Постановление Правительства Ярославской области от 10.11.1999 № 198-п

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


от 10.11.99 № 198-п
г. Ярославль

 О порядке реструктуризации кредиторской задолженности юридических
  лиц по налогам и сборам перед государственным бюджетом области в
                             1999 году


    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 26.01.2000 г. N 5-п)

     В   целях  реализации  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  3  сентября  1999  года  №  1002  "О порядке и сроках
проведения  реструктуризации  кредиторской задолженности юридических
лиц  по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням
и штрафам перед федеральным бюджетом"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение  о  порядке  проведения  в 1999 году и
первом    квартале    2000    года   реструктуризации   кредиторской
задолженности   юридических   лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также
задолженности  по  начисленным пеням и штрафам перед государственным
бюджетом области и территориальным дорожным фондом (прилагается).
     Указанный порядок  не  распространяется  на  юридические  лица,
порядок   реструктуризации   или  списания   задолженности   которых
определен до принятия настоящего постановления.
     2. Установить,   что  организации,   в   отношении  которой   в
соответствии   с    Федеральным    законом   "О    несостоятельности
(банкротстве)" возбуждено производство  по делу о  несостоятельности
(банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию по
обязательным   платежам   в   государственный   бюджет   области   и
территориальный   дорожный   фонд   только   при   заключении   этой
организацией   в  установленном   порядке   мирового  соглашения   с
конкурсными кредиторами.
     Предложения такой организации рассматриваются при представлении
ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     3. Установить, что органом, уполномоченным принимать решения  о
реструктуризации   кредиторской    задолженности   организации    по
обязательным   платежам   в   государственный   бюджет   области   и
территориальный дорожный фонд в размере до 500 минимальных  размеров
оплаты труда, является  департамент финансов Администрации  области,
свыше установленной суммы - Правительство области.
     4. Постановление Правительства Ярославской области от  11.06.98
№ 105-п "О реструктуризации задолженности предприятий и  организаций
перед   государственным   бюджетом  Ярославской   области"   считать
утратившим силу.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Первого заместителя  Председателя Правительства области  Федорова
А.Г.
     6. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.


 Председатель
 Правительства области                                   В.А.Ковалев
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                                 Ярославской области
                                                 от 10.11.99 № 198-п


    ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
     ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ
 ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВЕННЫМ
         БЮДЖЕТОМ ОБЛАСТИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ДОРОЖНЫМ ФОНДОМ

    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 26.01.2000 г. N 5-п)

