Расширенный поиск

Постановление Администрации Ярославской области от 20.04.2005 № 64-а

                                             - ОАО "Ярославские
                                             магистральные
                                             сети",
                                             - ОАО "Ярэнергоремонт-холдинг",
                                             - ОАО "АТП Ярэнерго-холдинг".
                                             Новые компании, выделяемые в
                                             ходе
                                             реорганизации ОАО "Ярэнерго",
                                             ОАО
                                             "Ярэнергоремонт-холдинг" и ОАО
                                             "АТП
                                             Ярэнерго-холдинг",
                                             зарегистрированы
                                             Инспекцией Министерства РФ по
                                             налогам
                                             и сборам по Ленинскому району
                                             г.
                                             Ярославля. Соответствующие
                                             записи
                                             внесены в единый
                                             государственный
                                             реестр юридических лиц.
                                             Государственную регистрацию
                                             юридических
                                             лиц - ОАО "Ярославская
                                             энергетическая
                                             компания", ОАО "Ярославская
                                             энергетическая
                                             управляющая компания", ОАО
                                             "Ярославская
                                             сбытовая компания" и ОАО
                                             "Ярославские
                                             магистральные сети"
                                             планируется
                                             завершить в январе 2005 года.

9.8.     Разработать программу развития      Разработан проект региональной  департамент топлива,
         торфяной                            целевой                         энергетики
         отрасли Ярославской области на      программы "Стабилизация и       и регулирования
         2005-2007                           развитие                        тарифов
         гг., с целью увеличения объемов     торфяной отрасли Ярославской    Ярославской области
         использования                       области
         местных топливных ресурсов (торф,   на 2005-2007 гг.". В связи с
         торфяные                            внесением
         брикеты) с замещением ими           изменений в 2004 году в ряд
         поставляемого                       федеральных
         из-за пределов области более        законов, устанавливающих с
         дорогостоящего                      2005
         топлива (каменный уголь, мазут,     года предметы ведения
         дизельное                           субъектов
         топливо)                            федерации и расходных
                                             обязательств,
                                             финансирование в 2005 году ОАО
                                             "Ярторф"
                                             по Программе из областного
                                             бюджета
                                             затруднено и требует
                                             дополнительной
                                             проработки законодательной
                                             базы
                                             области.


10. Строительство

10.1.    Содействовать увеличению объемов    На строительство объектов       департамент финансов
         строительства                       Адресной                        Ярославской
         социально-важных объектов и жилья   инвестиционной программы        области,
         путем                               Ярославской                     департамент
         привлечения средств бюджета         области в 2004 году было        строительства
         области,                            выделено                        Администрации области,
         средств федерального бюджета,       из областного бюджета 274,3     мэрия
         муниципальных                       млн.                            г. Ярославля,
         образований, выделяемых на          рублей, кроме того, на          администрации
         реализацию                          условиях                        муниципальных
         целевых программ, и средств         софинансирования из местных     образований
         частных                             бюджетов                        области
         инвесторов                          направлены 20 млн. рублей, за
                                             счет
                                             средств внебюджетных
                                             источников
                                             14,8 млн. рублей.
                                             На строительство и
                                             приобретение
                                             жилья, строительство объектов
                                             социальной
                                             сферы области в рамках
                                             федеральных
                                             программ за счет всех
                                             источников
                                             финансирования направлено
                                             476,5
                                             млн. рублей, в том числе за
                                             счет
                                             средств федерального бюджета
                                             182,7
                                             млн. рублей, областного
                                             бюджета
                                             127,8 млн. рублей, местных
                                             бюджетов
                                             43 млн. рублей, внебюджетных
                                             источников
                                             123 млн. рублей.
                                             Были введены в эксплуатацию:
                                             - спальный корпус
                                             дома-интерната
                                             для престарелых и инвалидов в
                                             г.
                                             Рыбинске на 90 мест с
                                             котельной;
                                             - школа-интернат для
                                             детей-сирот
                                             с недостатками в развитии в п.
                                             Рязанцево
                                             Переславского муниципального
                                             округа
                                             на 132 учебных места;
                                             - школа в с. Шипилово
                                             Мышкинского
                                             муниципального округа на 90
                                             учебных
                                             мест;
                                             - газификация с. Коза
                                             Первомайского
                                             муниципального округа - 2,85
                                             км;
                                             - газификация д. Глухово
                                             Ярославского
                                             муниципального округа - 1,2 км;
                                             - газификация с. Гаютино
                                             Пошехонского
                                             муниципального округа - 8,82
                                             км;
                                             - реконструкция водопровода п.
                                             Михайловское
                                             Ярославского муниципального
                                             округа
                                             - 1,5 км.
                                             Построено и приобретено 22524
                                             кв.
                                             м жилья, в том числе по
                                             федеральным
                                             целевым программам:
                                             "Государственные жилищные
                                             сертификаты"
                                             - 10005,9 м2;
                                             Федеральная целевая программа
                                             "Жилище",
                                             в том числе.
                                             - подпрограмма "Переселение
                                             граждан
                                             Российской Федерации из
                                             ветхого
                                             и аварийного жилищного фонда"
                                             -
                                             5093 м2;
                                             - подпрограмма "Обеспечение
                                             жильем
                                             молодых семей" - 4566,9 м2;
                                             - подпрограмма "Обеспечение
                                             жильем
                                             участников ликвидации
                                             последствий
                                             радиационных аварий и
                                             катастроф"
                                             - 306,3 м2;
                                             Федеральная целевая программа
                                             "Социальное
                                             развитие села" - 2484,8 м2;
                                             - мероприятия по реализации
                                             Федерального
                                             закона "О жилищных субсидиях
                                             гражданам,
                                             выезжающим из районов Крайнего
                                             Севера
                                             и приравненных к ним
                                             местностей"
                                             - 67,1 м2 .

10.2.    Осуществить ввод в эксплуатацию                                     департамент
         следующих                                                           строительства
         социально-значимых объектов в                                       Администрации области,
         области:                                                            департамент
                                                                             образования
                                                                             Администрации
                                                                             области,
                                                                             департамент
                                                                             здравоохранения
                                                                             Администрации
                                                                             области,
                                                                             департамент социальной
                                                                             защиты
                                                                             населения и труда
                                                                             Администрации
                                                                             области,
                                                                             департамент
                                                                             АПК, охраны окружающей
                                                                             среды
                                                                             и природопользования
                                                                             Ярославской
                                                                             области, ГУП
                                                                             "Ярославльстрой
                                                                             материалы",
                                                                             Управление внутренних
                                                                             дел
                                                                             Ярославской области,
                                                                             ОАО
                                                                             "Яроблстройзаказчик",
                                                                             ГУ
                                                                             ЯО "Областная служба
                                                                             заказчика",
                                                                             администрация
                                                                             Ярославского
                                                                             муниципального округа

         жилищного строительства

         - дом для ветеранов в п. Бурмакино  Объект введен в эксплуатацию в
         Некрасовского                       декабре
         муниципального округа (14 квартир,  2004 года.
         982
         кв. м),

         - п. Пречистое Первомайского        Объект введен в эксплуатацию в
         муниципального                      октябре
         округа (5 секция, 517,7 кв. м),     2004 года.

         - г. Переславль-Залесский (20       Объект введен в эксплуатацию в
         квартир,                            декабре
         840 кв. м);                         2004 года.

         здравоохранения

         - детский областной                 Объект подготовлен к монтажу
         диагностический                     медицинского
         центр (блок Б) в г. Ярославле;      оборудования.

         - корпус инфекционного отделения в  Объект введен в эксплуатацию в
         г.                                  сентябре
         Любиме (8 койкомест);               2004 года.

         образования

         - школа в п. Рязанцево              Объект введен в эксплуатацию в
         Переславского                       августе
         муниципального округа (132 учебных  2004 года.
         места),

         - школа в с. Шипилово Мышкинского   Объект введен в эксплуатацию в
         муниципального                      августе
         округа (90 учебных мест),           2004 года.

