|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ярославской области от 19.06.2002 № 393Эффективность работы по программам социальной адаптации достаточно высока. В 2001 году трудоустройство по программам составило около 80%. В 2002-2005 гг. будет продолжена работа по перечисленным программам. На занятия по программам "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" по-прежнему будут направляться безработные граждане, имеющие наименьшие шансы для трудоустройства: женщины из категории длительно состоящих на учете, молодежь, не имеющая профессии или опыта практической работы, инвалиды, бывшие военнослужащие и члены их семей. Планируется также проведение работы с такими категориями, как граждане, состоящие на учете в службе занятости и получающие максимальное пособие по безработице; безработные, уволенные по сокращению; высококвалифицированные специалисты; безработные предпенсионного возраста; граждане, неоднократно возвращающиеся в службу занятости; безработные с проблемным поведением и т.д. Выстраивание работы с клиентами службы занятости будет проводиться на основе профилирования, обеспечивающего эффективность и адресность оказания услуг. В областной службе занятости намечены основные подходы к профилированию безработных граждан, где программам социальной адаптации отводится роль одного из инструментов профилирования. В целях предотвращения роста длительной безработицы путем реализации программы профилирования в 2002-2005 гг. предусматривается продолжение уже существующих программ социальной адаптации безработных граждан, разработанных специалистами центров занятости, таких как: - практикум по освоению техники эффективного трудоустройства "Человек. Работа. Поиск"; - экспресс-программа "Я ищу работу", программа групп психологической поддержки с элементами техники трудоустройства "Контакт", программа для - молодежи "Моя профессиональная карьера"; - программы "Класс профессиональной и личной мобильности", практикум "Мы выбираем, нас выбирают", программа для молодежи "Первый шаг в профессию", программа "Адаптация на рабочем месте", программа групп психологической поддержки с элементами техники трудоустройства "Восстановление гармонии в себе, как шаг на пути к работе". В целях закрепления и адаптации клиентов службы занятости на рабочих местах будет продолжена работа с группами безработных, проходящих переобучение по направлению службы занятости. В рамках программ социальной адаптации с такими клиентами планируется прорабатывать вопросы адаптации на рабочем месте, поведения в конфликтных ситуациях, преодоления стрессовых состояний. В 2002-2005 гг. в рамках программ социальной адаптации также планируется продолжать, расширять и разнообразить формы работы с работодателями. Оказание содействия самозанятости населения В Ярославской области продолжится реализация Программы поддержки и развития предпринимательства органами государственной власти и управления, утвержденной постановлением Губернатора области от 15.02.94 N 92. Программа разработана и реализуется в целях социально-экономического развития региона, обучения предпринимателей и содействует увеличению числа субъектов и численности занятых в сфере малого предпринимательства, объема произведенной продукции (работ, услуг). Содействие предпринимательству и самозанятости безработных граждан является одним из эффективных направлений активной политики занятости. Для Ярославской области одним из приоритетных видов предпринимательской деятельности в 2002-2005 гг. остается сельская самозанятость. В связи с этим в целях снижения сельской безработицы продолжится реализация региональных программ в рамках постановлений Правительства Ярославской области от 02.04. 97 N 65-п "О самозанятости сельского населения" и от 18.06. 98 N 107-п "О бытовом обслуживании сельского населения" с оказанием финансовой поддержки за счет федерального и местных бюджетов. Содействие предпринимательской инициативе и самозанятости безработных граждан в 2002-2005 годы будет охватывать 4 блока мероприятий: - Организационная помощь в создании собственного дела включает оказание содействия в подготовке бизнес-планов, постоянное консультационное сопровождение с обеспечением нормативными документами; проведение консультационных семинаров для граждан, желающих организовать собственное дело, и для предпринимателей из числа безработных. Безработным гражданам будет оказываться содействие в подготовке бизнес-планов, постоянное консультационное сопровождение с обеспечением нормативными документами. Планируется проводить консультационные семинары для граждан, желающих организовать собственное дело и для предпринимателей из числа безработных. - Информационная поддержка. Информирование безработных граждан о возможностях и условиях организации собственного дела, о порядке уплаты налогов; освещение проблемы в средствах массовой информации. - Профессиональная ориентация и профобучение. Ежегодно основам предпринимательской деятельности планируется обучать более 100 безработных граждан. Меры информационно-разъяснительного и консультативного характера будут способствовать выявлению контингента безработных и незанятых, которые хотели бы заняться предпринимательской деятельностью, определению их профессиональных интересов, предпочтительности выбора ими той или иной сферы малого, среднего бизнеса и самозанятости, а также выработке у них четкого представления о данной сфере деятельности. - Финансовая поддержка. Предполагается в 2002 году оказать информационно-разъяснительную и консультативную помощь 541 безработному гражданину, в том числе финансовую поддержку - 41 безработному гражданину, желающему организовать собственное дело. Содействие предпринимательской деятельности безработных граждан будет осуществляться специалистами службы занятости совместно с Администрацией Ярославской области, администрациями муниципальных образований, органами налоговой инспекции, пенсионного фонда РФ, социального и медицинского страхования, Ярославской торгово-промышленной палатой. Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми потребностями Вопросы содействия трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите, по-прежнему остаются в зоне особого внимания органов службы занятости. В муниципальных образованиях области приняты постановления глав администраций о квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Вместе с тем, в связи с уменьшением ассигнований из федерального бюджета число граждан, трудоустроенных на условиях частичной компенсации затрат работодателя в рамках программы "Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите", в 2002 году сократится. Усилия специалистов органов занятости будут направлены на оказание превентивных мер указанным гражданам, на отработку иных форм взаимодействия с работодателями по содействию занятости граждан, испытывающих трудности в подборе рабочего места. Содействие занятости граждан с ограниченной трудоспособностью В органы службы занятости ежегодно по вопросу трудоустройства обращается более тысячи инвалидов. В целях создания благоприятных условий для реализации потенциальных возможностей граждан с ограниченной трудоспособностью в 2002-2005 гг. предусматривается: - создание информационной базы данных инвалидов, получивших индивидуальную программу реабилитации инвалида и обратившихся за услугами в службу занятости; - корректировка индивидуальных программ реабилитации инвалидов на основании данных службы занятости об уровне мотивации к труду и результативности поиска инвалидом работы; - обучение инвалидов по приоритетным на рынке труда профессиям и специальностям в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида в специальных группах и по индивидуальным учебным планам; - содействие временной, самостоятельной занятости инвалидов и поддержка их предпринимательской деятельности; - квотирование рабочих мест в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - реализация областной программы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности "Безбарьерная среда" на 2001-2003 гг.", утвержденной постановлением Администрации области от 24.10.2001 N144-а; - проведение благотворительной акции "Окно в мир" с целью решения проблемы адаптации детей-инвалидов путем предоставления им возможности получения профессии, связанной с работой на компьютере и дальнейшего трудоустройства в соответствии с постановлением Губернатора области от 03.12.2001 N 797; - подготовка и обеспечение работой в сфере информационных и компьютерных технологий граждан с ограниченной способностью передвижения в рамках областной программы "Государственная поддержка деятельности в сфере информационных технологий на 2001-2003 гг.", утвержденной постановлением Губернатора области от 10.10.2000 N 719; - координация действий государственных и общественных организаций в сфере занятости инвалидов. Поддержка граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Предполагается, что на рынок труда области в 2002-2005 гг. ежегодно будут выходить 4-4,5 тысяч граждан, уволенных с военной службы. В 2002 году по данным военного комиссариата области на рынок труда выйдут 4,5 тыс. военнослужащих, из них 3,8 тыс. человек, проходивших военную службу по призыву (рядовой и сержантский состав). Из общего числа уволенных из Вооруженных Сил трудоустроятся самостоятельно - 2,9 тыс. человек, будут нуждаться в трудоустройстве с помощью службы занятости - 1,6 тыс. человек. В условиях современного рынка труда процесс обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей необходимо представлять как длительный процесс, включающий взаимосвязанные этапы подготовки военнослужащих к увольнению и интеграции в гражданскую жизнь граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Ярославская область определена в качестве одной из пилотных территорий по реализации Программы разработки системы информационного обеспечения региональной модели профессиональной адаптации на рынке труда граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В рамках Программы будут: - отработана технология проведения мероприятий по этапам и направлениям формирования системы профессиональной адаптации на рынке труда граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; - применены телекоммуникационные и программные средства информационного обеспечения данной системы; - выработаны рекомендации по формированию горизонтального управления вопросами профориентации, повышения квалификации и трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с учетом миграционных процессов и потребностей региональных рынков труда; по технологии создания, накопления и сопровождения баз данных различных сетевых информационных ресурсов по специальностям и профессиям, имеющим стабильный спрос на рынке труда. Профессиональная адаптация на рынке труда граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - это система государственных мер, направленных на обеспечение занятости указанных категорий граждан. К основным ее направлениям относятся мероприятия профессиональной ориентации и психологической поддержки, профессиональная подготовка и специальные программы обеспечения занятости населения. Мероприятия по указанным направлениям проводятся: - вне военной