Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2015 № 292

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 марта 2015 г. N 292

                              МОСКВА


    О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году
реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской
               Федерации перед Российской Федерацией
                       по бюджетным кредитам

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 26.12.2015 г. N 1446; от 21.04.2018 г. N 493)

     В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый  период  2016  и  2017 годов"  Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  проведения   в   2015 году
реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов  Российской
Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
     2. Министерству  финансов  Российской   Федерации   обеспечить
заключение  с  уполномоченными   органами   исполнительной   власти
субъектов  Российской   Федерации   дополнительных   соглашений   к
соглашениям  о   предоставлении   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов и осуществлять
контроль  за   их   исполнением   в   соответствии   с   Правилами,
утвержденными настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 30 марта 2015 г. N 292


                              ПРАВИЛА
       проведения в 2015 году реструктуризации обязательств
       (задолженности) субъектов Российской Федерации перед
            Российской Федерацией по бюджетным кредитам

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 26.12.2015 г. N 1446; от 21.04.2018 г. N 493)

     1. Настоящие Правила устанавливают  дополнительные  условия  и
порядок  проведения  в  2015 году   реструктуризации   обязательств
(задолженности) субъектов  Российской  Федерации  перед  Российской
Федерацией   по   бюджетным   кредитам   (далее    соответственно -
задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация).
     2. Реструктуризации  подлежит   задолженность   по   бюджетным
кредитам,  предоставленным   из   федерального   бюджета   бюджетам
субъектов Российской Федерации, а также  начисленным  процентам  за
пользование бюджетными кредитами:
     а) в пределах остатков не погашенной на дату  реструктуризации
задолженности  по  бюджетным  кредитам,  предоставленным   бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  из   федерального   бюджета   для
строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта,  ремонта   и
содержания автомобильных дорог общего пользования  (за  исключением
автомобильных дорог федерального значения);
     б) в  пределах  фактически  произведенных  расходов  субъектов
Российской Федерации  на  дату  реструктуризации  задолженности  по
бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам  субъектов  Российской
Федерации в 2013-2014 годах для финансового обеспечения мероприятий
по  подготовке  к  проведению   XXII Олимпийских   зимних   игр   и
XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и на строительство
трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок  серии
"Формула-1" в Имеретинской низменности.
     3. Решение   о   проведении    реструктуризации    принимается
Министерством финансов Российской Федерации.
     4. Реструктуризация проводится на основании заявления  высшего
исполнительного органа государственной власти  субъекта  Российской
Федерации,  которое  должно  содержать  обоснование   необходимости
проведения  реструктуризации,  сумму  задолженности  по   бюджетным
кредитам, которую предполагается реструктурировать, с  указанием  в
отношении каждого из них  основного  долга,  процентов,  штрафов  и
пени, а  также  информацию  об  источниках  и  о  сроках  погашения
реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам.  Заявление
представляется в  Министерство  финансов  Российской  Федерации  не
позднее 1 мая 2015 г. с приложением следующих документов:
     а) выписка из долговой книги субъекта Российской Федерации  на
дату заявления о реструктуризации;
     б) согласованный  руководителем  территориального   управления
Федеральной  службы   финансово-бюджетного   надзора   в   субъекте
Российской  Федерации  реестр  фактически  произведенных   расходов
субъекта  Российской   Федерации   на   подготовку   к   проведению
XXII Олимпийских  зимних  игр  и   XI Паралимпийских   зимних   игр
2014 года в  г. Сочи  и  на  строительство  трассы  для  проведения
шоссейно-кольцевых  автомобильных   гонок   серии   "Формула-1"   в
Имеретинской низменности по форме согласно приложению.
     5. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской  Федерации  несет  ответственность  за  достоверность  и
полноту документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
     6. Министерство  финансов  Российской  Федерации   в   течение
10 дней  со  дня  поступления  документов,  указанных  в   пункте 4
настоящих  Правил,  рассматривает  их   на   предмет   соответствия
установленным требованиям. В  случае  несоответствия  установленным
требованиям  эти  документы  возвращаются  заявителю  с   указанием
причины возврата.
     7. Реструктуризация оформляется дополнительными соглашениями к
соглашениям  о   предоставлении   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации   из    федерального    бюджета    бюджетных    кредитов,
предусматривающими  в  том  числе   изменение   графика   погашения
задолженности,  заключаемыми  Министерством   финансов   Российской
Федерации с уполномоченным органом исполнительной  власти  субъекта
Российской     Федерации      (далее      соответственно - должник,
дополнительные соглашения).  Задолженность  по  бюджетным  кредитам
признается реструктурированной с даты подписания  обеими  сторонами
дополнительного соглашения.
     8. Подлежащая  реструктуризации  задолженность  по   бюджетным
кредитам консолидируется:
