Постановление Губернатора Ярославской области от 24.01.1994 № 48

                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 1994 г. N 48
                                                                   
        "Об утверждении Положения и штатного расписания структурных   
                 подразделений Администрации области"                 

      (В редакции Постановления Правительства Ярославской области     
                         от 29.11.1995 № 315)                         
                                                                      
     В связи с внесением изменений в  систему  управления  Ярославской
области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  Положение  и   штатное   расписание   департамента
межрегиональных  связей  и  развития  потребительского рынка товаров и
услуг (приложения N 1, 2).
     2.  Утвердить  Положение  и   штатное   расписание   департамента
промышленности  и  поддержки предпринимательства Администрации области
(приложения N 3, 4).
     3.  Утвердить  штатное  расписание  комитета  по   строительству,
архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству (приложение N 5).
     4.     Утвердить     Положение     и      штатное      расписание
государственно-правового департамента (приложения N 6, 7).
     5. Утвердить Положение  и  штатное  расписание  административного
департамента (приложение N 8, 9).
     6. Утвердить Положение и штатное расписание отдела  по  работе  с
кадрами органов исполнительной власти (приложения N 10, 11).
     7.  Утвердить  Положение  и   штатное   расписание   департамента
материально-технических и местных ресурсов (приложения N 12, 13).
     8. Ввести с 04.01.94 две должности советника Губернатора области.
     9.  Считать  утратившим  силу  пункт  14.2.  постановления  Главы
Администрации  N  3  от  04.01.94  "О  внесении  изменений  в  систему
управления области".
     10.  Создать  в  структуре  Администрации  области   службы   при
вице-губернаторе, первом заместителе по экономической политике, первом
заместителе по социальной политике.
     Утвердить штатное расписание служб согласно приложениям N 14, 15,
16.
     11. Утвердить штатное расписание аппарата  Администрации  области
(приложение N 17).
     12. Утвердить штатное расписание департамента внешнеэкономической
деятельности (приложение N 18).
     13. Руководителям структурных подразделений Администрации области
в  срок  до 01.02.94 привести штаты своих подразделений в соответствие
с утвержденным штатным расписанием.


Губернатор
Ярославской области          А.И.Лисицын

                                                        Приложение N 1
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

      Положение о департаменте межрегиональных связей и развития      
                потребительского рынка товаров и услуг                

                          1. Общие положения                          

     1. Департамент межрегиональных связей и развития потребительского
рынка  товаров  и  услуг  является органом государственного управления
Администрации области, осуществляющим государственную политику в сфере
торговли,  общественного питания и бытового обслуживания, направленную
на  удовлетворение  потребностей   населения   в   товарах   народного
потребления  и  услугах,  формирование  рыночных  отношений,  развитие
межрегиональных связей и защиту интересов потребителей.
     2. Департамент межрегиональных связей и развития потребительского
рынка   товаров   и   услуг  в  своей  деятельности  руководствоваться
действующим    законодательством,    постановлениями     Правительства
Российской Федерации, Губернатора и настоящим положением.

                       II. Задачи департамента                        

     3.  Основными  задачами  департамента  межрегиональных  связей  и
развития потребительского рынка товаров и услуг являются:
     организация работы  по  реализации  государственной  стратегии  в
области   развития   торговли,   общественного   питания   и  бытового
обслуживания населения на  основе  использования  рыночных  механизмов
хозяйствования;
     прогнозирование развития потребительского рынка товаров и услуг и
его     инфраструктуры,    подготовка    предложений    совместно    с
заинтересованными организациями по улучшению структуры производства  и
потребления;
     участие  в  разработке  и  осуществлении   региональных   целевых
программ;
     разработка экономических регуляторов, способствующих  оптимизации
торговой деятельности;
     укрепление межрегиональных экономических связей;
     оказание  содействия  приватизации  в  торговле,  созданию  новых
отраслевых  коммерческих  структур,  основанных  на  различных  формах
собственности, взаимодействие с ними по наполнению рынка товарами;
     разработка и осуществление мер организационного, экономического и
правового  характера,  способствующих  развитию  предпринимательства и
конкуренции;
     прогнозирование потребности  населения  в  услугах  общественного
питания, а также направлений его развития;
     разработка  проектов  нормативных  актов,  стандартов   и   норм,
определяющих  с  учетом введения лицензирования и сертификации услуг и
продукции   порядок   функционирования    предприятий    торговли    и
общественного  питания  в  условиях  рыночной экономики, независимо от
форм собственности;
     организация подготовки, повышения квалификации  и  переподготовки
кадров  для  предприятий  и  организаций отрасли, разработка мер по их
социальной защите.

