Постановление Губернатора Ярославской области от 05.09.1994 № 436

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

от 05.09.94 N 436
г. Ярославль

                      О порядке проектирования,                       
                     строительства и обеспечения                      
                   сохранности подземных инженерных                   
                      коммуникаций на территории                      
                         Ярославской области                          

     В  целях  повышения  ответственности  организаций,   предприятий,
учреждений  и физических лиц за сохранность инженерных сетей, качество
учета и достоверность  информации  об  их  состоянии,  местоположения,
обеспечение    надлежащего    качества    проектно-изыскательских    и
ремонтно-строительных работ на территории Ярославской области, а также
в   целях   предотвращения   разрушений   подземных  коммуникаций  при
проведении земляных работ,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Комитету  по  архитектуре  и  градостроительству  Ярославской
области   (облкомархитектуре),   местным   органам  по  архитектуре  и
градостроительству городов и районов  (горрайархитектурам)  обеспечить
систематизацию,   учет   и  хранение  исполнительной  документации  на
подземные инженерные сети, имея в виду включение информационного блока
по   инженерной  инфраструктуре  в  систему  единого  территориального
кадастра по Ярославской области.
     2. Обязать заказчиков (застройщиков) инженерных сетей  независимо
от  их  ведомственной  принадлежности  и  форм  собственности  сдавать
исполнительные чертежи на все виды инженерных сетей в  соответствующие
архивы геофонда органов по архитектуре и градостроительству.
     3.  Утвердить  "Положение  по  составлению,  приемке  и  хранению
исполнительных  чертежей  на подземные инженерные сети, проложенные на
территории Ярославской области".
     4. Комитету по  архитектуре  и  градостроительству  области,  его
структурным    подразделениям,    инспекциям    Госархстройнадзора   и
Госгеонадзора   обеспечить   контроль    за    сдачей    застройщиками
исполнительных  съемок  и  их соответствием "Положению по составлению,
приемке и хранению исполнительных  чертежей  на  подземные  инженерные
сети, проложенные на территории Ярославской области".
     5.  Самовольный  ввод   в   эксплуатацию   подземных   инженерных
коммуникаций  без  сдачи  соответствующих  исполнительных  съемок  при
предъявлении   последних   с   нарушениями    "Положения..."    влечет
ответственность организаций и физических лиц в соответствии с п.10.15.
"Положения  о  порядке  осуществления  государственного  контроля   за
использование  и охраной земель в Российской Федерации", утвержденного
Постановлением Правительства РФ 23.12.93 N 1362 и  наложением  штрафов
от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда.
     6.  Комитету  по   архитектуре   и   градостроительству   области
опубликовать данное Постановление в газете "Северный край".
     7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет     по     архитектуре     и     градостроительству    области
(В.В.Богородицкий).


Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                            Приложение
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                                     от 05.09.94 N 436

                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
          по составлению, приемке и хранению исполнительных           
          чертежей на подземные инженерные сети, проложенные          
                  на территории Ярославской области                   

     1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
     1.1.  Настоящее  "Положение"  является  обязательным   для   всех
организаций    (застройщиков)    независимо    от   их   ведомственной
принадлежности и форм  собственности,  осуществляющих  проектирование,
строительство  и эксплуатацию подземных инженерных сетей на территории
Ярославской области*
     1.2. При производстве исполнительных  и  контрольно-геодезических
съемок  и  составлении  исполнительной  документации помимо настоящего
"Положения" должны выполняться требования соответствующих СНиПов (СНиП
1.02.07-87,  пункты 2.283-2.292; РСН 72-88 Госстроя РСФСР от 5.08.88 N
73) и других нормативных документов.
     1.3.  С  целью  упорядочения  съемок  подземных  коммуникаций   и
сооружений,  геодезических  разбивочных работ, топографо-геодезических
работ в населенных пунктах и городах  приоритет  в  выполнении  данных
видов  работ  закрепляется  за  подразделениями  органов архитектуры и
градостроительства, имеющих лицензию по этим видам работ.
     1.4.  Исполнительный  чертеж  является  документом,  определяющим
назначение,  тип,  конструкцию,  плановое  и  высотное  местоположение
проложенных подземных инженерных сетей и  его  данные  используются  в
качестве  исходных при составлении топографических планов с подземными
коммуникациями.