     а) по основному долгу и процентам, начисленным за  фактический
срок пользования  бюджетными  кредитами  на  дату  реструктуризации
(далее - проценты по кредиту);
     б) по штрафам и (или) пеням,  начисленным  за  несвоевременный
возврат основного долга и уплату процентов по кредиту.
     9. Реструктуризация проводится путем  предоставления  должнику
рассрочки  по  погашению  задолженности   по   бюджетным   кредитам
с переносом погашения задолженности по основному долгу и  процентам
по  кредиту   на 2025-2034 годы   (ежегодно   равными   долями)   с
возможностью ее досрочного погашения.
     Погашение  должником  реструктурированной   задолженности   по
бюджетным кредитам осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря.
     10. За пользование средствами федерального  бюджета  взимается
плата  в  размере   0,1 процента годовых   (далее -   проценты   за
рассрочку),   начисляемых   с   даты   подписания   дополнительного
соглашения  на   остаток   реструктурированной   задолженности   по
основному долгу и начисленным процентам по кредиту.
     Уплата  процентов  за   рассрочку   осуществляется   должником
ежегодно, не позднее 1 декабря.
     11. Задолженность по штрафам и  (или)  пеням,  начисленным  за
несвоевременные возврат  основного  долга  и  уплату  процентов  по
кредиту, подлежит единовременному погашению должником  до  1 января
2016 г.
     12.    В   случае   нарушения   должником   сроков   погашения
реструктурированной  задолженности  по  бюджетным  кредитам и (или)
уплаты  процентов за рассрочку должник уплачивает пени в размере 10
тыс.   рублей   за  каждый  день  просрочки  исполнения  указанного
обязательства.
     В случае если по истечении 14 рабочих дней со дня  наступления
срока  исполнения  указанного  обязательства  оно   не   исполнено,
непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и
процентам по кредиту, а также  начисленные  проценты  за  рассрочку
подлежат   досрочному    единовременному    погашению    должником.
Одновременно подлежат уплате пени за указанный период.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 21.04.2018 г. N 493)
     13. Министерство  финансов  Российской  Федерации   в   случае
выявления  фактов   предоставления   недостоверной   информации   о
произведенных   расходах   уменьшает   сумму    реструктурированной
задолженности  по  бюджетным   кредитам   на   сумму   недостоверно
подтвержденных расходов. Эта  сумма,  на  которую  уменьшена  сумма
задолженности   по   бюджетным   кредитам,   подлежит    досрочному
единовременному погашению должником.
     14. Реструктуризация проводится при условии принятия должником
следующих обязательств:
     а) не позднее одного месяца со дня  подписания  дополнительных
соглашений представить в Министерство финансов Российской Федерации
утвержденный  план  мероприятий  по  оздоровлению   государственных
финансов  субъекта  Российской  Федерации,   включая   мероприятия,
направленные на рост доходов бюджета субъекта Российской Федерации,
оптимизацию расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также
сокращение государственного долга субъекта Российской Федерации;
     б)  ежегодно,  в  течение  14  рабочих  дней после утверждения
закона   о  бюджете  субъекта  Российской  Федерации  на  очередной
финансовый  год,  представлять  в  Министерство финансов Российской
Федерации выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации
на очередной финансовый год с указанием суммы средств, направляемых
на  погашение  реструктурированной  задолженности  и  (или)  уплату
процентов  за  рассрочку.  Указанная  выписка  из  закона о бюджете
субъекта  Российской Федерации на 2015 год должна быть представлена
не позднее 3 месяцев со дня подписания дополнительных соглашений;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 26.12.2015 г. N 1446)
     в) утвердить  заключенные  дополнительные  соглашения  законом
(законами) субъекта Российской Федерации и в 3-месячный срок со дня
подписания  дополнительного  соглашения  представить  копию  закона
(законов) субъекта Российской  Федерации  в  Министерство  финансов
Российской Федерации;
     г) ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, до
полного погашения задолженности по бюджетным кредитам  представлять
в  Министерство  финансов   Российской   Федерации   информацию   о
выполнении условий реструктуризации.
     15.    В    случае    неисполнения   должником   обязательств,
предусмотренных  подпунктами  "а" - "г" пункта 14 настоящих Правил,
должник  уплачивает  пени  в  размере  5 тыс. рублей за каждый день
просрочки исполнения указанных обязательств.
     В случае если по истечении 2 месяцев со дня наступления сроков
исполнения обязательств,  предусмотренных  подпунктами  "а"  и  "в"
пункта 14 настоящих Правил,  они  не  исполнены,  должник  досрочно
единовременно     погашает     непогашенную     реструктурированную
задолженность по бюджетным кредитам  и  проценты  за  рассрочку,  а
также выплачивает проценты  по  кредиту  в  размере,  установленном
соглашением о предоставлении бюджету субъекта Российской  Федерации
из федерального бюджета  соответствующего  бюджетного  кредита,  за
вычетом  сумм  процентов  за   рассрочку,   фактически   уплаченных
должником в соответствующий период.  Одновременно  подлежат  уплате
пени за указанный период.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 21.04.2018 г. N 493)
     16.   Министерство  финансов  Российской  Федерации  применяет
предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации  меры  по
взысканию   с  должника  просроченной  задолженности  по  бюджетным
кредитам  и  (или)  пени  за  неисполнение  обязательств в случаях,
предусмотренных пунктами 12, 14 и 15 настоящих Правил. (Дополнен  -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2018 г. N 493)