                      III. Функции департамента                       

     4. Департамент межрегиональных связей и развития потребительского
рынка  товаров  и услуг в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     анализирует состояние торговли, общественного питания и  бытового
обслуживания населения и разрабатывает прогнозы из развития на текущий
и  перспективный  периоды  на  основе   изучения   рынка,   спроса   и
предложения  товаров,  уровня потребления основных продуктов питания и
непродовольственных  товаров,  обеспеченности   населения   предметами
длительного пользования;
     регулярно   представляет   руководству   Администрации    области
информацию по этим вопросам;
     организует работу по реализации программ углубления экономических
реформ   в   сфере   торговли,   общественного   питания   и  бытового
обслуживания    населения,    ускорению    процессов     приватизации,
демонополизации   и   создания   конкурентной   среды,  подготавливает
предложения  по  стимулированию  формирования  рыночных  отношений   и
развития   предпринимательства,   совершенствованию   ценообразования,
налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета  и  статистической
отчетности в отрасли;
     подготавливает  предложения  по  объемам   производства,   завоза
товаров народного потребления, закупок сельскохозяйственной продукции,
ассортименту  и  качеству  изделий,  необходимых  для   удовлетворения
потребностей населения, а также региональных нужд;
     принимает    меры    по    стабилизации    торговли,    насыщению
потребительского  рынка  товарами,  оказанию помощи отдельным районам,
организациям и предприятиям в закупках недостающей продукции;
     оформляет   межрегиональные   соглашения,    взаимодействует    с
ассоциациями,   акционерными   обществами   и   другими  коммерческими
структурами с целью насыщения потребительского рынка товарами;
     организует  деятельность   оптовых   рынков   товаров   народного
потребления;
     разрабатывает с учетом ситуации на потребительском рынке и вносит
предложения   по  ограничению  вывоза  из  области  товаров  народного
потребления  и  продовольствия  для  последующего   их   представления
администрации области;
     принимает участие в  проведении  и  организации  ярмарок  оптовой
продажи товаров народного потребления;
     принимает участие в  проведении  и  организации  ярмарок  оптовой
продажи товаров народного потреблея;
     разрабатывает нормативные требования и порядок  совершенствования
форм  и методов организации торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, использования  научно-технических  достижений,
прогрессивного   отечественного   и   зарубежного   опыта   работы   в
деятельности предприятий отрасли;
     определяет технологические требования  к  производству  продукции
общественного   питания   и  выработке  оптимальных  рационов  питания
населения, обслуживаемого предприятиями общественного питания по месту
работы,  учебы и отдыха, а также для лечебно-профилактического питания
работников, занятых на производстве с вредными условиями труда;
     проводит   научно-техническую    и    инвестиционную    политику,
направленную    на    оказание   содействия   предприятиям   торговли,
общественного питания и  бытового  обслуживания  населения  всех  форм
собственности  в  оснащении  современной  техникой  и оборудованием, в
строительстве и реконструкции объектов;
     в  целях  защиты  прав  и  интересов  покупателей,   осуществляет
контроль  за соблюдением норм, правил торговли и общественного питания
и бытового обслуживания населения независимо от форм  собственности  и
ведомственной принадлежности;
     организует подготовку, переподготовку  и  повышение  квалификации
специалистов отрасли;
     координирует  с  отраслевым  профсоюзом   меры   по   обеспечению
социальной  защиты,  занятости, созданию здоровых и безопасных условий
труда  работников   торговли,   общественного   питания   и   бытового
обслуживания  населения,  участвует в формировании системы социального
партнерства,   а   также    контроля    за    соблюдением    трудового
законодательства   в   предприятиях  различных  форм  собственности  и
ведомственной принадлежности;
     осуществляет  работу  по  вопросам  мобилизационной   подготовки,
обеспечению оборонных нужд и повышению устойчивости работы предприятий
торговли и общественного питания в условиях чрезвычайных ситуаций;
     оказывает методологическую,  консультационную  и  организационную
помощь   администрациям  городов  и  районов,  предприятиям  торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения различных форм
собственности  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции департамента
межрегиональных связей и развития  потребительского  рынка  товаров  и
услуг, дает разъяснения по применению законодательства, норм и правил,
регулирующих торговую деятельность юридических  и  физических  лиц  на
территории области.

              IV. Организация деятельности департамента               

     5. Департамент межрегиональных связей и развития потребительского
рынка  товаров  и услуг в своей деятельности по выполнению возложенных
на  него  задач  и  функций  взаимодействует  с  регионами  Российской
Федерации,  странами СНГ, отраслевыми организациями городов и районов,
в пределах своих полномочий  координирует  и  регулирует  деятельность
предприятий  торговли,  общественного  питания и бытового обслуживания
населения, независимо от их подчиненности и форм собственности.
     6. Департамент межрегиональных связей и развития потребительского
рынка товаров и услуг имеет право:
     привлекать   на   договорной   основе   научные   учреждения    и
высококвалифицированных специалистов к разработке программ по вопросам
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
     запрашивать на договорных и добровольных началах у предприятий  и
организаций  необходимую  для осуществления возложенных на департамент
задач информацию.
     7. Департамент межрегиональных связей и развития потребительского
рынка   товаров   и   услуг   возглавляет   директор,   назначаемый  и
освобождаемый от должности Губернатором.
     Директор  несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных задач и функций.
     8.  Директор  департамента  межрегиональных  связей  и   развития
потребительского   рынка   товаров  и  услуг  руководит  деятельностью
работников аппарата, назначает на должность и освобождает от должности
работников аппарата.
     9. Финансирование расходов на  содержание  аппарата  департамента
межрегиональных  связей  и  развития  потребительского рынка товаров и
услуг  осуществляется  за  счет  ассигнований  на  содержание  органов
государственного управления, предусмотренных по областному бюджету.

Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации области          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 2
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

  Штатное расписание департамента межрегиональных связей и развития   
                потребительского рынка товаров и услуг                

 ---------------------------------------------T------------------¬
 ¦     Наименование должностей                ¦Количество штатных¦
 ¦                                            ¦    единиц        ¦
 +--------------------------------------------+------------------+
 ¦ 1. Директор департамента                   ¦        1         ¦
 ¦                                            ¦                  ¦
 ¦ 2. Отдел анализа и прогнозирования         ¦                  ¦
 ¦    потребительского рынка товаров и услуг  ¦                  ¦
 ¦    --------------------------------------  ¦                  ¦
 ¦    Начальник отдела -заместитель           ¦                  ¦
 ¦    директора департамента                  ¦        1         ¦
 ¦    Главный специалист                      ¦        2         ¦
 ¦    Ведущий специалист                      ¦        1         ¦
 ¦                                            ¦                  ¦
 ¦ 3. Отдел  организации сферы обслу-         ¦                  ¦
 ¦    живания и технического  обеспе-         ¦                  ¦
 ¦    чения                                   ¦                  ¦
 ¦    -------------------------------         ¦                  ¦
 ¦    Начальник отдела                        ¦        1         ¦
 ¦    Главный специалист                      ¦        1         ¦
 ¦    Ведущий специалист                      ¦        3         ¦
 ¦                                            ¦                  ¦
 ¦ 4. Отдел  межрегиональных  связей,         ¦                  ¦
 ¦    маркетинга и  организации опто-         ¦                  ¦
 ¦    вых рынков                              ¦                  ¦
 ¦    -------------------------------         ¦                  ¦
 ¦    Начальник отдела                        ¦        1         ¦
 ¦    Главный специалист                      ¦        1         ¦
 ¦    Ведущий специалист                      ¦        1         ¦
 +--------------------------------------------+------------------+
 ¦Итого                                       ¦       13         ¦
 L--------------------------------------------+-------------------


Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 3
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

    Временное положение о департаменте промышленности и поддержки     
              предпринимательства Администрации области               

                         1. Общие положения.                          

     1.1. Департамент промышленности и  поддержки  предпринимательства
Администрации  области  создается  с целью координации на региональном
уровне  мероприятий   по   структурной   перестройке   промышленности,
прогнозирования   основных   экономических   параметров  ее  развития,
осуществления взаимодействия местных органов власти с республиканскими
структурами  промышленности  и предпринимательства и непосредственно с
промышленными   объединениями,   предприятиями   и   предпринимателями
области.
     1.2.   Департамент   непосредственно   подчиняется    заместителю
Губернатора по вопросам промышленности и поддержки предпринимательства
в работает во взаимодействии с  другими  структурами,  находящимися  в
подчинении заместителя Губернатора.
     1.3. Структура и штаты департамента  промышленности  и  поддержки
предпринимательства утверждаются Губернатором области.
     1.4. Департамент ведет свою  работу  на  основе  перспективных  и
текущих планов.

2. Функции департамента промышленности и поддержки предпринимательства

     2.1.  Департамент  координирует  деятельность  расположенных   на
территории  области  промышленных  предприятий  и  предпринимательских
структур,   способствует   созданию   финансово-промышленных    групп,
ассоциаций и других прогрессивных форм сотрудничества.
     2.2. Осуществляет анализ  деятельности  отраслей,  предприятий  и
предпринимательских  структур,  прогнозирует  основные экономические и
финансовые параметры  производства  на  среднесрочные  и  долгосрочные
периоды.
     2.3. Оказывает методическую помощь и  организационное  содействие
предприятиям  и  предпринимательским  структурам в разработке программ
развития и инвестиционных проектов.
     2.4. Участвует в разработке промышленного блока бюджета  развития
области   на   год   и   по-квартально,   представляет  предложения  в
инвестиционную структуру Администрации области.
     2.5.  Осуществляет  взаимодействие  с  республиканскими  органами
промышленности и предпринимательства, ведет учет участия предприятий в
федеральных программах развития промышленности.
     2.6. Производит мониторинг оперативной обстановки на предприятиях
промышленности области.
     2.7. Взаимодействует с  Территориальным  агентством  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) предприятий при Комитете по управлению
госимуществом.
     2.8.   Оказывает   содействие   предприятиям    в    установлении
межрегиональных   связей   по   взаимному   координированию   в  сфере
производства.
     2.9.  Отслеживает  реализацию  региональных   и   межрегиональных
программ  развития  промышленности  и  предпринимательства, ведет учет
выпуска   продукции   в   рамках   программ,    предназначенных    для
удовлетворения потребностей населения региона.
     2.10. Содействует осуществлению конверсии предприятий оборонных и
сопряженных с ними отраслей промышленности.
     2.11.  Участвует  в  разработке  транспортной  системы   области,
программ   комплексного   развития  железнодорожного,  автомобильного,
речного  и  воздушного  транспорта  и  осуществляет  контроль  за   их
реализацией.
     2.12. Осуществляет взаимодействие с органами Минатомнадзора.
     2.13.     Организует      реализацию      программ      поддержки
предпринимательства  во  взаимодействии  с  инвестиционной  структурой
Администрации.
     2.14. Организует работу региональной энергетической комиссии.


