса|                                                               |я оценка   |
|                  |                      |                                                               |    участн-|
|                  |                      |                                                               |ика        |
|                  |                      |                                                               |    (сумм- |
|                  |                      |                                                               |а баллов по|
|                  |                      |                                                               |всем       |
|                  |                      |                                                               |критериям) |
|                  |                      |---------------------------------------------------------------+-----------|
|                  |                      |    логичн-|     четкос- |    качест- |    соблюд- |   оратор- |           |
|                  |                      |ость      и|ть ответов на|во          |ение        |ское       |           |
|                  |                      |аргументиро|вопросы      |подготовлен-|регламента  |мастерство |           |
|                  |                      |-          |членов       |ных         |(не более 10|           |           |
|                  |                      |    ваннос-|комиссии     |наглядных  и|мин.)       |           |           |
|                  |                      |ть         |             |технических |            |           |           |
|                  |                      |           |             |материалов  |            |           |           |
|                  |                      |-----------+-------------+------------+------------+-----------|           |
|                  |                      |    предел-|    предел-  |    предел- |    предел- |    предел-|           |
|                  |                      |ьный       |ьный         |ьный        |ьный        |ьный       |           |
|                  |                      |    балл  -|    балл    -|    балл   -|    балл   -|    балл  -|           |
|                  |                      |6          |6            |5           |1           |6          |           |
|------------------+----------------------+-----------+-------------+------------+------------+-----------+-----------|
|                  |                      |           |             |            |            |           |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Дата ____________________/____________________________
     (подпись) (расшифровка подписи)