организации государства с гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей с учетом требований федерального законодательства в области профессионального образования занятости населения Российской Федерации, обороны и безопасности; - внутри военной организации государства с военнослужащими, подлежащими увольнению в запас, с учетом требований федерального законодательства, определяющего меры по содействию занятости работников, высвобождаемых из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата. Профессиональная переподготовка граждан, подлежащих увольнению, уволенных с военной службы, и членов их семей планируется в Региональном институте профессионального образования ИПК "Конверсия" по следующим специальностям: - бухгалтерский учет и делопроизводство; - ремонт компьютерной и офисной техники; - эксплуатация ПЭВМ и офисной техники; - организация малого и среднего предпринимательства; - бухгалтерский учет на компьютере; - частная охранная деятельность; - микропроцессорные системы легковых автомобилей; - помощник руководителя современного офиса; - пользователь ПЭВМ; - бухгалтерский учет на компьютере. Содействие трудоустройству - подбор для военнослужащих и граждан мест работы или учебных рабочих мест; организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест, поддержка предпринимательской инициативы. Работа по обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей будет производиться в рамках Договора о сотрудничестве, заключенного между Департаментом занятости, военным комиссариатом Ярославской области и Региональным институтом профессионального образования ИПК "Конверсия", а также с учетом реализации Закона Ярославской области от 24.03.2000 N 16-з "О дополнительных государственных гарантиях занятости граждан, уволенных с военной службы и проживающих на территории Ярославской области". В 2002-2005 гг. продолжится также сотрудничество органов занятости и военных комиссариатов в работе по отбору на военную службу граждан, изъявивших желание служить по контракту. Гражданам предлагается пройти собеседование с профконсультантом, при необходимости - психодиагностическое обследование по специальным методикам. Содействие занятости молодежи Прогнозируется, что в службу занятости области в 2002-2005 гг. ежегодно будут обращаться по различным вопросам около 20 тысяч человек в возрасте 16-29 лет. Содействие занятости молодежи направлено на создание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, и сокращение периода поиска работы для остальной части безработной молодежи. Соответственно, основными направлениями программных действий на 2002-2005 гг. будут: - обеспечение потребностей молодежи в получении профессионального образования по перспективным видам деятельности; - содействие незанятой молодежи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии (специальности) и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования; - создание условий для перехода к гарантированному трудоустройству молодежи после профессионального обучения (в т.ч. субсидирование занятости такой молодежи); - претворение в жизнь кадровой политики организаций по обновлению состава работающих за счет приоритетного приема профессионально обученной молодежи; - переориентация молодежи на новые формы трудовых отношений, адекватных рыночной экономике (организация собственного дела, малый бизнес), с разработкой мер информационного обеспечения, необходимого профессионального обучения и льготного кредитования молодежного малого бизнеса; - организация ярмарок вакансий для студентов и выпускников профессиональных учебных заведений; - содействие занятости выпускников учреждений профессионального образования в соответствии с Межведомственной программой содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования; - реализация региональной программы "Содействие занятости и адаптации молодежи к условиям труда", утвержденной постановлением Губернатора области от 31.07.98 N 497. В рамках областной программы "Молодежь" (2001-2003 гг. и перспектива до 2005 года), утвержденной постановлением Губернатора области от 07.05.2001 N 290, в 2002-2005 гг. будет осуществляться реализация подпрограммы "Создание условий трудовой занятости молодежи". В частности, планируется организация круглогодичной занятости подростков и школьников 14-18 лет в свободное от учебы время; круглогодичной занятости молодежи 16-21 года; занятости несовершеннолетних граждан в летний период и временной занятости студентов в свободное от учебы время и летний период. На данные мероприятия в 2002 году предусматривается выделение из областного бюджета 3,0 млн. рублей. Содействие занятости женщин На период 2002-2005 гг. вероятно сохранение напряженности с занятостью женщин, так как по прогнозу рынка труда предполагается, что в составе обратившихся в службу занятости граждан более 50% будут составлять женщины. С целью повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда и преодоления их дискриминации в сфере занятости, согласованности действий органов местного самоуправления, работодателей и органов занятости в вопросах обеспечения женской занятости, в 2002-2005 гг. предусматривается осуществлять: - анализ состояния с занятостью женщин в муниципальных образованиях области с целью выработки предложений органам местного самоуправления, работодателям для принятия дополнительных мер, обеспечивающих занятость женщин, особенно из числа одиноких и многодетных родителей; - сотрудничество с женскими общественными организациями по вопросам привлечения женщин к активному поиску работы, в том числе в форме самозанятости; - профориентацию женской молодежи и взрослого женского населения в связи с изменившимся спросом на работников различных специальностей и профессий, традиционно считавшихся "женскими"; - организацию переподготовки женщин тех профессий и специальностей, спрос на которые резко упал, и его восстановление в перспективе не предвидится; - превентивные меры (профориентация, профподготовка и переподготовка) в работе с женщинами, находящимися под угрозой увольнения; - проведение специализированных (женских) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, ярмарок специалистов, гарантированных собеседований с работодателями, реализация программ социальной адаптации "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" с целью оказания женщинам дополнительных услуг в трудоустройстве, предотвращения длительной безработицы; - поддержку предпринимательской деятельности женщин; - организацию отдыха и оздоровления детей безработных женщин, в первую очередь из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Содействие занятости лиц, освобожденных из мест лишения свободы В услугах службы занятости нуждается практически каждый третий из числа лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. Однако возможности трудоустройства данных граждан ограничены из-за отсутствия у них конкурентоспособных профессий и мотивации к трудоустройству. Согласно прогнозным оценкам Управления исполнения наказаний Минюста РФ по Ярославской области в 2002-2005 гг. из мест лишения свободы будут освобождаться более 4 тысяч граждан, в том числе в 2002 году -1091 человек. Предполагается, что порядка 60% из них - трудоустроятся самостоятельно. Будут нуждаться в услугах службы занятости около 2 тысяч граждан, в том числе в 2002 году - 392 человек. В 2002-2005 гг. продолжится реализация договора о сотрудничестве между Управлением исполнения наказаний и службой занятости от 16.03.2000 и мероприятий по его выполнению. Профилактические меры по предупреждению правонарушений, связанных с алкоголизмом, наркоманией, бродяжничеством и попрошайничеством среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, определены проектом региональной программы борьбы с преступностью в Ярославской области на 2002-2003 гг. Территориальные органы занятости предоставят гражданам, освобожденным из мест лишения свободы, следующую помощь: - возможность участвовать в программах социальной адаптации на рынке труда (обучение навыкам самостоятельного активного поиска работы); - подбор подходящей работы и профконсультирование; - возможность временной занятости и участия в общественных работах в период активного поиска работы; - оказание помощи в организации индивидуальной трудовой деятельности; - возможность профессионального обучения для повышения конкурентоспособности на рынке труда; - содействие в трудоустройстве на резервируемые рабочие места; - субсидирование занятости отдельных граждан указанной категории в рамках программы "Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите". Будет также оказываться содействие в трудоустройстве лицам, отбывающим уголовные наказания, не связанные с лишением свободы. Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев В последние годы приток вынужденных мигрантов в область стабилизировался и наметилась тенденция к его снижению. Для решения вопросов содействия занятости безработных граждан, признанных вынужденными переселенцами и беженцами, в 2002-2005гг. предусматривается: - информирование о законодательстве в области занятости, о возможностях трудоустройства в области, в других регионах согласно данным Общероссийского банка вакансий, а также вахтовым методом; - оказание содействия в трудоустройстве на постоянные и временные места в сельской местности, где имеются вакансии с предоставлением жилья; - организация профессиональной подготовки и переподготовки по конкурентоспособным на рынке труда профессиям. 5. Социальная поддержка безработных граждан Для обеспечения материальной поддержки граждан, имеющих статус безработного, и лиц, находящихся на их иждивении, в 2002-2005 гг. предусматривается: - выплата пособий по безработице в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (10597 человек - в среднемесячном исчислении); - оказание материальной помощи безработным и членам семей безработных, находящихся на их иждивении (42 человека) - организация отдыха и оздоровления безработных граждан за счет средств областного бюджета (70 человек); - возмещение затрат Пенсионному фонду по выплатам досрочных пенсий (170 человек); - выплата стипендий в период профессионального обучения по направлению службы занятости (3000 человек). В целях предупреждения фактов незаконного получения материальной поддержки безработными гражданами продолжится взаимодействие органов занятости с правоохранительными и налоговыми органами, органами социального обеспечения и другими организациями. 