ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 24.09.2014 N 421
г. Ярославль
О внесении изменений в отдельные указы Губернатора области
в сфере противодействия коррупции
(В редакции Указов Губернатора Ярославской области
от 23.09.2015 № 546; от 18.09.2015 № 523)
В соответствии с указами Президента Российской Федерации
от 23 июня 2014 года N 453 «О внесении изменений в некоторые акты
Президента Российской Федерации по вопросам противодействия
коррупции», от 23 июня 2014 года N 460 «Об утверждении формы справки о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской
Федерации»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (Утратил силу - Указ Губернатора Ярославской области
от 23.09.2015 № 546)
2. Внести в указ Губернатора области от 31.01.2013 N 45
«О противодействии коррупции на государственной гражданской службе
Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области»
изменения согласно приложению.
3. Внести в указ Губернатора области от 31.01.2013 N 46
«О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении
лиц, замещающих государственные должности Ярославской области»
следующие изменения:
3.1. В абзаце первом пункта 7 Положения о представлении сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера лицами, замещающими государственные должности Ярославской
области, и гражданами, претендующими на их замещение, утвержденного
указом:
3.1.1. Слова «до 31 июля года, следующего за отчетным
(включительно)» заменить словами «в течение одного месяца после
окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 5 Положения».
3.1.2. Слова «трех месяцев» заменить словами «одного месяца».
3.2. В пункте 1 Положения о проверке соблюдения запретов,
обязанностей и ограничений лицами, замещающими государственные
должности Ярославской области, и проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности
Ярославской области, и гражданами, претендующими на их замещение,
утвержденного указом:
3.2.1. Подпункт 1.1 после слов «(далее – должностные лица)»
дополнить словами «в течение трех лет, предшествующих поступлению
информации, явившейся основанием для осуществления проверки,
предусмотренной настоящим подпунктом,».
3.2.2. В подпункте 1.2 слово «представляемых» заменить словом
«представленных».
3.2.3. Подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера лицами,
замещающими государственные должности Ярославской области, и
гражданами, претендующими на их замещение, утверждаемым указом
Губернатора области:
- претендентами на отчетную дату;
- должностными лицами за отчетный период и за два года,
предшествующие отчетному периоду.».
4. Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к
служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на
государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной
службе в Ярославской области, утвержденное указом Губернатора области
от 31.01.2013 N 47 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов», следующие изменения:
4.1. В пункте 4:
4.1.1. В подпункте 4.2 слова «к должностному лицу подразделения,
ответственного за работу по противодействию коррупции» заменить
словами «в государственный орган (орган местного самоуправления)».
4.1.2. Дополнить подпунктом следующего содержания:
«4.5. Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» в государственный орган (орган местного
самоуправления) уведомление организации о заключении с гражданином,
замещавшим должность государственной службы в государственном органе
(органе местного самоуправления), трудового или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание услуг) при условии, что
указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в
трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или
что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности
в организации либо на выполнение им работы на условиях
гражданско-правового договора в организации комиссией не
рассматривался.».
4.2. Пункт 5 дополнить подпунктами следующего содержания:
«5.1. Обращение, указанное в подпункте 4.2.2 пункта 4 Положения,
заключение подразделения, должностного лица, ответственного за работу
по противодействию коррупции, государственного органа (органа местного
самоуправления) и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня
поступления обращения представляются председателю комиссии.
5.2. Обращение, указанное в подпункте 4.2.2 пункта 4 Положения,
может быть подано служащим, планирующим свое увольнение с
государственной (муниципальной) службы, и подлежит рассмотрению
комиссией в соответствии с Положением.
5.3. Уведомление, указанное в подпункте 4.5 пункта 4 Положения,
заключение подразделения, должностного лица, ответственного за работу
по противодействию коррупции, государственного органа (органа местного
самоуправления) и другие материалы в течение десяти рабочих дней со
дня поступления уведомления представляются председателю комиссии.».
4.3. В пункте 6:
- подпункт 6.1 изложить в следующей редакции:
«6.1. В трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При
этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 дней со
дня поступления информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, за исключением случаев, предусмотренных абзацами
вторым и третьим настоящего подпункта.
Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в
подпункте 4.2.1 пункта 4 Положения, проводится не позднее одного
месяца со дня истечения срока, установленного для представления
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
Уведомление, указанное в подпункте 4.5 пункта 4 Положения,
рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.».
