Постановление Правительства Ярославской области от 15.05.1996 № 139-п

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

от 15.05.96 N 139-п
г. Ярославль

     Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства области  в      
              осенне-зимний период  1995 - 1996 годов и               
 задачах по подготовке объектов жилищной и социальной сферы области к 
                       зиме 1996 - 1997 годов.                        

     Жилищно-коммунальное хозяйство  области  в  осенне-зимний  период
1995-1996    годов,   несмотря   на   трудности   с   финансированием,
функционировало  без  крупных  аварий  и  неисправностей.  Возникающие
проблемы   решались,   как  правило,  оперативно  и  без  существенных
осложнений для жизнеобеспечения населения области.
     Все это результат  большой  организаторской  работы,  проделанной
администрациями области, городов и районов.
     На    проведение    подготовительных    работ    и    обеспечение
жизнедеятельности социальной сферы области в осенне-зимний период 1995
- 1996 годов было выделено с  учетом  произведенных  взаимозачетов  за
отпущенное  топливо  (совместно  с  социальной  сферой села) 294 млрд.
руб., в т.ч. из федерального бюджета -  86  млрд.руб.,  из  областного
бюджета   69   млрд.руб.   и   139  млрд.руб.  бюджетов  муниципальных
образований  области.  Задолженность   по   фактическим   расходам   и
выполненным работам составила более 200 млрд.руб.
     В то же время работа предприятий жилищно-коммунального  хозяйства
в  зимний  период  проходила  с  большим  напряжением.  Иногда  только
принятие чрезвычайных мер  позволяло  не  допустить  срывов  в  работе
котельных  и  инженерных  сетей.  Выделяемые  средства  в ряде случаев
использовались неэффективно, а порой и не по назначению.
     По предварительным расчетам на  выполнение  неотложных  ремонтных
работ  и создание минимальных аварийных запасов топлива на предстоящий
осенне-зимний период требуется в целом по области свыше 500 млрд. руб.
только бюджетных ассигнований.
     В целях проведения  своевременной  и  качественной  подготовки  к
работе  жилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период
1996-97 годов
     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Установить  на  уровне  Правительства  области  контроль   за
проведением  всего  комплекса  работ  по  подготовке жилищного фонда и
социальных объектов  к  предстоящей  зиме.  В  этих  целях  образовать
постоянно   действующий   областной   штаб   во   главе  с  директором
департамента строительства и инфраструктуры  Буровым  С.А.  Информации
штаба  о  ходе  проведения  подготовительных  работ и создания запасов
топлива рассматривать на заседаниях Правительства области  не  реже  1
раза в месяц.
     2.  Первому  заместителю   председателя   Правительства   области
Баракину А.А.:
     совместно  с  департаментами   принять   меры   для   максимально
возможного   привлечения   дополнительных   источников  финансирования
предзимней  подготовки  жилищно-коммунального  хозяйства  и   объектов
социальной  сферы,  а  также  ликвидации  задолженности по фактическим
расходам 1995 и начала 1996 гг.;
     постоянно  оказывать  практическую  помощь  главам  муниципальных
образований  области  в  решении  вопросов  финансирования  предзимних
подготовительных  работ,  в  том  числе   путем   получения   кредитов
коммерческих  банков на приемлемых условиях под гарантии Правительства
области;
     до 1 июня т. г. совместно с заинтересованными департаментами и  с
учетом опыта прошедшей зимы внести в Правительство области предложения
по  созданию  эффективной  схемы  обеспечения  отопительных  котельных
всеми видами топлива в предстоящий осенне-зимний период;
     подготовить обращение  в  Правительство  Российской  Федерации  с
просьбой  срочно  рассмотреть  и  найти  положительное решение вопроса
предоставления на льготных условиях кредитов для обеспечения  создания
необходимых запасов топлива на предстоящую зиму.
     3. Главам муниципальных образований области:
     3.1.    Обеспечить     незамедлительное     начало     проведения
планово-профилактических  и ремонтных работ, связанных с подготовкой к
предстоящей зиме жилищного фонда, объектов коммунального и социального
назначения.  В  этих целях провести работу по изысканию дополнительных
финансовых ресурсов (прежде всего банковские кредиты) для  обеспечения
полного   финансирования   плановых   предзимних   работ,   ликвидации
задолженности,  а  также  создания  нормативных  запасов   топлива   и
аварийно-технических   средств.   Не   допускать   случаев  нецелевого
использования  средств,  выделяемых  из  федерального   и   областного
бюджетов  на  финансирование  расходов  по  подготовке к зиме, а также
целевых местных налогов, аккумулируемых на отдельных субсчетах.
     3.2.  Принять  исчерпывающие  меры   к   безусловному   сбору   и
