|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 09.07.2009 № 658-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.07.2009 N 658-п г. Ярославль О внесении изменений в постановление Правительства области от 10.12.2008 N 629-п В целях стимулирования реформирования муниципальных финансов, совершенствования бюджетного процесса в муниципальных образованиях области, а также в соответствии с постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в областную целевую программу "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 629- п "Об областной целевой программе "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы", изменения согласно приложению. 2. Департаменту финансов в срок до 01 декабря 2009 года организовать и провести конкурсный отбор муниципальных образований Ярославской области на право получения в 2010 году субсидий из областного бюджета на реформирование муниципальных финансов. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.А. Вахруков Приложение к постановлению Правительства области от 09.07.2009 N 658-п Изменения, вносимые в областную целевую программу "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы 1 Абзац пятый пункта 7.2 раздела 7 дополнить словами "порядок предоставления и распределения которых представлен в приложении 6 к Программе реформирования.". 2. Дополнить Программу реформирования приложением следующего содержания: "Приложение 6 к Программе реформирования МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ 1. Субсидия на реформирование муниципальных финансов (далее - субсидия) предоставляется муниципальным районам (городским округам) Ярославской области (далее - муниципальным образованиям) области в рамках реализации Программы реформирования. Субсидия предоставляется в целях стимулирования реформирования муниципальных финансов, совершенствования бюджетного процесса в муниципальных образованиях, обеспечения создания нормативной правовой и технической базы для реализации бюджетной реформы на муниципальном уровне. 2. Условиями предоставления и расходования субсидий являются: - разработка и реализация в муниципальном образовании программы реформирования муниципальных финансов (далее - муниципальная программа реформирования) в соответствии с требованиями пункта 3 настоящей Методики предоставления и распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов (далее - Методика); - софинансирование расходов на реализацию муниципальной программы реформирования за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей Методики; - отсутствие критериев дисквалификации; - выполнение требований к результату предоставления и расходования субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики; - выполнение требований к срокам, порядку и формам предоставления отчетности в соответствии с пунктом 12 настоящей Методики. 3. Требования, предъявляемые к разработке и реализации муниципальной программы реформирования: 3.1. В муниципальной программе реформирования должен быть представлен поэтапный детальный план мероприятий по каждому направлению реформирования: - предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам; - внедрение среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат; - повышение качества финансового менеджмента; - создание условий для развития доходной базы местных бюджетов; - повышение эффективности бюджетных инвестиций. План мероприятий по реализации муниципальной программы реформирования должен предусматривать мероприятия, приведенные в приложении 1 к настоящей Методике, с обеспечением достижения в установленные сроки показателей уровня управления муниципальными финансами и должен быть направлен на его повышение на каждом этапе реализации муниципальной программы реформирования. Набор мероприятий для включения в план определяется каждым муниципальным образованием самостоятельно с учетом исходного состояния уровня управления муниципальными финансами. План мероприятий по реализации муниципальной программы реформирования должен содержать сведения о сроках исполнения мероприятий, ответственных лицах и ожидаемом результате реализации мероприятий. 3.2. Реализация мероприятий муниципальной программы реформирования должна осуществляться в два этапа с обеспечением достижения в установленные сроки на каждом этапе определенных показателей уровня управления муниципальными финансами. 3.3. Формат и объем муниципальной программы реформирования являются произвольными и должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования к разработке муниципальных целевых программ. 3.4. Муниципальная программа реформирования утверждается главой муниципального образования и должна быть одобрена представительным органом муниципального образования. Текст муниципальной программы реформирования должен быть опубликован и размещен на сайте муниципального образования в сети Интернет. 4. Размер уровня софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы реформирования не может быть более 80 процентов от общего объема расходов на реализацию муниципальной программы реформирования. Объем софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы реформирования из местного бюджета определяется муниципальным образованием самостоятельно и закрепляется в плане использования субсидий и обеспечения софинансирования, но не должен быть менее 20 процентов от общего объема расходов на ее реализацию. 5. Субсидии должны использоваться для долевого софинансирования расходов муниципальных образований, направленных на обеспечение выполнения мероприятий муниципальной программы реформирования: - развитие и укрепление материально-технической базы финансовых органов муниципальных образований и муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, - закупка техники и оборудования и их установка, приобретение программного обеспечения, - консультационные услуги (но не более 20 процентов от общего объема расходов на реализацию муниципальной программы реформирования); - проведение инвентаризаций, организация и ведение баз данных, учета лиц, нуждающихся в финансовой помощи, проведение аудита бюджетных организаций и муниципальных унитарных предприятий; - обучение и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; - выплаты стимулирующего характера муниципальным служащим и работникам муниципальных учреждений, выполняющим дополнительные функции, связанные с реализацией муниципальной программы реформирования; - иные расходы, непосредственно направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы реформирования. 6. Распределение субсидий осуществляется по итогам конкурсного отбора. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, представившие заявки и обеспечившие отсутствие критериев дисквалификации. Срок представления заявок устанавливается приказом департамента финансов Ярославской области (далее - департамент финансов). Представляемые заявки должны содержать: - сопроводительное письмо произвольной формы, подписанное главой муниципального района (городского округа); - информацию для проверки дисквалификационных критериев согласно перечню, приведенному в приложении 2 к Методике; - муниципальную программу реформирования, соответствующую требованиям пункта 3 настоящей Методики; - заполненную форму для оценки уровня управления муниципальными финансами и муниципальной программы реформирования согласно приложению 1 к Методике; - план использования субсидий и обеспечения софинансирования по форме согласно приложению 3 к Методике. 7. Отбор заявок проводится на конкурсной основе. Оценка заявок включает в себя следующие этапы: - оценка на предмет присутствия дисквалификационных критериев. В случае выявления хотя бы одного дисквалификационного критерия заявка к последующей оценке не допускается; - оценка исходного уровня управления муниципальными финансами, проводимая в соответствии с пунктом 7.1 данного раздела Методики; - оценка муниципальной программы реформирования, проводимая в соответствии с пунктом 7.2 данного раздела Методики; - оценка плана использования субсидий и обеспечения софинансирования, проводимая в соответствии с пунктом 7.3 данного раздела Методики; - сводная оценка заявки, осуществляемая в соответствии с пунктом 7.4 данного раздела Методики. Отбор и оценка заявок производятся конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом департамента финансов. Отбор и оценка заявок производятся на основании данных и документов, представленных в составе заявки. Никакая информация, направленная в дополнение к заявке после установленного срока подачи заявки, не учитывается, за исключением информации, представленной по запросам департамента финансов. Прошедшими отбор считаются заявки 5 муниципальных образований, получившие самую высокую сводную оценку заявки. 