     2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ СЪЕМКАМ
     2.1. В процессе строительства по всем объектам (СНиП   3.01.03-84
п.4.2  "б") исполнительную геодезическую съемку фактического положения
подземных инженерных сетей следует выполнять до засыпки траншей.
     Съемке подлежат:
     а) углы поворота, точки на прямолинейных  участках  не  реже  чем
через  50  м,  точки  начала, середины и конца кривых, места изменения
уклонов,  габаритов  (диаметров)  труб  и  материалов   сетей,   места
ответвлений  присоединений,  искусственные  основания  (плиты, свайные
ростверки, экстакады и др.);
     б)  камеры,  колодцы,  упоры,  опоры,  смотровые  люки,   коверы,
аварийные   выпуски,  оголовки,  очистные  сооружения,  сварные  стыки
газопроводов, коробки и шкафы кабальных линий, выходы кабелей на стены
зданий и опоры;
     в) расположенные вне камер  и  колодцев  отключающие  устройства,
контрольные   трубки,   заглушки,   линейные   и   тройниковые   муфты
электрокабелей,  сооружения  электрозащиты  от  коррозии   (контактные
устройства,  контрольные  пункты, анодные заземлители, электрозащитные
установки, электроперемычки, защитные заземления).
     Все  перечисленные  выше  элементы  подземных  инженерных   сетей
снимаются  и  определяются  также  и  по  ранее построенным инженерным
сетям, вскрытым при строительстве.
     2.2. Плановое положение построенной подземной инженерной  сети  и
ее  элементов  определяется  от  пунктов  опорной геодезической сети и
точек съемочного обоснования, от  специально  проложенных  теодолитных
ходов  или  от твердых точек капитальных зданий и сооружений, каменных
фундаментов домов, каменных и железобетонных заборов.
     Выходы подземных сетей  и  углы  их  поворотов  на  незастроенной
территории координируются.
     Координирование колодцев и точек углов  поворота  на  застроенной
территории производится только по специальному заданию заказчика.
     2.3. Съемка планового положения  элементов  подземной  инженерной
сети производится одним из нижеприведенных способов:
     - способом  линейных  засечек  -  не  менее  чем  от  3-х  точек,
указанных  в п.2.2. Засечки не должны превышать длину мерной ленты или
рулетки  (20-50  м).  Углы  между  смежными  направлениями  засечек  у
определяемой точки должны быть не менее 30 и не более 120 градусов;
     - способом перпендикуляров длиной  не  более  4  м  -  от  линий,
соединяющих   точки  съемочного  обоснования,  теодолитных  ходов  или
капитальной застройки, а также от линий, продолжающих их створ.  Длина
продолжения  створа  не  должна  превышать  половины  расстояния между
конечными точками створа, но не должна быть более 60 м;
     - полярным способом - с пунктов  опорной  геодезической  сети,  с
точек съемочного обоснования и теодолитных ходов или с вспомогательных
точек, определенных указанных выше  способами.  Ноль  лимба  теодолита
ориентируется  на твердую точку, отстоящую от инструмента не ближе чем
на 50 м. Определяемая  точка  получается  в  результате  нанесения  на
топографический  план измеренного полярного угла и расстояния от точки
стояния  до  определяемой  точки.  При  всех  способах  съемки   точек
подземной   инженерной   сети   в   обязательном   порядке  производят
контрольные измерения расстояний между ними.
     Все линейные измерения при съемках производятся стальными лентами
и рулетками.
     Точки подземной инженерной сети, расположенные  в  траншеях,  при
съемке  выносятся  на  поверхность земли отвесом. При съемке колодцев,
камер  и  коллекторов  производится  обмер  их  внутренних  и  внешних
габаритов.  Габариты  колодцев  (камер) подлежит отобразить в масштабе
плана, если площадь колодцев (камер) составляет в натуре не менее 4 м2
при съемке в масштабе 1:500 и 9 м2 - в масштабе 1:1000.
     Плановое положение прокладок, размещенных  в  колодцах  (камерах)
указанных размеров определяется относительно проекции центра люка.
     При съемках в масштабах 1:2000 и 1:5000 обмер габаритов  колодцев