         - школа в п. Туношна Ярославского   По причине недостаточного
         муниципального                      финансирования
         округа;                             срок ввода в эксплуатацию
                                             объекта
                                             перенесен на III квартал 2005
                                             года.

         коммунального строительства:        Средства из областного
                                             бюджета,
                                             предусмотренные на
                                             строительство:

         - газовых сетей в п.                план - 1 млн. руб.
         Борисоглебский                      фактически профинансировано -
         Борисоглебского муниципального      400
         округа,                             тыс. руб.

         - газовых сетей в п. Шестихино      план -350 тыс. руб.
         Некоузского                         фактически профинансировано -
         муниципального округа,              0
                                             руб.

         - газопровода высокого давления к   план - 78 тыс. руб.
         населенному                         фактически профинансировано -
         пункту Мордвиново-Иванищево         78
         Ярославского                        тыс. руб.
         муниципального округа

         - газопровод высокого давления в    Объект исключен из перечня
         Заволжском                          объектов,
         районе г. Рыбинска;                 финансируемых из областного
                                             бюджета.

         сельского хозяйства:

         - газификации с. Великое            Мероприятие не выполнено по
         Гаврилов-Ямского                    причине
         муниципального округа,              недостаточного финансирования.

         - газификация деревень Зарубино и   Освоено 1,2 млн. рублей.
         Коптево
         Мышкинского муниципального округа,

         - газификация ФГУ "Переславская     Объект исключен из программы
         районная                            из-за
         ветеринарная лаборатория",          отсутствия проектно-сметной
                                             документации.

         - газификация с. Гаютино            Освоено 4,5 млн. рублей.
         Пошехонского
         муниципального округа,

         - газификация с.Коза Первомайского  Освоено 1,7 млн. рублей.
         муниципального
         округа,

         - газоснабжение д. Осиновая         Освоено 1,3 млн. рублей.
         Слобода
         Некрасовского муниципального
         округа,

         - реконструкции водопроводов        Освоено 1,2 млн. рублей.
         центральной
         усадьбы п. Красный Октябрь
         Борисоглебского
         муниципального округа,

         - п. Михайловское Ярославского      Освоено 1,0 млн. рублей.
         муниципального
         округа;

         - реконструкции Большесельского     Объект исключен из программы
         льнозавода,                         из-за
                                             отсутствия проектно-сметной
                                             документации.

         - реконструкции скотного двора СПК  Освоено 0,1 млн. рублей.
         "Новый
         путь" Борисоглебского
         муниципального
         округа,

         - строительства завода детского     Освоено 15,0 млн. рублей.
         питания
         в г. Ярославле;

         правоохранительной деятельности:

         строительства автоматного           Строительство объекта не
         стрелкового                         финансировалось
         тира в с. Вятское Некрасовского     из областного бюджета.
         муниципального
         округа

10.3.    Утвердить перечень объектов         В октябре 2004 г. подготовлен   департамент
         социальной                          проект                          строительства
         сферы, подлежащих строительству в   постановления Администрации     Администрации области
         2004-2007                           области,
         гг. за счет средств областного      но по заключению
         бюджета                             государственно-правового
                                             управления Администрации
                                             области
                                             в связи с изменением
                                             федерального
                                             законодательства нет
                                             необходимости
                                             в его принятии.

10.4.    Реализовать мероприятия областной   Реализация мероприятий          департамент
         целевой                             областной                       строительства
         программы "Переселение граждан      целевой программы "Переселение  Администрации области,
         Российской                          граждан                         мэрия г. Ярославля,
         Федерации из ветхого и аварийного   Российской Федерации из         администрации
         жилищного                           ветхого                         муниципальных
         фонда" на 2003-2007 гг.             и аварийного жилищного фонда"   образований
                                             не                              области
                                             осуществлялась в связи с
                                             отсутствием
                                             финансирования из областного
                                             бюджета.

10.5.    Оказать техническую помощь и        Структурными подразделениями    департамент
         поддержку                           Администрации                   строительства
         Ярославскому государственному       области обеспечена техническая  Администрации области,
         техническому                        помощь                          мэрия г.Ярославля,
         университету в аккредитации         и поддержка Ярославскому        НП "Ярославский совет
         "Центра                             государственному                строителей",
         сертификации продукции предприятий  техническому университету в     областной комитет
         стройиндустрии"                     аккредитации                    профсоюза
                                             "Центра сертификации продукции  строителей
                                             предприятий
                                             стройиндустрии".
                                             Оказана помощь в оформлении
                                             документов,
                                             получении необходимых
                                             согласований
                                             на уровне региона. Работа по
                                             созданию
                                             Центра завершена.

10.6.    Осуществить переход на II этап      Завершен переход на II этап     департамент
         энергосбережения                    энергосбережения                строительства
         на основе ТСН 301-23-2000-ЯО        на основе ТСН 301-23-2000-ЯО    Администрации области,
         "Теплозащита                        "Теплозащита                    проектные
         зданий жилищно-гражданского         зданий жилищно-гражданского     институты, заказчики
         назначения"                         назначения"
         и СНиП II-3-79* (с прил. 3 и 4)     и СНиП II-3-79* при
         при                                 проектировании,
         проектировании, строительстве и     строительстве и реконструкции
         реконструкции                       зданий
         зданий и сооружений                 и сооружений.
                                             В связи с принятием новых
                                             нормативных
                                             актов дальнейшая работа будет
                                             проводиться
                                             согласно СНиП 23-02-2003 и СП
                                             23-101-2004.

10.7.    Координировать развитие местной     Оказывалась методическая        департамент
         промышленности                      помощь                          строительства
         строительных материалов             предприятиям, осуществлялось    Администрации области,
                                             их                              управление
                                             информирование о новых          государственной
                                             строительных                    поддержки
                                             материалах. Осуществлялось      и развития малого
                                             обеспечение                     предпринимательства
                                             участия предприятий и других    Администрации области
                                             заинтересованных
                                             сторон в выставках, семинарах
                                             и
                                             конференциях.

10.8.    Сдать в эксплуатацию магистральный  Сдача объекта в эксплуатацию    департамент
         газопровод-отвод                    по                              строительства
         к с. Большое Село                   причине недостаточного          Администрации области,
                                             финансирования                  департамент
                                             перенесена на IV кв. 2005       топлива, энергетики и
                                             года.                           регулирования
                                                                             тарифов Ярославской
                                                                             области


10.9.    Подать заявки на включение          Заявка на включение             департамент
         строительства                       строительства                   строительства
         газопровода-отвода к с. Брейтово в  газопровода-отвода к            Администрации области,
         программу                           с.Брейтово                      департамент
         капитального строительства ОАО      в программу капитального        топлива, энергетики и
         "Газпром"                           строительства                   регулирования
                                             ОАО "Газпром" N 4/18-302        тарифов
                                             отправлена                      Ярославской области
                                             02.02.2004, но объект в
                                             Программу
                                             не включен.

10.10    Организовать проведение             Проведены конкурсы на           департамент
         заказчиками                         определение                     строительства
         конкурсов на определение подрядных  подрядных организаций на        Администрации области
         организаций                         выполнение
         на выполнение                       строительно-монтажных работ:
         строительно-монтажных               - на школе с.Вощиково
         работ на вновь начинаемых объектах  Пошехонского
                                             МО;
                                             - школе с. Новое Село
                                             Большесельского
                                             муниципального округа;
                                             - инфекционного корпуса с.
                                             Большое
                                             Село Большесельского
                                             муниципального
                                             округа;
                                             - областного перинатального
                                             центра
                                             г. Ярославля;
                                             - соцально-реабилитационного
                                             центра
                                             для несовершеннолетних
                                             "Медвежонок"
                                             г. Ярославля и поставкам
                                             оборудования
                                             на ряд объектов Адресной
                                             инвестиционной
                                             программы.