Заместитель Губернатора
Гос.секретарь          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 4
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

      Штатное расписание департамента промышленности и поддержки      
                         предпринимательства                          

-------------------------------T-------------T-----------T---------¬
¦   Наименование отделов       ¦  Количество ¦ Месячный  ¦Месячный ¦
¦      департамента            ¦    штатных  ¦ заработок ¦фонд     ¦
¦                              ¦    единиц   ¦ штата     ¦зарплаты ¦
+------------------------------+-------------+-----------+---------+
¦ Директор департамента        ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦ Заместитель директора        ¦             ¦           ¦         ¦
¦ департамента                 ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦                              ¦             ¦           ¦         ¦
¦      Отдел прогнозирования   ¦      3      ¦           ¦         ¦
¦      ---------------------   ¦             ¦           ¦         ¦
¦ Начальник отдела             ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦ Главный специалист           ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦ Ведущий специалист           ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦                              ¦             ¦           ¦         ¦
¦     Отдел межотраслевых свя- ¦             ¦           ¦         ¦
¦     зей и предпринимательства¦      7      ¦           ¦         ¦
¦     -------------------------¦             ¦           ¦         ¦
¦ Заместитель директора        ¦             ¦           ¦         ¦
¦ департамента                 ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦ Главный специалист           ¦      3      ¦           ¦         ¦
¦ Ведущий специалист           ¦      1      ¦           ¦         ¦
¦                              ¦             ¦           ¦         ¦
¦      Транспортная группа     ¦             ¦           ¦         ¦
¦      -------------------     ¦             ¦           ¦         ¦
¦ Главный специалист           ¦      2      ¦           ¦         ¦
+------------------------------+-------------+-----------+---------+
¦      Всего:                  ¦     12      ¦           ¦         ¦
L------------------------------+-------------+-----------+----------


Заместитель Губернатора
Гос.секретарь          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 5
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

     Штатное расписание комитета по строительству, архитектуре и      
                 жилищно-коммунального строительства                  

 ---------------------------------------------T-------------------¬
 ¦     Наименование должностей                ¦Количество штатных ¦
 ¦                                            ¦    должностей     ¦
 +--------------------------------------------+-------------------+
 ¦ 1. Председатель комитета                   ¦       1           ¦
 ¦ 2. Заместитель председателя                ¦       1           ¦
 ¦ 3. Бухгалтер главный                       ¦       1           ¦
 ¦                                            ¦                   ¦
 ¦    Отдел архитектуры и градостроительства  ¦                   ¦
 ¦    --------------------------------------  ¦                   ¦
 ¦ 4. Начальник отдела - главный архитектор   ¦                   ¦
 ¦    области - заместитель председателя      ¦                   ¦
 ¦    комитета                                ¦       1           ¦
 ¦ 5. Главный специалист                      ¦       1           ¦
 ¦ 6. Ведущий специалист                      ¦       1           ¦
 ¦ 7. Специалист 1 категории                  ¦       1           ¦
 ¦                                            ¦                   ¦
 ¦    Отдел госархстройнадзора                ¦                   ¦
 ¦    ------------------------                ¦                   ¦
 ¦ 8. Начальник отдела-начальник Госархстройнадзора   1           ¦
 ¦ 9. Главный специалист                      ¦       1           ¦
 ¦10. Ведущий специалист                      ¦       1           ¦
 ¦11. Специалист 1 категории                  ¦       1           ¦
 ¦                                            ¦                   ¦
 ¦    Отдел ЖКХ                               ¦                   ¦
 ¦    ---------                               ¦                   ¦
 ¦12. Начальник отдела                        ¦       1           ¦
 ¦13. Главный специалист                      ¦       1           ¦
 ¦14. Ведущий специалист                      ¦       1           ¦
 ¦                                            ¦                   ¦
 ¦    Отдел лицензирования строительства и ЖКХ¦                   ¦
 ¦    ----------------------------------------¦                   ¦
 ¦15. Начальник отдела                        ¦       1           ¦
 ¦16. Главный специалист                      ¦       1           ¦
 ¦17. Ведущий специалист                      ¦       1           ¦
 ¦                                            ¦                   ¦
 ¦    Отдел контроля за строительством        ¦                   ¦
 ¦    важнейших социальных объектов и         ¦                   ¦
 ¦    сельского строительства                 ¦                   ¦
 ¦    ---------------------------------       ¦                   ¦
 ¦18. Начальник отдела                        ¦       1           ¦
 ¦19. Главный специалист                      ¦       1           ¦
 ¦20. Ведущий специалист                      ¦       1           ¦
 +--------------------------------------------+-------------------+
 ¦    Всего:                                  ¦      20           ¦
 L--------------------------------------------+--------------------


Заместитель
Губернатора Гос.секретарь          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 6
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

Положение о государственно-правовом департаменте Администрации области

     I. Общие положения
     1.  Государственно-правовой  департамент  Администрации   области
(далее  департамент) является структурным подразделением Администрации
области  и  подчинен   непосредственно   заместителю   Губернатора   -
Госсекретарю Администрации области.
     2.   Правовую   основу   деятельности   департамента   составляют
Конституция  РФ,  законы  Российской  Федерации,  указы и распоряжения
Президента РФ, постановления и распоряжения  Правительства  РФ,  акты,
издаваемые администрацией области, а также настоящее Положение.
     3. Департамент выполняет отдельные поручения Губернатора  области
и заместителя Губернатора - Госсекретаря Администрации области.
     4. При осуществлении своих функций департамент взаимодействует  с
другими  структурными  подразделениями Администрации области, органами
системы управления области, Администрациями городов и районов области.