(камер), а также привязка размещенных в них прокладок не выполняется.
     Все  снимаемые  точки   элементов   подземной   инженерной   сети
последовательно,  по  ходу  съемки,  нумеруются  в  полевых  абрисах и
журналах.
     2.4. Предельные ошибки определения элементов подземной инженерной
сети в плане не должны быть более 0,2 мм.
     2.5.  Высотное  положение  элементов  подземной  инженерной  сети
определяется до засыпки траншей способом технического нивелирования от
реперов нивелирной  сети  в  системе  высот  соответствующего  города,
райцентра, поселка в соответствии с требованиями СНиП 1.02.07-87.
     Нивелирование подземных  сооружений  включает  определение  высот
обечаек  (верха чугунного кольца чугунного колодца), земли или мощения
каналов (промерами от обечайки с отсчетом до 1 см.
     В колодцах (камерах) подлежат нивелированию:
     - в самотечных сетях - дно лотка;
     - в перепадных колодцах, кроме того,  следует  определять  высоту
низа  входящей  трубы,  в  колодцах  -  отстойниках - дно колодца, низ
входящей и выходящей трубы;
     - у напорных трубопроводов - верх труб;
     - в каналах и коллекторах - верх каналов (коллекторов);
     - в кабельных  сетях  -  место  пересечения  кабеля  со  стенками
колодца, верх и низ пакета (блока) при кабельной канализации.
     2.6. Топографической основой для нанесения  подземной  инженерной
сети   служат   планы   масштаба   1:500,  1:1000;  1:2000  и  1:5000,
составленные по результатам изысканий.
     Планы масштаба 1:500 и 1:1000 при приемке объектов  строительства
в  эксплуатацию  одновременно  являются  и  документом, подтверждающим
правильность выноса в  натуру  проектов  подземных  инженерных  сетей,
зданий и сооружений, дорог, благоустройства, озеленение и вертикальной
планировки территории.
     2.7. Исполнительная съемка подземных коммуникаций  выполняется  с
соблюдением  требований  СНиП  1.02.07-87 и РСН 72-88 Госстроя РСФСР в
границах,  в  пределах  которых  ранее  выполнена  съемка  в  процессе
изысканий и осуществлено проектирование.
     2.8.  Контроль  качества  исполнительной  съемки   осуществляется
заказчиком  (застройщиком)  с  обязательным  привлечением специалистов
органов архитектуры  и  градостроительства.  На  города  и  населенные
пункты  области исполнительные съемки выполняются на жестких планшетах
масштаба 1:500 или 1:1000 и элементы содержания съемок закрепляются на
планшетах в туши соответствующего цвета.
     Планшеты  масштаба   1:500   и   1:1000   хранятся   в   геофонде
соответствующих  органов  архитектуры и градостроительства и никому не
могут быть переданы в постоянное пользование.
     Материалы исполнительных съемок вне городов и населенных  пунктов
передаются в геофонд Комитета по архитектуре и градостроительству.
     2.9. Для организации контроля и приемки работ, указанных в  п.2.8
не позднее чем за три дня до засыпки траншей и котлованов строительные
организации обязаны вызвать заказчиков (застройщиков)  для  проведения
инструментальной проверки соответствия планового и высотного положения
построенных подземных инженерных сетей на  местности,  их  отображению
на предъявляемых исполнительных чертежах.
     Данные проверки планового и высотного положения  инженерной  сети
проверяющие  представители  ОАГ  заносят в абрис и нивелирный журнал и
заверяют своими подписями. На исполнительном чертеже в  нижнем  правом
углу   проверяющими   делается  следующая  надпись:  "Планово-высотное
положение  инженерной  сети  проверено,  чертеж  составлен  правильно,
соответствует натуре, отклонений от проекта нет (имеются отклонения от
проекта)" Эта надпись сопровождается подписью и датой.
     В случае представления строительной организацией  исполнительного
чертежа  или  геодезических  материалов, не отвечающих предъявленным к
ним требованиям, проверяющие составляют об этом акт и инженерная  сеть
до  устранения  выявленных недостатков в эксплуатацию органами ГАСМ не
принимается.

