Распоряжение Губернатора Ярославской области от 28.02.2006 № 56-р

                       ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ              

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                       

от 28.02.2006 N 56-р
г. Ярославль

Об утверждении служебного распорядка Администрации Ярославской области

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ярославской области
                      от 27.07.2006 г. N 238-р)

     В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 27 июля  2004
года   N   79-ФЗ  «О  государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации», статьей  371  Трудового  кодекса  Российской  Федерации  и
протоколом  заседания  профсоюзного  комитета Администрации области от
31.01.2006 N 2:
     1.  Утвердить  прилагаемый  служебный  распорядок   Администрации
Ярославской   области,  разработанный  с  учетом  мнения  профсоюзного
комитета Администрации области.
     2.  Признать  утратившим  силу  Правила   внутреннего   трудового
распорядка    для   государственных   служащих   и   лиц,   замещающих
негосударственные должности в структурных подразделениях,  входящих  в
аппарат Администрации Ярославской области, утвержденные 29.07.2002.


Губернатор области          А.И. Лисицын

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                         распоряжением
                                                   Губернатора области
                                                  от 28.02.2006 N 56-р

                         СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК                         
                  Администрации Ярославской области                   

       (В редакции Распоряжения Губернатора Ярославской области
                      от 27.07.2006 г. N 238-р)

     1. Общие положения

     1.1.  Служебный  распорядок  Администрации  Ярославской   области
(далее  –  служебный  распорядок)  разработан  с целью способствования
сознательному  и  добросовестному  отношению   работников   к   труду,
соблюдению   ими   трудовой  дисциплины,  рациональному  использованию
рабочего времени, повышению эффективности труда.
     1.2. Служебный распорядок  распространяется  на  лиц,  замещающих
государственные  должности  Ярославской области, должности гражданской
службы Ярославской области и лиц, замещающих должности, не относящиеся
к  должностям  гражданской  службы  (далее – работники), в структурных
подразделениях, входящих в аппарат Администрации  Ярославской  области
(далее   –   Администрация   области),   перечисленных   в  пункте  15
постановления Губернатора области от 22.01.97 N 41 «О схеме и  перечне
структурных подразделений Администрации области».

     2. Порядок приема и увольнения

     2.1. Поступающий на работу в Администрацию области должен:
     2.1.1.   Представить   в   управление   государственной    службы
Администрации области следующие документы:
     - личное заявление;
     - заполненную анкету;
     - паспорт;
     -  трудовую  книжку,  за  исключением  случаев,  когда  служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые;
     - страховое свидетельство обязательного пенсионного  страхования,
за   исключением  случаев,  когда  служебная  (трудовая)  деятельность
осуществляется впервые;
     - свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом
органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
     - документ об образовании;
     -  документы  воинского  учета  –  для  военнообязанных  и   лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     - 2 фотографии.
     Гражданские служащие, кроме того, представляют:
     -   сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера;
     - медицинское заключение о состоянии здоровья.
     2.1.2. Ознакомиться с:
     -  Федеральным  законом  от  27  июля  2004  года  N   79-ФЗ   «О
государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации»,  Законом
Ярославской области от 3  июня  2005  г.  N  30-з  «О  государственной
гражданской    службе   Ярославской   области»   -   при   приеме   на
государственную гражданскую службу;
     -  положением  о  структурном  подразделении,  куда   поступающий
принимается на работу;
     - действующим служебным распорядком Администрации области;
     - регламентом работы Администрации области.
     Гражданские  служащие,  кроме   того,   должны   ознакомиться   с
должностным   регламентом,   а  лица,  назначаемые  на  должности,  не
относящиеся  к  должностям  гражданской  службы,   -   с   должностной
инструкцией.
     Военнообязанные лица направляются для постановки на воинский учет
во второй отдел Администрации области.
     2.2. Прекращение трудового договора с работниками производится  в
порядке  и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом от  27  июля  2004  года  N  79-ФЗ  «О
государственной гражданской службе Российской Федерации».
     2.3. При реорганизации Администрации области, влекущей сокращение
численности  или  штата, работники пользуются льготами и компенсациями
согласно действующему законодательству.

