ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.02.2003 N 128
г. Ярославль
О создании отдела по формированию инфраструктуры фондового рынка
Администрации Ярославской области
(В редакции Постановлений Губернатора Ярославской области
от 16.02.2004 № 122; от 27.04.2004 № 296;
от 31.03.2006 № 248; от 09.03.2007 № 184;
от 13.06.2007 № 509)
В целях формирования и развития фондового рынка Ярославской
области, на основании статьи 87 Устава Ярославской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать отдел по формированию инфраструктуры фондового рынка
Администрации Ярославской области.
2. Передать 4 штатные единицы (заведующий сектором - 1 единица,
главный специалист - 2 единицы, ведущий специалист - 1 единица)
департамента экономического развития, инвестиций и международного
сотрудничества Администрации Ярославской области в отдел по
формированию инфраструктуры фондового рынка Администрации
Ярославской области.
3. Передать отделу по формированию инфраструктуры фондового
рынка Администрации Ярославской области функции сектора фондового
рынка управления экономического развития и инвестиций департамента
экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества
Администрации Ярославской области.
4. Утвердить положение об отделе по формированию инфраструктуры
фондового рынка Администрации Ярославской области согласно
приложению 1.
5. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ярославской
области от 31.03.2006 № 248)
6. Назначить Шутову Татьяну Александровну на государственную
должность государственной службы начальника отдела по формированию
инфраструктуры фондового рынка Администрации Ярославской области,
освободив ее от занимаемой должности заведующего сектором фондового
рынка управления экономического развития и инвестиций департамента
экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества
Администрации Ярославской области.
7. Поручить начальнику управления государственной службы
Администрации Ярославской области Спириной И.И. провести в
установленном действующим законодательством порядке необходимые
организационные мероприятия в соответствии с пунктами 1, 2, 5, 6
настоящего постановления.
8. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ярославской
области от 27.04.2004 № 296)
9. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ярославской
области от 13.06.2007 № 509)
10. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ярославской
области от 09.03.2007 № 184)
11. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области Блатова В.Ю. (В редакции
Постановления Губернатора Ярославской области от 09.03.2007 № 184)
12. Настоящее постановление вступает в силу с момента
подписания.
Губернатор области А.И.Лисицын
Приложение 1
к постановлению
Губернатора области
от 26.02.2003 N 128
(в редакции постановления
Губернатора области
от 09.03.2007 N 184)
Положение
об отделе по формированию инфраструктуры фондового рынка
Администрации Ярославской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по формированию инфраструктуры фондового рынка
Администрации области (далее - отдел) является структурным
подразделением Администрации Ярославской области.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
Ярославской области, Соглашением между Администрацией Ярославской
области и Московским региональным отделением Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг от 24 июля 1998 года (в редакции от 13 июля 2001
года), Соглашением между Администрацией Ярославской области и
Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в
Центральном федеральном округе (далее - РО ФСФР России в ЦФО) о
сотрудничестве в сфере финансовых рынков от 17 октября 2005 года, а
также настоящим Положением. Непосредственно в своей деятельности отдел
подчиняется заместителю Губернатора Ярославской области, курирующему
вопросы экономической политики.
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Задачами отдела являются:
- объединение усилий федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти Ярославской области по формированию и
развитию финансовых рынков в Ярославской области;
- осуществление деятельности Администрации Ярославской области по
реализации Соглашения с РО ФСФР России в ЦФО, определяющего порядок
взаимной координации деятельности, связанной с развитием и
функционированием финансовых рынков Ярославской области;
- проведение и разъяснение совместно с Территориальным отделом РО
ФСФР России в ЦФО по Ярославской области государственной политики на
финансовых рынках, обеспечение норм, правил и условий функционирования
финансовых рынков в Ярославской области;
- совершенствование уровня корпоративного управления как основы
привлечения инвестиций в экономику региона;
- повышение эффективности управления пакетами акций,
принадлежащими Ярославской области;
- защита прав инвесторов на территории Ярославской области;
- координирование в установленном порядке деятельности
уполномоченных органов исполнительной власти при проведении служебных
расследований по фактам нарушения действующего законодательства на
рынке ценных бумаг;
- организация работы по применению мер воздействия на нарушителей
законодательства в установленном порядке;
- создание в Ярославской области эффективной системы сбора и
распространения информации, подлежащей раскрытию в соответствии с
действующим законодательством о рынке ценных бумаг в установленном
порядке;
- осуществление мониторинга состояния фондового рынка и контроля
за соблюдением участниками финансовых рынков требований
законодательства Российской Федерации.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Основными функциями отдела являются:
- совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по
Ярославской области деятельность по контролю за оформлением документов
по эмиссии ценных бумаг акционерных обществ, зарегистрированных в
регионе и находящихся в собственности Ярославской области;
- предоставление информации и проведение консультаций для
эмитентов Ярославской области в целях содействия соблюдению требований
законодательства по представлению отчетности и раскрытию информации
на рынке ценных бумаг;
