|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 09.06.1999 № 116-пНа начало 1998 года безработных инвалидов в органах службы занятости насчитывалось 286 человек. За 1998 год их число увеличилось до 440 человек. С помощью службы занятости за тот же период трудоустроено 416 человек. В прогнозируемом периоде предполагается довести число квотируемых рабочих мест для инвалидов в основном до уровня, позволяющего удовлетворить потребность в соответствующих местах большинства инвалидов. В целях создания благоприятных условий для реализации потенциальных возможностей граждан с ограниченной трудоспособностью в 1999 году предусматривается следующее: · реализация областной комплексной программы "Реабилитация инвалидов" на 1999-2000 год, утвержденной постановлением Губернатора области от 20.01.99 № 28 "О программе "Реабилитация инвалидов" на 1999-2000 гг."; · обучение инвалидов по приоритетным на рынке труда профессиям и специальностям; · содействие временной, самостоятельной занятости инвалидов и поддержка их предпринимательской деятельности; · создание рабочих мест для инвалидов, в том числе за счет средств, взыскиваемых за неисполнение квоты; · координация действий государственных и общественных организаций в сфере занятости инвалидов; 2. Содействие занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей В 1998 году в службу занятости обратились 743 чел. из числа граждан, уволенных с военной службы, что составляет незначительную часть (менее 2%) от общего числа обратившихся. Подавляющее большинство военнослужащих, обратившихся в органы занятости (78%) - лица, демобилизованные из Российской Армии. Граждане, увольняемые из Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с проводимыми в армии реформами отличаются мобильностью и высоким уровнем образования, но определенные причины тормозят их активное вовлечение в социально-экономическую жизнь страны. Для обеспечения социальной защиты военнослужащих на этапе их интеграции в гражданскую деятельность, а также для более эффективного использования интеллектуальных возможностей этой категории граждан в процессе трудовой деятельности в 1999 году продолжится реализация мер в рамках Федеральной целевой программы переподготовки и обеспечения занятости военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Программа определяет порядок организации комплексной работы по профориентации и заблаговременной подготовке военнослужащих к грамотным действиям на рынке труда, подбору уволенным с военной службы гражданской профессии с учетом имеющейся у них квалификации, опыта и личностных качеств, проведению, при необходимости, их переобучения на новую специальность, содействию их трудоустройству. Реализация данной программы в области будет проходит на базе ИПК "Конверсия" - Высшая школа бизнеса. Предполагается, что в органы занятости в 1999 году обратятся около 800 граждан, уволенных с военной службы, в том числе из числа демобилизованных из Вооруженных Сил более 600 чел. Будут реализованы следующие мероприятия, в том числе и при участии территориальных органов службы занятости: - профессиональное консультирование военнослужащих в военкоматах, в органах службы занятости; - профессиональное обучение в ИПК "Конверсия - Высшая школа бизнеса и по направлению службы занятости в образовательных учреждениях системы профессионального образования; - содействие трудоустройству демобилизованных граждан в рамках программы субсидированной занятости молодежи 16-21 года; - проведение ярмарок вакансий; - содействие военным комиссариатам в подборе кадров на военную службу по контракту. 3. Содействие занятости граждан, имеющих длительный перерыв в работе Одна из приоритетных задач службы занятости - смягчение последствий длительной безработицы и содействие социальной адаптации граждан, долгое время не работающих. Ее практическое решение осуществляется в рамках программ "Новый старт" и "Клубы ищущих работу". В 1998 году в программах социальной адаптации приняли участие 716 человек. Предполагается, что в 1999 году участие в этих программах примут 720 человек. Важная роль в работе с длительно безработными гражданами отводится профконсультации, где выявляются причины длительного нетрудоустройства. С безработными, у которых явно наблюдается тенденция к уклонению от трудоустройства, проводится работа по активному режиму поиска работы, предусматривается увеличение числа посещений службы занятости, восстанавливается мотивация к труду. Рыбинский и Переславский отделы занятости совместно с администрациями муниципальных образований проводят комиссии, на которые приглашаются длительно безработные граждане. Им предлагаются варианты трудоустройства, что позволяет снизить процент длительно стоящих на учете граждан. Постоянно изыскиваются новые подходы и методы работы с длительно стоящими на учете безработными гражданами. В целях преодоления роста длительной безработицы в 1999 году предусматривается в первую очередь предупреждение этого явления через реализацию дополнительных профориентационных программ для безработных граждан, разработанных специалистами областной службы занятости населения: в г. Ярославле - практикум по освоению техники эффективного трудоустройства "Человек-работа-поиск"; Переславским ОЗН - экспресс-программа "Я ищу работу", программа для группы психологической поддержки с элементами техники трудоустройства "Контакт", программа для молодежи "Моя профессиональная карьера"; Ростовским ОЗН - программа "Класс профессиональной и личностной мобильности", практикум "Мы выбираем, нас выбирают", программа для молодежи "Первый шаг в профессию". Кроме того, в Ростовским ОЗН осуществляется патронаж трудоустроившихся граждан из числа длительно не работающих (программа "Формула успешного работника"; группа психологической поддержки с элементами техники трудоустройства "Восстановление гармонии в себе, как шаг на пути к работе"). В 1999 году планируется внедрение программ для длительно не работающих граждан, которые дадут возможность безработному выстраивать нестандартные подходы к трудоустройству - "Стратегия выбора" и проблемно-деловая игра "Активизация ресурсных возможностей" с ориентацией на самозанятость. 4. Cодействие занятости молодежи Современная ситуация показывает, что молодежь по-прежнему остается наименее конкурентоспособной категорией на рынке труда. В 1998 году в службу занятости области по вопросу трудоустройства обратились 13,5 тыс. чел. в возрасте 16-29 лет. Доля молодежи в общей численности безработных на протяжении многих лет остается достаточно стабильной и составляет третью часть зарегистрированных в службе занятости безработных. Каждый второй молодой безработный в возрасте 16-21 года. Наибольшее число безработной молодежи зарегистрировано в службе занятости Даниловского, Тутаевского, Ярославского, Брейтовского, Ростовского, Мышкинского, Первомайского, Пошехонского, Рыбинского муниципальных округах. Формирование рынка труда молодежи в 1999 году будет проходить в условиях продолжения кризиса в экономике и сокращения численности работающих области. Значительную часть молодежного рынка труда - 75%- будут составлять ранее работавшие, высвобожденные работники, а также уволенные по причинам текучести, при этом, в силу более высокой трудовой мобильности молодежи, основную массу составят уволенные по причинам текучести. В данном сегменте молодежного рынка труда будут преобладать молодые люди в возрасте 25-29 лет. Выпускники учебных заведений могут составить 25% молодежного рынка труда. Особого внимания в плане профессиональной ориентации и подготовки к трудовой деятельности требуют подростки 14-17 лет, а также молодежь 18-24 лет, получившая профессиональное образование. Для содействия занятости молодежи в 1999 году предусматривается: - совершенствование работы по профориентации, профподготовке и содействию занятости молодежи в соответствии с губернаторской программой "Содействие занятости и адаптации молодежи к условиям рынка труда", утвержденной постановлением Губернатора от 31.07.98 №497; - повышение профориентационной направленности в проведении активной политики занятости молодежи путем применения специальных профориентационных программ, разработанных специалистами областной службы занятости, в том числе в г. Переславле-Залесском - "Моя профессиональная карьера"; в Ростове - "Первый шаг в профессию" и др.; - организация временной занятости молодежи с целью приобретения практических навыков работы в рамках программ: "Молодежная практика" (приказ ФСЗ России от 22.11.94 №150 - 56 чел.), "Содействие занятости молодежи в возрасте от 16 до 21 года", утвержденной постановлением Губернатора от 12.02.98 №102 (трудоустройство 360 чел. сроком до 1 года на арендуемые на паритетных началах с администрациями муниципальных образований рабочие места на условиях взаимозачетов с организациями-должниками в местный бюджет - 900 тыс. руб. и ГФЗН - 900 тыс. руб.), "Общественные работы", реализация программы содействия занятости молодежи Даниловского муниципального округа на 1998-2000 гг., утвержденной главой местного самоуправления 13.02.98; - расширение профессиональных возможностей молодежи, в том числе обучение молодых людей, не имеющих профессии; - организация "ярмарок вакансий" и "ярмарок учебных мест". Таблица 12 Участие безработной молодежи в программах, реализуемых службой занятости в 1999 году +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Наименование | Численность | Содействие | "Молодежная | | отделов | безработной молодежи | занятости | практика" | | занятости | 16-29 лет, состоящей | молодежи | 16-26 лет | | | на учете в СЗ на | 16-21 года | (чел.) | | | 01.01.99 | (чел.) | | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Большесельский | 74 | 5 | 2 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Борисоглебский | 86 | 2 | 2 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Брейтовский | 99 | 2 | - | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Гаврилов-Ямский | 236 | 2 | 3 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Даниловский | 294 | 2 | - | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Любимский | 154 | 2 | - | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Мышкинский | 90 | 3 | 4 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Некоузский | 121 | 5 | - | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Некрасовский | 101 | 3 | 2 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Первомайский | 146 | 2 | 2 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Переславский | 239 | 8 | 8 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Пошехонский | 124 | 4 | 3 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Ростовский | 779 | 10 | 6 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Рыбинский | 972 | 30 | - | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Тутаевский | 335 | 30 | 8 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Угличский | 157 | 5 | 4 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | г.