11. Жилищно-коммунальное хозяйство

11.1.    Провести мероприятия по             На заседаниях рабочей группы    органы местного
         финансовому                         по                              самоуправления
         оздоровлению организаций ЖКХ.       финансовому оздоровлению        муниципальных
         Оказать                             организаций                     образований
         практическую помощь по погашению    ЖКХ было рассмотрено состояние  области, департамент
         дебиторской                         с                               ЖКХ
         и кредиторской задолженности        погашением дебиторской и        Администрации области
                                             кредиторской
                                             задолженности во всех
                                             муниципальных
                                             образованиях области.
                                             По большинству муниципальных
                                             образований
                                             были выполнены установленные
                                             показатели
                                             снижения кредиторской
                                             задолженности
                                             за оплату
                                             топливно-энергетических
                                             ресурсов. В то же время
                                             отмечается
                                             рост дебиторской задолженности
                                             населения
                                             за оказанные
                                             жилищно-коммунальные
                                             услуги.

11.2.    Оказать помощь органам местного     Проведен анализ стоимости       департамент ЖКХ
         самоуправления                      жилищно-коммунальных            Администрации
         в проведении экспертизы тарифов на  услуг (ЖКУ) в 16 муниципальных  Ярославской области,
         жилищно-коммунальные                образованиях                    департамент
         услуги с целью исключения           области с проверкой             топлива, энергетики и
         необоснованных                      обоснованности                  регулирования
         затрат, включаемых в                стоимости услуг.                тарифов Ярославской
         себестоимость.                      Проверена обоснованность        области
         Проверка отдельных вопросов         установленных
         формирования                        нормативов потребления услуг
         себестоимости жилищно-коммунальных  по
         услуг                               отоплению жилищного фонда во
         на предприятиях ЖКХ, обоснования    всех
         стоимости                           муниципальных образованиях
         жилищно-коммунальных услуг в        области.
         муниципальных                       Проведена комплексная проверка
         образованиях области                деятельности
                                             организаций ЖКХ в Некрасовском
                                             МО,
                                             составлен и выполняется план
                                             мероприятий
                                             по устранению выявленных
                                             недостатков.

11.3.    Обеспечить приведение в             Подготовлено и принято          органы местного
         соответствие                        постановление                   самоуправления
         стандартов оплаты жилья и           Администрации области от        муниципальных
         коммунальных                        24.11.2004                      образований
         услуг в муниципальных образованиях  N 186-а "О региональных         области, департамент
         федеральным                         стандартах                      ЖКХ
         стандартам                          оплаты жилья и коммунальных     Администрации области
                                             услуг
                                             на 2005 год".
                                             Подготовлен проект закона
                                             Ярославской
                                             области "О региональных
                                             стандартах
                                             оплаты жилья и коммунальных
                                             услуг".

11.4.    Провести мероприятия по переходу к  Разработан примерный план       администрации
         адресной                            мероприятий                     муниципальных
         социальной поддержке населения в    по переходу на                  образований области,
         оплате                              персонифицированные             департамент ЖКХ
         жилищно-коммунальных услуг с        социальные счета, который       Администрации
         использованием                      реализуется                     области, департамент
         системы персонифицированных счетов  в ряде муниципальных            экономического
                                             образований                     развития, инвестиций и
                                             области. Специалистами          международного
                                             Администрации                   сотрудничества
                                             области проанализирован опыт    Администрации
                                             Нижегородской                   области,
                                             области по переходу к адресной  департамент финансов
                                             социальной                      Ярославской области
                                             поддержке населения в оплате
                                             жилищно-коммунальных
                                             услуг с использованием системы
                                             персонифицированных
                                             счетов. Наработанные там
                                             нормативные
                                             документы изучены и доведены
                                             до
                                             всех муниципальных образований
                                             области.
                                             В большинстве муниципальных
                                             образований
                                             созданы рабочие группы,
                                             осуществляется
                                             отбор уполномоченных банков,
                                             проводится
                                             работа по созданию единых
                                             служб
                                             субсидий, разработке
                                             необходимой
                                             документации, разъяснению
                                             населению
                                             вопросов, связанных с
                                             переходом
                                             на персонифицированные счета.
                                             Разработан проект
                                             постановления
                                             мэра г. Ярославля о
                                             предоставлении
                                             субсидий гражданам с
                                             использованием
                                             системы социальных счетов,
                                             проработаны
                                             нормативные правовые документы
                                             об
                                             изменении прохождения
                                             финансовых
                                             потоков, договора с банковским
                                             учреждением,
                                             внесены изменения в
                                             автоматизированную
                                             программу начисления субсидий.
                                             В Тутаевском муниципальном
                                             округе
                                             выверены получатели жилищных
                                             субсидий,
                                             у которых открыты счета в
                                             банке,
                                             а также решены вопросы по
                                             уплате
                                             комиссионного вознаграждения
                                             банку.
                                             Полностью завершена
                                             подготовительная
                                             работа в Пошехонском
                                             муниципальном
                                             округе. Здесь уже с 1 января
                                             2005
                                             года открываются
                                             персонифицированные
                                             социальные счета граждан и
                                             производится
                                             зачисление на счета и снятие
                                             со
                                             счетов средств жилищных
                                             субсидий.
                                             Перечисление средств субсидий
                                             производится
                                             до начала оплаты за
                                             жилищно-коммунальные
                                             услуги, то есть до получения
                                             гражданином
                                             квитанции по оплате услуг. При
                                             этом
                                             используется модель, при
                                             которой
                                             получатели субсидий могут
                                             снимать
                                             со своих банковских
                                             персонифицированных
                                             счетов средства субсидий
                                             наличными
                                             деньгами.
                                             В соответствии с
                                             постановлением
                                             Администрации Ярославской
                                             области
                                             от 24.11.2004 N 181-а "О
                                             предоставлении
                                             субсидий на оплату жилья и
                                             коммунальных
                                             услуг" рекомендовано органам
                                             местного
                                             самоуправления осуществить
                                             переход
                                             к перечислению субсидий на
                                             оплату
                                             жилья и коммунальных услуг на
                                             персонифицированные
                                             счета граждан.

11.5.    Осуществить конкурсный отбор        В 2004 г. в муниципальных       администрации
         организаций                         образованиях                    муниципальных
         для управления муниципальным        области проведено 28 конкурсов  образований области
         жилищным                            организаций
         фондом в областном центре и         для управления муниципальным
         крупных                             жилищным
         городах области                     фондом.

11.6.    Оказать содействие образованию и    По состоянию на 01.01.2005 в    администрации
         деятельности                        области                         муниципальных
         товариществ собственников жилья     зарегистрировано 268            образований области
                                             товариществ
                                             собственников жилья.

11.7.    Ввести на всех этапах производства  В течение года заключено 352    администрации
         и                                   договора                        муниципальных
         предоставления                      о производстве и                образований области
         жилищно-коммунальных                предоставлении
         услуг договорные отношения, в том   жилищно-коммунальных услуг.
         числе
         при формировании ежегодного
         муниципального
         заказа на обслуживание и развитие
         объектов
         жилищно-коммунального назначения

11.8.    Организовать и провести ежегодный   Организован и проведён конкурс  департамент ЖКХ
         конкурс                             на                              Администрации
         на лучший материал по               лучший материал по              области
         информационно-пропагандистскому     информационно-пропагандистскому
         сопровождению реформы ЖКХ
                                             сопровождению реформы ЖКХ (в
                                             соответствии
                                             с постановлением Губернатора
                                             Ярославской
                                             области от 30.08.2004 N 612 "О
                                             проведении
                                             конкурса"). Итоги конкурса
                                             подведены
                                             (протокол заседания областной
                                             комиссии
                                             от 15.12.2004). Подготовлен
                                             проект
                                             постановления Губернатора
                                             Ярославской
                                             области "О подведении итогов
                                             конкурса
                                             на лучший материал по
                                             информационно-пропагандистскому

                                             сопровождению реформы
                                             жилищно-коммунального
                                             хозяйства".