7.1. Оценка исходного уровня управления муниципальными финансами определяется суммой баллов, соответствующих показателям уровня управления муниципальными финансами (с учетом весовых коэффициентов), достижение которых было обеспечено в муниципальном образовании по состоянию на дату, определяемую департаментом финансов с учетом сроков проведения отбора заявок. Перечень показателей уровня управления муниципальными финансами приведен в приложении 1 к Методике. 7.2. Оценка муниципальной программы реформирования, проводится по двум критериям: - уровень управления муниципальными финансами, планируемый к достижению на каждом из этапов муниципальной программы реформирования; - достоверность и обоснованность муниципальной программы реформирования. 7.2.1. Оценка уровня управления муниципальными финансами осуществляется по показателям уровня управления муниципальными финансами согласно приложению 1 к Методике обособленно для первого и второго этапов по следующей формуле: L = SUM (Cn х k), где: L - оценка уровня управления муниципальными финансами на первом (втором) этапе по соответствующему муниципальному образованию; Cn - оценка показателя уровня управления муниципальными финансами, достижение которого предполагается обеспечить в ходе реализации соответствующего этапа муниципальной программы реформирования, k - коэффициент достоверности и обоснованности муниципальной программы реформирования по соответствующему показателю уровня управления муниципальными финансами. Значение k определяется в соответствии с подпунктом 7.2.2 пункта 7.2 данного раздела Методики. 7.2.2. Оценка достоверности и обоснованности муниципальной программы реформирования проводится на основании плана мероприятий по реализации муниципальной программы реформирования. При этом для каждого из запланированных к достижению показателей уровня управления муниципальными финансами решением конкурсной комиссии устанавливается индивидуальное значение коэффициента обоснованности и достоверности муниципальной программы реформирования (k): 1,00 - при полном и детальном представлении в муниципальной программе реформирования мер по достижению соответствующего показателя уровня управления муниципальными финансами и их обоснований; 0,75 - при представлении в муниципальной программе реформирования мер по достижению соответствующего показателя уровня управления муниципальными финансами и их обоснований с отдельными (несущественными) недостатками; 0,50 - при представлении в муниципальной программе реформирования мер по достижению соответствующего показателя уровня управления муниципальными финансами и их обоснований с существенными недостатками, которые тем не менее позволяют реализовать муниципальную программу реформирования в полном объеме; 0,25 - при представлении в муниципальной программе реформирования мер по достижению соответствующего показателя уровня управления муниципальными финансами и их обоснований, недостаточное для ее полноценной реализации; 0 - при отсутствии в муниципальной программе реформирования мер по достижению соответствующего показателя уровня управления муниципальными финансами и их обоснований. 7.3. Оценка плана использования субсидий и обеспечения софинансирования осуществляется по формуле: М = 100 х Мм/Мр, где: М - оценка плана использования субсидий и обеспечения софинансирования; Мм - объем софинансирования муниципальной программы реформирования из местного бюджета согласно плану использования субсидий; Мр - общий объем финансирования муниципальной программы реформирования согласно плану использования субсидий. 7.4. Сводная оценка заявки определяется по формуле: U = [(0,25 х L0/L0max) + (0,35 х L1/L1max) + (0,3 х L2/L2max) + + (0,1 х М/М max)] х 100%, где: U - сводная оценка заявки оцениваемого муниципального образования; L0 - оценка исходного уровня управления муниципальными финансами по оцениваемому муниципальному образованию; L0max - наивысшая оценка исходного уровня управления муниципальными финансами среди всех муниципальных образований; L1 - оценка уровня управления муниципальными финансами по оцениваемому муниципальному образованию по результатам реализации первого этапа муниципальной программы реформирования; L1max - наивысшая оценка уровня управления муниципальными финансами среди всех муниципальных образований по результатам реализации первого этапа муниципальной программы реформирования; L2 - оценка уровня управления муниципальными финансами по оцениваемому муниципальному образованию по результатам реализации второго этапа муниципальной программы реформирования; L2max - наивысшая оценка уровня управления муниципальными финансами среди всех муниципальных образований по результатам реализации второго этапа муниципальной программы реформирования; М - оценка плана использования субсидий и обеспечения софинансирования по оцениваемому муниципальному образованию; Мmax - наивысшая оценка плана использования субсидий и обеспечения софинансирования среди всех муниципальных образований. 8. Субсидии между участниками, прошедшими отбор, распределяются следующим образом: - 30 процентов общего объема средств, запланированных на субсидии, - пропорционально размеру расходов бюджета муниципального образования за последний отчетный финансовый год, - 70 процентов общего объема средств, запланированных на субсидии, - пропорционально показателям сводной оценки заявок. Результаты отбора муниципальных образований, а также распределения субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, утверждаются постановлением Правительства области. 9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, по итогам реализации соответствующих этапов муниципальной программы реформирования и предоставления отчетности о выполнении соответствующего этапа муниципальной программы реформирования в соответствии с пунктом 12 настоящей Методики. 10. Основания, порядок расчета и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий между муниципальными образованиями в случае невыполнения условий предоставления субсидий и недостаточной результативности и эффективности от использования субсидий: 10.1. Муниципальные образования лишаются права на получение субсидии в соответствующем году в случаях: - возникновения у муниципального образования дисквалификационных критериев на дату предоставления отчета о реализации муниципальной программы реформирования согласно перечню, приведенному в приложении 2 к Методике; - отсутствия предусмотренного в бюджете муниципального образования софинансирования расходов на реализацию муниципальной программы реформирования за счет средств местного бюджета, - несоблюдения требований к результату предоставления и расходования субсидий, указанных в пункте 2 настоящей Методики, - несоблюдения сроков, порядка и форм представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, указанных в пункте 12 настоящей Методики. 10.2. Сумма субсидии, запланированная к выделению муниципальному образованию по итогам конкурсного отбора, подлежит сокращению на недополученный муниципальным образованием объем в случаях не обеспечения этим муниципальным образованием выполнения условий предоставления и расходования субсидий, указанных в пункте 2 настоящей Методики за исключением случаев, указанных в пункте 9 настоящей Методики. 10.3. Суммы экономии бюджетных средств, возникающие в случаях, указанных в пунктах 10.1 и 10.2 настоящей Методики, перераспределяются в соответствующем году между муниципальными образованиями, выполнившими условия для получения субсидий. Перераспределение производится в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики при соблюдении муниципальными образованиями требований к обеспечению софинансирования муниципальной программы реформирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов от общего объема расходов на реализацию муниципальной программы реформирования (с учетом возможности выделения дополнительных сумм субсидий). При отсутствии у муниципальных образований потребности в дополнительном финансировании муниципальных программ реформирования и возможности выделения дополнительного софинансирования этих программ за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится. 10.4. Итоги перераспределения подлежат утверждению путем внесения изменений в соответствующее постановление Правительства Ярославской области, утвердившее распределение субсидий на реформирование между муниципальными образованиями. 10.5. Муниципальные образования, лишенные права получения субсидий на первом этапе реализации муниципальной программы реформирования, могут претендовать на получение субсидий по итогам реализации второго этапа муниципальной программы реформирования при условии соблюдения требований настоящей Методики. 11. Требования к результату, порядок оценки результативности и эффективности использования субсидий: 11.1. Показателем результата использования субсидии является показатель оценки уровня управления муниципальными финансами и муниципальной программы реформирования (по состоянию на момент завершения реализации муниципальной программы реформирования или ее этапа), осуществляемой по форме согласно приложению 1 к Методике. 