Постановление Губернатора Ярославской области от 09.03.2007 № 184

                       ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 09.03.2007 N 184
г. Ярославль
                                                                      
       О внесении изменений в постановление Губернатора области от    
                           26.02.2003 N 128                           

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1. Внести в постановление Губернатора области от 26.02.2003  N128
«О  создании  отдела  по  формированию  инфраструктуры фондового рынка
Администрации Ярославской области» следующие изменения:
     Положение об  отделе  по  формированию  инфраструктуры  фондового
рынка Администрации Ярославской области (приложение 1 к постановлению)
изложить в новой редакции (прилагается).
     1.2. Пункт 10 признать утратившим силу.
     1.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
     «11.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.».
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 26.02.2003 N 128
                                             (в редакции постановления
                                                   Губернатора области
                                                  от 09.03.2007 N 184)
                                                                      
                                                                      
                                 Положение                            
         об отделе по формированию инфраструктуры  фондового рынка    
                  Администрации Ярославской области                   
                                                                      
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                        

     1.1.  Отдел  по  формированию  инфраструктуры   фондового   рынка
Администрации   области   (далее   -   отдел)   является   структурным
подразделением Администрации Ярославской области.
     1.2. В  своей  деятельности  отдел  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   законодательством   Российской   Федерации,
Ярославской  области,  Соглашением  между  Администрацией  Ярославской
области  и  Московским региональным отделением Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг от 24 июля 1998 года (в редакции от  13  июля  2001
года),   Соглашением   между   Администрацией  Ярославской  области  и
Региональным отделением Федеральной  службы  по  финансовым  рынкам  в
Центральном  федеральном  округе  (далее  -  РО  ФСФР  России в ЦФО) о
сотрудничестве в сфере финансовых рынков от 17 октября  2005  года,  а
также настоящим Положением. Непосредственно в своей деятельности отдел
подчиняется заместителю Губернатора Ярославской  области,  курирующему
вопросы экономической политики.

                             2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА                         

     Задачами отдела являются:
     - объединение усилий федеральных органов исполнительной власти  и
органов  исполнительной  власти  Ярославской области по формированию и
развитию финансовых рынков в Ярославской области;
     - осуществление деятельности Администрации Ярославской области по
реализации  Соглашения  с  РО ФСФР России в ЦФО, определяющего порядок
взаимной   координации   деятельности,   связанной   с   развитием   и
функционированием финансовых рынков Ярославской области;
     - проведение и разъяснение совместно с Территориальным отделом РО
ФСФР  России  в ЦФО по Ярославской области государственной политики на
финансовых рынках, обеспечение норм, правил и условий функционирования
финансовых рынков в Ярославской области;
     - совершенствование уровня корпоративного управления  как  основы
привлечения инвестиций в экономику региона;
     -   повышение   эффективности    управления    пакетами    акций,
принадлежащими Ярославской области;
     - защита прав инвесторов на территории Ярославской области;
     -   координирование   в   установленном   порядке    деятельности
уполномоченных  органов исполнительной власти при проведении служебных
расследований по фактам  нарушения  действующего  законодательства  на
рынке ценных бумаг;
     - организация работы по применению мер воздействия на нарушителей
законодательства в установленном порядке;
     - создание в Ярославской  области  эффективной  системы  сбора  и
распространения  информации,  подлежащей  раскрытию  в  соответствии с
действующим законодательством о рынке  ценных  бумаг  в  установленном
порядке;
     - осуществление мониторинга состояния фондового рынка и  контроля
за    соблюдением    участниками    финансовых    рынков    требований
законодательства Российской Федерации.