- предоставление информации и проведение консультаций для
эмитентов Ярославской области в целях организации содействия
предприятиям области в выпуске облигационных займов;
- осуществление приема и передачи в Территориальный отдел РО ФСФР
России в ЦФО по Ярославской области документов, представляемых для
регистрации выпусков ценных бумаг;
- проведение совместного с Территориальным отделом РО ФСФР России
в ЦФО по Ярославской области систематического анализа состояния
рынка, проведение постоянного мониторинга фондового рынка Ярославской
области;
- проведение приема граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных
обращений физических и юридических лиц, органов исполнительной власти
Ярославской области, территориальных подразделений федеральных органов
государственной власти, органов местного самоуправления и должностных
лиц муниципальных образований области в связи с деятельностью отдела;
- участие в разработке и реализации региональных проектов и
программ развития фондового рынка области;
- подготовка и проведение семинаров по вопросам деятельности на
рынке ценных бумаг для организаций Ярославской области;
- совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по
Ярославской области деятельность по контролю за соблюдением эмитентами
и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований
действующего законодательства о рынке ценных бумаг;
- совместная с Территориальным отделом РО ФСФР России в ЦФО по
Ярославской области деятельность по контролю за соблюдением
акционерными инвестиционными фондами, управляющими компаниями
акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами и
негосударственными пенсионными фондами, специализированными
депозитариями акционерных инвестиционных фондов, субъектами отношений
по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений,
субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию, ипотечными агентами,
управляющими ипотечным покрытием и специализированными депозитариями
ипотечного покрытия требований действующего законодательства;
- подготовка документов и материалов для обращения в суд
(арбитражный суд) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- подготовка документов и материалов для обращения в
правоохранительные органы по вопросам, относящимся к компетенции
отдела;
- организация освещения в средствах массовой информации
материалов по вопросам, связанным с инвестированием и защитой прав и
законных интересов инвесторов на фондовом рынке области.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА
4.1. Для реализации своих функций отдел имеет право в
установленном порядке:
- получать от структурных подразделений Администрации Ярославской
области и иных органов исполнительной власти Ярославской области,
органов местного самоуправления, а также предприятий, организаций и
учреждений документы и материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в компетенцию отдела; передавать указанным органам,
предприятиям, организациям и учреждениям информацию, относящуюся к
открытой;
- проводить совместно с Территориальным отделом РО ФСФР России в
ЦФО по Ярославской области проверки по соблюдению действующего
законодательства эмитентами и профессиональными участниками рынка
ценных бумаг, служебные расследования по фактам нарушения прав и
законных интересов юридических и физических лиц;
- взаимодействовать по вопросам своей компетенции со структурными
подразделениями Администрации Ярославской области и иными органами
исполнительной власти Ярославской области, территориальными
подразделениями федеральных органов государственной власти, органами
местного самоуправления и должностными лицами муниципальных
образований в целях пресечения незаконной деятельности юридических и
физических лиц на фондовом рынке;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение органов исполнительной
власти Ярославской области нормативные акты, не противоречащие
действующему законодательству.
4.2. Отдел обязан:
- в своей деятельности строго руководствоваться Конституцией
Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными и
областными законами, другими нормативными актами;
- в установленном порядке представлять уполномоченным органам по
информационному обеспечению информацию, относящуюся к государственным
информационным ресурсам области.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором области.
Начальник отдела:
- организует работу отдела, несет персональную ответственность за
выполнение отделом возложенных на него задач;
- планирует работу отдела, распределяет обязанности между
работниками;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению
организации деятельности отдела.
Начальник отдела имеет право:
- вносить представления на поощрение работников отдела и оказание
им материальной помощи;
- в установленном порядке инициировать наложение дисциплинарных
взысканий на работников отдела;
- запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и
организаций, должностных лиц необходимые для осуществления
деятельности отдела информацию, документы и материалы.
5.4. Начальник отдела руководит отделом и организует работу на
принципах единоначалия.
5.5. Положение об отделе и его штатная численность утверждаются
постановлением Губернатора области.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ОТДЕЛА
Обеспечение имуществом и финансирование деятельности отдела
осуществляются за счет средств областного бюджета в порядке,
определяемом федеральным законодательством и законодательством
Ярославской области.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА
Ликвидация и реорганизация отдела производится по решению
Губернатора Ярославской области в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Приложение 2
к постановлению
Губернатора области
от 26.02.2003 N 128
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
отдела по формированию инфраструктуры фондового рынка Администрации
Ярославской области
(В редакции Постановления Губернатора Ярославской области
от 16.02.2004 № 122)
Государственные должности:
Начальник отдела - 1
Главный специалист - 3
Ведущий специалист - 1
Итого: - 5