11.2. Результативность использования субсидии определяется по формуле: Ri = Rfi/Rpi, где Ri - показатель результативности использования субсидии; Rfi - фактическое значение соответствующего показателя результата; Rpi - плановое значение соответствующего показателя результата. 11.3. Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле: Si = Ri х Pi/Fi, где: Si - эффективность использования субсидии; Ri - показатель результативности; Pi - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование муниципальной программы реформирования; Fi - фактический объем финансирования расходов на реализацию муниципальной программы реформирования за счет средств местного бюджета. 11.4. Условием предоставления и расходования субсидий является обеспечение муниципальным образованием значения показателя результативности не ниже 0,85 и показателя эффективности не ниже 0,8. 12. Сроки, порядок и формы представления отчетности муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидий, а также результативности и эффективности использования субсидий: 12.1. По итогам реализации каждого этапа муниципальной программы реформирования муниципальные образования представляют в департамент финансов отчет о выполнении соответствующего этапа муниципальной программы реформирования и отчет об исполнении плана использования субсидий и обеспечения софинансирования. 12.2. Отчет о выполнении каждого этапа муниципальной программы реформирования должен содержать: - сопроводительное письмо произвольной формы, подписанное главой муниципального образования; - информацию для проверки дисквалификационных критериев согласно перечню, приведенному в приложении 2 к Методике; - заполненную форму для оценки уровня управления муниципальными финансами и муниципальной программы реформирования на отчетную дату согласно приложению 1 к Методике; - пояснительную записку, содержащую отчет о выполнении мероприятий соответствующего этапа муниципальной программы реформирования; - копии нормативных правовых актов, аналитические записки и иные документы, подтверждающие достижение соответствующего показателя уровня управления муниципальными финансами. 12.3 Сроки предоставления отчетов о реализации этапов муниципальной программы реформирования определяются приказом департамента финансов. 12.4. Отчет об исполнении плана использования субсидий и обеспечения софинансирования представляется по форме согласно приложению 4 к Методике с приложением расчетов результативности и эффективности использования субсидии, осуществленных в соответствии с пунктом 11 настоящей Методики. Приложение 1 к Методике предоставления и распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов Форма для оценки уровня управления муниципальными финансами и муниципальной программы реформирования Наименование муниципального образования__________________________________ По состоянию на ___________________ ------T-----------------------------------------T-----------T------------------T------------------------------------------------------------¬ ¦N п/п¦Наименования показателя уровня управления¦ Весовой ¦ Подтверждение ¦ Оценка достижения показателя, баллы ¦ ¦ ¦ муниципальными финансами ¦коэффициент¦ достижения +-----------------------------T---------------T--------------+ ¦ ¦ ¦показателя,¦ показателя ¦ ¦план (факт) на ¦план (факт) на¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ ¦ исходное состояние ¦ конец ¦ конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 этапа ¦ 2 этапа ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ I. Предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1. ¦ Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве ¦ ¦ ¦ муниципальных услуг юридическим и физическим лицам ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦1.1. ¦Проведение оценки потребности в¦ 1,2 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых муниципальных услугах¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам (отдельно¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по видам услуг, предоставляемым в области¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, здравоохранения, культуры,¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальной и социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики) и фактически предоставленных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам за текущий финансовый¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦1.2. ¦Утверждение перечня (реестра)¦ 1,2 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам и порядка мониторинга¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребности в муниципальных услугах, а¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также порядка осуществления стоимостной¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки данной потребности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦1.3. ¦Утверждение порядка учета результатов¦ 1,2 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга потребности в муниципальных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугах юридическим и физическим лицам¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при формировании проекта бюджета ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦1.4. ¦Публикация в средствах массовой¦ 1,2 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации (далее - СМИ) и (или) сети¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет результатов оценки потребности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлении муниципальных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнении с фактически предоставленными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦1.5. ¦Отклонение потребности в предоставлении¦ 1,2 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам (по каждой из¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг из утвержденного¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечня), в том числе стоимостном¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выражении, в последнем отчетном году не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отличается более или менее чем на 15 % от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фактически предоставленных данных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 2. ¦ Стандартизация муниципальных услуг юридическим и физическим лицам ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦2.1. ¦Утверждение требований к качеству ¦ 1,8 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления муниципальных услуг ¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам по перечню¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦2.2. ¦Утверждение порядка оценки соответствия¦ 1,8 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований к качеству фактически¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых муниципальных услуг¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденным требованиям ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦2.3. ¦Инвентаризация состояния¦ 1,8 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материально-технической базы¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений на соответствие¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям к качеству предоставления¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам на ежегодной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦2.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет, а¦ 1,8 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также в местах предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих услуг утвержденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований к качеству предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦2.5. ¦Все предоставляемые муниципальные услуги¦ 1,8 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам в¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последнем отчетном году и (или) текущем¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовом году имеют требования к¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качеству предоставления ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 3. ¦ Создание предпосылок для развития новых форм оказания муниципальных услуг юридическим и физическим лицам ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦3.1. ¦Проведение ежегодной оценки возможности¦ 1,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменения организационно-правовой формы¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных учреждений (в т.