Ярославль | 1760 | 240 | 10 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | Ярославский | 102 | 5 | 2 | | районный | | | | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ | ИТОГО: | 5869 | 360 | 56 | +--------------------+-----------------------+--------------+-------------+ Временная занятость несовершеннолетних граждан В связи с осложняющейся социально-экономической обстановкой возрастает потребность несовершеннолетних во временном трудоустройстве, особенно в летний период. Только по линии комиссии по делам несовершеннолетних в трудоустройстве нуждаются более 500 подростков, освобожденных из специальных учреждений, условно осужденных. Кроме того, на рынок труда выходят подростки, не продолжившие обучение, а также подростки, желающие работать в свободное от учебы время. Однако, при возрастающей ограниченности средств ГФЗН на проведение активных мероприятий на рынке труда, используется принцип приоритетности для таких категорий как дети-сироты, дети из многодетных семей, дети безработных. В качестве основных направлений работы по трудоустройству несовершеннолетних граждан в 1999 году намечается: - участие в разработке и реализации нормативных документов, принимаемых на местном уровне, регламентирующих обеспечение организации временной занятости несовершеннолетних граждан; - совершенствование работы по увеличению банка вакансий свободных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан; - содействие в организации профильных отрядов для организации летней занятости несовершеннолетних граждан; - периодическое освещение в СМИ работы службы занятости по содействию занятости несовершеннолетней молодежи. На организацию трудоустройства несовершеннолетних граждан в 1999 году планируется выделить из областного бюджета 640 тыс. рублей. Из фонда занятости предусматривается целевое выделение 17 тыс. рублей на трудоустройство 100 подростков в соответствии с Программой содействия занятости молодежи Даниловского муниципального округа на 1998-2000 годы. 5. Содействие занятости женщин По состоянию на 01.01.99 женщины, состоящие на учете в органах службы занятости составили 60% от общего числа безработных (на 01.01.98 - 57%). Средний период безработицы среди женщин превышает среднеобластной показатель и составляет 5,5 месяца. Более 80% безработных выпускников учебных заведений - женщины. Женщины составляют 96% всех одиноких и 76% многодетных родителей, стоящих на учете в службе занятости. Потребность экономики в женском труде имеет тенденцию к постоянному снижению, что неизбежно приводит к дальнейшему высвобождению женщин. В то же время, низкий уровень развития социальной инфраструктуры практически исключает привлечение женщин к труду в непроизводственной сфере. Большая часть имеющихся вакансий предназначена для работников физического труда и неприемлема для женщин. Улучшения ситуации с занятостью женщин в 1999 году не ожидается. В целях повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда основными направлениями работы в 1999 году будут являться: развитие упреждающей профориентации, профподготовки и переподготовки женщин, находящихся под угрозой увольнения; создание и эффективное использование банка вакансий рабочих мест по различным направлениям женской занятости, включая гибкие формы занятости и режимы труда, позволяющие сочетать профессиональную деятельность с выполнением семейных обязанностей, такие как: временная занятость и общественные работы, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, надомный труд, многосменное использование рабочих мест; организация и проведение ярмарок вакансий, мини-ярмарок специалистов, дней самопрезентации для безработных женщин; обучение женщин приемам поиска вакансий, реализация программ социальной адаптации "Новый старт" и "Клубы ищущих работу" и др. для профреабилитации длительно безработных женщин; квотирование рабочих мест для женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; содействие предпринимательству и самостоятельной занятости женщин, созданию клубов "Деловая женщина", организации региональных конкурсов "Серебряная нить" и др. В регионе разрабатывается Закон "Об охране прав и интересов женщин в Ярославской области". 6. Содействие занятости лиц, освобожденных из мест лишения свободы Граждане, освобожденные из мест лишения свободы, сталкиваются с повышенными трудностями в поисках рабочего места. Значительная часть лиц, отбывавших наказание по приговору суда, после освобождения утрачивает социальные связи и оказывается на рынке труда без средств к существованию, что приводит в дальнейшем к обострению криминогенной обстановки. Ожидается, что в 1999 г. на рынке труда области могут оказаться 1800 граждан, отбывших наказание. Услугами органов службы занятости пользуются до 35% лиц данной категории. В целях снятия остроты проблемы занятости освободившихся из мест лишения свободы предусматриваются следующие мероприятия: совместная работа с управлением по исправительным делам и социальной реабилитации по вопросам занятости граждан, прибывающих из мест лишения свободы; направление по запросам учреждений уголовно-исправительной системы информации о возможности трудоустройства освобождающихся граждан; профессиональная ориентация, психологическое и юридическое консультирования граждан этой категории; реализации мер по их трудоустройству, в том числе за счет введения механизма квотирования. 7. Квотирование рабочих мест Квотирование рабочих мест ориентировано на группы населения с особыми потребностями, испытывающие сложности с трудоустройством в силу ряда объективных причин (инвалиды, подростки, женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста или детей-инвалидов, молодежь, длительно неработающие граждане, военнослужащие, уволенные с военной службы, бывшие заключенные, беженцы, вынужденные переселенцы и т.п.). Из установленных постановлениями глав муниципальных образований мест фактически в рамках квоты трудоустроены в 1998 году 2652 чел. (34,4%) , в том числе 706 чел. из числа длительное время неработающих граждан, 526 подростков, впервые ищущих работу, 346 инвалидов, 340 человек из числа многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, инвалидов и т.д. Невыполнение квот в полном объеме обусловлено недостаточностью правового обеспечения механизма квотирования, а также незаинтересованностью работодателей. В соответствии с постановлениями глав Большесельского, Борисоглебского, Даниловского, Мышкинского, Некоузского, Некрасовского, Переславского, Пошехонского, Рыбинского, Ростовского, Тутаевского, Угличского муниципальных округов в 1999 году предусматривается предоставление налоговых льгот организациям, принимающим на квотируемые рабочие места граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Предполагается принятие мер по обеспечению выполнения решений исполнительной власти по квотам на местном уровне, в том числе с применением мер административного воздействия. Продолжится реализация Временного механизма квотирования рабочих мест для инвалидов в организациях области, утвержденного постановлением Губернатора области от 13.02.98 № 118. Поддержка доходов безработных граждан и членов их семей Для обеспечения государственных социальных гарантий в области материальной поддержки граждан, имеющих статус безработного, и лиц, находящихся на их иждивении предусматривается: выплата пособий по безработице в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (20,25 тыс.чел. в среднегодовом исчислении); погашение задолженности по выплате пособий по безработице; оказание материальной помощи безработным и членам семей безработных, находящихся на их иждивении (0,09 тыс. чел. в среднегодовом исчислении); оплата временной нетрудоспособности безработным (2,75 тыс.