Постановление Правительства Ярославской области от 25.02.2009 № 147-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
от 25.02.2009 N 147-п
г. Ярославль

   О внесении изменений в постановление Администрации области от
                        25.07.2007 N 280-а
     
                ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Администрации области от  25.07.2007
N 280-а "Об Областной целевой программе повышения качества товаров,
услуг  и  менеджмента  в Ярославской  области  на  2008-2009  годы"
изменения согласно приложению.
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
     
     
     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                              Правительства области
                                              от 25.02.2009 N 147-п
     
   Изменения, вносимые в постановление Администрации области от
   25.07.2007 N 280-а "Об Областной целевой программе повышения
  качества товаров, услуг и менеджмента в Ярославской области на
                          2008-2009 годы"
     
     1. В  пункте  2 слова  "Департамент  экономического  развития,
инвестиций и  международного  сотрудничества Администрации  области
(Каберник  Е.И.)"   в  соответствующем   падеже  заменить   словами
"Департамент экономического  развития Ярославской области  (Гольнев
А.А.)" в соответствующем падеже.
     2. В Областной целевой  программе повышения качества  товаров,
услуг  и  менеджмента   Ярославской  области  на  2008-2009   годы,
утверждённой постановлением:
     2.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
     
                        "ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Наименование          | Областная целевая программа повышения качества  |
| Программы             | товаров, услуг и менеджмента в Ярославской      |
|                       | области                                         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик Программы    | Правительство Ярославской области               |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основание разработки  | распоряжение Губернатора области от 24.07.2007  |
| Программы             | N 207-р "О разработке проекта областной целевой |
|                       | программы"                                      |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Куратор Программы     | заместитель Губернатора Ярославской области     |
|                       | Данилов Василий Юрьевич                         |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ответственный         | департамент государственного регулирования      |
| исполнитель Программы | хозяйственной деятельности Ярославской области  |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Участники Программы   | предприятия, организации и учреждения области   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основной разработчик  | департамент государственного регулирования      |
| Программы             | хозяйственной деятельности Ярославской области  |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи         | цель Программы - содействие повышению           |
| Программы             | конкурентоспособности, инновационной активности |
|                       | и устойчивому развитию предприятий и            |
|                       | организаций области на основе региональной      |
|                       | политики в области качества;                    |
|                       | задачи Программы:                               |
|                       | - содействие повышению конкурентоспособности    |
|                       | региона в условиях вступления России во         |
|                       | Всемирную торговую организацию;                 |
|                       | - увеличение экспортного потенциала             |
|                       | товаропроизводителей области, повышение         |
|                       | конкурентоспособности промышленной продукции и  |
|                       | услуг за счёт внедрения новых видов продукции и |
|                       | технологий;                                     |
|                       | - содействие повышению гарантий качества и      |
|                       | формированию положительного имиджа предприятий  |
|                       | и организаций области через внедрение в них     |
|                       | систем менеджмента качества и независимое их    |
|                       | подтверждение российскими и зарубежными         |
|                       | сертификационными органами;                     |
|                       | - улучшение состояния окружающей среды и        |
|                       | промышленной безопасности через внедрение       |
|                       | систем экологического менеджмента и управления  |
|                       | охраной труда по международным стандартам;      |
|                       | - подготовка и повышение квалификации           |
|                       | руководителей и специалистов в области качества |
|                       | и экологии;                                     |
|                       | - информационно - методическая поддержка        |
|                       | предприятий области в решении проблем качества  |
|                       | и делового совершенствования бизнеса;           |
|                       | - систематическая рейтинговая и конкурсная      |
|                       | оценка предприятий и организаций по вопросам    |
|                       | качества деятельности и делового совершенства;  |
|                       | - внедрение принципов и методов менеджмента     |
|                       | качества в работу органов государственного и    |
|                       | муниципального управления                       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие индикаторы  | - удельный вес инновационно-активных            |
| и показатели,         | предприятий (далее - ИАП) - участников          |
| позволяющие оценить   | Программы в общем числе крупных и средних       |
| ход реализации        | промышленных предприятий (далее - КСП);         |
| Программы             | - уровень выполнения запланированных            |
|                       | мероприятий по внедрению инноваций (процентов); |
|                       | - удельный вес предприятий, имеющих системы     |
|                       | менеджмента качества, в общем числе КСП;        |
|                       | - доля подготовленных специалистов по системам  |
|                       | менеджмента в общей численности занятых в       |
|                       | промышленности;                                 |
|                       | - динамика среднего коэффициента качества       |
|                       | работы промышленных предприятий области при     |
|                       | стабильном составе участников рейтинговой       |
|                       | оценки                                          |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации      | 2008-2009 годы                                  |
| Программы             |                                                 |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Объёмы и источники    | 3865290 тыс. рублей, в том числе:               |
| финансирования        | областной бюджет - 1490 тыс. рублей,            |
| Программы             | внебюджетные источники - 3863800 тыс. рублей    |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | - постановка на производство 40 наименований    |
| результаты реализации | новой и модернизированной продукции;            |
| Программы             | - освоение 37 новых технологий и методов;       |
|                       | - внедрение и сертификация систем менеджмента   |
|                       | качества на 4 предприятиях области и других     |
|                       | систем менеджмента - на 5 предприятиях;         |
|                       | - рейтинговая оценка качества работы не менее   |
|                       | 50 промышленных предприятий и конкурсная оценка |
|                       | качества работы - не менее 50 предприятий,      |
|                       | организаций, учреждений ежегодно;               |
|                       | - обучение методам менеджмента качества, охраны |
|                       | окружающей среды, безопасности и охраны труда   |
|                       | не менее 2500 руководителей и специалистов      |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Ответственные лица    | директор департамента государственного          |
| для контактов         | регулирования хозяйственной деятельности        |
|                       | Ярославской области Непряев Николай Иванович,   |
|                       | тел. 72-67-01;                                  |
|                       | председатель комитета по качеству и             |
|                       | сертификации департамента государственного      |
|                       | регулирования хозяйственной деятельности        |
|                       | Ярославской области Суетина Светлана            |
|                       | Викторовна, тел. 30-38-76;                      |
|                       | эксперт комитета по качеству и сертификации     |
|                       | департамента государственного регулирования     |
|                       | хозяйственной деятельности Ярославской области  |
|                       | Алексеев Юрий Васильевич, тел. 30-36-63".       |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     
     2.2. Таблицу  "Общая  потребность   в  ресурсах"  изложить   в
следующей редакции:
                   "Общая потребность в ресурсах
     