     3.  СОСТАВ,  СОДЕРЖАНИЕ  И  ПОРЯДОК   ОФОРМЛЕНИЯ   ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ЧЕРТЕЖЕЙ НА ПОСТРОЕННЫЕ ПОДЗЕМНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ.
     3.1.  Исполнительный  чертеж   входит   в   состав   обязательной
исполнительной  документации,  предъявляемой строительной организацией
государственной  приемочной  комиссии   при   сдаче   в   эксплуатацию
законченных строительством подземных инженерных сетей.
     3.2. В состав исполнительного чертежа входят:
     1. План масштаба 1:500, 1:1000; 1:2000.
     2. Продольный профиль по  оси  построенной  подземной  инженерной
сети.
     3. Каталог координат подземных инженерных сетей.
     3.3. Первый экземпляр  исполнительного  чертежа,  кроме  каталога
координат,   изготавливается  на  кальке  и  вычерчивается  в  туши  в
принятых условных знаках.
     На совмещенные прокладки может составляться  один  общий  чертеж.

     3.4. На топографическом плане в туши наносятся все существующие и
построенные    здания,    сооружения,    инженерные   сети,   элементы
гидрографии, рельефа, растительности и все другие элементы содержания.
     3.5. Продольный профиль по оси построенной  подземной  инженерной
сети  составляется по данным произведенных в натуре линейных измерений
и нивелирования. Горизонтальный  масштаб  профиля  принимается  равным
масштабу  топографического плана, а вертикальный - 1:100 или 1:200, и,
как исключение для теплосети и кабеля  связи 1:50.
     На продольном профиле  указываются  отметки  элементов  подземной
инженерной сети, перечисленные в п.2.5 и наносятся:
     - проложенная инженерная сеть;
     -   существующие   инженерные   сети,   вскрытые    в    процессе
строительства;
     - существующие  инженерные  сети,  находящиеся  ниже  проложенной
коммуникации  (нанесение производится по плановым материалам, выданным
для проектирования);
     - горизонтальные расстояния между точками нивелирования (пикетаж,
нумерация);
     - величины и направления уклонов;
     - количество и материал прокладок;
     - диаметры и отметки труб;
     - отметки поверхности земли.
     3.6.  Каталог   координат   точек   подземной   инженерной   сети
составляется  по   установленной  форме в системе координат,  принятых
для города, поселка или участка работ.
     3.7. На чертеже указываются:  номер и дата согласования проекта с
органами  архитектуры  и  градостроительства,  а  также  номер и  дата
выдачи  разрешения на производство  инженерно-строительных  изысканий.