     3. Основные права и обязанности работника

     В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   и
Ярославской области, трудовыми договорами и служебными контрактами:
     3.1. Работники Администрации области имеют право на:
     - работу, отвечающую их профессиональной подготовке;
     - производственные и  социально-бытовые  условия,  обеспечивающие
безопасность и гигиену труда;
     - охрану труда;
     - отдых, который гарантируется установленными федеральным законом
максимальной   продолжительностью   рабочего   времени,  еженедельными
выходными днями, праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском;
     - возмещение вреда, причиненного  их  здоровью  или  имуществу  в
связи с работой;
     - объединение в профессиональные союзы,  представляющие  интересы
работников;
     - пособия по социальному страхованию в  случае  временной  утраты
трудоспособности  и в других случаях, предусмотренных законами и иными
нормативными правовыми актами о труде;
     - индивидуальные трудовые  споры  с  использованием  способов  их
разрешения,  установленных  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации;
гражданские  служащие  –   на   индивидуальные   служебные   споры   в
соответствии  со  статьями  69,70  Федерального закона от 27 июля 2004
года  N  79-ФЗ  «О  государственной  гражданской   службе   Российской
Федерации»;
     -  социальное  обеспечение  по  возрасту,  при  временной  утрате
трудоспособности и в иных установленных законом случаях;
     -  гражданские  служащие,  кроме  того,  -  на   профессиональную
подготовку  (переподготовку) и повышение квалификации в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N  79-ФЗ  «О  государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
     а также иные права, установленные законодательством.
     3.2. Работники Администрации области обязаны:
     -  соблюдать  трудовую  дисциплину   и   выполнять   обязанности,
установленные   законами   и  иными  нормативными  актами  о  труде  и
государственной гражданской службе Российской Федерации и  Ярославской
области,  служебными  контрактами, трудовыми договорами, соглашениями,
служебным распорядком;
     - работать честно и добросовестно, своевременно и точно исполнять
распоряжения     непосредственного     руководителя,     работодателя,
использовать все рабочее время для эффективного труда,  воздерживаться
от   действий,   мешающих  другим  работникам  выполнять  их  трудовые
обязанности;
     - принимать меры к  немедленному  устранению  причин  и  условий,
препятствующих   выполнению   должностных  обязанностей  и  немедленно
сообщать о случившемся руководителю структурного подразделения;
     - содержать  свое  рабочее  место  в  порядке,  чистоте,  бережно
относиться   к  имуществу  Администрации  области  (мебели,  вверенной
технике, средствам связи);
     -  использовать  любую  выделенную  технику  по  назначению   для
исполнения  должностных  обязанностей.  Запрещается  уносить  с  собой
имущество,  технику,  средства  связи,   принадлежащие   Администрации
области, без соответствующего на то разрешения;
     - соблюдать служебный распорядок Администрации области;
     - соблюдать требования по охране труда,  технике  безопасности  и
производственной санитарии;
     - постоянно повышать свою профессионально-деловую квалификацию;
     - проявлять в отношении друг друга вежливость, уважение, взаимную
помощь и терпимость;
     -  ознакомиться  с  планом  эвакуации  работников   Администрации
области   на   случай   возникновения  чрезвычайных  ситуаций  (пожар,
информация о заминировании здания и др.), помещенном в  доступных  для
обозрения местах;
     - в случае прекращения действия служебного  контракта  (трудового
договора)  каждый  работник  обязан  вернуть  вверенные ему для работы
материальные ценности, принадлежащие Администрации области;
а также иные обязанности, установленные законодательством.