человек); выплата стипендии в период профессионального обучения по направлению службы занятости (0,9 тыс. чел.); оформление досрочных пенсий (0,11 тыс. чел. в среднегодовом исчислении); погашение долга по возмещению затрат Пенсионного фонда). Финансовое обеспечение Программы Сложившаяся ситуация в области формирования доходной части бюджета фонда занятости на территории Ярославской области обусловлена общим состоянием российской экономики и финансов, кризисом платежей, несовершенством законодательной базы. Бюджет областного фонда занятости сформирован с дефицитом в размере 39,4%. Основными источниками финансирования мероприятий программы занятости будут: - средства, отчисляемые плательщиками в Государственный фонд занятости населения в размере 1,5 % от фонда оплаты труда и 0,95% от общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (77200 тыс. рублей); - мобилизация просроченной задолженности в ГФЗН в сумме 5400 тыс. рублей. В этой связи основными задачами службы занятости станут: -реализация мероприятий по повышению суммы сбора страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в том числе путем персонифицированного подхода к работодателям-должникам по платежам в фонд занятости; -усиление режима строгой экономии средств фонда занятости по основным программным мероприятиям и содержанию службы занятости; -осуществление взаимных зачетов задолженности по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации товарами и услугами и выдачи их безработным гражданам по их желанию в счет задолженности по выплате пособия; - реализация межрегионального соглашения о зачете платежей в ГФЗН предприятия "Надымгазпром" с погашением задолженности по пособию безработным гражданам Ярославской области через дебиторов областного бюджета; -координации работы с органами Государственной налоговой службы и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области и обмен отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций; -развитие сети малого и среднего предпринимательства и дальнейшего развития сельской самозанятости, что даст снижение уровня безработицы. Затраты на программы материальной поддержки лиц, признанных безработными составят в 1999 году 96659 тыс. руб. и выплаты могут быть произведены при условии выделения дотации из федеральной части Государственного фонда занятости населения РФ. Удельный вес затрат на программы материальной поддержки безработных граждан в общем объеме поступивших средств составит 75% (при дотации путем реализации межрегионального соглашения на сумму 20000 тыс. рублей и передаче в распоряжение территории средств 20% отчислений в федеральную часть ГФЗН в размере 16520 тыс.рублей). Прогноз доходов и расходов Государственного фонда занятости населения по Ярославской области на 1999 год показан в приложении 1 к Программе. Финансирование отдельных мероприятий Программы предусматривается также за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и работодателей (Приложение 2). Развитие службы занятости Постоянно увеличивающиеся масштабы и сложность решаемых в сфере занятости задач предполагают осуществление мер, направленных на дальнейшее развитие самой службы занятости. В целях повышения эффективности работы областной службы занятости в 1999 году предусматривается: - непрерывное повышение уровня квалификации персонала, освоение эффективных технологий в организации работы специалистов по трудоустройству, профессиональному обучению, профессиональному консультированию (В 1999 году намечено повысить квалификацию, используя все уровни подготовки, 225 специалистов службы занятости населения); - проведение комплексных проверок работы отделов занятости специально образованными комиссиями Департамента занятости в целях повышения эффективности функционирования отделов занятости, унификации технологического процесса, направленного на содействие трудоустройству безработных, контроля за деятельностью отделов занятости; - нормирование расходования материалов и средств (электроэнергии, топлива, телефонных разговоров) в работе отделов занятости; - создание единой информационной системы службы занятости; - комплексная оценка работы городских (районных) отделов занятости населения. Оценка производится по основным (доля трудоустроенных граждан, ищущих работу, выполнение плана сбора страховых взносов в фонд занятости и количество выявленных вакансий на 100 граждан, ищущих работу) и корректирующим показателям (доля застойной безработицы, доля участвовавших в общественных работах, доля занявшихся предпринимательской деятельностью, доля получивших профориентационные услуги, доля направленных на профессиональное обучение и доля трудоустроенной безработной молодежи в возрасте 16-29 лет); - премирование работников с целью повышения эффективности деятельности структурных подразделений службы занятости, обеспечения реализации Программы содействия занятости населения, усиления материальной заинтересованности работников в результатах труда в соответствии с утвержденным Положением о премировании работников Департамента ФГСЗН по Ярославской области, с учетом комплексной оценки работы и выполнения контрольных показателей. Действия в условиях массовых высвобождений и возникновения критической ситуации на рынке труда При ухудшении ситуации на рынке труда, характеризующейся массовыми остановками и закрытием предприятий, активным высвобождением работников с предприятий, к которым применяется процедура банкротства, осуществляются меры в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 432 "О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах РФ" и от 5 июня 1994 г. № 627 "О правительственной комиссии по предотвращению критической ситуации на рынке труда в отдельных регионах", приказами ФСЗ России от 30.12.93 № 161 "Об утверждении методических рекомендаций о порядке организации работы органов служб занятости в условиях массового высвобождения" и от 17.05.94 № 64 "О порядке деятельности органов Федеральной государственной службы занятости населения в критических ситуациях на рынке труда", а также постановлением Правительства Ярославской области от 22.05.95 № 122 "О состоянии и мерах по обеспечению занятости населения в Ярославской области", утвердившим состав областной комиссии по предотвращению критических ситуаций на рынке труда области. Меры по смягчению последствий массовых высвобождений и предотвращению возникновения критических ситуаций направлены на обеспечение занятости населения путем: - усиления контроля за своевременным и полным предоставлением работодателями сведений о планируемых массовых высвобождениях; - проведения мероприятий по предотвращению обострения ситуаций при массовых высвобождениях работников из организаций (приостановка, поэтапное высвобождение, организация "опережающего обучения", перевод увольняемых работников на другую работу как внутри предприятия, так и вне его, организация труда на условиях неполного рабочего времени, организация пунктов регистрации высвобождаемых граждан непосредственно в организациях и др.); - стимулирования создания предпринимательских структур; - расширения сети оплачиваемых общественных работ и организации временных работ; - организации занятости населения в порядке внутриобластного перераспределения граждан и переезда в другую местность; - организации переподготовки безработных граждан и незанятого населения по профессиям или специальностям, имеющим спрос на рынке труда. Правовое обеспечение Программы Правовое обеспечение Программы базируется на Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Указах Президента Российской Федерации, постановлениях и нормативно-правовых актах Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, представительных и исполнительных органов государственной власти (Приложение 4). Ведущим направлением по правовому обеспечению содействия занятости населения остается контроль за исполнением и правильным применением законодательства о занятости, практическая правовая помощь гражданам, организациям всех форм собственности, специалистам органов занятости. В 1999 году предусматривается подготовка нормативных документов: - постановления Губернатора Ярославской области "О временном порядке предоставления информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в службу занятости Ярославской области"; - на уровне глав муниципальных образований - о квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Эффективность Программы Реализация Программы позволит: - сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 2,8% к численности трудоспособного населения , (3,1 % - к экономически активному населению); - на основе развития социального партнерства, использования различных форм договорных услуг создать условия для быстрейшего трудоустройства безработных и оказать посреднические услуги в трудоустройстве 23,8 тысяч человек, в том числе на условиях временной занятости - 7,2 тыс. чел. ; - поддержать предпринимательскую инициативу 790 человек; - предоставить возможность получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 900 безработных граждан; - оказать профориентационные услуги 32 тыс. человек; - оказать консультационные услуги 200 тыс. граждан. Эффективность от активных методов работы органов службы занятости области в 1999 году прогнозируется в сумме 9,5 млн. рублей, экономический эффект от произведенной трудоустроенными безработными продукции и последующих торговых операций в 1999 году можно ожидать в размере 628,8 млн. рублей. В целом экономическая эффективность от деятельности органов службы занятости на 1 рубль затрат в 1999 году ожидается в размере 5,6 рубля. Контроль за реализацией Программы и корректировка показателей Контроль за реализацией Программы в целом осуществляют Министерство труда и социального развития Российской Федерации, органы представительной и исполнительной власти области, Департамент ФГСЗН по Ярославской области, администрации муниципальных образований - в части выполнения программных заданий по соответствующей территории. Оценка степени выполнения программных мероприятий производится как в целом по области, так и