4.4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Заседание комиссии проводится в присутствии служащего, в
отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной
(муниципальной) службы в государственном (муниципальном) органе. При
наличии письменной просьбы служащего или гражданина, замещавшего
должность государственной (муниципальной) службы в государственном
(муниципальном) органе, о рассмотрении указанного вопроса без его
участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае
неявки на заседание комиссии служащего (его представителя) или
гражданина, замещавшего должность государственной (муниципальной)
службы в государственном (муниципальном) органе (его представителя),
при отсутствии письменной просьбы служащего или указанного гражданина
о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса
откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без
уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении
данного вопроса в отсутствие служащего или гражданина, замещавшего
должность государственной (муниципальной) службы в государственном
(муниципальном) органе.».
4.5. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. На заседании комиссии заслушиваются пояснения служащего или
гражданина, замещавшего должность государственной (муниципальной)
службы в государственном (муниципальном) органе (с их согласия), и
иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное
заседание вопросов, а также дополнительные материалы.».
4.6. Пункт 12 дополнить подпунктом следующего содержания:
«12.7. По вопросу, указанному в подпункте 4.5 пункта 4 Положения,
в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы
в государственном органе (органе местного самоуправления):
12.7.1. Дать согласие на замещение им должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
12.7.2. Установить, что замещение им на условиях трудового
договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и
(или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом
случае комиссия рекомендует руководителю государственного
(муниципального) органа проинформировать об указанных обстоятельствах
органы прокуратуры и уведомившую организацию.».
4.7. После пункта 23 дополнить пунктом следующего содержания:
«23-1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря
комиссии и печатью государственного (муниципального) органа,
вручается гражданину, замещавшему должность государственной
(муниципальной) службы в государственном (муниципальном) органе, в
отношении которого рассматривался вопрос, указанный в подпункте 4.2.2
пункта 4 Положения, под подпись или направляется заказным письмом с
уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания
комиссии.».
5. Внести в Положение о представлении сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями
государственных учреждений Ярославской области и гражданами,
поступающими на указанные должности, утвержденное указом Губернатора
области от 28.02.2013 N 111 «О реализации законодательства о
противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих должности
руководителей государственных учреждений Ярославской области»,
следующие изменения:
5.1. Пункт 4 признать утратившим силу.
5.2. Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае если руководителем (претендентом) обнаружено, что в
представленных сведениях не отражены или не полностью отражены
какие-либо данные или имеются ошибки, руководитель вправе представить
уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока,
указанного в абзаце втором пункта 3 Положения, претендент – в течение
одного месяца со дня назначения на должность.».
6. Внести в указ Губернатора области от 28.05.2013 N 280 «О мерах
реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря
2012 года N 230-ФЗ» изменение, заменив в подпункте 3.3 пункта 3 слова
«по форме согласно приложению 8 к указу Губернатора области от
31.01.2013 N 41 “Об утверждении Порядка заполнения справок о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера”»
словами «согласно разделу 2 справки о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом
Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об
утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и внесении изменений в
некоторые акты Президента Российской Федерации"».
7. (Утратил силу - Указ Губернатора Ярославской области
от 18.09.2015 № 523)
8. Указ вступает в силу с момента подписания, за исключением
пунктов 1, 6 данного указа.
9. Пункты 1, 6 данного указа вступают в силу с 01 января
2015 года.
Губернатор области С.Н. Ястребов
Приложение
к указу
Губернатора области
от 24.09.2014 N 421
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в указ Губернатора области от 31.01.2013 N 45
"О противодействии коррупции на государственной гражданской службе
Ярославской области и муниципальной службе
в Ярославской области"
1. В Порядке соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина,
замещавшего должность государственной гражданской службы Ярославской
области или должность муниципальной службы в Ярославской области, при
заключении им трудового или гражданско-правового договора,
утвержденном указом:
1.1. В пункте 2:
- из абзаца первого слова "при увольнении гражданина, замещавшего
должность, указанную в подпункте 1.1 или подпункте 1.2 пункта 1
Порядка" исключить;
- дополнить подпунктом следующего содержания:
"2.3. Готовит справку о гражданине, замещавшем должность,
указанную в пункте 1 Порядка, подавшем письменное обращение о
получении согласия на заключение трудового или гражданско-правового
договора (далее - справка). В справке указываются фамилия, имя,
отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение
двух лет до дня увольнения с государственной (муниципальной) службы.
Обращение о получении согласия на заключение трудового или гражданско-
правового договора (далее - обращение) и справка не позднее следующего
рабочего дня со дня поступления передаются в подразделение,
должностному лицу, ответственному за работу по противодействию
коррупции.".
1.2. В подпункте 3.2.2 пункта 3 слова "комиссию письменное
обращение о получении согласия на заключение трудового или гражданско-
правового договора (далее - обращение)" заменить словами "орган
государственной власти (государственный орган) Ярославской области,
орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской
области обращение".
