Постановление Правительства Ярославской области от 23.07.2008 № 357-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 23.07.2008 N 357-п
г. Ярославль
                                                                      
      О внесении изменений в постановление Администрации области от   
                          10.09.2007 N 383-а                          

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1. Внести в постановление Администрации области от  10.09.2007  N
383-а  «Об  областной  целевой программе «Развитие и совершенствование
бытового обслуживания  населения  Ярославской  области»  на  2008-2009
годы» следующие изменения:
     1.1. В пункте  2  слова  «Департаменту  экономического  развития,
инвестиций   и  международного  сотрудничества  Администрации  области
(Каберник  Е.И.)»  заменить   словами   «Департаменту   экономического
развития Ярославской области (Гольнев А.А.)».
     1.2.  В  пункте  4  фамилию  и  инициалы  «Боровицкий   М.В.»   в
соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами «Данилов В.Ю.» в
соответствующем падеже.
     1.3. В областную целевую программу «Развитие и  совершенствование
бытового  обслуживания  населения  Ярославской  области»  на 2008-2009
годы,   утверждённую   постановлением,   внести   изменения   согласно
приложению.
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 23.07.2008 N 382-п
                                                                      
                                Изменения,                            
            вносимые в областную целевую программу «Развитие и        
совершенствование бытового обслуживания населения Ярославской области»
                          на 2008-2009 годы                           