6. Меры по содействию занятости высвобождаемых работников С целью смягчения последствий массовых высвобождений и предотвращения возникновения критических ситуаций в 2002-2005 гг. предусматривается: - осуществлять контроль за своевременным и полным предоставлением работодателями сведений о планируемых массовых высвобождениях, за соблюдением установленных сроков предупреждения увольняемых работников, профсоюзов или представительных органов коллективов; - отслеживать соблюдение работодателем обязанностей по реализации мер, предусмотренных российским законодательством о труде, коллективными договорами и соглашениями по защите трудящихся в случае приостановки производства или высвобождения работников. Предупредительными мерами, направленными на содействие занятости и предоставление социальных гарантий высвобождаемым работникам, являются: - опережающее обучение и переобучение, - оказание предувольнительных консультационных услуг; - проведение занятий по психологической поддержке; - поиск вариативных форм занятости индивидуально для каждого работника. При проведении массовых высвобождений работников из организаций мероприятия включают: - приостановку, поэтапное высвобождение; - организацию пунктов регистрации высвобождаемых граждан непосредственно в организациях, - проведение групповых и индивидуальных консультаций для высвобождаемых работников, информирование их о положении на рынке труда; - расширение сети оплачиваемых общественных работ и организация временных работ; - содействие занятости населения в порядке внутриобластного перераспределения граждан и переезда в другую местность; - переподготовку безработных граждан и незанятого населения по профессиям или специальностям, имеющим спрос на рынке труда. Продолжится дальнейшее укрепление деловых связей с органами местного самоуправления, профессиональными союзами, работодателями и другими социальными партнерами в вопросах содействия занятости высвобождаемых работников. В связи с утверждением федеральной целевой программы "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)", связанной со значительными структурными изменениями отраслей промышленности, входящих в комплекс, предусматривается участие органов исполнительной власти в реализации данной программы. Органы по вопросам занятости в пределах своей компетенции будут содействовать обеспечению социальных гарантий работникам оборонно-промышленного комплекса в части повышения квалификации, переподготовки кадров, создания и сохранения рабочих мест, предупреждения возможного массового высвобождения работников. Ресурсное обеспечение Программы Финансовое обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются (в установленном порядке): - средства федерального бюджета (финансирование пособий по безработице, содержание территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения, а также софинансирование программ активной политики занятости), объем которых определяется Министерством труда и социального развития Российской Федерации на очередной финансовый год; - областной бюджет (софинансирование программ активной политики занятости, оказание материальной помощи безработным); - местные бюджеты (софинансирование программ активной политики занятости, оказание материальной помощи безработным); - внебюджетные средства. Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы из федерального бюджета ориентировочно составит 613,0 млн. рублей, в том числе на 2002 год - 138,7 млн. рублей. Кроме того, для реализации Программы предполагается привлечь средства областного бюджета - 12 млн. рублей, в том числе на 2002 год - 3,1 млн. рублей, бюджетов муниципальных образований в сумме 8,0 млн. рублей, в том числе на 2002 год - 2,0 млн. рублей, средства работодателей в сумме 17 млн. рублей, в том числе на 2002 год - 4,3 млн. рублей. В целях содействия реализации Программы между Администрацией области и Минтрудом России заключено Соглашение о намерениях, соответствующие соглашения заключены между Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области (государственными учреждениями-центрами занятости населения) и администрациями муниципальных образований. Кадровое обеспечение Программы В целях эффективной реализации Программы в 2002-2005 гг. предусматривается: - непрерывное повышение уровня квалификации персонала, освоение эффективных технологий в организации работы специалистов; - доведение качества предоставляемых службой занятости населения услуг до уровня, предусмотренного международным стандартом качества; - проведение комплексных проверок работы центров занятости специально образованными комиссиями Департамента занятости в целях повышения эффективности их функционирования, унификации технологического процесса, направленного на содействие трудоустройству безработных, контроля за деятельностью центров занятости. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Государственным заказчиком Программы является Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, который осуществляет текущую координацию деятельности организаций - участников Программы. Государственный заказчик Программы готовит: - предложения по корректировке целевых показателей Программы, исполнителей, сроков программных мероприятий; - предложения по финансированию программных мероприятий из средств федерального бюджета, а также соотношению объемов их финансирования из федерального, регионального и местных бюджетов; Контроль за реализацией Программы в целом осуществляют Министерство труда и социального развития Российской Федерации, Администрация области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, областной совет профсоюзов, администрации муниципальных образований (в части выполнения программных заданий по соответствующей территории). Механизм контроля за ходом выполнения Программы включает: - подготовку Департаментом ФГСЗН по Ярославской области отчетов о ходе выполнения системы мероприятий Программы и использования финансовых средств на эти цели; - рассмотрение хода выполнения мероприятий Программы на совещаниях представителей заинтересованных органов исполнительной власти, органов службы занятости населения, работодателей, профсоюзов и др. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы в 2002-2005 гг. позволит: - не допустить превышения уровня официальной безработицы 1,5% (оптимальный вариант); - оказать услуги службы занятости 900 тыс. человек, в том числе трудоустроить 160,0 тыс. человек. Из них в 2002 году соответственно 217 и 40 тыс. человек; - обеспечить сбор вакансий в количестве не менее 60 тысяч единиц ежегодно; - обеспечить ежегодно участие за счет всех источников финансирования более 7 тыс. безработных граждан в мероприятиях по содействию трудоустройству населения (организация общественных работ; временное трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет; оказание содействия самозанятости населения; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда); - предоставить в 2002 году возможность прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с целью последующего трудоустройства 3 тыс. безработных и незанятых граждан; - оказать профориентационные услуги 128 тыс. человек, в т.ч. в 2002 году - 32 тыс. человек. Эффективность от активных методов работы органов службы занятости населения области в 2002 году прогнозируется в сумме 104,6 млн. рублей, экономический эффект от произведенной трудоустроенными безработными продукции и последующих торговых операций в 2002 году можно ожидать в размере 4211,2 млн. рублей. В целом условная экономическая эффективность от деятельности органов службы занятости населения на 1 рубль затрат в 2002 году ожидается в размере 20,9 рубля. Приложение 2 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы Система мероприятий Программы содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 годы на 2002 год +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | Перечень мероприятий | Головные | Финансирование мероприятий Программы | Ожидаемые результаты | | | исполнители | (в установленном порядке) (тыс. руб.) | | +-----------------------+--------------------+----------+----------------------------------+------------------------------+ | | | | в том числе: | | +-----------------------+--------------------+----------+---------+--------+-----+---------++-----------------------------+ | | | Всего | ФБ* | ОБ | МБ | прочие | | +-----------------------+--------------------+----------+---------+--------+-----+----------+-----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +-----------------------+--------------------+----------+---------+--------+-----+----------+-----------------------------+ | 1. Государственная политика на региональном рынке труда | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 1.1. Разработать и | департамент АПК, | источники и средства, предусмотренные на | улучшение демографической | | приступить к | охраны окружающей | текущее финансирование | обстановки и стабилизация | | реализации областной | среды и | | состояния трудовых ресурсов | | программы | природопользования | | на селе | | государственной | Администрации | | | | поддержки мигрантов | области, | | | | для постоянного | миграционная | | | | проживания и работы в | служба, | | | | сельхозпредприятиях | Департамент | | | | области | занятости | | | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 1.2. Содействовать | Администрация | источники и средства, предусмотренные на | подготовка и обеспечение | | реализации областной | области, | текущее финансирование | работой значительного числа | | программы | администрации | | специалистов, создание новых | | "Государственная | муниципальных | | рабочих мест в сфере | | поддержка | образований, | | компьютерных технологий | | деятельности в сфере | органы службы | | | | информационных | занятости, учебные | | | | технологий на | заведения | | | | 2000-2003 гг." | | | | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 1.3. Продолжить | органы службы | источники и средства, предусмотренные на | повышение занятости | | реализацию | занятости | текущее финансирование | сельского населения | | региональных программ | населения, | | | | "Сельская | администрации | | | | самозанятость" и | муниципальных | | | | "Бытовое обслуживание | образований | | | | сельского населения", | | | | | утвержденных | | | | | постановлениями | | | | | Правительства области | | | | | от 02.04.97 N 65-п и | | | | | от 18.06.98 N107-п | | | | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 2. Развитие качества рабочей силы | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 2.1. Разработать | Администрация | источники и средства, предусмотренные на | профессиональное развитие | | региональную | области, | текущее финансирование | персонала на производстве | | программу содействия | Департамент | | | | организациям в | занятости, совет | | | | профессиональном | ректоров вузов, | | | | развитии персонала | совет в поддержку | | | | | образования и | | | | | науки, НП | | | | | "Экономический | | | | | совет", областная | | | | | торгово-промышлен- | | | | | ная палата, | | | | | работодатели | | | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 2.2. Осуществлять | департаменты | источники и средства, предусмотренные на | профилактика молодежной | | мероприятия по | образования и по | текущее финансирование | безработицы, повышение | | дальнейшему | делам молодежи | | конкурентоспособности | | расширению | Администрации | | молодежи на рынке труда | | профориентационной | области, ЦПО | | | | работы с учащимися | "Ресурс", органы | | | | общеобразовательных | службы занятости | | | | учреждений и | населения | | | | незанятой молодежью | | | | +-----------------------+--------------------+----------+---------+--------+-----+---------++-----------------------------+ | 2.3. Обеспечить | органы службы | 535,0 | 535,0 | - | - | - | обеспечение участия в | | оказание | занятости | | (535,0) | | | | программах профориентации и | | профориентационных | населения | | | | | | психологической поддержки | | услуг незанятому | | | | | | | 32 тыс. граждан | | населению и | | | | | | | | | безработным гражданам | | | | | | | | +-----------------------+--------------------+----------+---------+--------+-----+---------++-----------------------------+ | 2.4. Осуществлять | департамент | источники и средства, предусмотренные на | устранение диспропорции в | | координацию и | образования | текущее финансирование | профессионально- | | согласование объемов | Администрации | | квалификационной структуре | | и профилей подготовки | области, | | спроса и предложения рабочей | | рабочих и | учреждения | | силы | | специалистов в | профобразования, | | | | учреждениях | органы службы | | | | профессионального | занятости | | | | образования (в том | населения | | | | числе | | | | | дополнительного) в | | | | | соответствии с | | | | | потребностями рынка | | | | | труда | | | | +-----------------------+--------------------+---------------------------------------------+------------------------------+ | 2.5. Организовывать | работодатели, | источники и средства, предусмотренные на | предупреждение массовых | | опережающее обучение | органы службы | текущее финансирование | высвобождений работников | | высвобождаемых | занятости | | | | работников | населения | | | +-----------------------+--------------------+---------+----------+-------+-----+----------+------------------------------+ | 2.6. Осуществлять | органы службы | 7000,0 | 7000,0 | - | - | - | повышение | | профессиональное | занятости | | (6500,0) | | | | конкурентоспособности на | | обучение и | населения | | | | | | рынке труда 3000 безработных | | переподготовку | | | | | | | граждан | | безработных и | | | | | | | | | незанятых граждан | | | | | | | | +-----------------------+--------------------+---------+----------+-------+-----+----------+------------------------------+ | 2.7. Обеспечить | департамент | источники и средства, предусмотренные на | направить в учреждения | | получение | образования | текущее финансирование | начального профессионального | | профессионального | Администрации | | образования 200 чел., | | образования незанятой | области, органы | | обратившихся в службу | | молодежью в возрасте | службы занятости | | занятости по вопросу | | от 16 до 21 года, не | населения | | трудоустройства | | имеющей профессии, до | | | | | начала их трудовой | | | | | деятельности | | | | | | | | | +-----------------------+--------------------++---------+----------+-------+-----+---------++-----------------------------+ | Итого по разделу 2 | 7535,0 | 7535,0 | - | - | - | | | | | (7035,0) | | | | | +---------------------------------------------+---------+----------+-------+-----+----------+-----------------------------+ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 3. Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми потребностями | +---------------------------+--------------------+----------------------------------+-----------------------------++ | 3.1. Обеспечить | администрации | источники и средства, | содействие занятости и | | соблюдение установленной | муниципальных | предусмотренные на текущее | адаптации инвалидов | | квоты для трудоустройства | образований, | финансирование | | | инвалидов в соответствии | органы службы | | | | с Законом РФ "О | занятости | | | | социальной защите | населения, | | | | инвалидов в Российской | работодатели | | | | Федерации" | | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------++----------------------------++ | 3.2. Обеспечить | администрации | источники и средства, | повышение эффективности | | трудоустройство | муниципальных | предусмотренные на текущее | трудоустройства граждан, | | определяемого органами | образований, | финансирование | особо нуждающихся в | | местного самоуправления | органы службы | | социальной защите | | числа граждан, особо | занятости | | | | нуждающихся в социальной | населения, | | | | защите, или | работодатели | | | | резервирования отдельных | | | | | видов работ (профессий) | | | | | для трудоустройства таких | | | | | граждан | | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.3. Организовать | органы службы | источники и средства, | повышение эффективности | | проведение | занятости | предусмотренные на текущее | трудоустройства категорий | | специализированных | населения, | финансирование | граждан, особо нуждающихся | | ярмарок вакансий для | работодатели | | в социальной защите | | трудоустройства | | | | | граждан, особо | | | | | нуждающихся в социальной | | | | | защите | | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.4. Проводить | органы службы | источники и средства, | приобретение безработными | | мероприятия по социальной | занятости | предусмотренные на текущее | гражданами мотивации к | | адаптации на рынке труда | населения | финансирование | труду и социальная | | безработных граждан, | | | адаптация на рынке труда, а | | особо нуждающихся в | | | также приобретение навыков | | социальной защите, | | | трудоустройства и | | посредством участия их в | | | минимизация сроков поиска | | программах социальной | | | подходящей работы | | адаптации | | | | | | | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.5. Продолжить | администрации | источники и средства, | формирование доступной для | | реализацию областной | муниципальных | предусмотренные на текущее | инвалидов среды | | программы "Безбарьерная | образований, | финансирование | жизнедеятельности | | среда" на 2001-2003 гг.", | департамент | | | | утвержденной | социальной защиты | | | | постановлением | и труда | | | | Администрации области от | Администрации | | | | 24.10.2001 N 144-а | области, органы | | | | | службы занятости, | | | | | работодатели | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.6. Участвовать в | Департамент | источники и средства, | | | реализации Программы | занятости, | предусмотренные на текущее | | | разработки системы | региональный | финансирование | | | информационного | институт | | | | обеспечения региональной | профессионального | | | | модели профессиональной | образования | | | | адаптации на рынке труда | ИПК "Конверсия" | | | | граждан, уволенных с | | | | | военной службы, и членов | | | | | их семей | | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.7. Продолжить | департамент по | источники и средства, | повышение | | реализацию программы | делам молодежи, | предусмотренные на текущее | конкурентоспособности | | "Содействие занятости | департамент | финансирование | молодежи на рынке труда | | молодежи и адаптации к | образования, вузы, | | | | условиям рынка труда", | органы службы | | | | утвержденной | занятости, ЦПО | | | | постановлением | "Ресурс" | | | | Губернатора области от | | | | | 31.07.98 N 497 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.8. Продолжить | департамент по | источники и средства, | организация круглогодичной | | реализацию областной | делам молодежи | предусмотренные на текущее | занятости подростков и | | программы "Молодежь" | Администрации | финансирование | школьников в свободное от | | (2001-2003 гг. и | области, органы | | учебы время; круглогодичной | | перспектива до 2005 г.), | службы занятости, | | занятости молодежи 16-21 | | подпрограммы "Создание | ЦПО "Ресурс" | | года; занятости | | условий трудовой | | | несовершеннолетних граждан | | занятости молодежи" | | | в летний период; временной | | | | | занятости студентов в | | | | | свободное от учебы время и | | | | | летний период | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 3.9. Организовать | органы службы | источники и средства, | содействие повышению | | проведение ярмарок | занятости | предусмотренные на текущее | эффективности | | учебных и рабочих мест | населения, | финансирование | трудоустройства и обучения | | для выпускников учебных | работодатели, | | молодежи | | заведений | учебные заведения, | | | | | департамент | | | | | образования, | | | | | департамент по | | | | | делам молодежи | | | | | Администрации | | | | | области | | | +---------------------------+--------------------+---------------------------------+-----------------------------+ | 4. Улучшение функционирования рынка труда | +---------------------------+---------------------+---------+-------------+----------+---------+--------+--------+---------+ | Реализовать мероприятия | органы службы | 16088,1 | 7428,1 | 3000,0 | 1360,0 | 4300,0 | обеспечение | | по | занятости, | | (6764,4) | | | | участия в | | содействию | департамент по | | | | | | мероприятиях по | | трудоустройству | делам молодежи | | | | | | содействию | | населения: | Администрации | | | | | | трудоустройству | | | области, | | | | | | населения 7470 | | | работодатели, | | | | | | безработных | | | администрации | | | | | | граждан, в т.ч. | | | муниципальных | | | | | | за счет | | | образований | | | | | | федерального | | | | | | | | | бюджета - 1497 | | | | | | | | | чел. | +---------------------------+---------------------+---------+-------------+----------+---------+-------++------------------+ | в том числе: | | в том числе: | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+-------++------------------+ | - организация | | 4720,0 | 2100,0 | - | 780,0 | 1840,0 | 2619 / 619 | | общественных работ; | | | (1912,3) | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | - организация временного | | 5170,5 | 2740,5 | - | 200,0 | 2230,0 | 1110 / 277 | | трудоустройства | | | (2376,5) | | | | | | безработных граждан, | | | | | | | | | особо нуждающихся в | | | | | | | | | социальной защите; | | | | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | - организация временного | | 4805,5 | 1335,5 | 3000,0 | 240,0 | 230,0 | 2200/ 525 | | трудоустройства | | | (1335,5) | | | | | | несовершеннолетних | | | | | | | | | граждан; | | | | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | - социальная адаптация | | 70,0 | 70,0 | - | - | - | 1000 / 35 | | безработных граждан на | | | (63,7) | | | | | | рынке труда; | | | | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | - организация ярмарок | | 756,0 | 716,0 | - | 40,0 | - | | | вакансий и учебных | | | (652,0) | | | | | | рабочих мест; | | | | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | -оказание содействия | | 325,1 | 245,1 | - | 80,0 | - | 541 / 41 | | самозанятости населения; | | | (223,1) | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | - информирование | | 241,0 | 221,0 | - | 20,0 | - | | | населения и работодателей | | | (201,3) | | | | | +---------------------------+----------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | Итого по разделу 4 | 16088,1 | 7428,1 | 3000,0 | 1360,0 | 4300,0 | | | | | (6764,4) | | | | | +--------------------------------------------------+---------+------------+----------+---------+--------+------------------+ | 5. Социальная поддержка безработных | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | 5.1. Поддержка доходов | органы службы | 124502,0 | 123762,0 | 100,0 | 640,0 | - | Материальная | | безработных граждан и | занятости, | | (114076,3) | | | | поддержка | | лиц, находящихся на их | Администрация | | | | | | безработных | | содержании, | области, | | | | | | граждан | | в том числе: | администрации | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований | | | | | | | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | выплаты пенсий и пособий: | | 117421,2 | 116921,2 | - | 500,0 | - | | | | | | (108566,9) | | | | | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | - пособия по безработице | органы службы | | (104804,9) | | | | 10597 чел. - в | | | занятости | | | | | | среднемесячном | | | | | | | | | исчислении | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | - материальная помощь | органы службы | | (762,0) | | 500,0 | | 42 чел. | | | занятости населения, | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований | | | | | | | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | - досрочные пенсии | органы службы | | (3000,0) | | | | 170 чел. | | | занятости | | | | | | | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | стипендии в период | органы службы | 6840,8 | 6840,8 | | | | 3000 чел. | | обучения по направлению | занятости | | (5509,4) | | | | | | органов службы занятости | | | | | | | | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | На приобретение путевок | органы службы | 240,0 | - | 100,0 | 140,0 | - | | | детям, родители которых | занятости населения, | | | | | | | | являются безработными | Администрация | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований | | | | | | | +---------------------------+-----------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | Итого по разделу 5 | 124502,0 | 123762,0** | 100,0 | 640,0 | - | | | | | (114076,3) | | | | | +---------------------------------------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ | Всего по разделам 1-5 | 148125,1 | 138725,1 | 3100,0 | 2000,0 | 4300,0 | | | | | (127875,7) | | | | | +---------------------------------------------------+----------+------------+--------+--------+--------+-------------------+ Условные обозначения: ФБ - федеральный бюджет; ОБ - областной бюджет; МБ - бюджеты муниципальных образований; прочие - средства работодателей и др. *) Средства ФБ - бюджетные ассигнования, в скобках - лимиты бюджетных обязательств **) По расчетам Департамента, представленным в Минтруд России 05.03.2002 N 283/06, на мероприятия по социальной поддержке безработных области на 2002 год необходимо 186512,8 тыс. рублей. Согласно уведомлению о бюджетных ассигнованиях области на эти цели выделено 123762 тыс. рублей. Министерство труда и социального развития РФ рассмотрит предложения региона по увеличению лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета и внесет соответствующие корректировки. Приложение 3 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 гг. ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых и иных документов, регламентирующих деятельность органов службы занятости населения I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ 1. Закон РФ "О занятости населения в РФ" в редакции Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ" от 20.04.96 N 36-ФЗ с изменениями и дополнениями в соответствии с: - Федеральным законом от 21.07.98 N 117-ФЗ; - Федеральным законом от 30.04.99 N 85-ФЗ; - Федеральным законом от 17.07.99 N 175-ФЗ; - Федеральным законом от 20.11.99 N 195-ФЗ; - Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ; - Федеральным законом от 29.12.2001 N 188-ФЗ 2. Федеральный закон от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". 3. Решение Верховного Суда РФ от 28.11.2000 N ГКПИ 00-1168 "О признании недействительным (незаконным) абзаца 2 пункта 4 постановления Правительства РФ от 14.05.92 N 315". 4. Указ Президента РФ от 27.04.2000 N 758 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации". 5. Постановление Правительства РФ от 14.05.92 N 315 (с изм. от 28.11.2000) "О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения". 6. Постановление Правительства РФ от 22.04.97 N 458 (ред. от 05.11.99 N1230, от 09.07.99 N 778) "Об утверждении порядка регистрации безработных граждан". 7. Постановление Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости от 10.02.98 N 5 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. постановления Минтруда России от 05.10.2001 N 70). 8. Постановление Министерства труда и социального развития РФ N 3, Минобразования РФ N 1 от 13.01.2000 (ред. от 08.02.2001) "Об утверждении положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.02.2000 N2135). 9. Постановление Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости от 17.02.2000 N 18 "Об утверждении порядка работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости". 10. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14.06.2001 N 48 "Об утверждении порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости (по возрасту), включая пенсии на льготных условиях, досрочно" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2001 N2830). 11. Приказ Федеральной службы занятости России от 23.11.93 N142 "Об утверждении "Временного порядка работы районных и городских центров занятости населения по оказанию гражданам содействия в трудоустройстве". 12. Приказ Федеральной службы занятости России от 26.11.93 N143 "О вопросах, связанных с обеспечением государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 13. Приказ Федеральной службы занятости России от 25.07.94 N106 "Об утверждении Пособия "О практике работы по обеспечению государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 14. Приказ Федеральной службы занятости России от 20.02.95 N 31 "Об утверждении "Технологии взаимодействия с гражданами, ищущими работу и безработными". 15. Приказ Федеральной службы занятости России от 29.06.95 N146 "О вопросах, связанных с обеспечением государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 16. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 01.07.97 N 148 "О регистрационном учете безработных граждан". 17. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 20.02.2001 N23 "О проведении конкурсов по реализации мероприятий содействия занятости населения". 18. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 11.04.2001 N63 "Об утверждении Порядка размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг, направленных на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в территориальных органах". 19. Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 11.02.2002 N18 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации в территориальных органах Минтруда России по вопросам занятости населения, государственных учреждениях - центрах занятости населения конкурсов на размещение заказов на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных граждан и незанятого населения". 20. Письмо Федеральной службы занятости России от 06.05.94 NП-2-11-469 "О признании безработными граждан, являющихся владельцами земельного и имущественного пая". 21. Письмо Федеральной службы занятости России от 10.10.94 N 4-11-101 "О порядке применения раздела III Пособия "О практике работы по обеспечению государственных гарантий гражданам, признанным в установленном порядке безработными". 22. Разъяснение Федеральной службы занятости России от 06.06.96 "О реализации Федерального закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 20.04.96 N 36-ФЗ. 23. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.02.97 N 28-6 о вопросах подтверждения трудового стажа для граждан, работавших у индивидуальных предпринимателей. 24. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 24.06.97 N 123-21 "О разъяснении по применению Порядка регистрации безработных граждан". 25. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.03.98 N 49-21 "О практике применения законодательства РФ о занятости населения". 26. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 03.08.98 N 257-21 "О практике применения законодательства РФ о занятости населения". 27. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 10.12.98 N382-21 "О гражданах, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица". Разъяснение Департамента занятости населения от 22.12.98 N 1891 "О гражданах, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица". 28. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 11.01.99 N 5-6 "О практике применения законодательства РФ о занятости населения". 29. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 05.02.99 N38-21 "О практике применения законодательства РФ о занятости населения". 30. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 17.06.99 N191-21 "О практике применения законодательства РФ о занятости населения". 31. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 22.06.99 N308-13 "О реализации Федерального закона от 30.04.99 N85-ФЗ". Письмо Председателя Верховного Суда РФ от 12.07.99 N1044/5 общ. 32. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18.02.2000 N1026-ММ "О реализации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ". 33. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 24.02.2000 N247-11 о практике применения законодательства о занятости населения. 34. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 24.02.2000 N253-11 о практике применения законодательства о занятости населения. 35. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 28.02.2000 N263-11 о практике применения законодательства о занятости населения. 36. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 02.03.2000 N1380-ММ "О реализации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ". 37. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 02.03.2000 N286-11 о практике применения законодательства о занятости населения. 38. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 22.03.2000 N1888-ММ "О реализации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ". 39. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 24.03.2000 N379-11 о практике применения законодательства о занятости населения. 40. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18.05.2000 N3511-ММ "О реализации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ". 41. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18.05.2000 N3512-ММ "О реализации Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О занятости населения в РФ". 42. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.07.2000 N869-11 о практике применения законодательства о занятости населения 43. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.08.2000 N5618-ММ "О реализации Федерального закона от 17.07.99 N 175- ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". 44. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 01.12.2000 N1687-11 о практике применения законодательства о занятости населения. 45. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 N75-10 о практике применения законодательства о занятости населения. 46. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 21.02.2001 N272-10 о практике применения законодательства о занятости населения. 47. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2001 N922-ВР "О потребности органов службы занятости в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий по материальной поддержке безработных граждан". 48. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 11.03.2001 N368-10 о практике применения законодательства о занятости населения. 49. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.04.2001 N114-12 о работе по формированию, ведению и использованию общероссийского банка вакансий. 50. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 08.06.2001 N280-12 о реализации приказа Минтруда России от 11.04.2001 N 63. 51. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.07.2001 N350-12 "О сроке хранения личных дел граждан, ищущих работу". 52. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.07.2001 N4967-ВР "О возврате незаконно полученных денежных средств". 53. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 20.07.2001 N380-12 "О списании сумм незаконно полученных пособий по безработице". 54. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 06.08.2001 N5743-ЮЛ "О форме справки, выдаваемой гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в целях оформления им пенсии досрочно". 55. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18.10.2001 N7347-МТ о порядке налогообложения выплат в виде материальной и иной помощи. 56. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 20.11.2001 N910-20 о практике применения законодательства о занятости. 57. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 13.02.2002 N89-12 "О практике выдачи справок о времени, засчитываемом в общий трудовой стаж". 58. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 14.01.99 N 13-6 "О практике применения законодательства о занятости". 59. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 26.01.99 N 28-6 о практике применения законодательства о занятости населения. 60. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 07.04.99 N 227-6 о практике применения законодательства РФ о занятости населения. 61. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 10.08.99 N 615-6 о практике применения законодательства о занятости населения. 62. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 03.12.99 N 1287-6 о практике применения законодательства РФ о занятости населения. 63. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 10.01.2000 N 16-11 по вопросам, связанным с организацией общественных работ. 64. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 15.01.2002 N 53-10 о практике применения законодательства о занятости населения. 65. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 18.02.2002 N 04-04-04/21 о практике применения законодательства о занятости населения. 66. Постановление Правительства Ярославской области от 22.05.95 N 122 "О состоянии и мерах по обеспечению занятости населения в Ярославской области". 67. Приказ Ярославского областного комитета занятости населения от 22.07.97 N 1079 "О применении Порядка регистрации безработных граждан в работе центров занятости". 68. Приказ Ярославского областного комитета занятости населения от 17.12.97 N 113 "Об архивах центров занятости". 69. Приказ Департамента занятости населения по Ярославской области от 22.06.98 "Об утверждении "Организации работы с гражданами, ищущими работу, и безработными" и "Технологии взаимодействия с гражданами, ищущими работу, и безработными" и разработке "Организации работы органов по вопросам занятости населения". 70. Письмо Ярославского областного комитета занятости населения от 06.08.96 N 852 "О практике применения законодательства о занятости населения". 71. Письмо Департамента занятости населения по Ярославской области от 19.04.2000 N 931 о практике применения законодательства о занятости населения. 72. Письмо Департамента занятости населения по Ярославской области от 14.06.2000 N 1379 "О практике применения законодательства о занятости населения". 73. Письмо Департамента занятости населения по Ярославской области от 26.07.2000 N 1644 "О выплате пособия по безработице гражданам, направленным на общественные работы". II. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ МАССОВОГО ВЫСВОБОЖДЕНИЯ И КРИТИЧЕСКИХ СИТУАЦИЙ 1. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 05.02.93 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения". 2. Постановление Правительства РФ от 03.05.94 N 432 "О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах РФ". 3. Постановление Правительства РФ от 21.11.2000 N 875 "О правилах отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда". 4. Постановление Минтруда РФ от 17.02.2000 N 18 "Об утверждении порядка работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости". 5. Постановление Минтруда РФ от 19.06.2001 N 49 "Об утверждении перечня территорий, отнесенных к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда в 2001 году". 6. Приказ Федеральной службы занятости России от 30.12.93 N 161 "Об утверждении методических рекомендаций о порядке организации работы органов служб занятости в условиях массового высвобождения". 7. Приказ Федеральной службы занятости России от 17.05.94 N 64 "О порядке деятельности органов Федеральной государственной службы занятости населения в критических ситуациях на рынке труда". 8. Материал Федеральной службы занятости к заседанию Правительственной комиссии по предотвращению критических ситуаций на рынке труда от 10.06.94 N 161 "О действиях в регионах с критической ситуацией на рынке труда". 9. Постановление Правительства Ярославской области от 02.04.97 N 65-п "О самозанятости сельского населения". 10. Постановление Правительства Ярославской области от 18.06.98 N 107-п "О мерах поддержки бытового обслуживания населения в сельской местности". 11. Постановление Ярославского областного координационного комитета содействия занятости населения от 12.04.96 N 1 "О порядке действий органов исполнительной власти и службы занятости в критической ситуации на рынке труда в отдельных муниципальных образованиях Ярославской области". III. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН 1. Федеральный закон от 07.08.2000 N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ". 2. Постановление Министерства труда РФ от 28.01.94 N 11 "Об утверждении методики исчисления среднего совокупного дохода семьи". 3. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.01.97 N 2 "Об утверждении разъяснения "О минимальных размерах пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлениям службы занятости". 4. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 09.10.98 N 40 " Об утверждении разъяснения "О порядке оплаты периода временной нетрудоспособности граждан, признанных в установленном порядке безработными, и продления периода выплаты пособия по безработице в случае болезни безработного" (в редакции Постановления Минтруда РФ от 20.10.99 N 38). 5. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.05.2000 N 38 "О порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах". 6. Приказ Федеральной службы занятости России от 18.06.93 N 78 "Об оказании материальной помощи безработным и членам семей безработных, находящимся на их иждивении". 7. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 19.10.94 N 206, Постановление Фонда социального страхования РФ от 19.10.94 N 21 (в редакции Приказа Минздравмедпрома РФ N 267, Постановления ФСС РФ N 66 от 25.06.96 "Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан". 8. Приказ Федеральной службы занятости России от 10.07.96 N141 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты пособия по безработице и других социальных выплат". 9. Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 03.11.92 N 1-95-У "О порядке выдачи больничных листков и выплаты пособий по ним гражданам, потерявшим работу и заработок (доход) и признанным в установленном порядке безработными". 10. Указание Федеральной службы занятости РФ от 30.03.94 N ВГ-3-8-14 "О пособии по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию". 11. Письмо Федеральной службы занятости России и Министерства труда РФ от 20.06.95 N 140 "Порядок исчисления среднего заработка в 1995 году для определения размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости". 12. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 26.09.95 N 5-11-135 "О практике применения законодательства о занятости". 13. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18.04.97 N1851-ВГ "О средней заработной плате, сложившейся в республиках Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге, для определения размеров пособия по безработице". 14. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 21.07.99 N4929-ГП "Об оформлении безработным гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно". 15. Письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 26.07.2001 N04 - 2 - 01/226 - Х342 "О налогообложении финансовой помощи безработным гражданам". 16. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 13.09.2001 N04 - 1 - 07/1690 - Ю053 "О налогообложении физических лиц". 17. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 08.04.99 N 233-6 об определении размера пособия по безработице гражданам, занимавшимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. 18. Постановление Правительства Ярославской области от 29.05.95 N 125 "О социальной защите сирот, обучающихся в государственных учебных заведениях начального и среднего профессионального образования". 19. Постановление Правительства Ярославской области от 19.06.95 N 148 "О социальной поддержке детей-сирот, выпускников детских домов и школ-интернатов" (в редакции постановления Правительства области от 18.12.98 N 211-п, постановления Администрации Ярославской области от 26.03.2001 N 30-А). 20. Приказ Ярославского областного комитета занятости населения от 09.09.93 N 37 "Об утверждении Положения о порядке и условиях оказания материальной и иной помощи центрами занятости населения Ярославской области безработным и членам семей безработных, находящимся на их иждивении, за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации". IV. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ИНВАЛИДОВ 1. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.95 N 1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.96 N 965 "О порядке признания граждан инвалидами". 4. Постановление Правительства Ярославской области от 29.05.96 N 151-п "О мерах поэтапного введения в действие на территории области положений Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 5. Постановление Правительства Ярославской области от 23.04.97 N 92-п "О некоторых мерах по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 6. Постановление Губернатора Ярославской области от 24.06.97 N400 "О мерах социальной защиты инвалидов". 7. Постановление Губернатора Ярославской области от 13.02.98 N118 "О некоторых мерах по реализации Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ". 8. Постановление Губернатора Ярославской области от 10.10.2000 N 719 "Об областной программе "Государственная поддержка деятельности в сфере информационных технологий на 2000 - 2003 годы". 9. Постановление Администрации Ярославской области от 13.02.98 N 118 "Об областной программе по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности "Безбарьерная среда" на 2001 - 2003 годы". 