              II. Основные задачи и функции департамента              

     5.  Основными   функциями   департамента   являются   юридическое
обеспечение и реализация контрольных полномочий Администрации области.
     6. Департамент выполняет функции:
     по согласованию  на  соответствие  действующему  законодательству
постановлений,  распоряжений  и  приказов,  издаваемых  Администрацией
области;
     по текущему контролю за соблюдением сроков и выполнением;
     поручений  и  заданий  администрации  области,   содержащихся   в
документах федеральных органов власти и управления;
     постановлений и распоряжений Губернатора области;
     отдельных поручений и заданий Губернатора области  и  заместителя
Губернатора - Госсекретаря Администрации области.
     7. Департамент:
     -  принимает  участие   в   разработке   документов,   издаваемых
Губернатором  области  и  реализации  поручений  правового  характера,
данных в документах федеральных органов власти и управления;
     - осуществляет проверки деятельности подразделений  Администрации
области, администраций городов и районов;
     - рассматривает по поручению губернатора  области  и  заместителя
Губернатора-Госсекретаря  жалобы  и  обращения  граждан,  предприятий,
учреждений и организаций;
     - участвует в составлении и заключении договоров, в которых одной
из сторон является Администрация области;
     - дает заключение по протестам областной прокуратуры;
     - защищает интересы Администрации области в  судебных  органах  и
других органах при рассмотрении правовых вопросов;
     - осуществляет юридическое  обслуживание  работников  структурных
подразделений Администрации;
     - оказывает  методологическую  помощь  администрациям  городов  и
районов в осуществлении правовой и контрольной работы.

              III. Обеспечение деятельности департамента              

     8. Для осуществления своих функций департамент имеет право:
     требовать от подразделений Администрации области, органов системы
управления   области,  администраций  городов  и  районов  необходимые
документы, материалы и письменные объяснения;
     осуществлять контроль за соблюдением требований, предъявляемых  к
распорядительным  документам,  возвращать на доработку проекты решений
губернатора  области  при  отсутствии  определения  в  них  конкретных
поручений,  сроков  исполнения, исполнителей, а также органов или лиц,
на которых возлагается контроль за исполнением решений;
     требовать  от  подразделений   Администрации   области,   органов
функционального  подчинения  системы управления области, администраций
городов  и  районов  информацию  об  организации  и  ходе   исполнения
документов   федеральных   органов   власти   и   управления,  решений
Губернатора  области,  своевременного   представления   документов   и
матеалов   по   выполнению   и   снятию  с  контроля  распорядительных
документов;
     проводить   выборочные   проверки   подразделений   Администрации
области,  других  органов  управления области, администраций городов и
районов  по  организации  исполнения  решений   Губернатора   области,
государственных контролирующих служб по согласованию с ними;
     вносить  на  рассмотрение  губернатора  области  предложения   по
результатам проверок;
     докладывать Губернатору области о  несвоевременном  или  неполном
выполнении  поручений,  содержащихся в документах вышестоящих органов,
Губернатора области, и запрашивать от соответствующих должностных  лиц
объяснения причин этих нарушений;
     вносить на рассмотрение Губернатора области предложения по отмене
актов    администраций   городов   и   районов,   не   соответствующих
действующему законодательству или актам Администрации области.
     9.   Требования   департамента   по   представлению   необходимых
документов,  материалов,  письменных  объяснений  и  других информаций
обязательны для соответствующих органов управления должностных  лиц  и
подлежат  исполнению  в  10-дневный  срок  с  момента  получения, если
департаментом не установлены другие сроки.

                 IV. Организация работы департамента                  

     10. Директор департамента назначается постановлением  Губернатора
области.  Директор  департамента имеет одного заместителя - начальника
юридического отдела.
     11.  Заместитель  директора,  главные   специалисты   и   ведущие
специалисты   департамента   назначаются   на  должность  заместителем
Губернатора - Госсекретарем  Администрации  области  по  представлению
директора департамента.
     Главные и ведущие специалисты являются ответственными работниками
департамента  и  несут персональную ответственность за достоверность и
правильность подготавливаемых документов,  выполнение  возложенных  на
них функций в соответствии с должностными инструкциями.
     12. Департамент  прекращает  свою  деятельность  в  связи  с  его
упразднением или реорганизацией по решению Губернатора области.


Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации области          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 7
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

       Штатное расписание государственно-правового департамента       

 ---------------------------T-------------T------------------------¬
 ¦ Наименование должностей  ¦  Кол-во     ¦     Примечание         ¦
 ¦                          ¦  штатных    ¦                        ¦
 ¦                          ¦  единиц     ¦                        ¦
 +--------------------------+-------------+------------------------+
 ¦                          ¦             ¦                        ¦
 ¦ Директор департамента    ¦    1        ¦                        ¦
 ¦                          ¦             ¦                        ¦
 ¦ Заместитель директора    ¦             ¦                        ¦
 ¦ департамента-начальник   ¦             ¦                        ¦
 ¦ юридического отдела      ¦    1        ¦                        ¦
 ¦                          ¦             ¦                        ¦
 ¦ Старший юрисконсульт     ¦    3        ¦                        ¦
 ¦                          ¦             ¦                        ¦
 ¦     Группа контроля      ¦             ¦                        ¦
 ¦     ---------------      ¦             ¦                        ¦
 ¦                          ¦             ¦                        ¦
 ¦ Главный специалист       ¦    1        ¦                        ¦
 ¦ Ведущий специалист       ¦    1        ¦                        ¦
 +--------------------------+-------------+------------------------+
 ¦ Итого:                   ¦    7        ¦                        ¦
 L--------------------------+-------------+-------------------------


Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации области          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 8
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

 Положение об административном департаменте администрации Ярославской 
                               области                                

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Административный    департамент    является    структурным
подразделением   Администрации   области  и  подчинен  непосредственно
заместителю  Губернатора  -  Госсекретарю  Администрации   Ярославской
области.
     1.2.   В   своей   деятельности    департамент    руководствуется
Конституцией  РФ,  Законом  РФ  "О  краевом, областном Совете народных
депутатов и краевой,  областной  администрации"  другими  действующими
законами,  указами,  постановлениями  и  распоряжениями  Президента  и
Правительства Российской Федерации, губернатора  области  и  настоящим
Положением.

   2. В состав административного департамента Администрации области   
            входят следующие подразделения администрации :            

     - отдел по организационной работе;
     - канцелярия;
     - протокольная часть;
     - диктофонно-машинописное бюро;
     - бюро множительной техники;
     - отдел по устным и письменным обращениям граждан;
     - наградная группа;
     - областная комиссия  по  восстановлению  прав  реабилитированных
жертв политических репрессий.
     Специалисты I и II категории, приемных Губернатора  Администрации
и   его   заместителей  входят  в  состав  канцелярии  и  по  вопросам
делопроизводства подчинены заведующей канцелярией.

                   3. Основные задачи департамента                    

     - организация делопроизводства в Администрации области;
     - контроль  за  исполнением  регламента  и  трудового  распорядка
Администрации области;
     - организационно-техническая  подготовка  мероприятий  проводимых
Губернатором области;
     - обеспечение соблюдения установленного порядка при  рассмотрении
предложений,  заявлений  и  жалоб  граждан; организация личного приема
граждан Губернатором Администрации и его заместителями;
     -  обеспечение  связи  Администрации  области  с  администрациями
городов  и  районов,  Мэрии  г.Ярославля,  представительными  органами
власти области, профсоюзами;
     - решение вопросов, связанных с государственными наградами;
     -  осуществление  контроля   за   деятельностью   соответствующих
структур  органов  управления  по реализации Закона РФ "О реабилитации
жертв политических репрессий".

    4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:    

     -   организует   делопроизводство   в   Администрации    области,
осуществляет методическое руководство и контроль за работой по ведению
делопроизводства   в   департаментах   и   приемных   Губернатора    и
заместителей Губернатора области, Администрациях городов и районов;
     -  осуществляет  контроль  за   соблюдением   сроков   исполнения
поступивших   в   Администрацию   нормативно-правовых  актов  и  писем
вышестоящих органов, других служебных документов;
     - организует работу по машинописи и размножению документов;
     - ведет учет постановлений и распоряжений Губернатора  области  и
направляет их непосредственным исполнителям;
     - организует прием  граждан  губернатором  и  его  заместителями,
осуществляет  контроль  за  своевременным  рассмотрением  предложений,
заявлений  и  жалоб  граждан  в  Администрации  области,  обобщает   и
анализирует состояние этой работы в администрациях городов и районов;
     - осуществляет организационную работу по подготовке и  проведению
выборов  выборных  органов  представительной  власти, органов местного
самоуправления;
     -  решает  вопросы  административно-территориального   устройства
области;
     - в соответствии с указом Президента  РФ  и  нормативными  актами
комиссии   по  государственным  наградам  организует  представление  к
награждению государственными наградами, их вручение и отчет;
     - ведет персональный учет реабилитированных, выдачу  свидетельств
на льготы, оказание помощи реабилитированным в вопросах реабилитации и
восстановления их прав.

               5. Организация деятельности департамента               

     Административный департамент возглавляет директор, находящийся  в
непосредственном  подчинении  заместителя  Губернатора  - Госсекретаря
Администрации области.
     Директор  департамента  назначается   Губернатором   области   по
представлению  заместителя  Губернатора  -  Госсекретаря Администрации
области. Возможна контрактная система найма.
     В отсутствие заместителя Губернатора - Госсекретаря Администрации
области   все   структурные   подразделения   подчиненные  заместителю
Губернатора  -  Госсекретарю  Администрации  области  решают   текущие
вопросы с директором департамента.
     Реорганизация   и   ликвидация   административного   департамента
производится   по   решению   губернатора  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.


Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации
Ярославской области          С.А.Вахруков

                                                        Приложение N 9
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

   Штатное расписание административного департамента Администрации    
                               области                                

------T-------------------------------------------T---------------¬
¦  NN ¦           Наименование должности          ¦ Кол-во        ¦
¦  пп ¦                                           ¦ единиц        ¦
+-----+-------------------------------------------+---------------+
¦  1  ¦                        2                  ¦    3          ¦
+-----+-------------------------------------------+---------------+
¦  1. ¦Директор департамента                      ¦    1          ¦
¦  2. ¦Главный специалист                         ¦    4          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Канцелярия                                 ¦               ¦
¦     +----------                                 ¦               ¦
¦  3. ¦Заведующая                                 ¦    1          ¦
¦  4. ¦Старший инспектор                          ¦    3          ¦
¦  5. ¦Специалист II категории                    ¦    4          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Приемная Губернатора                       ¦               ¦
¦     +--------------------                       ¦               ¦
¦  6. ¦Специалист I категории                     ¦    4          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Приемные заместителей Губернатора          ¦               ¦
¦     +---------------------------------          ¦               ¦
¦  7. ¦Специалист I категории                     ¦    2          ¦
¦  8. ¦Специалист II категории                    ¦    5          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Диктофонно-машинописное бюро               ¦               ¦
¦     +----------------------------               ¦               ¦
¦  9. ¦Заведующая                                 ¦    1          ¦
¦ 10. ¦Машинистка 1 категории                     ¦    5          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Протокольная часть                         ¦               ¦
¦     +------------------                         ¦               ¦
¦ 11. ¦Заведующая                                 ¦    1          ¦
¦ 12. ¦Специалист I категории                     ¦    1          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Бюро множительной техники                  ¦               ¦
¦     +-------------------------                  ¦               ¦
¦ 13. ¦Ведущий специалист                         ¦    1          ¦
¦ 14. ¦Специалист II категории                    ¦    2          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Отдел по организационной работе            ¦               ¦
¦     +-------------------------------            ¦               ¦
¦ 15. ¦Начальник отдела                           ¦    1          ¦
¦ 16. ¦Консультант                                ¦    3          ¦
¦ 17. ¦Ведущий специалист                         ¦    1          ¦
¦ 18. ¦Специалист П категории                     ¦    1          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Отдел по обращениям граждан                ¦               ¦
¦     +---------------------------                ¦               ¦
¦ 19. ¦Начальник отдела                           ¦    1          ¦
¦ 20. ¦Главный специалист                         ¦    1          ¦
¦ 21. ¦Старший инспектор                          ¦    1          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Наградная группа                           ¦               ¦
¦     +----------------                           ¦               ¦
¦ 23. ¦Специалист I категории                     ¦    1          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
¦     ¦Областная комиссия по восстановлению       ¦               ¦
¦     ¦прав реабилитированных жертв полити-       ¦               ¦
¦     ¦ческих репрессий                           ¦               ¦
¦     +------------------------------------       ¦               ¦
¦ 24. ¦Ответственный секретарь                    ¦    1          ¦
¦ 25. ¦Специалист II категории                    ¦    1          ¦
¦     ¦                                           ¦               ¦
+-----+-------------------------------------------+---------------+
¦     ¦            Итого:                         ¦   48          ¦
L-----+-------------------------------------------+----------------


Заместитель Губернатора
Госсекретарь          С.А.Вахруков

                                                       Приложение N 10
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

  Положение об отделе работы с кадрами органов исполнительной власти  

     1. Общие положения.
     1.1.  Отдел  работы  с  кадрами  органов  исполнительной   власти
является  структурным  подразделением  администрации  области. В своей
работе   подчиняется   заместителю    Губернатора    -    Госсекретарю
Администрации области.
     1.2.  Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством  Российской  Федерации,  иными  нормативными актами,
постановлениями,   распоряжениями   Главы   Администрации,   настоящим
Положением.
     1.3.  Отдел  строит  свою  работу  в  тесном  контакте  со  всеми
структурными подразделениями Администрации области.

     2. Основные цели:
     Работа отдела направлена:
     2.1. На формирование, развитие и эффективную реализацию кадрового
потенциала органов исполнительной власти.
     2.2. На управление:
     а) трудовыми процессами в аппарате Администрации области;
     б) движением и развитием кадров;
     в)  созданием   благоприятных   условий   трудовой   деятельности
сотрудников аппарата.

     3. Основные задачи:
     3.1.  Создание  системы  входной  проверки   профессиональных   и
социально-психологических качеств кадров Администрации области.
     3.2. Отработка эффективных процедур защиты должности  (на  основе
конкурса).
     3.3. Формирование аттестационной системы кадров.
     3.4. Создание системы профессионального обучения.
     3.5.  Разработка  системы  моральных  и   материальных   стимулов
госслужащих.