     1. В паспорте Программы:
     1.1.  Позиции  «Государственный  заказчик  Программы»,  «Основной
разработчик Программы» изложить в следующей редакции:
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|«Государственный заказчик Программы|департамент промышленности, предпринимательской деятельности и         |
|                                   |транспорта Ярославской области                                         |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основной разработчик Программы     |департамент промышленности, предпринимательской деятельности и         |
|                                   |транспорта Ярославской области».                                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     1.2. Дополнить позицию  «Цель  и  задачи  Программы»  после  слов
«комплексных приёмных пунктов» словом «бань».
     1.3. В позиции  «Объёмы  и  источники  финансирования  Программы»
цифры  «1,4»  заменить цифрами «1,328», цифры «2,970» заменить цифрами
«2,898».
     1.4. В позиции «Ожидаемые результаты реализации Программы»  слова
«1,5-2,5 процента» заменить словами «15-25 процентов».
     1.5.  Позицию  «Ответственные  лица  для  контактов»  изложить  в
следующей редакции:
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|«Ответственные лица для контактов  |Мураускис Светлана Анатольевна - консультант комитета потребительского |
|                                   |рынка департамента промышленности, предпринимательской деятельности и  |
|                                   |транспорта Ярославской области, тел.32-92-69».                         |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     1.6. В строке «- областной бюджет» таблицы «Общая  потребность  в
ресурсах»:
     - в графе 4 цифры «1400» заменить цифрами «1328»;
     - в графе 3 цифры «2970» заменить цифрами «2898».
     2. Дополнить раздел I абзацами следующего содержания:
     «Главной целью в области развития бытового обслуживания  на  селе
является  приближение  к  рациональным  нормативам потребления бытовых
услуг. Для этого  потребуется  создание  правовых,  организационных  и
экономических  условий,  обеспечивающих  ускоренное  развитие  бытовых
услуг в сельской  местности.  Так,  объем  бытовых  услуг  в  сельской
местности  в  10  раз  ниже,  чем в городах. Одной из основных проблем
совершенствования качества услуг  на  селе  является  равнодоступность
социальных  услуг  для  сельских  жителей, вне зависимости от места их
проживания и сферы  деятельности.  Кроме  того,  необходимо  учитывать
низкий   уровень  рентабельности  предприятий  бытового  обслуживания,
длительные сроки  окупаемости.  Все  это  является  вескими  причинами
отсутствия  у  потенциальных  инвесторов  заинтересованности  вложения
капитала в данную сферу деятельности. В связи с этим  для  обеспечения
территориальной   и   ценовой   доступности  бытовых  услуг  сельскому
населению необходимо развивать сеть комплексных приемных пунктов.
     Продолжает  оставаться  низкой  платежеспособность  населения   в
сельской   местности,   что   приводит   к   искусственному   снижению
потребительского    спроса    на    бытовые    услуги     и     оттоку
высококвалифицированных  специалистов  из  организаций  сферы  бытовых
услуг.
     Поэтому   государственная   поддержка   из   областного   бюджета
необходима, так как предприятия, оказывающие бытовые услуги населению,
не могут содержать комплексные приемные пункты и обслуживать  сельское
население выездным методом.
     Указанные в Программе мероприятия будут способствовать  внедрению
новых  видов  услуг  и  наращиванию  объемов  бытовых услуг в сельской
местности. По прогнозным оценкам в 2008 году в целом по области  объём
бытовых  услуг  достигнет  2685,3  млн.  рублей,  что  составит  120,3
процента в сопоставимых ценах к уровню 2007 года».
     3. Дополнить абзац восьмой раздела  II  после  слов  «комплексных
приёмных пунктов» словом «бань».
     4. В пункте 2 таблицы раздела III:
     - в графе 3 цифры «1784,9» заменить цифрами «2231,6»;
     - в графе 4 цифры «1811,7» заменить цифрами «2685,3»;
     - в графе 5 цифры «1838,8» заменить цифрами «3196,7».
     5. В абзаце  5  раздела  IV  слова  «1,5-2,5  процента»  заменить
словами «15-25 процентов».
     6. В разделе V:
     6.1. В абзаце двадцать втором:
     - слова  «департамент  потребительского  рынка  товаров  и  услуг
Администрации  области»  заменить словами «департамент промышленности,
предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области»;
     -  слова  «структурных  подразделений   Администрации»   заменить
словами « структурных подразделений аппарата Правительства»;
     - слова «на заседании Администрации области» заменить словами «на
заседании Правительства области».
     6.2. Абзацы восьмой  -  одиннадцатый  и  семнадцатый  -  двадцать
первый исключить.
     6.3. Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
     «Предоставление субсидий из  областного  бюджета  организациям  и
индивидуальным   предпринимателям,   оказывающим   социально  значимые
бытовые услуги сельскому населению (далее - субсидия),  осуществляется
в  целях  возмещения  части  затрат,  возникающих  в связи с оказанием
указанных услуг. Перечисление средств из областного бюджета на выплату
субсидий  производится в форме субсидий бюджетам муниципальных районов
области при условии:
     - наличия разработанной и  утверждённой  муниципальной  программы
развития   и  совершенствование  бытового  обслуживания  населения  на
2008-2009 годы (далее - муниципальная программа);
     - наличия в бюджете муниципального района области на текущий  год
финансовых средств на реализацию муниципальной программы;
     - возможности привлечения  внебюджетных  средств  для  реализации
муниципальной программы;
     - роста физического объёма реализации бытовых услуг,  оказываемых
сельскому населению по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
     - сохранения действующей сети комплексных приёмных пунктов  и  их
дальнейшего расширения;
     - расширения ассортимента предоставляемых  услуг,  видов  и  форм
бытового обслуживания населения;
     -  открытия  нового  предприятия,  оказывающего  бытовые   услуги
сельскому населению выездным методом;
     - модернизации производственной базы.
     Органами местного самоуправления муниципальных районов области  с
учетом установленных федеральным законодательством полномочий субсидия
может  быть  передана  в  порядке  межбюджетных  отношений  в  бюджеты
поселений.
     Конкретные  условия   и   порядок   предоставления   субсидии   в
муниципальных районах области, а также бюджетам поселений определяются
муниципальными программами.
     Сумма средств областного бюджета, направляемая для предоставления
субсидий  муниципальным  образованиям  области, определяется исходя из
планового количества организаций  и  индивидуальных  предпринимателей,
которым  предполагается  оказание поддержки за счет бюджетных средств,
базового размера указанной поддержки из расчета 10 тыс.рублей  в  год,
корректирующего  коэффициента  и установленной доли софинансирования в
зависимости от численности населения.
     Доля средств областного бюджета в совокупном размере субсидии  на
реализацию  мероприятий  программы  устанавливается  для муниципальных
районов области в зависимости от численности населения:
     I группа - с численностью населения от 40 тысяч человек;
     II группа - с численностью населения до 40 тысяч. человек.
     Доля средств областного бюджета  в  совокупном  размере  субсидии
составляет  по  I  группе не более 70 процентов, по II группе не более
80процентов.
     Корректирующий    коэффициент    при    численности     населения
муниципального образования от 25 до 45 тысяч человек равен 1; от 15 до
25 тысяч человек -1,1; менее 15 тысяч человек -1,3.
     При расчёте субсидии приёмные пункты, бани, салоны  и  мастерские
по  оказанию  бытовых  услуг  населению  в  городах  Любиме,  Мышкине,
Пошехонье,  Данилове,  сёлах  Большом  селе,   Брейтове   и   посёлках
Борисоглебском,  Некрасовское,  Пречистое  приравниваются  к категории
обслуживающих сельское население.
     Субсидия  может  быть  предоставлена  организациям   любых   форм
собственности  и индивидуальным предпринимателям, оказывающим на своей
производственной  базе   бытовые   услуги   населению,   не   имеющему
технической возможности для оказания бытовых услуг на селе.
     Уполномоченный орган администрации муниципального района  области
ежемесячно  в  срок до 20 числа, направляет в комитет потребительского
рынка департамента промышленности, предпринимательской деятельности  и
транспорта  Ярославской  области заявление о предоставлении субсидии с
приложением расчётов. Отчёт об использовании субсидии  предоставляется
1 раз в квартал до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
     Обнаруженные при  проверке  излишне  выплаченные  суммы  субсидии
подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке».
     7. В разделе VI:
     7.1. Из пунктов 1.2,1.3 подраздела 1; 3.1, 3.3 подраздела 3;  4.2
подраздела  4,  графы  4,  раздела VI слова «управление бухгалтерского
учёта Администрации области» исключить.
     7.2. В графе 5:
     - в пункте 1.2 подраздела 1 цифры «100» заменить цифрами «90»;
     - в пункте 3.3 подраздела 3 цифры «120» заменить цифрами «130».
     7.3. В графе 6:
     - в пункте 1.2 подраздела 1 цифры «50» заменить цифрами «40»;
     - в пункте 3.3 подраздела 3 цифры «60» заменить цифрами «70».
     7.4.  В  подразделах  1-4,  в   графе   4,   слова   «департамент
потребительского рынка товаров и услуг Администрации области» заменить
словами «департамент промышленности, предпринимательской  деятельности
и транспорта Ярославской области».
     7.5. В пункте 2.1 раздела 2:
     - дополнить графу 4  словами  «департамент  финансов  Ярославской
области»;
     - в графе 5 цифры «2545» заменить цифрами «2473»;
     - в графе 6 цифры «1200» заменить цифрами «1128».
     8.  Порядок  предоставления  субсидии  организациям  любых   форм
собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально
значимые  бытовые  услуги  сельскому  населению,   (приложение   2   к
Программе) признать утратившим силу.