ч. изменение¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типа существующих муниципальных¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений на автономные) и (или)¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления муниципальных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам частными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компаниями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦3.2. ¦Утверждение порядка изменения¦ 1,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-правовой формы бюджетных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений (порядка создания автономных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений путем изменения типа¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих муниципальных учреждений) ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦3.3. ¦Утверждение плана изменения¦ 1,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-правовой формы бюджетных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения (плана создания автономных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений путем изменения типа¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих муниципальных учреждений) ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦3.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 1,6 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемых и фактических результатов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменения организационно-правовой формы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных учреждений (в т.ч. изменения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦типа существующих муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений на автономные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦3.5. ¦Доля государственных услуг юридическим и¦ 1,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам, предоставляемых¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями иных, за исключением¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных учреждений,¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно-правовых форм, составляет¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не менее 35 % от общего объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых соответствующих услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 4. ¦ Формирование и реализация муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ юридическим и физическим лицам ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦4.1. ¦Утверждение порядка формирования главными¦ 2,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителями бюджетных средств¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных заданий на предоставление¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦4.2. ¦Утверждение порядка мониторинга и¦ 2,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за исполнением муниципальных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заданий на предоставление муниципальных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг юридическим и физическим лицам ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦4.3. ¦Все муниципальные услуги юридическим и¦ 2,0 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам, утвержденные перечнем¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(реестром) муниципальных услуг,¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производятся в соответствии с¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными заданиями на оказание¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦4.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 2,0 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов мониторинга и контроля за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнением муниципальных заданий на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставление муниципальных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическим и физическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦4.5. ¦80% фактически предоставленных в¦ 2,0 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с муниципальными заданиями¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных услуг юридическим и¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физическим лицам за последний отчетный¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год соответствуют установленным¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям к качеству предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ II. Внедрение среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат ¦ +-----T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 5. ¦ Совершенствование процедуры формирования и реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦5.1. ¦Ежегодная инвентаризация целей и задач,¦ 2,4 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденных в составе программных¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документах социально-экономического¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития территории на средне- и¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долгосрочную перспективы, и их отражения¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в действующих ведомственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долгосрочных целевых программах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦5.2. ¦Утверждение порядка разработки,¦ 2,4 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации и мониторинга эффективности¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ведомственных и долгосрочных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ, а также закрепление¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процедуры изменения (корректировки) или¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦досрочного прекращения данных программ с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом фактических достигнутых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов в ходе их реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦5.3. ¦Утверждение порядка конкурсного¦ 2,4 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распределения бюджета принимаемых¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств на вновь принимаемые и¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующие ведомственные и долгосрочные¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевые программы (программные¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦5.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 2,4 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомственных и долгосрочных целевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ, отчетов о ходе их реализации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рейтинга их эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦5.5. ¦Объем бюджетных расходов, предусмотренных¦ 2,4 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на реализацию действующих ведомственных и¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или) долгосрочных целевых программ,¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляет не менее 50% от общего объема¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непроцентных расходов бюджета¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 6. ¦ Внедрение среднесрочного финансового планирования ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦6.1. ¦Наличие утвержденного в установленном¦ 2,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке среднесрочного финансового плана ¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦6.2. ¦Внесение изменений в местные нормативные¦ 2,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовые акты, регулирующие бюджетный¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесс, в части установления норм¦ ¦представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждения проекта бюджета на очередной¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовый год и плановый период и¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждение порядка проведения публичных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слушаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦6.3. ¦Утверждение порядка формирования проекта¦ 2,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета на очередной финансовый год и¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плановый период на основе принципа¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"скользящей трехлетки" и порядка¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведения публичных обсуждений¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(слушаний) по проекту местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦6.