Постановление Главы Администрации Ярославской области от 06.01.1994 № 4

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 06.01.94  N 4
г.Ярославль

                     О порядке перехода на новую                      
                         систему оплаты жилья                         
                и коммунальных услуг и предоставления                 
                        гражданам компенсаций                         

      (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                        от 30.09.96 г. N 582)

     В соответствии с постановлением Совета Министров -  Правительства
Российской  Федерации  от  22  сентября 1993 года N 935 "О переходе на
новую  систему  оплаты  жилья   и   коммунальных   услуг   и   порядке
предоставления  гражданам  компенсаций  (субсидий)  при оплате жилья и
коммунальных  услуг",  а  также  во  исполнение  постановления   Главы
администрации  от  21.10.93  года  N  266 "О переходе на новую систему
оплаты жилья и коммунальных услуг"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить сроки поэтапного перехода на  новую  систему  оплаты
жилья  и  коммунальных  услуг,  предельные  уровни  платежей граждан и
максимальную долю расходов семьи на эти цели  (в  пределах  социальной
нормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления  коммунальных услуг)
согласно приложению N 1.
     Сохранить   на    переходный    период    существующий    порядок
финансирования   затрат   на  капитальный  ремонт  государственного  и
муниципального жилищного фонда  и  не  включать  указанные  затраты  в
состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
     2. Одновременно с повышением размера оплаты жилья и  коммунальных
услуг  ввести  меры социальной защиты граждан в виде предоставления им
субсидий на оплату жилья и коммунальных  услуг  с  учетом  совокупного
дохода семьи и действующих льгот.
     3.  (Утратил силу - Постановление Губернатора Ярославской области
от 30.09.96 г. N 582)
     4. Мэру г.Ярославля, главам администраций городов и районов:
     4.1. Установить на своих территориях:
     4.1.1.  Социальные  нормы  площади   жилья   в   зависимости   от
достигнутого уровня жилищной обеспеченности в пределах социальных норм
и рекомендаций, указанных в приложении 3.
     4.1.2.   Экономически    обоснованные    нормативы    потребления
коммунальных услуг.
     4.1.3. Ставки и тарифы для населения на жилищные  и  коммунальные
услуги с учетом коэффициентов, указанных в приложении N 4.
     4.2. Обеспечить  систему  своевременной  информации  населения  о
новых  условиях  оплаты  жилья и коммунальных услуг, а также о порядке
реализации мер социальной защиты;
     4.3.  В   целях   улучшения   обслуживания   населения   внедрить
автоматизацию   расчетов   по   оплате  жилищно-коммунальных  услуг  и
определению размеров субсидий.
     5.  Рекомендовать  местным   администрациям   создать   городские
(районные) службы (подразделения) по выдаче субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг.
     Принять предложение ГП ЖКХ  "Яркоммунсервис"  о  создании  в  его
составе аналогичной областной службы.
     6. Управлению финансов (Федоров  А.П.), мэру г.Ярославля,  главам
администраций  городов и районов при формировании бюджетов на 1994 год
предусмотреть дополнительные расходы на  компенсацию  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг населению, а также содержание соответствующих служб
(подразделений) по выдаче субсидий.


Глава
Администрации области          А.И.Лисицын


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                     06.01.1994 г. N 4

        Сроки поэтапного перехода, предельные уровни платежей         
         граждан и максимальная доля расходов семьи на оплату         
                     жилья и коммунальных услуг.                      
  ================================================================
    Сроки      Предельный уровень платежей  Максимальная доля рас-
               граждан ( в % к необходимым  ходов семьи на оплату
               затратам на содержание и ре- жилья и коммунальных
               монт жилья и коммунальные    услуг в % от совокуп-
               услуги)                      ного дохода
  ----------------------------------------------------------------
    1994 г                  20                    10
    1995 г                  40                    15
    1996 г                  60                    15
    1997 г                  80                    15
    1998 г                 100                    20



Госсекретарь
Администрации области          С.А.Вахруков


                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                     06.01.1994 г. N 4


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
            о порядке предоставления гражданам компенсаций            
           (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг            
                        в Ярославской области                         