11.9.    Реализовать план модернизации       Во исполнение плана             администрации
         систем                              модернизации                    муниципальных
         жизнеобеспечения                    систем жизнеобеспечения         образований области,
         жилищно-коммунального               жилищно-коммунального           департамент
         комплекса, включая мероприятия по   комплекса выполнены работы на   ЖКХ Администрации
         энергоресурсосбережению             39                              области
         в жилищно-коммунальном хозяйстве и  объектах социальной сферы
         на                                  Ярославской
         объектах социальной сферы           области. При фактических
         Ярославской                         затратах
         области на 2004 год                 объемом 77,8 млн. рублей,
                                             экономический
                                             эффект от реализации
                                             мероприятий
                                             ориентировочно составит 35
                                             млн.
                                             рублей, в том числе сократится
                                             потребление
                                             дизельного топлива на 754 т,
                                             мазута
                                             на 724 тонны.
                                             Ликвидированы 2 котельные,
                                             завершены
                                             работы по реконструкции и
                                             модернизации
                                             10 котельных (в том числе,
                                             переведены
                                             на газ 4 котельные), оснащено
                                             приборами
                                             учета 16 объектов бюджетной
                                             сферы,
                                             переведены на индивидуальное
                                             отопление
                                             332 квартиры и 4 объекта
                                             социальной
                                             сферы.
                                             На реализацию Плана
                                             модернизации
                                             систем жизнеобеспечения
                                             жилищно-коммунального
                                             комплекса из областного
                                             бюджета
                                             направлено 46,15 млн. рублей,
                                             из
                                             местных бюджетов - 16,9 млн.
                                             рублей.

12. Развитие малого и среднего бизнеса

12.1.    Провести обучающий семинар с        Проведен обучающий семинар с    департамент
         предпринимателями                   предпринимателями               государственного
         по вопросам лицензирования          по вопросам лицензирования      регулирования
                                             (место                          хозяйственной
                                             проведения - г.Рыбинск).        деятельности
                                             Приняли                         Администрации
                                             участие 100 предпринимателей.   области
                                             В течение года для
                                             предпринимателей
                                             различных муниципальных
                                             округов
                                             были прочитаны лекции по
                                             вопросам
                                             лицензирования (участвовало
                                             более
                                             150 человек).

12.2.    Обеспечить реализацию областной     В соответствии с областной      управление
         целевой                             целевой                         государственной
         программы поддержки субъектов       программой поддержки субъектов  поддержки и развития
         малого                              малого                          предпринимательской
         предпринимательства Ярославской     предпринимательства             деятельности
         области                             Ярославской                     Администрации
         по продвижению их продукции,        области по продвижению их       области
         товаров                             продукции,
         и услуг на 2004-2005 годы, в том    товаров и услуг на 2004-2005
         числе:                              годы:
         - провести Дни предпринимателя      - проведены Дни
         Ярославской                         предпринимателя
         области;                            Ярославской области, в рамках
         - организовать издание              которых
         справочников,                       организованы: межрегиональная
         бизнес-каталогов продукции          выставка
         (товаров                            "Товары и услуги малого
         и услуг), производимых субъектами   бизнеса
         малого                              - для Вас" (на базе ГУ
         предпринимательства Ярославской     "Ярославский
         области                             ЦНТИ"), тренинг для
         (на конкурсной основе);             предпринимателей
         провести ежегодный областной        "Эффективные технологии
         конкурс                             продаж",
         "За достижения в                    "круглый стол" для
         предпринимательской                 муниципальных
         деятельности"                       служащих, курирующих вопросы
                                             развития
                                             малого бизнеса в МО;
                                             - издан бизнес-каталог
                                             продукции
                                             (товаров и услуг),
                                             производимых
                                             субъектами малого и среднего
                                             предпринимательства
                                             Ярославской области с
                                             электронной
                                             версией, размещенной на сайте
                                             Администрации
                                             области;
                                             - проведен ежегодный областной
                                             конкурс
                                             субъектов малого
                                             предпринимательства
                                             Ярославской области "За
                                             достижения
                                             в предпринимательской
                                             деятельности".
                                             По итогам конкурса 12
                                             участникам
                                             присвоено звание лауреата
                                             конкурса,
                                             21 участнику звание дипломанта
                                             конкурса
                                             с вручением дипломов лауреата
                                             и
                                             победителя конкурса;
                                             - оказано содействие в
                                             привлечении
                                             субъектов малого
                                             предпринимательства
                                             Ярославской области к участию
                                             в
                                             межрегиональных и областных
                                             конференциях,
                                             семинарах, конкурсах и
                                             ярмарках;
                                             организации коллективных
                                             стендов
                                             субъектов малого
                                             предпринимательства
                                             на общероссийских выставках и
                                             ярмарках,
                                             в т.ч. в III Межрегиональной
                                             конференции
                                             "Предпринимательство в
                                             промышленности:
                                             пути развития" - ноябрь 2004
                                             г.,
                                             форуме делового партнерства
                                             малых
                                             предприятий ЦФО РФ
                                             "РУСПАРТЕНАРИАТ-2004";
                                             - оказано содействие в
                                             организации
                                             и проведении муниципальных,
                                             межмуниципальных
                                             конкурсов, выставок и ярмарок
                                             продукции
                                             субъектов малого
                                             предпринимательства
                                             области.

12.3.    Обеспечить реализацию областной     В соответствии с областной      управление
         целевой                             целевой                         государственной
         программы организационной и         программой организационной и    поддержки и развития
         правовой                            правовой                        предпринимательской
         поддержки субъектов малого          поддержки субъектов малого      деятельности
         предпринимательства                 предпринимательства             Администрации
         Ярославской области на 2004-2005    Ярославской области на          области
         годы,                               2004-2005
         в том числе:                        годы:
         - подготовить и провести            - на базе ЯрТПП в декабре 2004
         конференцию                         г.
         "Субконтрактация и малый бизнес     проведена конференция с
         Ярославской                         участием
         области";                           субъектов малого
         - провести ежегодный конкурс среди  предпринимательства
         муниципальных                       "Субконтрактация и малый
         образований области по развитию     бизнес
         малого                              Ярославской области";
         предпринимательства                 - разработана и утверждена
                                             постановлением
                                             Администрации области от
                                             30.07.2004
                                             N 119 областная целевая
                                             программа
                                             поддержки субъектов малого
                                             предпринимательства
                                             Ярославской области в
                                             промышленной
                                             сфере путем развития
                                             производственной
                                             кооперации на 2005-2006 годы;
                                             - проведен ежегодный конкурс
                                             среди
                                             муниципальных образований
                                             области
                                             по развитию малого
                                             предпринимательства.
                                             По итогам конкурса
                                             победителями
                                             в первой группе МО (с
                                             численностью
                                             постоянного населения свыше 40
                                             тысяч
                                             человек) признаны: Рыбинский
                                             МО,
                                             г. Ярославль, г.
                                             Переславль-Залесский.
                                             Во второй группе МО (с
                                             численностью
                                             постоянного населения до 40
                                             тысяч
                                             человек) стали победителями -
                                             Переславский
                                             МО, Некрасовский МО,
                                             Гаврилов-Ямский
                                             МО;
                                             - в целях расширения
                                             взаимодействия
                                             предпринимателей с органами
                                             исполнительной
                                             власти по решению актуальных
                                             вопросов
                                             развития малого
                                             предпринимательства
                                             области проведено 4 заседания
                                             Координационного
                                             совета по малому
                                             предпринимательству
                                             при Губернаторе области.
                                             В рамках работ по устранению
                                             административных
                                             барьеров при осуществлении
                                             предпринимательской
                                             деятельности функционирует
                                             "горячая
                                             линия" телефона доверия
                                             Губернатора
                                             области для предпринимателей.