аккумулированию  на  отдельных  субсчетах налога на содержание жилья и
социальной сферы (1,5%), доходов  от  приватизации  государственных  и
муниципальных предприятий с направлением их на расходы по содержанию и
подготовке к зиме жилья и социальной сферы.  В  период  со  II  по  IV
квартал направлять на указанные цели до 80 процентов местных налогов и
сборов.  Строго  следить  за   эффективным   расходованием   указанных
средств.
     3.3. Обязать  муниципальные  службы  незамедлительно  перечислять
энергоснабжающим  и  коммунальным предприятиям средства, получаемые от
населения и других потребителей  в  качестве  оплаты  за  коммунальные
услуги.
     3.4. С привлечением специалистов ГП  ЖКХ  "Яркоммунсервис"  до  1
июля  с.  г.  произвести  сплошное обследование котельных и инженерных
сетей, рассмотреть возможность перевода их на более  экономичные  виды
топлива и схемы теплоснабжения.
     3.5. Установить постоянный контроль за ходом работ,  связанных  с
подготовкой   к   зиме  1996-97  годов,  наличием  запасов  топлива  в
котельных,  работающих  на  твердом  и  жидком  топливе,  с  передачей
оперативных  сведений  ГП  ЖКХ "Яркоммунсервис" в установленные сроки.
Создать для этих целей специальные городские (районные) комиссии.
     3.6. До 1 июня с.г. разработать  и  представить  в  Правительство
области  планы  мероприятий  по подготовке к предстоящей зиме объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   на    территории    муниципального
образования. Областному штабу (Буров С.А.) до 15 июня с.г. рассмотреть
представленные   мероприятия,   определить   согласованные    минимумы
предзимних  работ  и  затрат, и на их основе разработать и представить
Правительству области сводный перечень основных подготовительных работ
с предложениями по источникам их финансирования.
     3.7. В месячный срок уточнить (или заключить  вновь)  договоры  с
предприятиями-балансодержателями  всех  форм  собственности на долевое
участие в покрытии убытков от содержания ими жилых  домов  и  объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.8.    Обеспечить    своевременное    представление    ГП    ЖКХ
"Яркоммунсервис"  к установленным срокам (1 июня, 1 июля, 1 августа, 1
сентября, 1 октября и 1 ноября) отчетной информации о  ходе  работ  по
подготовке к зиме по форме, утвержденной постановлением Госкомстата РФ
от 03.06.95г. N 46 (форма прилагается).
     4.   Департаменту   финансов   (Федоров   А.П.),   администрациям
муниципальных  образований:  обеспечить  первоочередное финансирование
мероприятий по подготовке к зиме в  пределах  установленных  бюджетных
ассигнований  и  средств,  получаемых  из  вышестоящих  бюджетов;  при
определении потребности в средствах на  осуществление  мероприятий  по
подготовке   к   зиме   руководствоваться  нормативами,  утвержденными
постановлением Правительства области от 18.10.05 г. N 261 "О конверсии
социальной сферы".
     5. Государственному предприятию  жилищно-коммунального  хозяйства
"Яркоммунсервис" (Наумов В.Л.):
     5.1. Обеспечить в установленные сроки сбор,  обобщение  и  анализ
сведений  о  ходе  подготовки  к  зиме, представление их Правительству
области и в департамент жилищно-коммунального  хозяйства  Министерства
строительства РФ.
     5.2. Оказывать постоянную помощь на местах предприятиям области в
подготовке  к  зиме,  в  т.ч.  путем  выполнения  на договорной основе
монтажных   и   наладочных   работ,   комплектации    материалами    и
оборудованием,   а   также   проведением  других  работ,  связанных  с
подготовкой к зиме.
     5.3. В период с 1 ноября 1996 года по 15 мая 1997 года обеспечить
сбор,  обобщение  и  анализ  данных  о  наличии топлива в отопительных
котельных,  работающих  на  твердом  и  жидком  топливе,   еженедельно
представлять соответствующую информацию Правительству области.
     6. Департаменту  промышленности  и  предпринимательства  (Федоров
А.Г.):
     принять меры к созданию необходимых запасов твердого топлива  для
полного обеспечения населения области в предстоящую зиму;
     совместно с Ярославским территориальным управлением  Комитета  по
государственным  ресурсам  РФ рассмотреть возможность создания за счет
средств  федерального  бюджета  дополнительных  запасов  топлива   для
теплоснабжения  жилья  и  социальной сферы в зимний отопительный сезон
1996-97 годов.
     7. Департаменту строительства и  инфраструктуры  (Буров  С.А.)  в
первой   декаде  августа  месяца  т.г.  провести  областное  совещание
руководителей  муниципальных  образований   области,   предприятий   и
организаций,  имеющих  на  своем балансе объекты жилищно-коммунального
хозяйства, для подведения итогов работы по подготовке к осенне-зимнему
сезону.
     8. Контроль за исполнением постановления возложить  на  директора
департамента строительства и инфраструктуры Бурова С.А.