     1. Настоящий Порядок устанавливает  условия и сроки  проведения
реструктуризации кредиторской  задолженности юридических лиц  (далее
именуются -  организации) перед государственным  бюджетом области  и
территориальным  дорожным  фондом  по  налогам  и  сборам,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение налогового
законодательства Российской Федерации,  исчисленной по данным  учета
налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию.
     2. Задолженность  организаций   по   обязательным  платежам   в
государственный  бюджет  области  и  территориальный  дорожный  фонд
погашается поэтапно  при  размере задолженности  до 500  минимальных
размеров оплаты  труда  на основании  решения департамента  финансов
Администрации Ярославской области,  свыше указанной суммы -  решения
Правительства области.
     Рабочим органом по принятию  и подготовке решения о  проведении
реструктуризации   кредиторской  задолженности   организации   перед
государственным бюджетом области  и территориальным дорожным  фондом
является департамент финансов Администрации области.
     3. Решение  департамента   финансов  Администрации  области   о
реструктуризации   кредиторской  задолженности   организации   перед
государственным бюджетом области  и территориальным дорожным  фондом
оформляется приказом по департаменту финансов, решение Правительства
области - постановлением Правительства.
     4. Реструктуризация  задолженности  в  государственный   бюджет
области  и  территориальный   дорожный  фонд  осуществляется   путем
заключения организацией соглашения о реструктуризации  задолженности
с  департаментом финансов  Администрации  области. График  погашения
задолженности является неотъемлемой частью данного соглашения.
     5. В  сумму   подлежащей   реструктуризации  задолженности   по
обязательным   платежам   в   государственный   бюджет   области   и
территориальный   дорожный   фонд   не   включается   задолженность,
отсроченная  к взысканию  в  соответствии  с принятыми  решениями  о
предоставлении отсрочки  (рассрочки)  уплаты обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     6.  Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным
платежам в государственный бюджет области и территориальный дорожный
фонд  может  быть  принято  в  отношении  организаций, подавших до 1
апреля    2000    года   заявление   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию  задолженности  в  государственный бюджет области и
территориальный  дорожный  фонд.  При  этом  условие об обязательном
полном  внесении текущих налоговых платежей в государственный бюджет
области  и  территориальный  дорожный  фонд  в  течение 2 месяцев до
подачи  заявления  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию не
применяется. (В  редакции  Постановления  Правительства  Ярославской
области от 26.01.2000 г. N 5-п)
     7. В случае принятия  решения о реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным  платежам  в  государственный   бюджет
области и  территориальный  дорожный фонд  ей предоставляется  право
равномерной уплаты задолженности  по налогам и сборам  на срок до  6
лет,  по  пеням  и  штрафам  на  срок  до  4  лет  после   погашения
задолженности по налогам и сборам.
     График погашения  задолженности  по  обязательным  платежам   в
государственный  бюджет  области  и  территориальный  дорожный  фонд
должен   предусматривать  осуществление   соответствующих   платежей
равными  долями не  реже  1  раза  в квартал.  При  реструктуризации
кредиторской задолженности организации в несколько бюджетов, графики
ее погашения согласовываются  с управлением Министерства  Российской
Федерации по налогам и сборам по Ярославской области.
     Организации, не  имеющей  задолженности по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам  на
срок до 10 лет.
     С сумм  задолженности по  налогам  и сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа  последнего месяца квартала, уплачиваются  проценты
исходя  из расчета  одной  десятой годовой  ставки  рефинансирования
Центрального  банка   Российской  Федерации,   действующей  со   дня
вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты начисляются  на  сумму непогашенной  задолженности  на
дату уплаты процентов.
     8. Организация  имеет  право  произвести  досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении  половины реструктуризированной  задолженности  в
течение 2  лет, полном  и своевременном  внесении текущих  налоговых
платежей в государственный бюджет области и территориальный дорожный
фонд  в  течение  2 лет  по  представлению  управления  Министерства
Российской Федерации  по  налогам и  сборам  по Ярославской  области
принимается решение  о списании  половины долга по  пеням и  штрафам
(исключая  подлежащие  к  взысканию на  основании  решений  судебных
органов).
     При погашении реструктуризированной  задолженности в течение  4
лет,  полном   и   своевременном  внесении   налоговых  платежей   в
государственный бюджет  области  и территориальный  дорожный фонд  в
течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням  и
штрафам  (исключая  подлежащие  к  взысканию  на  основании  решений
судебных органов).
     В случае проведения  реструктуризации  задолженности только  по
пеням и штрафам при  своевременном и полном ежеквартальном  внесении
текущих  налоговых  платежей  в  государственный  бюджет  области  и
территориальный дорожный фонд в течение 2 лет после принятия решения
о   реструктуризации   по  представлению   управления   Министерства
Российской Федерации  по  налогам и  сборам  по Ярославской  области
принимается решение  о списании  половины долга по  пеням и  штрафам