12.4.    Обеспечить реализацию областной     В соответствии с областной      управление
         целевой                             целевой                         государственной
         программы "Совершенствование        программой "Совершенствование   поддержки и развития
         кадрового                           кадрового                       предпринимательской
         и информационно-консультационного   и                               деятельности
         обеспечения                         информационно-консультационного Администрации
         субъектов малого                                                    области
         предпринимательства                 обеспечения субъектов малого
         Ярославской области на 2004-2005    предпринимательства
         годы",                              Ярославской области на
         в том числе:                        2004-2005
         - реализовать комплекс мер по       годы":
         обучению                            - реализован комплекс мер по
         начинающих и действующих            обучению
         предпринимателей;                   начинающих и действующих
         - провести "круглые столы" по       предпринимателей.
         актуальным                          С дотацией из областного
         вопросам развития малого            бюджета
         предпринимательства                 прошло обучение около тысячи
         и устранению административных       человек.
         барьеров                            Обучение предпринимателей
                                             проводилось
                                             в г. Ярославле, г.
                                             Переславле-Залесском,
                                             Рыбинском МО, Гаврилов-Ямском
                                             МО,
                                             Первомайском МО, Тутаевском
                                             МО,
                                             Даниловском МО, Некрасовском
                                             МО;
                                             - организован и проведен
                                             постоянно
                                             действующий семинар для
                                             муниципальных
                                             служащих "Государственная
                                             поддержка
                                             малого предпринимательства";
                                             - проведены "круглые столы" по
                                             актуальным
                                             вопросам развития
                                             предпринимательства,
                                             в том числе: по расширению
                                             взаимодействия
                                             малого, среднего и крупного
                                             бизнеса
                                             путем применения аутсорсинга и
                                             субконтрактации;
                                             по взаимодействию
                                             предпринимателей
                                             области с органами охраны
                                             окружающей
                                             среды и природных ресурсов; по
                                             оформлению
                                             предпринимателями области прав
                                             на
                                             недвижимое имущество и
                                             земельные
                                             участки; по изменению
                                             функционального
                                             назначения зданий (помещений),
                                             перепланировки
                                             и переоборудования помещений;
                                             - проведены деловые встречи
                                             успешно
                                             работающих субъектов малого
                                             предпринимательства
                                             с молодежью;
                                             - при поддержке Администрации
                                             области
                                             на базе ЦНТИ функционируют:
                                             - автоматизированное рабочее
                                             место
                                             для самостоятельной работы
                                             предпринимателей
                                             с электронно-правовыми
                                             системами,
                                             - виртуальная выставка "Малый
                                             бизнес
                                             в Интернет".
                                             Проведена серия радиопередач
                                             для
                                             субъектов малого бизнеса,
                                             касающаяся
                                             различных аспектов
                                             предпринимательской
                                             деятельности.

12.5.    Реализовать областную программу                                     департамент
         "Развитие                                                           потребительского
         потребительской кооперации                                          рынка товаров и услуг
         Ярославской                                                         Администрации
         области на 2002 -2005 гг.", в том                                   области,
         числе:                                                              администрации
                                                                             муниципальных
                                                                             образований области,
                                                                             облпотребсоюз

         - оказать поддержку организациям    За 2004 год организациями
         потребительской                     потребительской
         кооперации в их деятельности по     кооперации закуплено
         увеличению                          сельскохозяйственной
         объемов закупки и переработки       продукции и сырья на 200 млн.
         сельхозпродукции                    рублей,
         и сырья, объемов розничного         что на 10 % выше уровня 2003
         товарооборота,                      года.
         включая общественное питание;       За 2004 год объем розничного
                                             товарооборота
                                             вырос на 19 % (на 5,3 % в
                                             сопоставимых
                                             ценах) и составил 1649,3 млн.
                                             руб.

         - проанализировать состояние и      11 ноября 2004 г. на заседании
         определить                          Коллегии
         перспективы развития организаций    департамента агропромышленного
         потребительской                     комплекса,
         кооперации;                         охраны окружающей среды и
                                             природопользования
                                             Администрации области был
                                             рассмотрен
                                             вопрос развития организаций
                                             потребительской
                                             кооперации. Определены
                                             перспективы
                                             развития организаций
                                             потребительской
                                             кооперации Облпотребсоюза:
                                             - активизировать работу по
                                             организации
                                             предприятий хлебопечения,
                                             цехов
                                             по выработке мясных
                                             полуфабрикатов,
                                             цехов по производству
                                             кондитерских
                                             изделий сельской местности;
                                             - продолжить работу по
                                             восстановлению
                                             закрытых магазинов,
                                             реконструкции
                                             и переоборудованию
                                             действующих,
                                             оснащению их современным
                                             оборудованием,
                                             более рациональному
                                             использованию
                                             свободных торговых площадей;
                                             - в заготовительной
                                             деятельности
                                             увеличить объем закупок
                                             сельхозпродукции
                                             у населения, организовать ее
                                             реализацию
                                             и переработку.

         - способствовать выполнению         В соответствии с Соглашением о
         пунктов                             взаимодействии
         Соглашения о сотрудничестве,        и сотрудничестве Администрации
         взаимодействии                      области
         и заключенного между                с Ярославским облпотребсоюзом
         Администрацией                      в
         Ярославской области и               2004 году:
         облпотребсоюзом;                    - жители малонаселенных
                                             пунктов
                                             области обеспечивались
                                             товарами
                                             (оборот составил 250 млн. руб.
                                             или
                                             15 % от общего товарооборота)
                                             через
                                             сеть планово-убыточных
                                             магазинов
                                             (370 магазинов) и развозную
                                             торговлю
                                             (110 автолавок), при этом была
                                             установлена
                                             единая ценовая политика
                                             независимо
                                             от уровня затрат на доставку и
                                             реализацию
                                             товаров;
                                             - в населенных пунктах
                                             реализовано
                                             хлеба по цене ниже
                                             себестоимости
                                             на сумму 450 тыс. рублей;
                                             - оказана социальная поддержка
                                             пайщикам
                                             и сельскому населению на сумму
                                             23
                                             млн. руб., в том числе:
                                             продажа
                                             товаров со скидкой - 3 млн.
                                             руб.,
                                             доставка товаров в отдаленные
                                             населенные
                                             пункты - 6,5 млн. руб.,
                                             содержание
                                             убыточных магазинов - 6 млн.
                                             руб.,
                                             сумма товаров, отпущенных в
                                             долг
                                             сельскому населению - 3,5 млн.
                                             руб.,
                                             доставка бесплатно дров, угля
                                             и
                                             пр.- 0,5 млн., содержание
                                             чайных
                                             столов - 0,6 млн., плата за
                                             обучение
                                             детей пайщиков в учебных
                                             заведениях
                                             - 0,4 млн. руб., материальная
                                             помощь
                                             пайщикам - 2 млн. рублей.
                                             За 2004 год в потребительской
                                             кооперации
                                             Ярославской области были
                                             созданы
                                             дополнительно 200 рабочих
                                             мест.

         - способствовать формированию       В соответствии с областной
         инфраструктуры                      программой
         потребительской кооперации за счет  "Развитие потребительской
         средств                             кооперации
         областного бюджета                  Ярославской области на 2002 -
                                             2005
                                             годы" в 2004 г.
                                             переоборудовано
                                             и реконструировано более 130
                                             предприятий
                                             сферы потребительского рынка в
                                             сельской
                                             местности на сумму свыше 43
                                             млн.
                                             руб. собственных средств
                                             предприятий.


12.6.    Провести областной семинар с        Проведен семинар по теме        департамент
         заместителями                       "Актуальные                     потребительского
         глав муниципальных образований на   вопросы развития                рынка товаров и услуг
         тему                                потребительского                Администрации
         "Актуальные вопросы развития        рынка товаров и услуг. Пути их  области
         потребительского                    решения".
         рынка товаров и услуг. Пути их      В работе приняли участие
         решения"                            представители
                                             администраций муниципальных
                                             образований
                                             области, специалисты,
                                             курирующие
                                             потребительский рынок в МО, и
                                             руководители
                                             предприятий торговли,
                                             общественного
                                             питания и бытового
                                             обслуживания.
                                             Рассматривались следующие
                                             вопросы:
                                             - взаимодействие органов
                                             власти
                                             и предпринимательства;
                                             - сертификация сферы услуг;
                                             - изменения федерального и
                                             регионального
                                             законодательства,
                                             регулирующего
                                             потребительский рынок.