в разрезе муниципальных образований с точки зрения их реализации, достижения конечных результатов. В качестве инструмента контроля за ходом выполнения Программы будет использоваться подготовка ежеквартальных отчетов. Итоги выполнения Программы представляются в Минтруд России в соответствии со структурой отчета о работе территориального органа по вопросам занятости за год и полугодие, рассматриваются на заседаниях координационного комитета содействия занятости населения, администраций муниципальных образований в части выполнения программных заданий по соответствующей территории, по мере необходимости вносятся на рассмотрение Правительства области. Внесение корректировок в территориальные показатели Программы производится в случае изменения ситуации на локальных рынках труда и условий финансирования. Увеличение числа безработных граждан, участвующих в программах активной политики занятости, возможно при условии погашения задолженности по пособиям и повышения уровня сбора страховых взносов в ГФЗН. Приложение 1 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Доходы и расходы Государственного фонда занятости населения РФ на 1999 год (Ярославская область) +---------------------------------------------------------+------------+ | Наименование показателей | тыс. руб | +---------------------------------------------------------+------------+ | ДОХОДЫ фонда занятости всего | 85010 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | Переходящий остаток средств Фонда занятости | 1210 | +---------------------------------------------------------+------------+ | Поступления страховых взносов | 77200 | +---------------------------------------------------------+------------+ | Иные поступления | 1200 | +---------------------------------------------------------+------------+ | Мобилизация просроченной задолженности в ГФЗН РФ | 5400 | +---------------------------------------------------------+------------+ | РАСХОДЫ фонда занятости, всего | 140358 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 1. Отчисления в федеральную часть | 16520 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2. Программы активной политики занятости, всего | 3535 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.1. Программы обучения лиц, признанных безработными | 1587 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.1.1. профессиональное обучение | 1500 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.1.2. профессиональная ориентация | 87 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2. Специальные программы занятости | 1948 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.1. организация рабочих мест | 1281 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.2. организация занятости длительно безработных | 56 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.3. организация занятости выпускников учебных | 100 | | заведений "МП" | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.4. организация поддержки предпринимательства | 196 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.5. организация общественных работ | 298 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.6. временная занятость подростков | 17 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 2.2.7. трудовая реабилитация инвалидов | - | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3. Программа материальной поддержки лиц, признанных | 96659 | | безработными | | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.1. Пособия по безработице | 94647 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.2.1. пособия по безработице в 1999 году | 56100 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.2.2. задолженность по выплате пособий за 1997-1998гг. | 38547 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.3. Оплата периода временной нетрудоспособности | 270 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.4. Материальная помощь безработным | 200 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.5. Выплата досрочных пенсий | 803 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 3.6. Банковские и почтовые услуги на материальную | 739 | | поддержку безработных | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 4. Программа информационного обеспечения | 2056 | | государственной политики занятости | | +---------------------------------------------------------+------------+ | из них: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 4.1. развитие АИС "Занятость" | 800 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 4.2. эксплуатационные расходы | 200 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 4.3.информационная поддержка программ занятости | 750 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 4.4. повышение квалификации | 306 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 5. Заработная плата АУП | 10430 | +---------------------------------------------------------+------------+ | в том числе: | | +---------------------------------------------------------+------------+ | 5.1. заработная плата основного персонала | 10190 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 5.2. Заработная плата МОП | 240 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 6. Начисления на заработную плату | 4092 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 7. Коммунальные услуги | 3000 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 8. Командировочные расходы | 103 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 9. Приобретение оборудования и инвентаря | 763 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 10. Капитальные вложения | - | +---------------------------------------------------------+------------+ | 11. Капитальный ремонт | 3000 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 12. Прочие расходы (местные налоги) | 200 | +---------------------------------------------------------+------------+ | 13. Остаток средств | 0 | +---------------------------------------------------------+------------+ | Дефицит средств | -55348 | +---------------------------------------------------------+------------+ Примечание: В дефицит (55348 тыс. руб.) входит задолженность по пособиям - 38547тыс. руб, задолженность пенсионному фонду - 281 тыс.руб., 20% отчисления в федеральную часть ГФЗН- 16520 тыс. руб. Приложение 2 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Общая потребность в финансовых ресурсах +-----------------------------------------------------+----------------------+ | Финансовые ресурсы | Потребность | | | (тыс. рублей) | +-----------------------------------------------------+----------------------+ | Государственный бюджет Ярославской области | | | (финансирование временной занятости подростков640 | | | тыс. руб., летнего отдыха детей - 60 тыс. руб., | 900 | | оплата временной нетрудоспособности безработных | | | беременных женщин - 200 тыс. руб.) | | +-----------------------------------------------------+----------------------+ | бюджеты муниципальных образований (финансирование | | | программ занятости молодежи 16-21 года - 900 | | | тыс.руб., общественных работ - 25 тыс.руб., | 942 | | содействия предпринимательству - 17 тыс.руб.) | | +-----------------------------------------------------+----------------------+ | средства внебюджетных фондов (затраты ГФЗН) | 140358 | +-----------------------------------------------------+----------------------+ | прочие источники (средства работодателей и др.) - | | | создание и сохранение рабочих мест в рамках | | | коммерческой части Государственной инвестиционной | | | программы Ярославской области - 515500 тыс. руб., | 516583 | | организация общественных работ - 550 тыс. руб., | | | профессиональное обучение - 533 тыс. руб. | | +-----------------------------------------------------+----------------------+ | Итого: | 658783 | +-----------------------------------------------------+----------------------+ Приложение 3 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Прогноз рынка труда по Ярославской области на 1999г. тыс. чел. +-----------------------------+-----------+-------------------------------- | Показатели | 1998 год | 1999 год - прогноз | | отчет | | | +--------------+---------------+- | | | 1 вариант | 2 вариант | | | |(оптимальный) |(максимальный) | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ |I. Предложение рабочей силы -| 200,9 | 206,5 | 216,8 | |ВСЕГО | | | | | в том числе: | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - высвобожденные работники | 11,0 | 13,5 | 17,0 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - уволенные по причине| 78,3 | 75,0 | 75,0 | |текучести | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - молодежь (выпускники| 14,3 | 14,0 | 14,0 | |дневных учебных заведений| | | | |всех типов) | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - уволенные из ВС | 5,9 | 8,0 | 8,0 | |(демобилизованные и | | | | |сокращенные) | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - освобожденные из | 1,7 | 1,8 | 1,8 | |учреждений, исполняющих | | | | |наказание по решению суда | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - механический приток | 4,5 | 4,8 | 4,6 | |населения в трудоспособном | | | | |возрасте | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - незанятое трудоспособное | 76,1 | 80,9 | 85,9 | |население в трудоспособном | | | | |возрасте | | | | | из них: | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | зарегистрированные в | 21,1 | 20,3 | 20,3 | |службе занятости на начало | | | | |прогнозируемого периода | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | занятые в домашнем и личном | 55,0 | 60,6 | 65,6 | |подсобном хозяйстве | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - прочие категории | 9,1 | 8,5 | 10,5 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ |II. Распределение рабочей | 200,9 | 206,5 | 216,8 | |силы - ВСЕГО | | | | | в том числе | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ |1. Будут находиться в | 138,7 | 144,8 | 150,0 | |самостоятельном поиске работы| | | | |и трудоустроятся | | | | |самостоятельно | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 2. Состоит на учете на| | | | |начало прогнозируемого| | | | |периода: | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - ищущих работу | 21,1 | 20,4 | 20,4 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - безработных | 19,3 | 18,9 | 18,9 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - в т.