                           ____________


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к Правилам проведения в 2015 году
                                             реструктуризации обязательств
                                               (задолженности) субъектов
                                              Российской Федерации перед
                                                 Российской Федерацией
                                                 по бюджетным кредитам


                                                                     (форма)

                                   РЕЕСТР
      фактически произведенных расходов субъекта Российской Федерации
           на подготовку к проведению XXII Олимпийских зимних игр
             и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи
        и на строительство трассы для проведения шоссейно-кольцевых
                  автомобильных гонок серии "Формула-1" в
                Имеретинской низменности от "  "      201  г.

     Наименование  высшего  исполнительного  органа  государственной  власти
субъекта Российской Федерации ______________________________________________
____________________________________________________________________________
     Задолженность__________________________________________________________
                         (указываются наименование и сумма (в рублях)

------------|----------------|---------------|----------|-------------------
Наименование|   Документы,   |  Нормативные  |  Код по  | Сумма фактически
мероприятия |   являющиеся   | правовые акты |бюджетной |   произведенных
            | основанием для |    субъекта   |классифи- |     расходов
            |   отнесения к  |   Российской  |  кации   |консолидированного
            |    расходам,   |   Федерации,  |Российской| бюджета субъекта
            | учитываемым при|  предусматри- |Федерации |    Российской
            |   проведении   |     вающие    |          |Федерации без учета
            |реструктуризации|соответствующее|          |      целевых
            |задолженности по| финансирование|          |   межбюджетных
            |   бюджетным    |               |          |  трансфертов из
            |   кредитам*    |               |          |   федерального
            |                |               |          |      бюджета
------------|----------------|---------------|----------|-------------------
            |                |               |          |
------------|----------------|---------------|----------|-------------------
Итого

     Руководитель высшего
     исполнительного органа
     государственной власти субъекта
     Российской Федерации

     ___________________________     _____________     _____________________
              (должность)               (подпись)      (расшифровка подписи)

                                                       М.П.

     Руководитель финансового
     органа субъекта
     Российской Федерации

     ___________________________     _____________      ____________________
           (должность)                 (подпись)       (расшифровка подписи)

                                                        М.П.

     "___"__________ 20__ г.



     СОГЛАСОВАНО

     Руководитель территориального
     управления Федеральной службы
     финансово-бюджетного надзора
     в субъекте Российской Федерации

     _______________________________               _________________________
              (подпись)                              (расшифровка подписи)

     "__"__________ 20__ г.

     _______________________
     * Акты  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации, поручения и указания Президента Российской  Федерации,  поручения
(решения)  Правительства  Российской  Федерации   и   протокольные   решения
организационного комитета XXII Олимпийских зимних игр  и  XI  Паралимпийских
зимних игр 2014 года в г. Сочи.


                                ____________