|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————|
|      Наименование ресурсов       |   Единица    |                 Потребность                  |
|                                  |  измерения   |                                              |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————|
|                                  |              |      всего      |    в том числе по годам    |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|
|                                  |              |                 |     2008     |    2009     |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|
| Финансовые ресурсы:              |  тыс. руб.   |     3865290     |   2347235    |   1518055   |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|
| - областной бюджет               |  тыс. руб.   |      1490       |     580      |     910     |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|
| - внебюджетные источники         |  тыс. руб.   |     3863800     |   2346655    |   1517145   |
|——————————————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|
     
     2.3. Абзац первый раздела IV изложить в следующей редакции:
     "Результативность реализации мероприятий Программы оценивается
степенью достижения основных  целевых показателей. Методика  оценки
результативности Программы приведена в приложении 1 к Программе.
     Эффективность реализации  мероприятий  Программы   оценивается
отношением результативности к уровню финансирования мероприятий  из
средств областного бюджета. Методика оценки эффективности Программы
приведена в приложении 2 к Программе".
     2.4. В абзаце шестом раздела V слово "Администрации"  заменить
словом "Правительства".
     2.5. В подразделе 4 раздела VI:
     в подпункте 4.1.2 пункта  4.1, в  графе 3, слова  "департамент
промышленности и транспорта  Ярославской области" заменить  словами
"департамент  промышленности,  предпринимательской  деятельности  и
транспорта     Ярославской     области";     слова     "департамент
потребительского  рынка  товаров  и  услуг  Администрации  области"
исключить;
     в подпункте 4.2.1 пункта 4.2, в графе 5, цифры "450"  заменить
цифрами "290";
     в подпункте 4.2.8 пункта  4.2, в  графе 3, слова  "департамент
региональной политики" заменить словами "управление коммуникаций  и
общественных связей Правительства области";
     подпункт 4.2.9 пункта 4.2 исключить.
     2.6. Методику  оценки  эффективности Программы  (приложение  к
Программе) изложить в следующей редакции:
     
                                                      "Приложение 1
                                                        к Программе

            Методика оценки результативности Программы

     Результативность реализации мероприятий Программы  оценивается
степенью  достижения   основных   целевых  показателей   Программы.
Комплексный показатель результативности рассчитывается по формуле:
           i        Xiтек
     R = СУММ Ki -----------х100,
           1        Xiплан

где
     Xiплан - плановое значение показателя;
     Xiтек - текущее значение показателя;
     Ki - весовой коэффициент параметра.
     При расчете    комплексного    показателя     результативности
используются следующие  основные  целевые показатели  и их  весовые
коэффициенты:
     
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  N  |                   Наименование показателя                   |   Значение  |
| п/п |                                                             |   весового  |
|     |                                                             | коэффициента|
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  1. | Количество наименований новой модернизированной продукции,  |     0,20    |
|     | производство которой организовано в рамках Программы        |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  2. | Количество новых технологий и методов, освоенных в рамках   |     0,20    |
|     | Программы                                                   |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  3. | Количество предприятий, внедривших и сертифицировавших      |     0,20    |
|     | системы менеджмента качества                                |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  4. | Количество специалистов, обученных методам менеджмента      |     0,15    |
|     | качества, охраны окружающей среды, безопасности и охраны    |             |
|     | труда                                                       |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  5. | Рейтинговая оценка промышленных предприятий по качеству     |     0,10    |
|     | работы                                                      |             |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  6. | Конкурсная оценка предприятий, организаций, учреждений по   |     0,15    |
|     | качеству работы                                             |             |
|—————|————————————————————————————————————————————————————————————||—————————————|
| ИТОГО                                                            |     1,00     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
     
     При значении  R  < 90  процентов  результативность  реализации
Программы признается  низкой, при значении  90 процентов  < R <  95
процентов - средней".
     2.7. Дополнить Программу приложением следующего содержания:
     
                                                      "Приложение 2
                                                        к Программе

              Методика оценки эффективности Программы
     
     Эффективность реализации  Программы  оценивается  соотношением
комплексного показателя  результативности  к уровню  финансирования
мероприятий Программы из средств областного бюджета и  определяется
по формуле:
     
|——————————————————————————————————————————————|
|                       R                      |
|       R1 = ------------------- х 100,        |
|                 Fтек / Fплан                 |
|——————————————————————————————————————————————|
     где:
     R - комплексный показатель результативности Программы;
     F тек - сумма финансирования на текущую дату;
     F план - плановая сумма финансирования по Программе.
     При значении  R1-  <  90  процентов  эффективность   Программы
признаётся низкой, при  значении 90 процентов