10. Приказ Департамента занятости населения по Ярославской области от 02.04.98 N 30 "О работе с инвалидами". 11. Временные методические указания по формированию и коррекции индивидуальной программы реабилитации инвалида, утвержденные руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы от 21.07.97. V. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ 1. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 23.06.2000 N 814-11 о практике применения законодательства РФ о занятости населения. 2. Постановление Губернатора Ярославской области от 12.02.98 N102 "О мерах по содействию занятости безработной молодежи в возрасте от 16 до 21 года". 3. Постановление Губернатора Ярославской области от 31.07.98 N497 "Об областной Губернаторской программе "Содействие занятости и адаптации молодежи к условиям рынка труда". 4. Приказ Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области от 02.03.98 N 24 "О мерах по содействию занятости безработной молодежи". VI. ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ СОДЕЙСТВИЯ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ 1. Федеральный закон от 19.02.93 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (в ред. от 20.12.95 N 202-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ). 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.94 N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.97 N 199 "Об утверждении порядка выдачи и формы свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного переселенца". 4. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.07.97 N 41 "Об утверждении Положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности". 5. Приказ Федеральной службы занятости России от 15.04.96 N 89 "О формировании общероссийского банка вакансий". 6. Приказ Федеральной миграционной службы РФ от 31.03.97 N 19 "О мероприятиях, связанных с порядком признания лиц вынужденными переселенцами, их учета и переучета". (Вместе с "Инструкцией о порядке работы по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории РФ") 7. Приказ Департамента ФГСЗН по Ярославской области от 30.03.99 N 54 "Об утверждении Порядка оказания гражданам Ярославской области содействия в трудоустройстве в другой местности". VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ, ПОДЛЕЖАЩИМИ УВОЛЬНЕНИЮ, ГРАЖДАНАМИ, УВОЛЕННЫМИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ 1. Федеральный закон от 27.05.98 N 76-ФЗ (в редакции 07.08.2000) "О статусе военнослужащих". 2. Постановление Правительства РФ от 25.11.94 N 1300 "О создании системы профессиональной ориентации, переподготовки, трудоустройства и социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы" (в редакции от 02.02.96 N 94, от 22.01.97 N 65). 3. Постановление Правительства РФ от 21.09.2000 N 701 "О порядке возмещения расходов, связанных с проведением профессиональной переподготовки военнослужащих по одной из гражданских специальностей". 4. Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 729 "О государственной программе "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей на 2002-2005 годы". Государственная программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей на 2002-2005 годы". 5. Приказ Минтруда России и Министерства обороны Российской Федерации от 25.06.2001 N 125/282 "Об утверждении Направлений взаимодействия Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации в работе по военно-профессиональной ориентации граждан Российской Федерации, состоящих на воинском учете". 6. Письмо Федеральной службы занятости России от 15.02.94 N С-3-8-4 "О порядке применения пункта 4 статьи 19 Закона РФ "О статусе военнослужащих". 7. Письмо Федеральной службы занятости России от 21.11.94 N П-3-8-34 "О состоянии работы органов службы занятости с гражданами, уволенными с военной службы, и мерах по ее улучшению". 8. Письмо Федеральной службы занятости России от 29.03.95 N П3-11-490 "О профессиональном обучении и учете граждан, уволенных с военной службы с пенсионным обеспечением". 9. Письмо Федеральной службы занятости России от 01.08.95 N Г-2-11-1492 "О взаимодействии органов Федеральной государственной службы занятости населения и Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов по содействию занятости ветеранов". 10. Письмо Федеральной службы занятости России от 13.06.96 N 3-10-11 "О взаимодействии с региональными центрами ВЦПО". 11. Письмо Федеральной службы занятости России от 12.07.96 N ВГ-3-24-1795 "Об информационной справке ФЗС по работе с гражданами, уволенными с военной службы". 12. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 18.09.2000 N 6637-ВР "Об организации профессиональной переподготовки бывших военнослужащих и членов их семей". 13. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 01.10.2000 N 485-6 "О финансовом обеспечении профессиональной переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и членов их семей". 14. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.11.2000 N 7946-ММ "О мерах по профессиональной переподготовке военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных с военной службы" 15. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 05.04.2001 N 305-АП "Об оказании содействия территориальным органам Минтруда России по вопросам занятости населения в решении задач социально-профессиональной адаптации и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". 16. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 13.04.2001 N 2805-ЮЛ "О взаимодействии по социально-профессиональной адаптации на рынке труда военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". 17. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 17.04.2001 N 2917-ЮЛ "О межведомственном взаимодействии по социально-профессиональной адаптации на рынке труда военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". 18. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.06.2001 N 4191-ВР "Разъяснения о порядке переподготовки военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и граждан, уволенных с военной службы с правом на пенсионное обеспечение". 19. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 10.09.2001 N 6545-ВР "О ходе выполнения социально-профессиональной адаптации и обеспечения занятости военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". 20. Закон Ярославской области "О дополнительных государственных гарантиях занятости граждан, уволенных с военной службы и проживающих на территории Ярославской области" от 24.03.2000 N 16-з (принят ГД Ярославской области 14.03.2000). 21. Постановление Главы администрации Ярославской области от 30.07.92 N264 "О мерах по оказанию помощи лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, уволенным в запас в связи с сокращением вооруженных сил, в создании крестьянских фермерских хозяйств". 22. Письмо Департамента занятости населения по Ярославской области от 30.10.2000 N 2270 "Об организации профессиональной переподготовки бывших военнослужащих и членов их семей". 23. Информация Ярославского областного комитета занятости от 20.11.95 N1223 "Информация о работе с военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей". 24. Договор о сотрудничестве между Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ярославской области, Военным комиссариатом Ярославской области и Региональным институтом профессионального образования ИПК "Конверсия" от 08.06.2001. YIII. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ 1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.97 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.96) (ред. от 19.06.2001). Статьи 39-46 Уголовно - исполнительного кодекса РФ в части взаимодействия службы занятости с гражданами, осужденными к наказанию в виде исправительных работ. Глава 14. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы. Статья 103. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы. 2. Указание Федеральной службы занятости РФ от 03.02.94 N П-10-8-3 "О трудоустройстве лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы". 3. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 04.11.99 N 7300-ММ "О мероприятиях по опережающему профессиональному обучению лиц, освобождающихся из исправительных учреждений Ярославской области" 4. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 24.02.2000 N 253-11 о практике применения законодательства по вопросам содействия занятости лиц, осужденных к лишению свободы и не обеспеченных работой. 5. Постановление Правительства Ярославской области от 13.10.99 N 185-п "О ходе исполнения постановления Правительства области от 11.06.98 N 102-п "О мерах содействия трудовой занятости осужденных". 6. Договор о сотрудничестве от 16.03.2000 между Департаментом федеральной государственной службы занятости по Ярославской области и Управлением исполнения наказаний Минюста России по Ярославской области по содействию в трудоустройстве граждан, освобождаемых из мест лишения свободы. IX. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РАБОТОДАТЕЛЯМИ 1. Федеральный закон от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". 2. Постановление Правительства РФ от 14.07.97 N 875 (ред. от 12.11.99) "Об утверждении Положения об организации общественных работ". 3. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.02.2000 N 18 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда России по вопросам занятости населения по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении граждан, высвобожденных из организаций, в целях обеспечения их занятости". 4. Приказ Департамента занятости населения по Ярославской области от 30.11.99 "О введении "Технологии взаимодействия с работодателями". X. РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-13 (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) 2. Федеральный закон от 01.05.99 N 92-ФЗ "О российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений". 3. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 N 910-р "О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы)". 4. Закон Ярославской области от 30.12.96 N 25-з "О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области" (в ред. Закона ЯО от 14.07.98 N 16-з). 5. Постановление Губернатора Ярославской области от 11.02.97 N86 "О Региональной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений". 6. Постановление Губернатора Ярославской области от 03.12.99 N771 "О стороне Администрации области в Региональной трехсторонней комиссии". ХI. РАЗРАБОТКА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ 1. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 01.11.2000 N 79 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке отраслевых программ содействия занятости". 2. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 15.11.2000 N 83 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке территориальных программ содействия занятости населения". 3. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ в Российской Федерации от 1994 г. 4. Постановление Губернатора Ярославской области от 27.11.2000 N790 "О порядке разработки, принятия и реализации областных программ" (в ред. постановлений Губернатора области от 26.04.2001 N 264, от 04.07.2001 N 450). Приложение 4 к Программе содействия занятости населения Ярославской области на 2002-2005 гг. Мероприятия Программы содействия занятости населения Ярославской области (2002-2005) на 2003 год Перечень мероприятий Исполнители Финансирование мероприятий Программы Ожидаемые результаты (в установленном (в установленном порядке) (тыс. руб.) порядке) Всего в том числе: ФБ* ОБ МБ прочие 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Государственная политика на региональном рынке труда 1.1. Обеспечить реализацию органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее улучшение ситуации на Соглашения занятости, финансирование рынке между объединениями департамент труда области профсоюзов, образования, НП "Экономический совет департамент по делам Ярославской молодежи области" и Администрацией Администрации области, области работодатели на 2002-2004 годы в части развития рынка труда и гарантий занятости населения 1.2. Содействовать Администрация области, источники и средства, предусмотренные на текущее подготовка и реализации администрации финансирование обеспечение областной программы муниципальных работой специалистов, "Государственная образований, создание поддержка деятельности в органы службы новых рабочих мест в сфере занятости, сфере информационных технологий учебные заведения компьютерных на технологий 2000-2003 гг." 1.3. Продолжить проведение органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее повышение уровня мониторинга занятости финансирование занятости неработающего населения, населения, сельского населения проживающего администрации на территории муниципальных муниципальных образований образований, с целью выработки рекомендаций для повышения уровня занятости 2. Развитие качества рабочей силы 2.1. Завершить разработку, департамент источники и средства, предусмотренные на текущее создание условий для утвердить промышленности финансирование более и приступить к реализации и транспорта, полного областной департамент удовлетворения программы обеспечения образования потребности экономики развития Администрации области персонала на предприятиях области, Департамент в квалифицированных и ФГСЗН кадрах, в организациях Ярославской по Ярославской повышение качества области области, рабочей в 2003-2006 годах совет ректоров высших силы учебных заведений, НП "Экономический совет Ярославской области", НП "Совет в поддержку образования и науки" 2.2. Осуществлять работу органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее повышение качества по занятости финансирование рабочей оценке профессиональной силы компетентности клиентов службы занятости по заявкам работодателей и по личному желанию граждан 2.3. Обеспечить оказание органы службы 325,0 300,0 - 25,0 - обеспечение участия в профориентационных занятости программах услуг безработным населения профориентации 32 гражданам тыс. и другим категориям граждан населения с использованием методов профилирования 2.4. Осуществлять департамент образования источники и средства, предусмотренные на текущее устранение координацию Администрации области, финансирование диспропорции и согласование объемов и учреждения в профессионально- профилей профобразования, квалификационной подготовки рабочих кадров органы службы структуре спроса и и занятости предложения специалистов в учреждениях населения рабочей силы профессионального образования (в том числе дополнительного) в соответствии с потребностями рынка труда 2.5. Содействовать работодатели, органы источники и средства, предусмотренные на текущее предупреждение организации службы финансирование массовых опережающего обучения занятости населения высвобождений высвобождаемых работников работников 2.6. Организовать органы службы 10400,0 10400,0 - - - повышение профессиональное занятости конкурентоспособности обучение безработных населения и профессиональной граждан мобильности на рынке труда 3432 безработных граждан 2.7. Обеспечить получение департамент источники и средства, предусмотренные на текущее направить в профессионального образования финансирование учреждения образования незанятой Администрации области, начального молодежью органы профессионального в возрасте от 16 до 21 службы занятости образования 200 чел., года, населения обратившихся не имеющей профессии, до в службу занятости по начала вопросу их трудовой деятельности трудоустройства Итого по разделу 2 10725,0 10700,0 - 25,0 - 3. Оказание адресной поддержки при трудоустройстве гражданам, особо нуждающимся в социальной защите 3.1. Обеспечить администрации источники и средства, предусмотренные на текущее повышение трудоустройство муниципальных финансирование эффективности граждан, особо нуждающихся образований, органы трудоустройства в службы граждан, социальной защите, или занятости населения, особо нуждающихся в резервирование работодатели социальной отдельных видов работ защите (профессий) для трудоустройства таких граждан 3.2. Организовать органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее повышение проведение занятости финансирование эффективности специализированных ярмарок населения, трудоустройства вакансий работодатели категорий для трудоустройства граждан, особо граждан, нуждающихся особо нуждающихся в в социальной защите социальной защите 3.3. Проводить мероприятия органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее приобретение по занятости финансирование безработными социальной адаптации на населения гражданами мотивации рынке к труда безработных граждан, труду и социальная особо адаптация нуждающихся в социальной на рынке труда, а защите, также посредством участия их в приобретение навыков программах трудоустройства социальной адаптации и минимизация сроков поиска подходящей работы 3.4. Продолжить реализацию администрации источники и средства, предусмотренные на текущее формирование областной муниципальных финансирование доступной программы по формированию образований, для инвалидов среды доступной департамент жизнедеятельности для инвалидов среды социальной защиты и жизнедеятельности труда "Безбарьерная среда" на Администрации области, 2001-2003 органы гг." службы занятости, работодатели 3.5. Содействовать администрации источники и средства, предусмотренные на текущее содействие занятости трудоустройству муниципальных финансирование и инвалидов на квотируемые образований, органы адаптации инвалидов рабочие службы места для данной категории занятости населения, граждан работодатели 3.6. Участвовать в Департамент ФГСЗН по источники и средства, предусмотренные на текущее повышение реализации Ярославской финансирование конкурентоспособности Программы разработки области, региональный граждан, уволенных с системы институт военной информационного профессионального службы, и членов их обеспечения образования семей региональной модели ИПК "Конверсия" профессиональной адаптации на рынке труда граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 3.7. Участвовать в органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее повышение реализации занятости, финансирование эффективности областной целевой департамент профилактики программы образования, безнадзорности, "Профилактика департамент по делам беспризорности и безнадзорности молодежи правонарушений и правонарушений Администрации области, несовершеннолетних несовершеннолетних" учебные на 2003 год заведения 3.8. Участвовать в органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее создание условий для организации занятости, финансирование прохождения прохождения альтернативной работодатели, военные альтернативной гражданской комиссариаты гражданской службы службы 3.9. Оказывать содействие органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее социальная в занятости финансирование профилактика трудоустройстве гражданам без определенного места жительства 3.10. Продолжить департамент по делам 3500,0 - 3500,0 - - организация реализацию молодежи круглогодичной областной программы Администрации области, занятости подростков "Молодежь" органы и (2001-2003 гг. и службы занятости школьников в перспектива свободное до 2005 г.) в части от учебы время; создания круглогодичной условий трудовой занятости занятости молодежи молодежи 16-21 года; занятости несовершеннолетних граждан в летний период; временной занятости студентов в свободное от учебы время и летний период 3.11.Содействовать органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее содействие повышению совершенствованию занятости финансирование эффективности системы трудоустройства населения, трудоустройства и выпускников работодатели, обучения учреждений среднего и учебные заведения, молодежи высшего департамент профессионального образования, образования департамент по делам молодежи Администрации области Итого по разделу 3 3500,0 - 3500,0 - - 4. Улучшение функционирования рынка труда Оказывать содействие органы службы источники и средства, предусмотренные на текущее оказать содействие трудоустройству занятости, финансирование трудоустройству граждан, в т.ч. с работодатели 40 тыс. граждан использованием Общероссийского банка вакансий Реализовать мероприятия по органы службы 23943,7 12388,5 1750,0 2328,3 7476,9 обеспечение участия в содействию трудоустройству занятости, мероприятиях населения: департамент по делам по содействию молодежи трудоустройству Администрации области, населения 12460 чел., работодатели, в администрации т.ч. за счет муниципальных федерального образований бюджета - 8887 чел. - организация общественных 7170,7 1974,5 795,0 2880/1896 работ; - организация временного 6156,8 2832,1 - 1220/596 трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; - организация временного 8298,2 6331,2 - 7060/5964 трудоустройства несовершеннолетних граждан; - социальная адаптация 70,0 70,0 - 700/382 безработных граждан на рынке труда; - организация ярмарок 730,8 710,0 - 550/284 вакансий и учебных рабочих мест; - оказание содействия 1291,9 245,4 955,0 600/49 самозанятости населения; - информирование населения 225,3 225,3 - и работодателей Итого по разделу 4 23943,7 12388,5 1750,0 2328,3 7476,9 5. Социальная поддержка безработных 5.1. Выплаты пособий по органы службы материальная безработице, занятости, поддержка стипендий и прочие выплаты Администрация безработных граждан безработным области, гражданам, в том числе: администрации муниципальных образований Социальная поддержка 129628,6 129550,6 - 78,0 - безработных граждан- всего - пособия по безработице 124567,5 124567,5 - - - 10,5 тыс. чел. в среднемесячном исчислении - материальная помощь 311,1 233,1 - 78,0 - - досрочные пенсии 4750,0 4750,0 - - - стипендии в период органы службы 7203,0 7203,0 - - - 3432 чел. обучения занятости по направлению органов службы занятости 5.2. На приобретение органы службы 397,5 - 250,0 147,5 - путевок занятости, детям, родители которых Администрация являются области, безработными администрации муниципальных образований Итого по разделу 5 137229,1 136753,6 250,0 225,5 - Всего по разделам 1-5 175397,8 159842,1 5500,0 2578,8* 7476,9 * - Выделение средств из бюджетов муниципальных образований предусмотрено мероприятиями по реализации городских и районных программ занятости, утвержденных главами администраций. Средства работодателей - расчетно. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