                             3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА                        

     Основными функциями отдела являются:
     - совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России  в  ЦФО  по
Ярославской области деятельность по контролю за оформлением документов
по эмиссии ценных  бумаг  акционерных  обществ,  зарегистрированных  в
регионе и находящихся в собственности Ярославской области;
     -  предоставление  информации  и  проведение   консультаций   для
эмитентов Ярославской области в целях содействия соблюдению требований
законодательства по представлению отчетности  и  раскрытию  информации
на рынке ценных бумаг;
     -  предоставление  информации  и  проведение   консультаций   для
эмитентов   Ярославской   области   в   целях  организации  содействия
предприятиям области в выпуске облигационных займов;
     - осуществление приема и передачи в Территориальный отдел РО ФСФР
России  в  ЦФО  по  Ярославской области документов, представляемых для
регистрации выпусков ценных бумаг;
     - проведение совместного с Территориальным отделом РО ФСФР России
в  ЦФО  по  Ярославской  области  систематического  анализа  состояния
рынка, проведение постоянного мониторинга фондового рынка  Ярославской
области;
     - проведение приема граждан и рассмотрение писем,  жалоб  и  иных
обращений  физических и юридических лиц, органов исполнительной власти
Ярославской области, территориальных подразделений федеральных органов
государственной  власти, органов местного самоуправления и должностных
лиц муниципальных образований области в связи с деятельностью отдела;
     - участие в  разработке  и  реализации  региональных  проектов  и
программ развития фондового рынка области;
     - подготовка и проведение семинаров по вопросам  деятельности  на
рынке ценных бумаг для организаций Ярославской области;
     - совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России  в  ЦФО  по
Ярославской области деятельность по контролю за соблюдением эмитентами
и  профессиональными  участниками  рынка   ценных   бумаг   требований
действующего законодательства о рынке ценных бумаг;
     - совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России  в  ЦФО  по
Ярославской   области   деятельность   по   контролю   за  соблюдением
акционерными   инвестиционными   фондами,   управляющими    компаниями
акционерных  инвестиционных  фондов, паевыми инвестиционными фондами и
негосударственными    пенсионными     фондами,     специализированными
депозитариями  акционерных инвестиционных фондов, субъектами отношений
по  формированию  и  инвестированию  средств  пенсионных   накоплений,
субъектами  отношений  по  негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному   пенсионному    страхованию,    ипотечными    агентами,
управляющими  ипотечным  покрытием и специализированными депозитариями
ипотечного покрытия требований действующего законодательства;
     -  подготовка  документов  и  материалов  для  обращения  в   суд
(арбитражный суд) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
     -  подготовка   документов   и   материалов   для   обращения   в
правоохранительные  органы  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
отдела;
     -  организация  освещения   в   средствах   массовой   информации
материалов  по  вопросам, связанным с инвестированием и защитой прав и
законных интересов инвесторов на фондовом рынке области.

                       4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА                  

     4.1.  Для  реализации  своих  функций   отдел   имеет   право   в
установленном порядке:
     - получать от структурных подразделений Администрации Ярославской
области  и  иных  органов  исполнительной  власти Ярославской области,
органов местного самоуправления, а также  предприятий,  организаций  и
учреждений  документы  и  материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих  в  компетенцию   отдела;   передавать   указанным   органам,
предприятиям,  организациям  и  учреждениям  информацию, относящуюся к
открытой;
     - проводить совместно с Территориальным отделом РО ФСФР России  в
ЦФО   по  Ярославской  области  проверки  по  соблюдению  действующего
законодательства  эмитентами  и  профессиональными  участниками  рынка
ценных  бумаг,  служебные  расследования  по  фактам  нарушения прав и
законных интересов юридических и физических лиц;
     - взаимодействовать по вопросам своей компетенции со структурными
подразделениями  Администрации  Ярославской  области  и иными органами
исполнительной   власти    Ярославской    области,    территориальными
подразделениями  федеральных  органов государственной власти, органами
местного   самоуправления   и   должностными   лицами    муниципальных
образований  в  целях пресечения незаконной деятельности юридических и
физических лиц на фондовом рынке;
     - разрабатывать и вносить на рассмотрение органов  исполнительной
власти   Ярославской   области  нормативные  акты,  не  противоречащие
действующему законодательству.
     4.2. Отдел обязан:
     - в  своей  деятельности  строго  руководствоваться  Конституцией
Российской  Федерации,  Уставом  Ярославской  области,  федеральными и
областными законами, другими нормативными актами;
     - в установленном порядке представлять уполномоченным органам  по
информационному  обеспечению информацию, относящуюся к государственным
информационным ресурсам области.

                    5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА                

     5.1. Отдел возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Губернатором области.
     Начальник отдела:
     - организует работу отдела, несет персональную ответственность за
выполнение отделом возложенных на него задач;
     -  планирует  работу  отдела,  распределяет   обязанности   между
работниками;
     -  разрабатывает  и   осуществляет   мероприятия   по   улучшению
организации деятельности отдела.
     Начальник отдела имеет право:
     - вносить представления на поощрение работников отдела и оказание
им материальной помощи;
     - в установленном порядке инициировать  наложение  дисциплинарных
взысканий на работников отдела;
     - запрашивать у государственных  и  иных  органов,  учреждений  и
организаций,    должностных    лиц   необходимые   для   осуществления
деятельности отдела информацию, документы и материалы.
     5.4. Начальник отдела руководит отделом и  организует  работу  на
принципах единоначалия.
     5.5. Положение об отделе и его штатная  численность  утверждаются
постановлением Губернатора области.

                   6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ОТДЕЛА               

     Обеспечение  имуществом  и  финансирование  деятельности   отдела
осуществляются   за   счет   средств  областного  бюджета  в  порядке,
определяемом   федеральным   законодательством   и   законодательством
Ярославской области.

                   7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА               

     Ликвидация  и  реорганизация  отдела  производится   по   решению
Губернатора   Ярославской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.