Председатель
Правительства области          В.А.Ковалев


                      Приложение к постановлению                      
                  Правительства Ярославской области                   
                         от 15.05.96 N 139-п                          

                                                Форма 1-ЖКХ (зима) рос


                   ОТЧЕТ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ
           по состоянию на __________________199__г.
=================================================================
        П о к а з а т е л и            Ед.  Задание по Факт.   %
                                       изм. подготовке выпол. вып.
------------------------------------------------------------------
Государственный, муниципальный,
общественный жилфонд и фонд ЖСК
                         -   Всего... тыс.ед
                                      т.кв.м
  в т.ч.муниципальных органов........ тыс.ед
                                      т.кв.м
К о т е л ь н ы е        - Всего..... единиц
  в т.ч. ЖКХ муниципальных органов... единиц
Тепловые сети (в 2-х труб.исчис.)
                         - Всего ....   км
  в т.ч. ЖКХ муниципальных органов...   км
Замена ветхих тепловых сетей
                         - Всего.....   км
  в т.ч. ЖКХ муниципальных органов...   км
Центральные тепловые пункты - Всего.. единиц
  в т.ч. ЖКХ муниципальных органов... единиц
В о д о п р о в о д ы  -  Всего...... т.куб.м
                                        км
  в т.ч. ЖКХ муниципальных органов... т.куб.м
                                        км
Замена ветхих водопроводных сетей....   км
Г а з о п р о в о д ы  -  Всего......   км
Подвижный состав
      горэлектротранспорта........... единиц
Протяженность трамвайных линий.......   км
Специальные уборочные машины......... единиц
Капитальный ремонт дорог............. т.кв.м
Создание минимальных запасов топлива:
                  уголь..............  тонн
                  жидкое топливо.....  тонн
Поступило финансовых средств* для
формирования обязательного резерва
материально-технических ресурсов
для оперативного устранения
неисправностей и аварий
на объектах.......................... млн.руб
Трубы стальные (всех типов)..........  тонн
Цемент...............................  тонн
Листы асбоцементные (шифер).......... тыс.лис.
Стекло строительное (оконное)........  кв.м.
Провода неизолированные для
воздушных линий электропередач.......  тонн
Кабели силовые на напряжение до 1 кВ.   км
Кабели силовые на напряжение
1 кВ и выше..........................   км
Провода установочные.................   км
Задвижки и затворы из чугуна.........  штук
Задвижки и затворы стальные..........  штук
Н а с о с ы  центробежные............  штук
      в т.ч. погружные...............  штук
Трансформаторы малой мощности........  штук
Электродвигатели мал.
мощности (до 100кВт).................  штук
Радиаторы и конвекторы отопительные..   кВт

Примечание: 1.  * - Показывается стоимость обязательного резерва
                по   всей    номенклатуре    мат.-техн.ресурсов,
                предусмотренных   в   установленных  размерах  и
                сколько  фактически  затрачено  на  эти  цели  в
                отчетный период.

             2. Минимальный запас топлива - по углю на 2 месяца,
                по жидкому топливу на один месяц.

             3. Водопроводы     "тыс.куб.м"      -      мощность
                (производительность) водопровода в тыс.куб.м.  в
                сутки

             4. Отчет составляется в целом за территорию  города
                (района) по состоянию на 1 июня,  июля, августа,
                сентября,  октября   и   ноября,   подписывается
                руководителем   администрации  и  высылается  по
                адресу:  150000,Ярославль,ул.Чайковского,42,  ГП
                ЖКХ "Яркоммунсервис", предварительно передав его
                не позднее 30 (31) числа предстоящего  отчетного
                месяца по тел. 25-78-33 или 22-95-56