ч. которым| 17,6 | 18,2 | 18,2 | |назначено пособие по| | | | |безработице | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 3. Будет поставлено на| | | | |учет в прогнозируемом| | | | |периоде: | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - ищущих работу | 41,1 | 41,3 | 46,4 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - безработных | 29,3 | 32,2 | 36,3 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - в т.ч. которым| 29,3 | 32,2 | 36,3 | |назначено пособие по| | | | |безработице | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 4. Снято с учета - всего| 41,8 | 35,3 | 34,2 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - в т.ч. трудоустроено | 24,9 | 23,8 | 23,0 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 5. Снято с учета| 29,7 | 28,0 | 26,6 | |безработных - всего: | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - в т.ч. трудоустроено | 18,9 | 17,2 | 16,7 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - направлено на| 0,9 | 0,9 | 1,2 | |профобучение | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - оформлено на| 0,02 | 0,2 | 0,2 | |досрочную пенсию | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - другие причины | 9,9 | 9,7 | 8,5 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 6. Будут состоять на| | | | |учете на конец| | | | |прогнозируемого периода: | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - ищущих работу | 20,4 | 26,4 | 32,6 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - безработных | 18,9 | 23,1 | 28,6 | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | - в т.ч. которым| 18,2 | 22,3 | 27,6 | |назначено пособие по| | | | |безработице | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | 7. Уровень безработицы| 2,3 (2,6) | 2,8 (3,1) | 3,5 (3,9) | |на конец прогнозируемого| | | | |периода к ТСН (к ЭАН), % | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ | Справочно: | 3,1 | 2,8 | 3,0 | | Примут участие в| | | | |общественных работах | | | | +-----------------------------+-----------+--------------+---------------+ Приложение 4 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Прогноз рынка труда по Ярославской области на 1999 год в поквартальном разрезе тыс. чел. +-----------------------------+-------------+------------------------------- | | 1999 год 1 | | Показатели | вариант | в том числе | |(оптимальный)| | | +------+-------+------+--------+ | | |I кв. |II кв. | III | IV кв. | | | | | | кв. | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 1. Состоит на учете на| | | | | | |начало прогнозируемого| | | | | | |периода: | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 1.1. ищущих работу | 20,4 | 20,4 | 22,5 | 23,3 | 24,5 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 1.2. безработных | 18,9 | 18,9 | 20,1 | 20,8 | 21,9 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 1.3. в т.ч. которым | 18,2 | 18,2 | 19,4 | 20,1 | 21,1 | | назначено пособие по| | | | | | |безработице | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 2. Будет поставлено на| | | | | | |учет в прогнозируемом| | | | | | |периоде: | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 2.1. ищущих работу | 41,3 | 9,9 | 9,1 | 10,7 | 11,6 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 2.2. безработных | 32,2 | 7,7 | 7,1 | 8,3 | 9,1 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 2.3. в т.ч. которым| 32,2 | 7,7 | 7,1 | 8,3 | 9,1 | |назначено пособие по| | | | | | |безработице | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 3. Снято с учета - всего| 35,3 | 7,8 | 8,3 | 9,5 | 9,7 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 3.1. в т.ч.| 23,8 | 5,9 | 6,7 | 5,2 | 6,0 | |трудоустроено | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 4. Снято с учета| 28,0 | 6,5 | 6,4 | 7,2 | 7,9 | |безработных - всего: | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 4.1. в т.ч.| 17,2 | 4,3 | 4,8 | 3,8 | 4,3 | |трудоустроено | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 4.2. направлено на| 0,9 | 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | |профобучение | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 4.3. оформлено на| 0,2 | - | 0,1 | - | 0,1 | |досрочную пенсию | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 4.4. другие причины | 9,7 | 1,9 | 1,4 | 3,2 | 3,2 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 5. Будут состоять на| | | | | | |учете на конец| | | | | | |прог-нозируемого периода: | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 5.1. ищущих работу | 26,4 | 22,5 | 23,3 | 24,5 | 26,4 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 5.2. безработных | 23,1 | 20,1 | 20,8 | 21,9 | 23,1 | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 5.3. в т.ч. которым| 22,3 | 19,4 | 20,1 | 21,1 | 22,3 | |назначено пособие по| | | | | | |безработице | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | 6. Уровень безработицы| 2,8 (3,1) | 2,5 | 2,5 | 2,7 | 2,8 | |на конец прогнозируемого| |(2,7) | (2,8) |(3,0) | (3,1) | |периода к ТСН (к ЭАН), % | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ | Справочно: | 2,8 | 0,5 | 0,9 | 1,0 | 0,4 | | Примут участие в| | | | | | |общественных работах | | | | | | +-----------------------------+-------------+------+-------+------+--------+ Приложение 5 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Прогноз состояния рынка труда Ярославской ообласти в разрезе муниципальных образований на 1999 год (оптимальный) +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ |Показатели | Большесельский | Борисоглебский | Брейтовский | Гаврилов-Ямский | Даниловский | Любимский | Мышкинский | Некоузский | Некрасовский | | | округ | округ | округ | округ | округ | округ | округ | округ | округ | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ |1. Состоит на | | | | | | | | | | |учете на начало | | | | | | | | | | |прогнозируемого | | | | | | | | | | |периода: | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ | 1.1. ищущих | 378 | 304 | 288 | 847 | 708 | 523 | 277 | 423 | 397 | |работу | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ | 1.2. | 264 | 303 | 287 | 838 | 695 | 504 | 273 | 412 | 392 | |безработных | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ | 1.3. в т.ч. | 227 | 290 | 262 | 753 | 668 | 487 | 245 | 412 | 361 | |которым | | | | | | | | | | |назначено | | | | | | | | | | |пособие по | | | | | | | | | | |безработице | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ |2. Будут | | | | | | | | | | |состоять на | | | | | | | | | | |учете на конец | | | | | | | | | | |прогнозируемого | | | | | | | | | | |периода: | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ | 2.1. ищущих | 403 | 381 | 287 | 1200 | 641 | 840 | 324 | 480 | 550 | |работу | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ | 2.2. | 274 | 362 | 280 | 900 | 606 | 680 | 307 | 450 | 535 | |безработных | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ | 2.3. в т.ч. | 242 | 355 | 240 | 850 | 573 | 680 | 300 | 450 | 490 | |которым | | | | | | | | | | |назначено | | | | | | | | | | |пособие по | | | | | | | | | | |безработице | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ |3. Уровень | 4,5 | 4,2 | 6,1 | 5,4 | 3,6 | 8,5 | 4,4 | 4,2 | 3,8 | |безработицы на | | | | | | | | | | |конец | | | | | | | | | | |прогнозируемого | | | | | | | | | | |периода (к ТСН), | | | | | | | | | | |% | | | | | | | | | | +-----------------+-------------------+-------------------+--------------+--------------------+--------------+------------+--------------+-------------+----------------+ Приложение 5 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Продолжение +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ |Показатели | Первомайский | г.Переславль и | Пошехонский | Ростовский | Рыбинский | Тутаевский округ |Угличский |Ярославский округ | г.Ярославль |Всего по | | | округ |Переславский округ | округ | округ | округ | | округ | | |области | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ |1. Состоит на | | | | | | | | | | | |учете на начало | | | | | | | | | | | |прогнозируемого | | | | | | | | | | | |периода: | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ | 1.1. ищущих | 476 | 1211 | 418 | 2436 | 3225 | 940 | 607 | 315 | 6631 | 20404 | |работу | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ | 1.2. | 463 | 1140 | 390 | 2356 | 3076 | 811 | 580 | 287 | 5813 | 18884 | |безработных | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ | 1.3. в т.