12.7.    Оказать                             Оказана практическая помощь     департамент
         организационно-методическую         органам                         потребительского
         помощь органам местного             местного самоуправления в       рынка товаров и услуг
         самоуправления                      Большесельском,                 Администрации
         по вопросам применения              Гаврилов-Ямском, Даниловском,   области
         законодательства                    Некрасовском,
         по единому налогу на вмененный      Первомайском, Ростовском и
         доход                               Рыбинском
         для определенных видов              муниципальных округов по
         деятельности                        вопросам
                                             применения законодательства по
                                             единому
                                             налогу на вмененный доход для
                                             определенных
                                             видов деятельности.

12.8.    Провести оптовые ярмарки по         19 октября 2004 г.              департамент
         заключению                          Облпотребсоюзом                 потребительского
         хозяйственных договоров на          для предприятий                 рынка товаров и услуг
         поставку                            потребительской                 Администрации
         товаров промышленными               кооперации были организованы    области
         предприятиями                       оптовые
         области организациям                ярмарки по закупкам
         потребительской                     промышленных
         кооперации                          и продовольственных товаров,
                                             выпускаемых
                                             предприятиями Ярославской
                                             области.
                                             На ярмарках между местными
                                             товаропроизводителями
                                             и районными потребительскими
                                             обществами
                                             было заключено 800 договоров
                                             поставки.

12.9.    Участвовать в сертификации услуг    В 2004 году на территории       департамент
         предприятий                         области                         потребительского
         общественного питания               функционировали два органа по   рынка товаров и услуг
                                             сертификации                    Администрации
                                             услуг общественного питания,    области
                                             которыми
                                             сертифицировано 179
                                             предприятий
                                             общественного питания, из них
                                             повторно
                                             98 предприятий.

12.10    Участвовать в работе                В Ярославской области           департамент
         межведомственного                   действуют                       потребительского
         консультативного совета по          5 аккредитованных органов по    рынка товаров и услуг
         экономической                       сертификации                    Администрации
         безопасности области, в том числе   товаров и услуг, которые в      области
         в                                   установленном
         работе по организации рынков в      порядке подтверждают
         Ярославской                         безопасность
         области                             товаров и услуг. На
                                             перерабатывающих
                                             предприятиях и центрах
                                             государственного
                                             санитарно-эпидемиологического
                                             надзора
                                             имеются аккредитованные
                                             лаборатории
                                             по контролю качества и
                                             безопасности
                                             для здоровья населения товаров
                                             и
                                             пищевых продуктов, как на
                                             промышленных,
                                             так и оптовых, розничных
                                             предприятиях
                                             и рынках всех форм
                                             собственности.
                                             Ярославская государственная
                                             испытательная
                                             лаборатория молочного сырья и
                                             продукции
                                             осуществляет экспертизу
                                             алкогольной
                                             продукции. Работают
                                             территориальные
                                             органы надзора и контроля.

12.11    Оказывать содействие развитию       В июле 2004 г. в г. Ярославле   департамент
         оптового                            открыт                          потребительского
         звена в целях товародвижения и      крупный оптовый торговый центр  рынка товаров и услуг
         исключения                          ООО                             Администрации
         многочисленных посредников          "Метро Кэш энд Керри".          области

12.12    Провести областной конкурс          Областной конкурс программ      департамент
         программ                            поддержки                       по делам молодежи
         поддержки молодежного               молодежного                     Администрации
         предпринимательства                 предпринимательства             области
                                             проведен в мае 2004 года.
                                             Победили
                                             3 программы: г. Ярославля,
                                             Рыбинска,
                                             Ростова.
                                             В г. Ростове создан сайт,
                                             содержащий
                                             информацию об организации
                                             предпринимательской
                                             деятельности молодыми людьми.
                                             Проведена II Областная
                                             студенческая
                                             олимпиада по экономике и
                                             управлению
                                             на базе МУБиНТ.

12.13    Провести областные конкурсы         В областном конкурсе программ   департамент
         программ                            трудовой                        по делам молодежи
         трудовой занятости:                 занятости молодежи участвовали  Администрации
         - учащихся 14-18 лет                все                             области
         (круглогодично);                    муниципальные образования.
         - неработающей молодежи 16-21 год   В течение года 1627 человек
         (круглогодично);                    этой
         - в лагерях труда и отдыха в        категории молодежи направлено
         период                              на
         школьных каникул;                   работу в свободное от учебы
         - подростков 14-18 лет в летний     время
         период                              В течение года трудоустроено
                                             2808
                                             человек неработающей молодежи
                                             16-21
                                             лет.
                                             Профинансировано и проведено
                                             62
                                             лагеря труда и отдыха в период
                                             школьных
                                             каникул. Участники - 1158
                                             человек.
                                             В летний период трудоустроено
                                             8912
                                             подростков в возрасте 14-18
                                             лет.
                                             Межвузовский Центр содействия
                                             занятости
                                             трудоустроил 2879 студентов.

12.14    Организовать стажировки             Проведено 3 областных семинара  департамент по делам
         специалистов                        для                             молодежи
         САМ и МЦ по вопросам содействия     специалистов САМ и МЦ по        Администрации области
         занятости                           вопросам
         молодежи                            содействия занятости молодежи.

12.15    Издать сборник "Рынок труда в       Сборник "Рынок труда в          департамент
         Ярославской                         Ярославской                     по делам молодежи
         области"                            области" издан в декабре 2004   Администрации
                                             года.                           области

12.16    Провести областной семинар для      Областной выездной семинар для  департамент
         студентов                           студентов                       по делам молодежи
         и молодых предпринимателей по       и молодых предпринимателей по   Администрации
         вопросам                            вопросам                        области
         развития малого бизнеса             развития малого бизнеса
                                             проведен
                                             в апреле 2004 г. на базе
                                             пансионата
                                             "Ярославль", общее количество
                                             участников
                                             - 32 человека.

13. Бюджетная политика

13.1.    Закончить перевод на казначейскую   Перевод на казначейскую         департамент финансов
         систему                             систему                         Ярославской
         исполнения областного бюджета       исполнения областного бюджета   области,
         главных                             главных                         распорядители и
         распорядителей, распорядителей и    распорядителей, распорядителей  получатели
         получателей                         и                               средств областного
         средств областного бюджета, в том   получателей средств областного  бюджета,
         числе                               бюджета                         переведенные на
         находящихся на территории           расположенных на территории     казначейское
         муниципальных                       г.Ярославля                     исполнение бюджета
         образований                         и Ярославского округа закончен.
                                             По техническим причинам не
                                             переведены
                                             на казначейское исполнение
                                             бюджета:
                                             - департамент промышленности и
                                             транспорта
                                             Администрации области;
                                             - государственное учреждение
                                             здравоохранения
                                             Ярославской области
                                             психиатрическая
                                             больница "Афонино".
                                             Перевод получателей средств
                                             областного
                                             бюджета, будет производиться
                                             одновременно
                                             с переводом на казначейскую
                                             систему
                                             муниципальных образований.

13.2.    Приступить к заключительному этапу  Проведен анализ состояния       департамент финансов
         внедрения                           бюджетной                       Ярославской
         системы казначейского исполнения    сферы в муниципальных           области
         бюджета                             образованиях.
         в Ярославской области - переводу    Принято решение о создании в
         муниципальных                       составе
         образований на казначейское         финансовых органов
         исполнение.                         муниципальных
         Согласовать с руководителями        образований казначейских
         муниципальных                       подразделений
         образований вопрос исполнения       для организации перевода всех
         бюджета                             получателей
         Ярославской области и бюджетов      бюджетных средств на
         муниципальных                       казначейское
         образований в едином                исполнение до конца 2005 года.
         информационном
         пространстве


13.3.    Провести конкурс среди банков на    Проведен конкурс среди банков.  департамент финансов
         право                               Победителями                    Ярославской
         организации облигационных займов    признаны: "Внешторгбанк",       области
         Ярославской                         "Росбанк",
         области в 2004 году                 "Альфа - банк" (постановление
                                             Администрации
                                             области "О проведении конкурса
                                             по
                                             отбору уполномоченных банков
                                             Администрации
                                             области на организацию
                                             облигационных
                                             займов Ярославской области" от
                                             12.01.2004
                                             N 1-а).