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 2,0 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов к проекту бюджета на очередной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовый год и плановый период¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одновременно с проектом вносимого в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительный орган проекта бюджета на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередной финансовый год и плановый¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период, а также материалов публичных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слушаний и обсуждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦6.5. ¦Утверждение проекта бюджета на очередной¦ 2,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовый год и плановый период ¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 7. ¦ Формирование порядка планирования бюджетных ассигнований ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦7.1. ¦Инвентаризация расходных обязательств с¦ 1,2 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точки зрения наличия нормативного¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правового регулирования,¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусматриваемых в бюджете расходов на¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текущий финансовый год ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦7.2. ¦Утверждение порядка формирования реестра¦ 1,2 ¦ нормативные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходных обязательств муниципального¦ ¦ правовые акты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, порядка планирования¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ассигнований из бюджета¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования (раздельно по¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующим и принимаемым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательствам), с выделением видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ассигнований (в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публичных обязательств), а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов (непосредственных и конечных)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования бюджетного ассигнования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦7.3. ¦Утверждение порядка конкурсного¦ 1,2 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распределения бюджета принимаемых¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств в соответствии с¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективностью планируемых мероприятий ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦7.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 1,2 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестра расходных обязательств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, нормативных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовых актов, регулирующих планирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных ассигнований из бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦7.5. ¦Не менее 90 % расходов бюджета¦ 1,2 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования регулируются¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, определяющими¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядок расчета расходов на реализацию¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих расходных обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ III. Повышение качества финансового менеджмента ¦ +-----T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 8. ¦ Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦8.1. ¦Проведение оценки показателей,¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеризующих качество финансового¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менеджмента главных распорядителей¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств бюджета муниципального¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, за последний отчетный год ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦8.2. ¦Утверждение методики балльной оценки¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества финансового менеджмента главных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителей средств бюджета¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования,¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предполагающей формирование ежегодного¦ ¦ муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рейтинга, а также оценки среднего уровня¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества финансового менеджмента главных¦ ¦ методические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителей средств бюджета¦ ¦ рекомендации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования; разработка¦ ¦ модельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методических рекомендаций, модельных¦ ¦ нормативные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов, необходимых¦ ¦ правовые акты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для повышения качества финансового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менеджмента главных распорядителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств бюджета муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦8.3. ¦Утверждение порядка применения¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов мониторинга оценки качества¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового менеджмента главных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителей средств бюджета¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования при оценке¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности и премирования на ее основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей соответствующих главных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителей средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦8.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 0,6 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рейтинга и результатов оценки качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансового менеджмента главных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителей средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодной оценки деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей соответствующих главных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядителей средств бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦8.5. ¦Увеличение за последний отчетный год¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средней по главным распорядителям средств¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета муниципального образования оценки¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества финансового менеджмента в¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сравнении с предыдущим отчетным годом ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 9. ¦ Оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦9.1. ¦Оценка причин возникновения временных¦ 1,0 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассовых разрывов, возникавших при¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнении бюджета и финансовых¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последствий их возникновения за последний¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и текущий финансовый год ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦9.2. ¦Утверждение порядка формирования¦ 1,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассового плана исполнения бюджета и¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методологии планирования временных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассовых разрывов по месяцам в пределах¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текущего финансового года ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦9.3. ¦Утверждение основных источников покрытия¦ 1,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временных кассовых разрывов ¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦9.4. ¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 1,0 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов, регулирующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросы планирования и финансирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временных кассовых разрывов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦9.5. ¦Просроченная задолженность по средствам,¦ 1,0 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлекаемым на покрытие временных¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассовых разрывов, отсутствует ¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 10. ¦ Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦10.1.