     4.  ПРОВЕРКА  ПРАВИЛЬНОСТИ  ИЗГОТОВЛЕНИЯ    И   ПОРЯДОК   ПРИЕМКИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
     ЧЕРТЕЖЕЙ ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
     4.1.    Исполнительные    чертежи    копируются     строительными
организациями  в  3-х экземплярах (кроме кальки). Все три экземпляра и
калька  в  срок  не  позднее  чем  через  20  дней   после   окончания
строительства   сдаются   в  инспекции  Госгеонадзора  соответствующих
органов архитектуры и градостроительства на регистрацию.
     4.2.  Предъявляемый  органам  архитектуры  и   градостроительства
исполнительный  чертеж оформляется приемкой в течение срока от 3  до 7
дней.
     4.3.   Органы   архитектуры   и   градостроительства   (инспекция
Госгеонадзора)  принимают  оформленные в туши топопланы масштаба 1:500
- 1:2000, исполнительные чертежи, ставят штамп, регистрационный  номер
и   дату   на   кальке   и   копиях  чертежей.  Три  экземпляра  копий
возвращаются строительной организации, а топопланы и калька остаются в
распоряжении  органов  архитектуры  и градостроительства и  сдаются на
хранение в геофонд.
     4.4.  Независимо  от   ведомственной   принадлежности   заказчика
(застройщика)  и генподрядной строительной организации сдача-приемка в
эксплуатацию   подземных   сетей   и   сооружений   без   предъявления
государственной приемочной комиссии экземпляра исполнительного чертежа
с печатью инспекции Госгеонадзора области не допускается.
     4.5. При предоставлении инспекции  Госгеонадзора  области  и  его
инспекторам  на  местах исполнительного чертежа не соответствующего по
содержанию, составу  и  оформлению  настоящему  "Положению",  на  всех
экземплярах  исполнительного  чертежа  делается  одинаковая  надпись о
том, что исполнительный чертеж не  принят,  перечисляются  недостатки,
назначается срок вторичного представления материалов для приемки.

     5. ХРАНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЧЕРТЕЖЕЙ
     5.1. Помимо исполнительных чертежей, передаваемых в  соответствии
с  п.4.3, строительная организация передает заказчику (застройщику) по
акту следующие документы:
     - схемы и полевые журналы теодолитных и нивелирных ходов;
     - абрисы съемки подземных инженерных сетей.
     5.2.  Материалы,  перечисленные  в  п.5.1   систематизируются   и
хранятся в папках с указанием на них номера дела.
     5.3. Областная инспекция Госгеонадзора на основании Постановления
главы  администрации  Ярославской  области  N  371  от  12.12.93 ведет
территориальный кадастр, одним из разделов которого является  дежурный
оперативный план подземных коммуникаций.
     Финансирование  работ  во   ведению   территориального   кадастра
осуществляется   из  средств  областного,  городского,  районного  или
поселкового бюджета.
     5.4. Все исполнительные чертежи  и  материалы  по  исполнительным
съемкам  подлежат  хранению  до перекладки или реконструкции подземных
инженерных  сетей  и  составлению  нового   исполнительного   чертежа.
Уничтожение   ненужных   исполнительных  чертежей  на  подземные  сети
оформляется актом.

     6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ О  МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ПОДЗЕМНЫХ СЕТЕЙ
     6.1.  Организации,  эксплуатирующие  или  содержащие  на  балансе
подземные    сети,   обязаны   представить   органам   архитектуры   и
градостроительства, проектным,  изыскательским,  строительным  и  иным
заинтересованным  организация  достоверную информацию о местоположении
подведомственных инженерных сетей.
     6.2.  Информация   о   местоположении   подземных   сетей   может
предоставляться  как  в  форме  выдачи  привязок,  каталога  координат
подземных сетей, так и в форме согласования ее местоположения на плане
или выкопировка из плана, где эта сеть нанесена.
     6.3.   Организация   -   владельцы    подземных    сетей    несут
ответственность   за   достоверность  передаваемой  ими  информации  и
качество согласований.
     6.4.  Отказ  от  передачи  информации   ОРГ   и   лицензированным
юридическим  лицам  о  местоположении подземных сетей или уклонение от
согласования их  планово-высотного  положения  влечет  за  собой  меры
административного  воздействия,  если  эти действия не привели к более
тяжелым последствиям.


Заместитель губернатора-
госсекретарь администрации
области          С.А.Вахруков