     4. Основные права и обязанности работодателя

     4.1. Работодатель в пределах  своих  полномочий  имеет  право  на
принятие решений о:
     - заключении, изменении и  расторжении  в  установленном  порядке
служебных контрактов (трудовых договоров) с работниками;
     - применении к работникам в установленном порядке мер поощрения и
дисциплинарного взыскания;
а также иные права, установленные законодательством.
     4.2. Работодатель обязан:
     -  соблюдать  трудовое   законодательство,   законодательство   о
государственной  гражданской  службе,  иные  правовые  акты Российской
Федерации и Ярославской области;
     -  создать  работникам  условия  труда,  отвечающие   требованиям
безопасности   и  гигиены,  осуществлять  контроль  за  соблюдением  в
Администрации  правил  и  норм  охраны  труда,  техники  безопасности,
противопожарной защиты;
     - разработать план эвакуации работников на  случай  возникновения
чрезвычайных  ситуаций  (пожар,  информация  о  заминировании здания и
др.), ознакомить с ним каждого работника Администрации  области  путем
помещения плана в доступных для обозрения местах;
     - обеспечивать  оплату  труда  каждого  работника,  предоставлять
гарантии    и    компенсации,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством;
     - обеспечивать повышение  квалификации  работников  и  уровня  их
профессиональных знаний;
     -  внимательно  относиться  к  нуждам  и   запросам   работников,
удовлетворять их законные требования;
     - обеспечивать служебную дисциплину в Администрации области;
     - вносить  изменения  в  служебный  распорядок  с  учетом  мнения
выборного профсоюзного органа Администрации области;
     - осуществлять социальное, медицинское и иные виды  обязательного
страхования работников;
     а    также    выполнять    иные    обязанности,     установленные
законодательством.
     4.3 Работодатель осуществляет свои обязанности  совместно  или  с
учетом   мнения   профсоюзного   комитета   Администрации  области,  в
соответствии с Трудовым кодексом Российской  Федерации  и  Федеральным
законом  от  27  июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации».

     5. Рабочее время и его использование

     5.1. Продолжительность рабочего времени в  Администрации  области
составляет 40 часов в неделю.
     Устанавливается следующий режим работы:
     - начало рабочего дня - в 8 ч 30 мин., окончание  -  в  17  ч  30
мин.,
     - обеденный перерыв с 12 ч 00 мин. до 12 ч  48  мин.  Перерыв  не
включается  в рабочее время, работник может использовать его по своему
усмотрению и на  это  время  отлучиться  с  места  работы.  В  пятницу
продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
     Любое  отсутствие  работника  на  рабочем  месте,  кроме  случаев
непреодолимой  силы  и  болезни, допускается только с предварительного
разрешения работодателя, либо руководителя структурного  подразделения
Администрации области.
     Отсутствие работника на рабочем месте  без  разрешения  считается
неправомочным   и   может   повлечь   применение  мер  дисциплинарного
воздействия.
     5.2.  Выходными  днями  являются   суббота   и   воскресенье.   В
исключительных  случаях,  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации, допускается привлечение отдельных  работников  к
работе   в   выходные  дни.  Работа  в  выходной  день  компенсируется
предоставлением другого  дня  отдыха  или,  по  соглашению  сторон,  в
денежной форме, но не менее чем в двойном размере.
     5.3  В  соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от
27  июля  2004  года  N  79-ФЗ  «О  государственной гражданской службе
Российской   Федерации»  гражданским  служащим,  замещающим  высшие  и
главные  должности гражданской службы, устанавливается ненормированный
служебный день.
     Лицам, замещающим государственные должности Ярославской  области,
при    заключении    трудового    договора    может    устанавливаться
ненормированный служебный день.
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения Губернатора Ярославской области
от 27.07.2006 г. N 238-р)
     5.4.    Продолжительность    основного     ежегодного     отпуска
государственных  гражданских  служащих установлена Федеральным законом
от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ  «О  государственной  гражданской  службе
Российской Федерации» и составляет:
     а) для младших, старших и ведущих должностей гражданской службы -
30 календарных дней;
     б) для главных  и  высших  должностей  гражданской  службы  -  35
календарных дней.
     В соответствии с указанным  законом  сверх  основного  ежегодного
оплачиваемого    отпуска    гражданским    служащим    предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск за  выслугу  лет  из  расчета  один
календарный день за каждый год гражданской службы.
     Продолжительность основного ежегодного  отпуска  лиц,  замещающих
должности,  не относящиеся к должностям гражданской службы, составляет
28 календарных дней.
     Лицам,  перечисленным  в  пункте   5.3   раздела   5   служебного
распорядка,   при  заключении  трудового  договора  c  ненормированным
рабочим днем  устанавливается  дополнительный  отпуск  от  3-х  до  12
календарных  дней,  конкретная продолжительность которого определяется
работодателем.
     В соответствии с частью 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской
Федерации,  постановлением  Губернатора области от 04.02.2002 N 62 «Об
отпусках»  лицам,  замещающим  должности,  не относящиеся к должностям
гражданской службы, и должности технического персонала в Администрации
области      установлен     дополнительный     оплачиваемый     отпуск
продолжительностью   4   календарных  дня.  (В  редакции  Распоряжения
Губернатора Ярославской области от 27.07.2006 г. N 238-р)
     Очередность  предоставления  ежегодных  отпусков  устанавливается
графиком отпусков.
     График   отпусков   составляется    руководителем    структурного
подразделения  и  утверждается  вице-губернатором  области, курирующим
кадровые вопросы, с учетом мнения выборного  профсоюзного  органа,  не
позднее  чем  за  две  недели  до наступления календарного года, затем
график доводится до  сведения  работников  Администрации  области  под
роспись и передается в управление государственной службы Администрации
области,  которое  осуществляет   контроль   за   соблюдением   сроков
предоставления отпусков.
     Часть отпуска, превышающая 28 календарных  дней,  по  письменному
заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
     В  соответствии  со  статьей  128  Трудового  кодекса  Российской
Федерации  и  Федеральным  законом  от  27  июля  2004 года N 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»  по  семейным
обстоятельствам  и  другим  уважительным  причинам  работнику  по  его
письменному заявлению может быть предоставлен  отпуск  без  сохранения
заработной   платы,   продолжительность   которого   определяется   по
соглашению между  работником  и  работодателем.  Работникам  в  случае
рождения  ребенка,  регистрации  брака,  смерти  близких родственников
работодатель обязан на основании  письменного  заявления  предоставить
указанный дополнительный отпуск до 5 календарных дней.