¦Инвентаризация кредиторской задолженности¦ 1,0 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных учреждений и муниципальных¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий, анализ факторов ее¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникновения за последний отчетный год и¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текущий финансовый год ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦10.2.¦Утверждение порядка и (или) плана¦ 1,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦урегулирования просроченной кредиторской¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности бюджетных учреждений и¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий, ее¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переоформления в форму иных обязательств ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦10.3.¦Утверждение процедуры мониторинга¦ 1,0 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредиторской задолженности бюджетных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений и муниципальных унитарных¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, в том числе просроченной ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦10.4.¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 1,0 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о состоянии кредиторской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности бюджетных учреждений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе просроченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦10.5.¦Просроченная кредиторская задолженность¦ 1,0 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствует ¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 11. ¦ Повышение эффективности использования собственности муниципального образования ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦11.1.¦Оценка результатов деятельности¦ 0,8 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий и¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, доли уставного капитала в¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых принадлежат муниципальному¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦11.2.¦Утверждение порядка предоставления¦ 0,8 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетности о деятельности муниципальных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий и организаций, доли¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уставного капитала в которых принадлежат¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальному образованию ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦11.3.¦Установление системы критериев для¦ 0,8 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сохранения муниципальных унитарных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и долей муниципального¦ ¦представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования в уставных капиталах¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦11.4.¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 0,8 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестров и результатов деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных унитарных предприятий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, доли уставного капитала в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых принадлежат муниципальным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦11.5.¦Не менее 90 % муниципальных унитарных¦ 0,8 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций, доли уставного¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитала в которых принадлежат¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальному образованию, удовлетворяют¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленным критериям ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 12. ¦ Внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦12.1.¦Оценка действующих долговых обязательств,¦ 0,8 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе с группировкой по видам¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заимствований, срокам их погашения, за¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний отчетный год и текущий¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовый год ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦12.2.¦Утверждение методологии расчета долговой¦ 0,8 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нагрузки на бюджет с учетом действующих и¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемых к принятию долговых¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств на среднесрочный период ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦12.3.¦Утверждение методики расчета объема¦ 0,8 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможного привлечения новых долговых¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств с учетом их влияния на¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦долговую нагрузку (долговую емкость)¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета муниципального образования ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦12.4.¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 0,8 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений о долговых обязательствах, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе по видам обязательств и срокам их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погашения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦12.5.¦Все операции по долговым обязательствам в¦ 0,8 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последнем отчетном году и текущем¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовом году полностью соответствуют¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленной процедуре ¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ IV. Создание условий для развития доходной базы местных бюджетов ¦ +-----T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 13. ¦ Укрепление доходной базы местных бюджетов ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦13.1.¦Проведение ежемесячного анализа¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступления налоговых доходов в местный¦ ¦ записка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет в разрезе налогов и сборов, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также ежегодной оценки налогового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциала местного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦13.2.¦Разработка и утверждение плана ¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(программы) укрепления доходной базы ¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного бюджета ¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦13.3.¦Заключение соглашений о сотрудничестве с¦ 0,6 ¦ копии соглашений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговыми органами, соглашений о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчетах с бюджетом с крупнейшими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогоплательщиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦13.4.¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 0,6 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов анализа поступления налоговых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходов в местный бюджет в разрезе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦13.5.¦Поступление налоговых доходов в местный¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет на последнюю отчетную дату,¦ ¦ записка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предшествующую дате оценки уровня¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления муниципальными финансами и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы реформирования, не ниже уровня,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченного по состоянию на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующую дату последнего отчетного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 14. ¦ Укрепление налоговой дисциплины и сокращение недоимки ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦14.1.¦Проведение ежемесячного анализа недоимки¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в разрезе плательщиков и видов налогов ¦ ¦записка, табличные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦14.2.¦Создание специальной комиссии¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оперативного штаба, рабочей группы) под¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личным руководством главы муниципального¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района (городского округа) по вопросам¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦укрепления доходной базы и повышения¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собираемости налогов и сборов в местный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет (далее - спецкомиссии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦14.3.