     4.  Отдел,  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
организует:
     4.1.  Отбор  и  направлении  на  учебу  в   Российскую   Академию
управления кадров исполнительных органов власти и управления.
     4.2. Повышение квалификации кадров исполнительных органов  власти
и управления.
     4.3. Проводит аналитическую работу по изучению и оценке кадрового
потенциала Администрации области.
     4.4. Изучает профессиональные и личностные  качества  руководящих
кадров  и специалистов с использованием психодиагностики при приеме на
работу, переводе на другую должность, при включении в  состав  резерва
на передвижение.
     4.5.  Анализирует  кадровую  ситуацию  в  администрации  области,
выявляет  социально-психологические резервы повышения эффективности их
деятельности.
     4.6. Контролирует адаптацию  вновь  назначенных  руководителей  и
специалистов.
     4.7. Организует проведение мер  по  охране  психофизиологического
состояния   сотрудников   аппарата   Администрации  (создание  комнаты
психологической  разгрузки,  разработка  предложений  по   организации
отдыха, анализ медицинского обслуживания и внесение предложений по его
улучшению,  диагностике,  предупреждение  и   выход   из   конфликтной
ситуации).
     4.8. Готовит материалы к работе аттестационных комиссий.
     4.9.   Контролирует   выполнение   рекомендаций    аттестационных
комиссий.
     4.10. Разрабатывает систему поощрения кадров.
     4.11. Выявляет  потребность  в  кадрах  администрации  области  и
определяет источники кадрового потенциала.
     4.12. Изучает профессиональную подготовку кандидатов,  организует
целенаправленное  обучение  и  повышение  квалификации  кандидатов  на
выдвижение.
     4.13.   Оказывает   помощь   по   вопросам   работы   с   кадрами
подразделениям Администрации области, администрациям городов и районов
области.
     4.14.  Внедряет  новые  информационные  технологии  в  работе   с
кадрами.
     4.15. Отдел:
     - организует заключение контрактов с  руководителями  структурных
подразделений администрации области, с главами администраций городов и
районов;
     - готовит документы на  назначение,  перемещение  и  освобождение
кадров, назначаемых Губернатором области;
     - ведет персональный учет кадров исполнительных органов власти  и
управления;
     - формирует личные дела губернатора области, его  заместителей  и
направляет  их в отдел кадров Администрации Президента об изменениях в
учетных данных кадров, занимающих названные выше должности;
     - ведет трудовые книжки,  рабочий  табель,  карточки  формы  Т-2,
оформляет   отпуска,  командировки,  персональные  дела,  грамоты  для
награждения.

     5. Права и обязанности отдела
     Отдел имеет право:
     5.1. Запрашивать в подразделениях и службах Администрации области
информацию,  необходимую  для  анализа  и решения кадровых проблем (по
приему и расстановке кадров, о передвижении кадров, о составе  резерва
на  передвижения,  об  оперативной  и перспективной работе с кадрами и
т.п.).

     5.2.  Предоставлять   руководителям   структурных   подразделений
Администрации       области       информацию       о       результатах
социально-психологического исследования кадров.
     5.3.  Участвовать  в  анализе  конфликтных  ситуаций  и  ситуаций
увольнения работников подразделений Администрации.
     5.4. Привлекать на договорной основе ученых  и  специалистов  для
разработки  программы, тестирования, оценки профессиональных и деловых
качеств кадров, проведения их учебы.
     5.5. Участвовать в разработке  структуры  управления  области.  В
пределах   своей  компетенции  готовить  постановления,  распоряжения,
приказы.
     5.6.  По  согласованию  с  Администрацией  приобретать  методики,
научно-исследовательскую литературу и периодические издания по научной
организации управления и работы с кадрами.
     5.7.      Отдел      обязан       информировать       заместителя
губернатора-госсекретаря   о   качестве   кадрового   корпуса  органов
исполнительной власти и управления.
     5.8. Регулярно  отчитываться  перед  заместителем  Губернатора  -
Госсекретарем о своей работе.

     6. Организация работы отдела
     6.1. работники отдела по  работе  с  кадрами  заключают  трудовые
договоры  с  заместителем  Губернатора  -  Госсекретарем Администрации
области.
     6.2. Структура и  штатное  расписание  утверждаются  Губернатором
области.
     6.3. Руководитель отдела:
     - руководит деятельностью отдела;
     -  несет  персональную  ответственность  за  выполнение   отделом
возложенных на него задач;
     - планирует работу отдела;
     - распределяет обязанности между работниками  отдела,  утверждает
должностные инструкции;
     - имеет  право  делать  представления  на  поощрения  и  оказание
материальной помощи работникам отдела.


Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации области          С.А.Вахруков

                                                       Приложение N 11
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

 Штатное расписание отдела по работе с кадрами органов исполнительной 
                     власти Администрации области                     

     ------------------------------------T-----------------------¬
     ¦    Наименование должности         ¦   Количество единиц   ¦
     +-----------------------------------+-----------------------+
     ¦ 1. Начальник отдела               ¦            1          ¦
     ¦ 2. Консультант                    ¦            1          ¦
     ¦ 3. Главный специалист             ¦            1          ¦
     ¦ 4. Ведущий специалист             ¦            1          ¦
     ¦ 5. Специалист 1 категории         ¦            1          ¦
     +-----------------------------------+-----------------------+
     ¦       Итого                       ¦            5          ¦
     L-----------------------------------+------------------------


Заместитель Губернатора –
Госсекретарь Администрации области          С.А.Вахруков

                                                       Приложение N 12
                                           к постановлению Губернатора
                                                   Ярославской области
                                             от 24 января 1994 г. N 48

 Положение о департаменте материально-технических и местных ресурсах  
                  Администрации Ярославской области                   

      (В редакции Постановления Правительства Ярославской области     
                         от 29.11.1995 № 315)                         

     1. Общие положения
     1.1.  Департамент  материально-технических  и  местных   ресурсов
(ДМТМР)   образуется   для   рационального   использования   ресурсов,
находящихся в распоряжении  Ярославской  области  с  целью  достижения
сбалансированности        ресурсного        обеспечения       программ
социально-экономического развития области.
     1.2.  ДМТМР  является  структурным  подразделением  Администрации
Ярославской  области  и линейно подчиняется Заместителю Губернатора по
вопросам промышленности и поддержки предпринимательства.
     1.3.  В  своей  деятельности  ДМТМР  руководствуется  действующим