     6. Поощрения за успехи в работе

     6.1.  За  безупречную  и   эффективную   гражданскую   службу   к
гражданским   служащим   применяются  меры  поощрения  и  награждения,
предусмотренные статьей 55 Федерального закона от 27 июля 2004 года  N
79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
     6.2.   За   образцовое    выполнение    трудовых    обязанностей,
продолжительную  и  безупречную  работу,  другие достижения в работе к
работникам Администрации области, должности  которых  не  относятся  к
должностям гражданской службы, применяются следующие меры поощрения:
     - объявление благодарности;
     - выдача премии;
     - награждение ценным подарком;
     - награждение Почетной грамотой Губернатора области;
     - другие виды поощрений.
     Поощрения  объявляются  работодателем  в  установленном  порядке,
доводятся   до  сведения  работника  и  заносятся  в  трудовую  книжку
работника.
     За  особые  трудовые  заслуги  перед  обществом  и   государством
работники   могут   быть   представлены   к   почетным   званиям   или
государственным наградам Российской Федерации и Ярославской области  в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законами Ярославской
области.

     7. Трудовая дисциплина

     7.1.  Работники  Администрации  области   за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, а
лица,  замещающие  государственные  должности  Ярославской  области  и
гражданские  служащие,  кроме  того,  за  несоблюдение  ограничений  и
запретов,   установленных    законодательством    о    государственной
гражданской   службе,   могут   быть   привлечены   к   дисциплинарной
ответственности  в  соответствии  с   Трудовым   кодексом   Российской
Федерации  и  Федеральным  законом  от  27  июля  2004 года N 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации».
     7.2. Наложение, обжалование  и  снятие  дисциплинарных  взысканий
производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     8. Техника безопасности и производственная санитария

     8.1.  Работодатель  обязан  обеспечить  работникам  Администрации
здоровые   и   безопасные   условия   труда,   надлежащее  техническое
оборудование всех  рабочих  мест.  Нормы  освещенности,  температурный
режим,  безопасность  технических  средств  и  бытовых приборов должны
соответствовать  установленным  нормам  и  требованиям.  Для  оказания
первой  медицинской  помощи  работникам  в  Администрации  должна быть
медицинская  аптечка,  укомплектованная  необходимыми  лекарствами   и
перевязочными средствами.
     8.2.  Все  работники  Администрации  области  обязаны   соблюдать
требования  по  охране  труда, технике безопасности и производственной
санитарии:
     - курение разрешается только в специально отведенных местах;
     - запрещается по  окончании  рабочего  дня  оставлять  в  рабочем
состоянии   компьютеры   и   принтеры,   светокопировальную   технику,
электротехнику и приборы;
     -  для  предупреждения  опасности  производственного  травматизма
каждый   работник   обязан  содержать  в  хорошем  состоянии  технику,
доверенную  ему  для  выполнения  своей  работы,  о  любой   неполадке
необходимо   немедленно   сообщать   в   соответствующие   структурные
подразделения;
     -  запрещается  оставлять  ключ  в  двери  кабинета   на   период
временного отсутствия работника.