¦Систематическое (не реже одного раза в¦ 0,6 ¦ протокола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяц) проведение заседаний спецкомиссии,¦ ¦ заседаний, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ежеквартальное¦ ¦ подписанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрение ситуации с платежами в¦ ¦соглашения, планы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет налогоплательщиками, чья¦ ¦и другие материалы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совокупная недоимка составляет более 30%¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недоимки в местный бюджет (с разработкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подписанием соглашений (планов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протоколов) о ее погашении). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦14.4.¦Обеспечение поступления в местный бюджет¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на последнюю отчетную дату не менее 70%¦ ¦записка, расчеты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от суммы недоимки, погашение которой было¦ ¦ информация о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрено соглашениями (планами,¦ ¦состоянии недоимки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протоколами), подписанными по результатам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседаний спецкомиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦14.5.¦Объем недоимки в местный бюджет на¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последнюю отчетную дату, предшествующую¦ ¦записка, расчеты и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дате оценки уровня управления¦ ¦ информация о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными финансами и Программы¦ ¦состоянии недоимки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформирования, составляет менее 10 %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых доходов местного бюджета за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний отчетный год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 15. ¦ Создание формализованной методики оценки финансовых последствий ¦ ¦ ¦ предоставляемых льгот по уплате налогов и сборов ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦15.1.¦Оценка объема налоговых льгот по каждому¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виду льгот за последний отчетный год и¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦текущий финансовый год ¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦15.2.¦Утверждение порядка ежегодной оценки¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной и социальной эффективности¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых (планируемых к¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению) налоговых льгот ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦15.3.¦Утверждение запрета на предоставление и¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пролонгацию налоговых льгот при низкой¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценке бюджетной и социальной¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦15.4.¦Ежегодная публикация в СМИ и (или) сети¦ 0,6 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет данных об объемах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых налоговых льгот и оценки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦15.5.¦Объем налоговых льгот составляет менее 5¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦% налоговых доходов бюджета за последний¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год ¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 16. ¦ Стимулирование роста доходов местных бюджетов от малого бизнеса ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦16.1.¦Анализ развития сферы малого¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства и налоговых¦ ¦ записка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступлений от малого предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за отчетный год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦16.2.¦Разработка и утверждение муниципальных ¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целевых программ (планов) по обеспечению ¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития малого предпринимательства ¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ планы и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦16.3.¦Утверждение порядка мониторинга¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности в сфере малого¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства (включая показатели¦ ¦ исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых поступлений от субъектов малого¦ ¦ органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса) ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦16.4.¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 0,6 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов мониторинга деятельности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сфере малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦16.5.¦Рост поступлений от субъектов малого¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса) в местный бюджет в текущем году¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по сравнению с аналогичным периодом¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетного года ¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ 17. ¦ Развитие доходной базы местных бюджетов от местных налогов ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦17.1.¦Наличие учета налоговой базы местных¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов: земельных участков,¦ ¦ записка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогооблагаемого имущества физических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦17.2.¦Разработка и внедрение автоматизированных¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦систем учета земельных участков и¦ ¦ записка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогооблагаемого имущества физических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦17.3.¦Проведение работы по выявлению граждан,¦ 0,6 ¦ Аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уклоняющихся от регистрации жилых домов,¦ ¦ записка и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дач, гаражей и других объектов¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения налогом на имущество¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физических лиц; инвентаризация земельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участков и актуализация баз данных об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектах налогообложения и плательщиках¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного налога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦17.4.¦Публикация в СМИ и сети Интернет¦ 0,6 ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о местных налогах и сборах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке их исчисления и сроках уплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦17.5.¦Рост поступлений местных налогов в¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местный бюджет за отчетный год и (или)¦ ¦ записка и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первое полугодие текущего года ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦ V. Повышение эффективности бюджетных инвестиций ¦ +-----T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 18. ¦ Оценка эффективности бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности ¦ +-----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦18.1.¦Оценка эффективности осуществления¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных инвестиций в объекты¦ ¦ записка и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности за последний¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный финансовый год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+------------+-----------------+ ¦18.2.¦Утверждение порядка оценки эффективности¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планируемых и реализуемых бюджетных¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций в объекты муниципальной¦ ¦ исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+------------+-----------------+ ¦18.3.¦Утверждение системы критериев,¦ 0,6 ¦ нормативный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворение которым является¦ ¦ правовой акт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основанием для досрочного прекращения¦ ¦ исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетных инвестиций в объекты¦ ¦ органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+------------+-----------------+ ¦18.4.