13.4.    Подготовить предложения             Утверждены Генеральные условия  департамент финансов
         Генеральных                         эмиссии                         Ярославской
         условий эмиссии и обращения         и обращения государственных     области
         государственных                     облигаций
         облигаций Ярославской области в     Ярославской области
         проект                              (постановление
         постановления Администрации         Администрации области "Об
         области                             организации
         "Об организации государственного    государственного областного
         облигационного                      займа
         займа Ярославской области в 2004    Ярославской области в 2004
         году"                               году"
                                             от 24.02.2004 N 42-а).

13.5.    Подготовить проект "Условия         Утверждены условия эмиссии и    департамент финансов
         эмиссии                             обращения                       Ярославской
         и обращения государственных         государственных облигаций       области
         облигаций                           Ярославской
         Ярославской области в 2004 году"    области в 2004 году (приказ
                                             департамента
                                             финансов Ярославской области
                                             от
                                             26.04.2004 N 2).
                                             Утверждены условия эмиссии и
                                             обращения
                                             государственных облигаций
                                             Ярославской
                                             области в 2004 году с
                                             амортизацией
                                             долга (приказ департамента
                                             финансов
                                             Ярославской области от
                                             19.08.2004
                                             N 5).

13.6.    Подготовить проект "Решение об      Утверждено Решение об эмиссии   департамент финансов
         эмиссии                             и                               Ярославской
         государственных облигаций           обращении государственных       области
         Ярославской                         облигаций
         области в 2004 году"                Ярославской области 2004г.
                                             Размещены
                                             облигации на сумму 1 млрд.
                                             рублей
                                             (приказ департамента финансов
                                             Ярославской
                                             области от 11.06.2004 N 3).
                                             Утверждено Решение об эмиссии
                                             и
                                             обращении государственных
                                             облигаций
                                             Ярославской области 2004 г. с
                                             амортизацией
                                             долга. Размещены облигации на
                                             сумму
                                             1 млрд. рублей (приказ
                                             департамента
                                             финансов Ярославской области
                                             от
                                             29.10.2004 N 6).

13.7.    Разработать государственную         Разработана государственная     департамент финансов
         программу                           программа                       Ярославской
         внутренних заимствований области    внутренних заимствований        области
         на 2005 г., где предусмотреть       области
         заимствования                       на 2005 год (Закона
         на рынке ценных бумаг в объеме не   Ярославской
         менее                               области "Об областном бюджете
         1 000 млн. руб.                     на
                                             2005 год").

14. Налоговая политика

14.1.    Разработать проект закона           Принят закон Ярославской         комиссия
         Ярославской                         области
         области "О внесении изменений и     от 15.11.2004 N 40-з "О
         дополнений                          внесении
         в Закон Ярославской области "О      изменений и дополнений в Закон
         системе                             Ярославской
         налогообложения в виде единого      области "О системе
         налога                              налогообложения
         на вмененный доход для отдельных    в виде единого налога на
         видов                               вмененный
         деятельности"                       доход для отдельных видов
                                             деятельности".

14.2.    Разработать проект закона           Принят закон Ярославской         комиссия
         Ярославской                         области
         области "О налоговых льготах на     от 07.12.2004 N53-з "О
         2005                                налоговых
         год"                                льготах на 2005 год".

15. Инвестиционная политика

15.1.    Актуализировать перечень            Перечень приоритетных            департамент
         приоритетных                        инвестиционных                   экономического
         инвестиционных проектов             проектов Ярославской области на  развития, инвестиций и
         Ярославской                         2001-2005                        международного
         области                             годы утвержден постановлением    сотрудничества
                                             Администрации                    Администрации
                                             Ярославской области от           области
                                             11.04.2001
                                             N 48-а.
                                             По состоянию на 31.12.2004
                                             Перечень
                                             приоритетных инвестиционных
                                             проектов
                                             Ярославской области на
                                             2001-2005
                                             годы включал 73 инвестиционных
                                             проекта,
                                             заявителями которых являлись 69
                                             предприятий
                                             области, Администрация
                                             Ярославской
                                             области, а также администрации
                                             13
                                             муниципальных образований
                                             области
                                             (Рыбинского, Переславского,
                                             Ростовского,
                                             Угличского, Мышкинского,
                                             Тутаевского,
                                             Гаврилов-Ямского, Даниловского,
                                             Некрасовского,
                                             Любимского и Борисоглебского
                                             муниципальных
                                             округов, мэрия г. Ярославля,
                                             администрация
                                             г. Переславля-Залесского).
                                             За 2004 год в Перечень было
                                             включено
                                             11 новых проектов предприятий:
                                             ООО
                                             "Сельское хозяйство "Зоомир",
                                             ООО
                                             Ярославский завод порошковых
                                             красок",
                                             ЗАО "Раскат", ЗАО "Романовский
                                             продукт",
                                             ОАО "Нагорьевская
                                             сельхозтехника",
                                             ООО "Техармкомплект", ЗАО
                                             "Ростовский
                                             завод керамических изделий",
                                             ООО
                                             Центр лыжного спорта "Демино",
                                             ЗАО
                                             "Первомайский фарфор", ООО
                                             "Ярославская
                                             фабрика валяной обуви", ООО
                                             "Волгалес".
                                             В связи с достижением
                                             окупаемости
                                             и завершением реализации из
                                             Перечня
                                             исключены 6 проектов
                                             предприятий:
                                             ОАО "Русьхлеб" - 3 проекта, ОАО
                                             "Техническая
                                             бумага", ООО "Дистрибуционный
                                             центр
                                             "Бертельсман", ГУП "Маяк".

15.2.    Организовать эффективный            В течение года регулярно         департамент
         информационный                      обновлялась                      экономического
         обмен между департаментом и         база данных инвестиционных       развития, инвестиций и
         администрациями                     проектов                         международного
         муниципальных образований области   на сайте Администрации области.  сотрудничества
         по                                  Установлено                      Администрации
         инвестиционным проектам             взаимодействие с                 области
                                             администрациями
                                             муниципальных образований по
                                             вопросу
                                             мониторинга инвестиций.

15.3.    Организовать областной конкурс      Организован и проведен 2 марта   департамент
         среди                               2004                             экономического
         муниципальных образований на        года областной форум "День       развития, инвестиций и
         лучшую                              инвестора"                       международного
         муниципальную инвестиционную        с вручением наиболее активным    сотрудничества
         политику                            инвесторам,                      Администрации
                                             работающим на территории         области
                                             области,
                                             почётного знака "За большой
                                             вклад
                                             в инвестиционную и
                                             благотворительную
                                             деятельность".

15.4.    Осуществить мероприятия,            30 июня 2004 года проведён       департамент
         направленные                        межрегиональный                  экономического
         на сохранение благоприятного        инвестиционный Форум             развития, инвестиций и
         инвестиционного                     "Технология                      международного
         климата Ярославской области:        регионального развития" с        сотрудничества
         - выпустить сборники об             участием                         Администрации
         инвестиционном                      представителей 49 субъектов      области, управление
         климате Ярославской области,        федерации                        информатизации
         участвовать                         и 47 финансовых организаций.     и технических средств
         в российских и международных        Выпущены сборники об             Администрации
         изданиях                            инвестиционном                   области
         с публикациями о преимуществах      климате Ярославской области
         Ярославской                         "Инвестиции.
         области;                            Возможности. Перспективы" в
         - осуществить экономическое и       количестве
         инвестиционное                      500 штук.
         представление Ярославской области   Опубликованы материалы в
         на                                  журнале
         сайтах Администрации области и      "Эксперт" N5 от 9-15.12.2004 г.
         других                              и
         организаций в сети Интернет;        в Международном журнале
                                             "Проблемы
                                             теории и практики управления"
                                             N2
                                             за 2004г.
                                             Размещены материалы о
                                             Ярославской
                                             области на сайте префектуры
                                             Северо-Восточного
                                             административного округа г.
                                             Москвы
                                             и Инвестиционного партнёрства
                                             "Веб-План-Групп".
                                             Информация экономического и
                                             инвестиционного
                                             характера на официальном
                                             информационном
                                             web-сервере органов
                                             государственной
                                             власти области
                                             актуализировалась
                                             регулярно в течение года.