     1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья  и  коммунальных  услуг
предоставляются   гражданам   местными   администрациями   в  пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальных
услуг   с   учетом  совокупного  дохода  семьи,  действующих  льгот  и
утвержденного бюджета.
     2. Величина субсидий определяется как разница между принятыми  на
данный  период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по
социальной норме площади жилья и коммунальных услуг в  соответствии  с
нормативами  их потребления, и предельно допустимыми расходами граждан
на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи
и действующих льгот.
     Максимально допустимая  доля  собственных  расходов  граждан   на
оплату    жилья    и   нормативов   потребления   коммунальных   услуг
устанавливается на 1994 год в размере 10%, на 1995 - 1997 годы -  15%,
на 1998 год - 20% к совокупному доходу семьи.
     Субсидия не может превышать фактически начисленной платы за жилье
и коммунальные услуги.
     3. Субсидии предоставляются:
     -  нанимателям  жилых   помещений   в   домах   государственного,
муниципального и общественного жилого фонда;
     - постоянно проживающим в  данном  населенном  пункте  гражданам,
арендующим жилье;
     - гражданам, приватизировавшим свое жилье;
     - членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
     - постоянно проживающим в данной местности гражданам,  имеющим  в
собственности одно и единственное жилье.
     Размер  субсидий  для  граждан,  арендующих  жилые  помещения   и
собственников  жилья, определяется исходя из принятых на данный период
ставок и тарифов на оплату содержания и ремонта жилья для  нанимателей
жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги.
     4. Граждане признаются нуждающимися в  получении  субсидий,  если
сумма  расходов  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг за занимаемое
жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления  коммунальных  услуг с учетом действующих льгот, превышает
установленную на данный период долю предельно  допустимых  собственных
расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
     Граждане,  сдающие  жилые  помещения  в   поднаем   или   аренду,
утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
     5.     Предоставление     субсидий     осуществляется     службой
(подразделением),    созданной    при    местной   администрации   или
уполномоченной ей организацией.
     6.  Субсидия   назначается   после   предоставления   гражданином
документов  о  составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на
оплату   жилищно-коммунальных   услуг,   совокупном   доходе    семьи,
документов,   подтверждающих   право  на  льготы  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
     7. Субсидия назначается семье сроком на 1 год  с  момента  подачи
заявления.   Через   год   службой   при   местной  администрации  или
уполномоченной ею организацией  производится  переаттестация  семей  -
получателей    субсидий,    которая   не   отличается   от   процедуры
первоначального оформления права на пособие.
     Через  6  месяцев  после   начисления   субсидий   или   годичной
переаттестации   проводится   полугодовая  (промежуточная)  упрощенная
переаттестация.
     8. Источником средств, направляемых на выплату субсидий на оплату
жилищно-коммунальных  услуг  граждан являются средства соответствующих
бюджетов, собственные средства предприятий, учреждений и  организаций,
часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье
и коммунальные услуги.
     9. Субсидии  предоставляются  гражданам  в  безналичной  форме  и
используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
     10.  Контроль  за  использованием  средств,  предназначенных  для
предоставления     субсидий    гражданам,    осуществляется    местной
администрацией.


Госсекретарь
администрации области          С.А.Вахруков


                                                        Приложение N 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                     06.01.1994 г. N 4


                           СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ                           
             площади для оплаты жилья по договору найма,              
           а также выплаты гражданам компенсаций (субсидий)           
                        в Ярославской области                         


  ================================================================
                                 Един.    Норма     Дополнительно
         Категория граждан       измер.  на 1 чел.    на семью
  ----------------------------------------------------------------
  Для граждан, проживающих в     кв.м      16            10
  отдельных квартирах            общей
                                 площади

  Для граждан, проживающих в     кв.м      10             6
  комнатах коммунальных          жилой
  квартир                        площади

    Примечание: Администрациям городов и районов предоставляется
                право увеличивать на подведомственных территориях,
                установленную норму, в городах и других городских
                поселениях не более, чем на 25 процентов, а в сель-
                ской местности не более, чем на 50 процентов.


Госсекретарь
Администрации области          С.А.Вахруков



                                                        Приложение N 4
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                     06.01.1994 г. N 4


                      Рекомендуемые коэффициенты                      
              для определения дифференцированных ставок               
              квартирной платы в зависимости от качества              
                           жилищного фонда                            

  ================================================================
           Типы жилищного фонда                  Коэффициенты
  ----------------------------------------------------------------
  Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие
  все виды благоустройства, включая лифты и
  мусоропровод                                        1,0

  Многоэтажные капитальные жилые дома, повышен-
  ной комфортности                                    1,2

  Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие
  все виды благоустройства, кроме лифта
  и мусоропровода                                     0,8

  Жилые дома пониженной капитальности, имеющие
  не все виды благоустройства                         0,6



Госсекретарь
Администрации области          С.А.Вахруков