ч. | 417 | 1096 | 363 | 2268 | 3066 | 808 | 545 | 281 | 5638 | 18187 | |которым | | | | | | | | | | | |назначено | | | | | | | | | | | |пособие по | | | | | | | | | | | |безработице | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ |2. Будут | | | | | | | | | | | |состоять на | | | | | | | | | | | |учете на конец | | | | | | | | | | | |прогнозируемого | | | | | | | | | | | |периода: | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ | 2.1. ищущих | 525 | 1350 | 401 | 3320 | 4100 | 1896 | 784 | 425 | 8500 | 26407 | |работу | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ | 2.2. | 490 | 1160 | 383 | 3040 | 3800 | 1813 | 671 | 364 | 7000 | 23115 | |безработных | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ | 2.3. в т.ч. | 392 | 1100 | 330 | 2920 | 3800 | 1753 | 671 | 339 | 6800 | 22285 | |которым | | | | | | | | | | | |назначено | | | | | | | | | | | |пособие по | | | | | | | | | | | |безработице | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ |3. Уровень | 6,4 | 3,0 | 3,7 | 7,0 | 2,4 | 5,0 | 2,2 | 1,2 | 1,9 | 2,8 | |безработицы на | | | | | | | | | | | |конец | | | | | | | | | | | |прогнозируемого | | | | | | | | | | | |периода (к ТСН), | | | | | | | | | | | |% | | | | | | | | | | | +-----------------+------------------+-------------------+---------------+-------------+-----------+------------------+----------+-------------------+--------------+---------+ Приложение 6 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, обеспечивающие Программу содействия занятости населения 1. Постановление Конституционного суда РФ от 16.12.97 № 20-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 28 Закона РФ от 19.04.91 "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20.04.96." 2. Закон Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от 20.04.96 № 36-ФЗ. 3. Федеральный закон от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". 4. Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 5. Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 6. Федеральный закон от 09.01.97 № 6-ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда". 7. Федеральный закон от 04.01.99 № 1-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год". 8. Указ Президента РФ от 05.06.92 № 554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации". 9. Указ Президента РФ от 02.07.92 № 723 "О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными" ( в ред. Указа Президента РФ от 18.10.96 № 1455). 10. Указ Президента РФ от 05.11.92 № 1335 "О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций" ( в ред. Указа Президента РФ от 05.08.95 № 819). 11. Указ Президента РФ от 25.03.93 № 394 "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов". 12. Указ Президента РФ от 21.04.93 № 471 "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РФ". 13. Указ Президента РФ от 23.05.96 № 768 "О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы". 14. Положение о Федеральной государственной службе занятости населения Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 08.06.93 № 5131-1. 15. Положение о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 08.06.93 № 5132-1. 16. Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, утв. Минтрудом России 17.11.97. 17. Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения (территориальном органе Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения), утв. Минтрудом России 14.08.98. 18. Постановление Правительства РФ от 14.05.92 № 315 "О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения". 19. Постановление Правительства РФ от 05.02.93 № 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения". 20. Постановление Правительства РФ от 03.05.94 № 432 "О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах РФ". 21. Постановление Правительства РФ от 25.05.94 № 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность". 22. Постановление Правительства РФ от 06.10.94 № 1139 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми и семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования РФ и Государственный фонд занятости населения РФ". 23. Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 224 "Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности". 24. Постановление Правительства РФ от 22.04.97 № 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" 25. Постановление Правительства РФ от 14.07.97 № 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ". 26. Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения, утв. Постановлением ФСЗ России, Миннауки России, Минобразования России от 22.07.92 № 13\53\777\26-13. 27. Постановление Минтруда РФ от 08.09.93 № 150 "О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда". 28. Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 06.02.95 №9. 29. Постановление Минтруда РФ от 15.02.96 № 10 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка в 1996 году". 30. Постановление Минтруда РФ от 10.12.96 № 13 "О порядке исчисления среднего заработка в 1997 году". 31. Постановление Минтруда РФ от 30.01.97 № 2 "Об утверждении разъяснения "О минимальных размерах пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости". 32. Постановление Минтруда России от 10.02.98 № 5 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 33. Постановление Минтруда России от 09.10.98 № 40 "Об утверждении разъяснения "О порядке оплаты периода временной нетрудоспособности граждан, признанных в установленном порядке безработными, и продления выплат пособия по безработице в случае болезни безработного". 34. Положение о порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело, и условиях выдачи им субсидии, утв. Приказом ФСЗ России от 30.03.93 № 37. 35. Приказ ФСЗ России от 26.05.93 № 67 "О предоставлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений, организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю". 36. Приказ ФСЗ России от 18.06.93 № 78 "Об оказании материальной помощи безработным и членам семей безработных, находящимся на их иждивении". 37. Временный порядок работы районных и городских центров занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве, утв. Приказом ФСЗ России от 23.11.93 № 142. 38. Приказ ФСЗ России от 26.11.93 № 143 "О вопросах, связанных с обеспечением государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 39. Положение об организации профессиональной ориентации в федеральной государственной службе занятости, утв. Приказом ФСЗ России от 02.02.94 № 15. 40. Приказ ФСЗ России от 25.07.94 № 106 "Об утверждении Пособия "О практике работы по обеспечению государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 41. Порядок оказания финансовой помощи работодателям на организацию дополнительных рабочих мест для обеспечения трудоустройства и занятости безработных граждан, утв. Приказом ФСЗ России от 25.07.94 № 107. 42. Положение об организации временной занятости безработной молодежи - "Молодежная практика", утв. Приказом ФСЗ России от 22.11.94 № 150. 43. Технология взаимодействия с гражданами, ищущими работу, и безработными, утв. Приказом ФСЗ России от 20.02.95 №31. 44. Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организаций, утв. Приказом ФСЗ России от 06.03.95 № 44. 45. Приказ ФСЗ России от 26.04.95 № 94 "Об утверждении Положения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан". 46. Положение о порядке выделения финансовых средств из Государственного фонда занятости населения РФ на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан, утв. Приказом ФСЗ России от 05.05.95 № 108. 47. Приказ ФСЗ России от 29.06.95 № 146 "О вопросах, связанных с обеспечением государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 48. Приказ ФСЗ России от 24.01.96 № 18 "Об изменении "Положения об организации временной занятости безработной молодежи - "Молодежная практика". 49. Приказ ФСЗ России от 18.04.96 № 93 "Об утверждении "Положения об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности". 50. Приказ ФСЗ РФ от 30.04.96 № 104 "Об утверждении "Положения о порядке организации отдыха и оздоровления детей безработных граждан". 51. Указание ФСЗ России от 03.02.94 № П-10-8-3 "О трудоустройстве лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы". 52. Указание ФСЗ России от 30.03.94 № ВГ-3-8-14 "О пособии по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию". 53. Указание Минсоцзащиты РФ от 03.11.92 № 1-95-У "О порядке выдачи больничных листков и выплаты пособий по ним гражданам, потерявшим работу и заработок (доход) и признанным в установленном порядке безработными" (вместе с письмом ФСС РФ № 1-3275-15, Минздрава РФ № 05-15\19-15, ФСЗ РФ № 257-ФП от 20.10.92). 54. Письмо ФСЗ России от 11.08.95 № П-3-11-1553 "О вопросах, связанных с оплатой безработным гражданам за период их профессионального обучения по направлению службы занятости стоимости проезда на общественном транспорте". 55. Постановление Губернатора Ярославской области от 12.02.98 № 102 "О мерах по содействию занятости безработной молодежи в возрасте от 16 до 21 года". 56. Постановление Губернатора Ярославской области от 13.02.98 № 118 "О некоторых мерах по реализации Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ". 57. Постановление Губернатора Ярославской области от 31.07.98 № 497 "Об областной губернаторской программе "Содействие занятости и адаптации молодежи к условиям рынка труда". 58. Постановление Правительства Ярославской области от 03.04.95 № 60 "О социальной поддержке семей с детьми" в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.05.95 № 113. 59. Постановление Правительства Ярославской области от 27.02.96 № 46-п "О социальной поддержке женщин". 60. Постановление Правительства Ярославской области от 02.04.97 № 65-п "О самозанятости сельского населения". 61. Постановление Правительства Ярославской области от 16.06.98 № 107-п "О мерах поддержки бытового обслуживания населения в сельской местности". 