Постановление Губернатора Ярославской области от 17.09.1996 № 540

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                   ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    

от 17.09.96 N 540
г.Ярославль

        О выполнении Программы содействия занятости населения         
             Ярославской области в I полугодии 1996 года              

      (В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
                        от 03.10.96 г. N 590)

     Программа содействия занятости населения Ярославской  области  на
1996  год и основные направления политики занятости на 1997 год (далее
- Программа занятости) утверждены Постановлением Государственной  Думы
Ярославской области N 17 от 06.02.96 г. Основные направления Программы
занятости определены из прогнозных оценок  экономического  развития  и
ситуации на рынке труда области в 1996 году.
     Региональные приоритеты Программы занятости были сосредоточены на
активных  действиях  на  рынке  труда области, которые включали в себя
стимулирование занятости и активного поиска работы, расширение объемов
общественных   работ   и   временной  занятости,  оказание  финансовой
поддержки  работодателям,  создающим  дополнительные  рабочие   места,
профессиональное   обучение   и  переподготовка  безработных  граждан,
поддержку мероприятий  содействия  занятости  населения  в  городах  и
районах, где уровень безработицы выше среднего по области.
     В течение первого полугодия в органы службы занятости области  по
вопросу  трудоустройства  обратились  41,8  тыс.  чел.,  что  на 9,9 %
больше,  чем  за  соответствующий   период   прошлого   года.   Статус
безработного  в течение полугодия получили 36,5 тыс.чел. или на 12,4 %
больше по сравнению с  тем  же  периодом  прошлого  года.  Численность
безработных  по  области  на 1 августа составила 60,0 тыс.чел. Уровень
безработицы, рассчитанный к трудоспособному населению - 7,3 % (на  эту
же  дату  в  1995  г.  -  6,8  %).  Темп роста численности безработных
замедлился. За I полугодие он составил 103,4% (105,2%  -  за  этот  же
период   прошлого   года).  По  районам  области  уровень  безработицы
колеблется от 4,1 до 15,4%. В 13 районах уровень безработицы превышает
среднеобластной показатель.
     В отчетном периоде была трудоустроена почти 21  тыс.чел.,  что  в
два  раза  больше,  чем  за  тот  же  период  прошлого года. Более 700
безработным гражданам, желающим организовать  собственное  дело,  была
оказана  информационная,  консультативная  и  методологическая помощь.
Субсидий для организации собственного дела выделены  99  гражданам  на
сумму 281,6 млн. руб.
     Проведена 21 ярмарка вакансий,  в  которых  приняли  участие  456
безработных.  Функционировали 5 клубов ищущих работу, в работе которых
участвовали 941  чел.  В  общественных  работах  приняли  участие  2,6
тыс.чел.  Возможность  временной занятости была предоставлена 2,8 тыс.
гражданам, в том числе 2 тыс.  подросткам  в  возрасте  14-17  лет.  В
рамках  программы  "Молодежная  практика"  направлены  на  ученические
рабочие места 461 чел. Были созданы  163  рабочих  места,  на  которые
трудоустроены   163   безработных.   На   профессиональное   обучение,
переподготовку  и  повышение  квалификации  направлены  1,2   тыс.чел.
Успешно завершили обучение 2100 человек.
     Численность  безработных,  которым  было  выплачено  пособие   по
безработице, составила 56,4 тыс.чел.
     Вместе  с  тем   выполнение   мероприятий   Программы   занятости
сдерживалось  дефицитом  финансовых  средств  в связи с задолженностью
предприятий области по страховым взносам в фонд занятости. Несмотря на
активную  работу,  проводимую  органами  областной службы занятости по
обеспечению полноты и своевременности поступления страховых взносов  в
фонд  занятости,  сумма  задолженности  предприятий на конец полугодия
составила 39,4  млрд.  руб.  Уровень  сбора  средств  по  отношению  к
начисленному фонду оплаты труда составил 86,2%. В результате в городах
и районах области с марта текущего года начались задержки  с  выплатой
пособия  по  безработице,  задолженность по которым на конец полугодия
составила 27695,7 млн. руб.
     Рассмотрев  вопрос  о  состоянии  занятости  населения  в  первом
полугодии 1996 года,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Информацию о работе Ярославского областного Комитета занятости
населения  по  реализации  "Программы  содействия  занятости населения
Ярославской области  на  1996  год  и  основных  направлений  политики
занятости на 1997 год" в первом полугодии 1996 г. принять к сведению.
     2.   Определить  стоимость  рабочего  места  при  трудоустройстве
инвалидов  в  размере  12-ти кратной месячной суммы средней заработной
платы  в  Ярославской  области на дату установления квоты. (В редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 03.10.96 г. N 590)
     3. Председателю Правительства Ярославской области (Ковалев В.А.):
     -   усилить   меры   государственного   влияния    на    развитие
индивидуальной   трудовой  деятельности  и  обеспечение  самозанятости
населения, в первую очередь в районах с высоким уровнем безработицы;
     - принять меры по погашению организациями имеющейся задолженности
перед   Государственным   фондом   занятости   с  использованием  всех
возможных вариантов (продажа долгов, взаимозачеты и др.).
     4. Рекомендовать  органам  местного  самуправления  муниципальных
образований  Ярославской  области  вопрос  занятости населения в своей
деятельности считать одним  из  основных.  Для  обеспечения  занятости
населения района:
     - проработать возможность развития временной, сезонной  занятости
и  занятости неполный рабочий день с целью удовлетворения потребностей
владельцев личных подсобных хозяйств и потенциальных работодателей;
     - разработать оптимальную структуру сферы  услуг  района,  сделав
основной упор на поддержку индивидуальной трудовой деятельности.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


Губернатор Ярославской области          А.И.Лисицын