1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Подразделение, должностное лицо, ответственное за работу по
противодействию коррупции:
4.1. Осуществляет рассмотрение обращения, указанного в
подпункте 3.2.2 пункта 3 Порядка, по результатам которого готовит
мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований
статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (далее - заключение). Обращение,
заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня
поступления обращения представляются председателю комиссии.
4.2. Осуществляет рассмотрение уведомления, указанного в
подпункте 4.5 пункта 4 Положения о комиссиях по соблюдению требований
к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на
государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной
службе в Ярославской области, утвержденного указом Губернатора области
от 31.01.2013 N 47 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному
поведению и урегулированию конфликта интересов" (далее - уведомление),
по результатам которого готовит заключение. Уведомление, заключение и
другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления
уведомления представляются председателю комиссии.".
1.4. Форму обращения о получении согласия на заключение трудового
договора или гражданско-правового договора (приложение 3 к Порядку
соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего
должность государственной гражданской службы Ярославской области или
должность муниципальной службы в Ярославской области, при заключении
им трудового или гражданско-правового договора) изложить в следующей
редакции:
"Приложение 3
к Порядку соблюдения
ограничений, налагаемых
на гражданина, замещавшего
должность государственной
гражданской службы Ярославской
области или должность
муниципальной службы
в Ярославской области,
при заключении им трудового
или гражданско-правового
договора
Форма
В______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти
_______________________________________________________________
(государственного органа) Ярославской области, органа местного
_______________________________________________________________
самоуправления муниципального образования Ярославской области)
_______________________________________________________________
от ______________________________________________________
(Ф. И. О. гражданина)
______________________________________________________________,
проживающего по адресу: _______________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_____________________________________________________________ ,
_______________________________________________________________
телефон: _____________________________________________________
ОБРАЩЕНИЕ
о получении согласия на заключение трудового
или гражданско-правового договора
Я,__________________________________________, в течение последних
(Ф. И. О., дата рождения)
двух лет до дня увольнения с государственной (муниципальной) службы
замещал должности:
------------------------------------------------------------------
| Дата |Замещаемая должность| Должностные (служебные) |
|-----------------| |обязанности по замещаемой|
|поступления|ухода| | должности |
|-----------+-----+--------------------+-------------------------|
| | | | |
|-----------+-----+--------------------+-------------------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
Я намерен на условиях ___________________________________________
(трудового договора, гражданско-правового(ых)
_______________________________, заключенного(ых) на срок с __________
по_____________________________
договора(ов))
_________(неопределенный срок), замещать должность ___________________
___________________________________________________________, выполнять
(наименование должности)
работы (оказывать услуги) стоимостью _______________ рублей в месяц в
______________________________________________________________________
(наименование, место нахождения организации, характер ее деятельности)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Во время прохождения государственной (муниципальной) службы в мои
должностные (служебные) обязанности входили (не входили) следующие
функции государственного, муниципального (администра-тивного)
управления данной организацией: __________________
______________________________________________________________________
(перечислить функции государственного, муниципального
______________________________________________________________________
(административного) управления)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Прошу Вас в соответствии со статьей 12 Федерального закона от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" дать мне
согласие на заключение трудового и (или) гражданско-правового(ых)
договора(ов) с _______________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации)
____________________________________________________________________".
____________ _____________ ________________________________________
(дата) (подпись) (Ф. И. О.)
2. В Положении о представлении сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной
гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в
Ярославской области, утвержденном указом:
2.1. В подпункте 3.1.2 пункта 3 слова "по противодействию
коррупции" заменить словами "государственной службы и кадровой
политики".
2.2. Абзац третий пункта 5 признать утратившим силу.
2.3. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае если служащим (претендентом) обнаружено, что в
представленных сведениях не отражены или не полностью отражены какие-
либо данные или имеются ошибки, служащий вправе представить уточненные
сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в
абзаце втором пункта 4 Положения, претендент - в течение одного месяца
со дня назначения на должность.".
3. В пункте 1 Положения о проверках соблюдения требований к
служебному поведению и проверках достоверности и полноты
представляемых сведений на государственной гражданской службе
Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области,
утвержденного указом:
3.1. Подпункт 1.1 после слов "(далее - служащие)" дополнить
словами "в течение трех лет, предшествующих поступлению информации,
явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной
настоящим подпунктом,".
3.2. В подпункте 1.2 слово "представляемых" заменить словом
"представленных".
3.3. Подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера на государственной
гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в
Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области:
- гражданами, претендующими на замещение должности гражданской
(муниципальной) службы (далее - претенденты), на отчетную дату;
- служащими за отчетный период и за два года, предшествующие
отчетному периоду.".