62. Приказ Ярославского областного комитета занятости населения от 09.09.93 № 37 "Об утверждении Положения о порядке и условиях оказания материальной и иной помощи центрами занятости населения Ярославской области безработным и членам семей безработных, находящимся на их иждивении, за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации". 63. Приказ Ярославского областного комитета занятости населения от 22.11.93 № 52 "О порядке накопления информации о нарушениях законодательства о труде и занятости должностными лицами предприятий, организаций и учреждений и передаче ее в органы прокуратуры". 64. Приказ ОКЗН от 15.04.96 № 32 "Об утверждении "Порядка организации Ярославской областной службой занятости работ по реализации федеральной программы "Молодежная практика". 65. Приказ ОКЗН от 06.05.97 № 43 "О внесении изменений и дополнений в Порядок организации Ярославской областной службой занятости работ по реализации федеральной программы "Молодежная практика", утвержденный приказом ОКЗН от 15.04.96 № 32. 66. Приказ ОКЗН от 06.10.97 № 82 "Об утверждении форм, приказов, заявлений и уведомлений". 67. Приказ ОКЗН от 17.12.97 № 113 "Об архивах центров занятости". 68. Приказ Департамента ФГСЗН по Ярославской области от 02.03.98 № 24 "О мерах по содействию занятости безработной молодежи". 69. Приказ Департамента ФГСЗН по Ярославской области от 22.06.98 № 50 "Об утверждении "Организации работы с гражданами, ищущими работу, и безработными" и "Технологии взаимодействия с гражданами, ищущими работу, и безработными" и разработке "Организации работы органов по вопросам занятости населения". 70. Приказ Департамента ФГСЗН по Ярославской области от 09.10.98 № 76 "Об организации разработки "Программы содействия занятости населения на 1999 год". Приложение 7 к Программе содействия занятости населения Ярославской области населения на 1999 год Приложение 8 к Программе содействия занятости населения Ярославской области населения на 1999 год Приложение 9 к Программе содействия занятости населения Ярославской области населения на 1999 год Приложение 10 к Программе содействия занятости населения Ярославской области населения на 1999 год Приложение 11 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Перечень основных действий органов областной службы занятости населения в 1999 году +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Наименование | Основные цели и задачи | Количественные | | действий и программ | | параметры | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | 1 | 2 | 3 | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Содействие в трудоустройстве | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Посредничество в | Сокращение периода поиска работы, | 23,8 тыс. чел. | | трудоустройстве | заполнения вакансий, сдерживание | | | | безработицы | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Проведение ярмарок | Содействие в трудоустройстве граждан| 120 ярмарок | | вакансий | через непосредственный контакт с | 1,6 тыс. чел. | | | работодателями | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Поддержка | Содействие гражданам, в том числе | | | географической | безработным, в переезде на работу: | | | мобильности граждан | - в порядке сельхозпереселения | 4 семьи (16| | на территории области| и прямого трудоустройства на селе по| чел.) | | и Российской | территории области; | | | Федерации | - в порядке оргнабора; | по мере | | | - в другие регионы в | поступления | | | соответствии с общероссийским банком| вакансий | | | вакансий | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Реализация программ | Дополнительное повышение шансов | 0,72 тыс. чел. | | социальной адаптации | трудоустройства, преодоление | | | "Клубы ищущих работу"| негативных последствий безработицы, | | | и "Новый старт" и др.| социальная адаптация длительно | | | | безработных граждан, формирование | | | | самостоятельного поиска работы, | | | | восстановление мотивации к труду | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Содействие временному трудоустройству граждан | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Организация | Предоставление возможности для | 2,8 тыс. чел. | | общественных работ | временной занятости в период | | | | активного поиска постоянной работы | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Организация временных| Смягчение напряженности на рынке| 2,4 тыс. чел. | | работ | труда | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Организация | Трудовая адаптация и социальная| 8,5 тыс. чел. | | трудоустройства | поддержка несовершеннолетних граждан| | | несовершеннолетних | | | | граждан (14-17 лет) | | | | на | | | | временную работу | | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Профессиональная ориентация | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Оказание | Оказание содействия гражданам в| 32 тыс. чел. | | профориентационных | выборе сферы деятельности, профессии| | | услуг безработным и | или специальности, направления| | | незанятому населению | обучения и формы занятия в| | | | соответствии с их личными интересами| | | | и возможностями, а также| | | | потребностями рынка труда | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Профессиональное | Предоставление гражданам возможности| 1,3 тыс. чел. | | обучение безработных | получения профессий | | | и незанятого | (специальностей), профессиональных| | | населения | навыков и знаний для повышения| | | | конкурентоспособности на рынке труда| | | | и последующего трудоустройства | | | | | | | в том числе: | | | | профессиональная | Приобретение первичных | 0,4 тыс. чел. | | подготовка | профессиональных знаний и трудовых | | | подростков, | навыков | | | обратившихся в службу| | | | занятости после | | | | окончания | | | | общеобразовательных | | | | школ | | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Трудоустройство и реабилитация граждан, особо нуждающихся в социальной защите | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Квотирование рабочих | Обеспечение гарантированного | в соответствии с| | мест для | трудоустройства граждан, особо | постановлениями Глав | | слабозащищенных | нуждающихся в социальной защите | муниципальных округов| | категорий граждан | | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Организация занятости| Расширение возможностей для | 0,36 тыс. чел. | | молодежи в возрасте | трудоустройства молодежи | | | 16-21 года | | | | | | | | | | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Содействие занятости выпускников образовательных учреждений | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Программа "Молодежная| Расширение возможностей трудоустрой-| 0,056 тыс. чел. | | практика" | ства и приобретение профессиональных| | | | знаний, навыков и умений. | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Поддержка развития | Создание условий для расширения| 0,79 тыс. чел. | | предпринимательства и| возможностей занятости в сфере| | | самостоятельной | малого и среднего бизнеса и| | | занятости | самостоятельной занятости граждан | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Поддержка доходов безработных граждан | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ | Выплаты пособий по | Поддержка доходов безработных| 20,25 тыс. чел. | | безработице | граждан в период активного поиска| (в среднегодовом| | | работы. | исчислении) | | Оказание | | 0,09 тыс. чел. | | материальной и иной | Поддержка доходов малоимущих| (в среднегодовом| | помощи | безработных граждан и лиц,| исчислении) | | | находящихся на их содержании | | | | | | | Досрочные пенсии | | 0,11 тыс. чел. | | | Предоставление возможности | (в среднегодовом| | | досрочного выхода на пенсию| исчислении) | | | гражданам, высвобожденным с| | | | предприятий, при невозможности их| | | Оплата временной | трудоустройства | 2,75 тыс. чел | | нетрудоспособности | | | | безработных | Поддержка доходов безработных| | | | граждан в период временной| | | | нетрудоспособности | | | | | | +----------------------+-------------------------------------+----------------------+ Приложение 12 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 1999 год Мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области на 1999 год +----------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------------------+------------+ | Наименование мероприятия | Основные исполнители | Источник финансирования | Срок | | | (в установленном порядке) | (в установленном | исполнения | | | | порядке) | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------------------+------------+ | Нормативно-правовое обеспечение | | Подготовка нормативных документов: | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------------------+------------+ | 1.