         - подготовить изменения в Закон     Изменения в Закон Ярославской
         Ярославской                         области
         области от 26.02.1996 N 5-з "О      от 26.02.1996 N 5-з "О
         государственной                     государственной
         поддержке инвестиционной            поддержке инвестиционной
         деятельности                        деятельности
         на территории Ярославской           на территории Ярославской
         области";                           области"
                                             подготовлены и направлены на
                                             согласование
                                             в начале 2005 года.


         - оказать организационное           Проведена консультационная
         содействие                          работа
         предприятиям области по             с предприятиями и организациями
         привлечению                         Ярославской
         инвестиций с целью их развития      области по вопросам
                                             государственной
                                             поддержки и реализации
                                             инвестиционных
                                             проектов.

15.5.    Провести областной семинар по       9 июня 2004 года проведён        департамент
         основным                            "круглый                         экономического
         вопросам региональной               стол" с участием глав            развития, инвестиций и
         инвестиционной                      муниципальных                    международного
         политики                            образований области и            сотрудничества
                                             руководителями                   Администрации
                                             центров развития муниципальных   области
                                             образований
                                             по вопросам взаимодействия
                                             органов
                                             государственной власти и
                                             местного
                                             самоуправления в области
                                             инвестиционной
                                             деятельности и международного
                                             сотрудничества.

15.6.    Координировать выполнение проекта   3 марта 2004 года проведена      департамент
         "Создание                           презентация                      экономического
         центров развития муниципальных      завершения первого этапа         развития, инвестиций и
         округов"                            реализации                       международного
                                             проекта "Создание центров        сотрудничества
                                             развития                         Администрации
                                             муниципальных округов".          области
                                             Проводится координация
                                             реализации
                                             проекта и в настоящее время.

15.7.    Содействовать организациям          За 9 месяцев 2004 г.             департамент
         области,                            Администрацией                   экономического
         реализующим инвестиционные          области рассмотрены обращения    развития, инвестиций и
         проекты,                            об                               международного
         признанные приоритетными, путем     оказании государственной         сотрудничества
         организации                         поддержки                        Администрации
         поддержки в форме:                  инвестиционной деятельности и    области
         - инвестиций из государственных     проведено
         источников                          16 экспертиз инвестиционных
         финансирования;                     проектов
         - субвенций и субсидий из           предприятий и организаций
         областного                          Ярославской
         бюджета, в том числе на             области. Проведены консультации
         компенсацию                         по
         выплат процентов по банковским      формам и порядку предоставления
         кредитам;                           государственной
         - предоставления налоговых льгот;   поддержки 46 предприятий и
         предоставления инвестиционных       организаций.
         налоговых                           При государственной поддержке
         кредитов;                           на
         - установления льготных ставок      реализацию проектов 2004 г.
         арендной                            привлечено
         платы;                              276 млн. руб., создано более
         - предоставления                    118
         государственно-правовых             новых и сохранено около 4000
         гарантий Ярославской области;       существующих
         - участия органов государственной   рабочих мест.
         власти                              Объем инвестиций с учетом
         Ярославской области в разработке,   собственных
         экспертизе                          средств предприятий составил
         и реализации инвестиционных         490,6
         проектов                            млн. рублей.
         и программ Ярославской области      В плане предоставления
                                             налоговых
                                             льгот: из областного бюджета
                                             предоставлено
                                             льгот на сумму 29,8 млн. руб.,
                                             дополнительные
                                             налоговые поступления составили
                                             26,6
                                             млн. рублей. По
                                             консолидированному
                                             бюджету сумма льгот составила
                                             59,6
                                             млн. руб., дополнительных
                                             поступлений
                                             в консолидированный бюджет -
                                             63,2
                                             млн. руб., во внебюджетные
                                             фонды
                                             - 75,0 млн. рублей.
                                             Субвенции на компенсацию выплат
                                             процентов
                                             по банковским кредитам,
                                             привлеченным
                                             для реализации проектов, были
                                             предоставлены
                                             ООО "Гаврилов-Ямский
                                             Торгово-сервисный
                                             центр" на сумму 460 тыс.
                                             рублей.

15.8.    Координировать выполнение проекта   Выполнение проекта "Создание     департамент
         "Создание                           информационно-маркетинговых      экономического
         информационно-маркетинговых         центров" временно                развития, инвестиций и
         центров"                            приостановлено                   международного
                                             ввиду отсутствия                 сотрудничества
                                             финансирования.                  Администрации
                                                                              области

16. Международная и внешнеэкономическая политика

16.1.    Обеспечить работу Консультативного  Подготовлен и проведен           департамент
         совета                              (16.06.2004)                     экономического
         по работе с участниками             Консультативный совет по работе  развития, инвестиций и
         внешнеэкономических                 с                                международного
         связей при Губернаторе области      участниками внешнеэкономических  сотрудничества
                                             связей                           Администрации
                                             при Губернаторе Ярославской      области
                                             области.
                                             Во время заседания
                                             Консультативного
                                             совета были рассмотрены вопросы:
                                             - о предварительных итогах
                                             применения
                                             нового Таможенного кодекса РФ;
                                             - о применении специальных
                                             упрощенных
                                             таможенных процедур в отношении
                                             участников
                                             ВЭД;
                                             - основные изменения в
                                             нормативно-правовой
                                             базе Банка России по вопросам
                                             валютного
                                             регулирования и валютного
                                             контроля
                                             на современном этапе;
                                             - о состоянии таможенной
                                             инфраструктуры
                                             области и задачах по ее
                                             развитию.

16.2.    Оказывать                           В I полугодии 2004 г. проведена  департамент
         организационно-методическую         работа                           экономического
         помощь предприятиям области по их   с предприятиями области по       развития, инвестиций и
         участию                             привлечению                      международного
         в конкурсе "Лучший российский       их к участию в конкурсе "Лучший  сотрудничества
         экспортер-2003",                    российский                       Администрации
         проводимом Минэкономразвития        экспортер". По результатам       области
         России                              конкурса
         совместно с отраслевыми             диплом получило ОАО
         объединениями                       "Автодизель".
         производителей

16.3.    Оказывать содействие связям         В апреле 2004 г. осуществлена    департамент
         экспортеров                         подготовка                       экономического
         с торгпредставительствами и         и обеспечено участие в визите    развития, инвестиций и
         представительствами                 официальной                      международного
         РФ за рубежом в целях продвижения   делегации Администрации          сотрудничества
         ярославских                         Ярославской                      Администрации
         товаров на мировой рынок            области во главе с заместителем  области
                                             Губернатора
                                             области в провинцию Гуандун
                                             (КНР).
                                             Осуществлена подготовка и
                                             сопровождение
                                             визита (состоявшегося 30-31 мая
                                             2004
                                             г.) официальной делегации
                                             Социалистической
                                             Республики Вьетнам во главе во
                                             главе
                                             с Чрезвычайным и Полномочным
                                             Послом
                                             СРВ в РФ Нгуен Ван Нгань.
                                             В мае 2004 г. обеспечено
                                             участие
                                             в подготовке и проведении
                                             семинара
                                             (совместно с Ярославской
                                             торгово-промышленной
                                             палатой) для участников ВЭД
                                             предприятий
                                             Ярославской области по теме
                                             "Последствия
                                             расширения Европейского Союза

Информация по документу
Читайте также