(исключая  подлежащие  к  взысканию на  основании  решений  судебных
органов),  а  в  случае  полного  и  своевременного  ежеквартального
внесения текущих налоговых платежей в государственный бюджет области
и  территориальный дорожный  фонд  в течение  4  лет после  принятия
решения   о  реструктуризации   -   о  списании   оставшейся   суммы
задолженности по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию на
основании решений судебных органов).
     9. Организация    утрачивает    право    на    реструктуризацию
задолженности  по  обязательным платежам  в  государственный  бюджет
области и  территориальный дорожный  фонд, если  в течение  действия
графика    погашения   реструктуризированной    задолженности    она
осуществляет текущие платежи по налогам и сборам не в полном  объеме
или с нарушением графика.
     10. В  случае допущения  нарушений,  предусмотренных пунктом  9
настоящего Положения,  управление Министерства Российской  Федерации
по налогам и сборам по Ярославской области уведомляет об этом орган,
принявший  решение   о   проведении  реструктуризации   кредиторской
задолженности организации перед  государственным бюджетом области  и
территориальным дорожным фондом,  который в месячный срок  принимает
решение  о расторжении  соглашения  и прекращении  действия  графика
погашения.
     В этом случае  налоговые  органы в  соответствии с  действующим
законодательством принимают меры по взысканию задолженности, включая
инициирование   в   арбитражном   суде  производства   по   делу   о
несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
     11. Заявление по установленной форме о предоставлении права  на
реструктуризацию   задолженности   по   обязательным   платежам    в
государственный  бюджет  области  и  территориальный  дорожный  фонд
подается организацией в департамент финансов Администрации области.
     К заявлению прилагаются:
     а)  документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации
в соответствии с установленным Министерством Российской Федерации по
налогам  и  сборам  перечнем  по состоянию на 01.01.99 г. и отчетные
кварталы  2000  года  (бухгалтерский  баланс  и  приложения к нему в
полном  объеме), а также финансовые показатели работы организации за
аналогичные периоды; (В    редакции    Постановления   Правительства
Ярославской области от 26.01.2000 г. N 5-п)
     б) справка   о  задолженности   по   обязательным  платежам   в
государственный бюджет области и территориальный дорожный фонд на  1
число   месяца   подачи   заявления  о   предоставлении   права   на
реструктуризацию;
     в) документы,   подтверждающие    наличие   и   размер    ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей  в  государственный
бюджет области и территориальный дорожный фонд, в  том числе в  виде
налогового  кредита  и  инвестиционного  налогового  кредита,   срок
действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     г) проект  графика  погашения  задолженности  по   обязательным
платежам в государственный бюджет области и территориальный дорожный
фонд.
     12. Организация,   в  отношении   которой   в  соответствии   с
Федеральным законом  "О несостоятельности (банкротстве)"  возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к  заявлению
о  предоставлении   права  на   реструктуризацию  задолженности   по
обязательным   платежам   в   государственный   бюджет   области   и
территориальный дорожный  фонд прилагает  также мировое  соглашение,
заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное  арбитражным
судом.
     13. Департамент  финансов  Администрации области  в  15-дневный
срок со дня  поступления заявления о реструктуризации  задолженности
по  обязательным  платежам   в  государственный  бюджет  области   и
территориальный   дорожный  фонд   с   приложением  всех   требуемых
документов проверяет их  комплектность, проводит оценку  финансового
состояния  организации,  принимает  соответствующее  решение,   либо
ходатайствует о принятии решения перед Правительством области.
     14. Заявление  о   предоставлении  права  на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,  поданное  с   нарушением
установленного   Порядка    либо    с   несоблюдением    требований,
предъявляемых    к    соответствующим    документам,    возвращается
департаментом  финансов  Администрации области  без  рассмотрения  в
течение 10 дней со дня его получения с указанием причины возврата.
     15. Решение о реструктуризации задолженности в  государственный
бюджет области  и  территориальный дорожный  фонд  в 3-дневный  срок
доводится до сведения организации, подавшей заявление на  проведение
реструктуризации задолженности,  управления Министерства  Российской
Федерации  по налогам  и  сборам  по  Ярославской области  и  должно
содержать:
     а) полное наименование,  юридический адрес и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую  сумму  задолженности перед  государственным  бюджетом
области  и   территориальным  дорожным  фондом   с  указанием   сумм
задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них  пеням
и штрафам
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание на обязанность  организации осуществлять платежи  в
погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
     16. Контроль  за   исполнением  организацией  обязательств   по
погашению   задолженности   по  обязательным   платежам,   а   также
обязательств по  своевременной и  полной уплате  текущих платежей  в
течение   всего    срока    реструктуризации   этой    задолженности
осуществляется управлением Министерства  РФ по  налогам и сборам  по
Ярославской области в соответствии с действующим законодательством.