Приступить к разработке Закона Ярославской области: | Департамент социального | | | | - О минимальном стандарте рабочего места | обеспечения, служба занятости | | | | | области | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------------------+------------+ | 2. Проектов постановлений Губернатора: | Служба занятости области | | I | | - О временном порядке предоставления информации о | | | полугодие | | наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в | | | | | службу занятости Ярославской области; | | | | | - О разработке программ временной занятости и | | | | | общественных работ; | | | | | - О разработке программ развития моногородов, районных | | | | | центров северных сельских территорий | | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------------------+------------+ | 3. Постановлений глав муниципальных образований: | Городские, районные отделы | | I квартал | | - О квотировании рабочих мест для граждан, особо | занятости населения, | | | | нуждающихся в социальной защите; | администрации | | | | - О разработке программ временной занятости и | муниципальных образований | | | | общественных работ | | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+-------------------------+------------+ | Поддержка и развитие занятости | | Создание и сохранение рабочих мест | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 4. Разработка и реализация региональных мероприятий по | Ярославское отделение СЖД, | ГФЗН | 1999 | | реализации приказа Министерства труда и социального | Департамент ФГСЗН по | | год | | развития Российской Федерации и Министерства путей | Ярославской области | | | | сообщения Российской Федерации от 29.09.98 № 276/4ЦЗ | | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 5. Реализация 30 инвестиционных проектов, включенных в | Организации области | За счет средств | -"- | | коммерческую часть Государственной инвестиционной | | исполнителей и | | | программы Ярославской области на 1999 год | | привлеченных источников | | | | | финансирования | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | Развитие качества рабочей силы, содействие повышению квалификации кадров | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 6. Продолжить работу по развертыванию в области | Межведомственный Совет по | -"- | -"- | | государственной системы профессиональной ориентации и | вопросам профориентации, | | | | психологической поддержки населения | профподготовки и адаптации | | | | | молодежи к условиям рынка | | | | | труда, органы занятости, ЦПП | | | | | "Ресурс", департамент | | | | | образования, служба занятости | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 7. Ввести в учебные планы во все типы учебных заведений | Департамент образования, | -"- | -"- | | спецкурс "Основы эффективного поведения на рынке труда" | учреждения профессионального | | | | | образования | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 8. Продолжить реализацию губернаторской программы | Департамент образования, | -"- | -"- | | "Содействие занятости и адаптации молодежи к условиям | департамент по делам | | | | рынка труда", утвержденной постановлением Губернатора от | молодежи, служба занятости, | | | | 31.07.98 | учреждения профессионального | | | | № 497 | образования | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 9. Осуществлять координацию и согласование объемов и | Служба занятости, | За счет средств | -"- | | профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях | департамент образования | исполнителей | | | профессионального образования | | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 10. Продолжить подготовку кадров для малого и среднего | Служба занятости, учреждения | ГФЗН | -"- | | бизнеса, организацию курсов для предпринимателей без | профессионального образования | | | | образования юридического лица, профессиональное обучение | | | | | граждан народным промыслам, художественно-декоративным | | | | | работам | | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 11. Содействовать организации опережающего обучения | Служба занятости, | ГФЗН, средства | -"- | | высвобождаемых работников | работодатели | работодателей | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | 12. Принять участие в реализации федеральных целевых | Служба занятости, ИПК | -"- | -"- | | программ профессиональной переподготовки военнослужащих, | "Конверсия" | | | | граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | | | | +----------------------------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+---------+ | Поддержка предпринимательства | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 13. Продолжить реализацию специальных программ по организации | Служба занятости, | -"- | -"- | | сельского самозанятости, развитию бытовых услуг на селе | администрации муниципальных | | | | | образований | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 14. Осуществлять оказание методической, организационной и финансовой | Управление государственной | -"- | -"- | | поддержки гражданам в развитии предпринимательской деятельности | поддержки и развития | | | | | предпринимательской | | | | | деятельности, служба | | | | | занятости | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | Социальное партнерство на рынке труда | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 15. Продолжить работу по разработке проекта Закона Ярославской области | Администрация области | -"- | -"- | | "О социальном партнерстве" | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 16. Обеспечить выполнение мероприятий трехстороннего регионального | Служба занятости | -"- | -"- | | соглашения между Администрацией области, объединениями работодателей и | | | | | областным советом профсоюзов в части вопросов, касающихся компетенции | | | | | органов службы занятости | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | Государственная политика на региональном рынке труда | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 17. Обеспечить реализацию региональных программ "Сельская | Служба занятости, | -"- | -"- | | самозанятость", "Бытовое обслуживание населения", утвержденных | администрации МО, | | | | постановлениями Правительства области от 02.04.97 №65-п и от 18.06.98 | департамент образования, | | | | №107-п, "Содействие занятости безработной молодежи в возрасте от 16 до | департамент по делам | | | | 21 года", "Содействие занятости и адаптация молодежи к условиям рынка | молодежи, работодатели | | | | труда", утвержденных постановлениями Губернатора области от 12.02.97 № | | | | | 102 и от 31.07.98 № 497 | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | Регулирование трудовой миграции | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 18. Продолжить работу по подготовке и заключению двухсторонних | Служба занятости, | Средства | -"- | | договоров по направлению граждан для трудоустройства за пределами | работодатели | исполнителей | | | области | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 19. Использовать общероссийский банк вакансий при решении вопросов | Служба занятости | -"- | -"- | | трудоустройства граждан | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 20. Осуществлять постоянное формирование и обновление областного банка | Служба занятости, | -"- | -"- | | вакансий для комплектования кадрами организаций агропромышленного | работодатели | | | | комплекса | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | Улучшение функционирования рынка труда | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 21. Реализовать меры, направленные на совершенствование: | Служба занятости, | -"- | -"- | | - системы информирования граждан и работодателей о возможности | работодатели, департамент | | | | трудоустройства и обучения, тенденциях спроса и предложения рабочей | образования, ЦПП "Ресурс" | | | | силы и рабочих мест; | | | | | - системы трудоустройства граждан и банков данных о вакансиях; | | | | | - системы профессионального обучения, ориентированной на потребности | | | | | незанятого населения; | | | | | - профессионального консультирования граждан | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 23. Продолжить формирование системы информационной поддержки | Служба занятости, СМИ | -"- | -"- | | государственной политики занятости, включая дальнейшее сотрудничество | | | | | со средствами массовой информации | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 24. Продолжить выпуск специализированного периодического издания - | Служба занятости | -"- | -"- | | газеты "Быть может..." | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми потребностями | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 25. Апробировать дополнительные профориентационные программы для | Служба занятости | -"- | -"- | | работы с длительно не работающими гражданами "Стратегия выбора" и | | | | | "Активизация ресурсных возможностей" | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 26. Продолжить реализацию Временного механизма квотирования рабочих | Служба занятости, | -"- | -"- | | мест для инвалидов в организациях области, утвержденного | администрации муниципальных | | | | постановлением Губернатора области от 13.02.98 № 118 | образований, работодатели | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | Финансовое обеспечение | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 27. Обеспечить текущие сборы в ГФЗН, в т.ч. путем персонифицированного | Служба занятости | -"- | -"- | | подхода к работодателям-должникам по платежам в фонд занятости | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 28. Осуществлять взаимные зачеты задолженности по страховым взносам в | Служба занятости, | -"- | -"- | | ГФЗН товарами и услугами и выдачу их безработным гражданам по желанию | работодатели | | | | в счет задолженности по выплате пособия | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ | 29. Реализовать межрегиональное соглашение о зачете платежей в ГФЗН | Администрация области, | -"- | -"- | | предприятия "Надымгазпром" с погашением задолженности по пособию | служба занятости, дебиторы | | | | безработным гражданам области через дебиторов областного бюджета | | | | +------------------------------------------------------------------------+-----------------------------+-----------------+--------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