¦Публикация в СМИ и (или) сети Интернет¦ 0,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетов о достигнутых результатах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления бюджетных инвестиций в¦ ¦ публикация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекты муниципальной собственности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая оценку эффективности по каждому¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+------------+-----------------+ ¦18.5.¦В расходах бюджета за последний отчетный¦ 0,6 ¦ аналитическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год отсутствуют расходы на бюджетные¦ ¦ записка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиции объекты муниципальной¦ ¦ статистические и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, удовлетворяющие условиям¦ ¦ табличные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦досрочного прекращения ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+------------+--T--------------+ ¦Всего ¦ 100,0 ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ +-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦Итого плановое значение ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦Итого фактическое значение ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦Планируемый прирост уровня управления по¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦сравнению с исходным состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦Фактический прирост уровня управления по¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦сравнению с исходным состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦Планируемый прирост уровня управления по¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦сравнению с планом 1 этапа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------+ ¦Фактический прирост уровня управления по¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦сравнению с фактом 1 этапа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------------------+-----------+------------------+-----------------------------+---------------+--------------- Приложение 2 к Методике предоставления и распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов Перечень дисквалификационных критериев муниципального образования Наименование муниципального образования____________________________ -------------------------------------------------------------------------- |N | Наименование критерия | Даты (периоды), |Нормативн-|Фактическое| |п/п| | на которые | ые | значение* | | | | рассчитываются | значения | | | | | значения |критериев | | | | | показателей | оценки | | | | |(последовательно,| | | | | |на момент подачи | | | | | | заявки, по | | | | | |окончании первого| | | | | | этапа, по | | | | | |окончании второго| | | | | | этапа) | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |1. |Отношение объема| 01.01.2009 | <= 1 | | | |муниципального долга к| 01.01.2010 | | | | |объему доходов бюджета| 01.01.2011 | | | | |муниципального | | | | | |образования без учета| | | | | |безвозмездных поступлений| | | | | |и поступлений налоговых| | | | | |доходов по дополнительным| | | | | |нормативам отчислений | | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |2. |Отношение расходов на| 01.01.2009 | <= 0,15 | | | |обслуживание | 01.01.2010 | | | | |муниципального долга к| 01.01.2011 | | | | |расходам бюджета| | | | | |муниципального | | | | | |образования, за| | | | | |исключением объема| | | | | |расходов, которые| | | | | |осуществляются за счет| | | | | |субвенций, | | | | | |предоставляемых из| | | | | |бюджетов бюджетной| | | | | |системы Российской| | | | | |Федерации | | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |3. |Отношение дефицита| 01.01.2009 | <= 0,10 | | | |бюджета муниципального| 01.01.2010 | | | | |образования к объему| 01.01.2011 | | | | |доходов бюджета| | | | | |муниципального | | | | | |образования без учета| | | | | |безвозмездных поступлений| | | | | |и поступлений налоговых| | | | | |доходов по дополнительным| | | | | |нормативам отчислений | | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |4. |Объем просроченных| 01.07.2009 | 0 | | | |долговых обязательств| 01.07.2010 | | | | |муниципального | 01.07.2011 | | | | |образования (ценные| | | | | |бумаги, включая| | | | | |агрооблигации, банковские| | | | | |кредиты, неисполненные| | | | | |обязательства по| | | | | |гарантиям/поручительствам | | | | | |и другие обязательства) | | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |5. |Объем просроченной| 01.07.2009 | 0 | | | |(неурегулированной) | 01.07.2010 | | | | |задолженности | 01.07.2011 | | | | |муниципального | | | | | |образования перед| | | | | |областным бюджетом по| | | | | |выданным бюджетным| | | | | |кредитам | | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |6. |Объем просроченной| 01.07.2009 | 0 | | | |кредиторской | 01.07.2010 | | | | |задолженности бюджета| 01.07.2011 | | | | |муниципального | | | | | |образования по оплате труда| | | | |---+---------------------------+-----------------+----------+-----------| |7. |Отношение объема| 01.07.2009 | <= 1 | | | |кредиторской | 01.07.2010 | | | | |задолженности бюджета| 01.07.2011 | | | | |муниципального | | | | | |образования по оплате| | | | | |коммунальных услуг к| | | | | |среднемесячному объему| | | | | |расходов на коммунальные| | | | | |услуги | | | | -------------------------------------------------------------------------- * Определяется на основании официальной отчетности муниципального образования об исполнении бюджета за соответствующий период. Приложение 3 к Методике предоставления и распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов ФОРМА План использования субсидий и обеспечения софинансирования на реализацию программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования области Наименование муниципального образования области_________________________________ (в тыс. руб.) --------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Направление | Код | Всего по программе |В том числе первый этап|В том числе второй этап| |/п |расходования средств|класси-|----------------------+-----------------------+-----------------------| | | |фикац- |всего|софин- |субсиди-|всего|софина- |субсид- |всего|софинан-|субсид- | | | | ии | |ансиро-| и из | |нсирова-| ии из | |сирован-| ии из | | | |бюдже- | | вание |областн-| | ние из |област- | | ие из |област- | | | | тных | | из | ого | |местног-| ного | |местног-| ного | | | |расход-| |местно-| бюджет | | о | бюдже- | | о | бюдже- | | | | ов | | го | а | | бюджет | та | | бюджет | та | | | | | |бюдже- | | | а | | | а | | | | | | | та | | | | | | | | |---+--------------------+-------+-----+-------+--------+-----+--------+--------+-----+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |---+--------------------+-------+-----+-------+--------+-----+--------+--------+-----+--------+--------| | | | | | | | | | | | | | |---+--------------------+-------+-----+-------+--------+-----+--------+--------+-----+--------+--------| | | | | | | | | | | | | | |---+--------------------+-------+-----+-------+--------+-----+--------+--------+-----+--------+--------| | | | | | | | | | | | | | |---+--------------------+-------+-----+-------+--------+-----+--------+--------+-----+--------+--------| | | Итого | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Методике предоставления и распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов ФФОРМА Отчет об исполнении плана использования субсидий и обеспечения софинансирования на реализацию программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования области по состоянию на ______________ Наименование муниципального образования области_________________________________ (тыс. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Направление расходования | Код |Предусмотрено Планом использования| Фактически выделено | | средств (с указанием | бюджетной | субсидий на _ этапе реализации | средств из местного | |заключенных договоров и т.п.)|классификац-| программы реформирования | бюджета | | | ии |----------------------------------+-----------------------| | | | софинансирование | субсидии |предыдущий | текущий | | | |из местного бюджета|из областного |финансовый |финансовый| | | | | бюджета | год | год | |-----------------------------+------------+-------------------+--------------+------------+----------| | | | | | | | |-----------------------------+------------+-------------------+--------------+------------+----------| | Итого | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Расчеты результативности и эффективности использования субсидии из областного бюджета прилагаются. Глава муниципального образования _____________________ Руководитель финансового органа _____________________ М. П. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
