Постановление Правительства Ярославской области от 29.01.2010 № 35-п

|   |государственных         |     |профессиональному развитию                |   |анализа          |             |
|   |гражданских служащих    |     |госслужащих, начата реализация            |   |программы        |             |
|   |(реализация плана       |     |программы                                 |   |развития         |             |
|   |профессионального       |     |------------------------------------------+---|гражданских      |             |
|   |развития                |     |программа по профессиональному развитию   |200|служащих ОИВ     |             |
|   |государственных         |     |госслужащих разработана, но реализована   |   |                 |             |
|   |гражданских             |     |не полностью                              |   |                 |             |
|   |служащих)<12>           |     |------------------------------------------+---|                 |             |
|   |                        |     |программа по профессиональному развитию   |300|                 |             |
|   |                        |     |госслужащих разработана и полностью       |   |                 |             |
|   |                        |     |реализована                               |   |                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|22.|Доля государственных    | 0,3 |менее 10%                                 | 1 |определяется по  |     УГС     |
|   |гражданских служащих,   |     |------------------------------------------+---|количеству       |             |
|   |овладевших IT-          |     |от 10 до 35%                              |100|госслужащих      |             |
|   |минимумом               |     |------------------------------------------+---|ОИВ, прошедших   |             |
|   |                        |     |от 35 до 70%                              |200|тестирование или |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|сдавших зачет    |             |
|   |                        |     |70% и выше                                |300|                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|23.|Доля государственных    | 0,3 |менее 10%                                 | 1 |определяется по  |     УГС     |
|   |гражданских служащих,   |     |------------------------------------------+---|количеству       |             |
|   |овладевших менеджмент-  |     |от 10 до 35%                              |100|госслужащих      |             |
|   |минимумом               |     |------------------------------------------+---|ОИВ, прошедших   |             |
|   |                        |     |от 35 до 70%                              |200|тестирование или |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|сдавших зачет    |             |
|   |                        |     |70% и выше                                |300|                 |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           Группа VI. Предоставление государственных услуг, вес - 0,25                           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|24.|Наличие утвержденных    | 0,2 |административные регламенты находятся в   | 1 |определяется по  |     ОИВ     |
|   |административных        |     |стадии разработки                         |   |результатам      |             |
|   |регламентов<13> на      |     |------------------------------------------+---|сопоставления    |             |
|   |государственные услуги, |     |административные регламенты               |100|перечня госу-    |             |
|   |предоставляемые ОИВ и   |     |разработаны, но не утверждены             |   |дарственных      |             |
|   |подведомственными       |     |------------------------------------------+---|услуг,           |             |
|   |государственными        |     |административные регламенты утверждены,   |200|предоставляемых  |             |
|   |(автономными и          |     |но не на все услуги, предоставляемые ОИВ  |   |ОИВ (Реестр,     |             |
|   |бюджетными)             |     |(Реестр, раздел II)                       |   |раздел II) и     |             |
|   |учреждениями            |     |                                          |   |реестра          |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|административны- |             |
|   |                        |     |административные регламенты утверждены    |300|х регламентов    |             |
|   |                        |     |на все услуги, предоставляемые ОИВ        |   |предоставления   |             |
|   |                        |     |(Реестр, раздел II)                       |   |государственных  |             |
|   |                        |     |                                          |   |услуг            |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|25.|Наличие разработанных и | 0,2 |базовые требования к качеству             | 1 |определяется по  |     ДИА     |
|   |утвержденных базовых    |     |государственных услуг находятся в стадии  |   |результатам      |             |
|   |требований к качеству   |     |разработки                                |   |сопоставления    |             |
|   |государственных         |     |------------------------------------------+---|раздела I Реестра|             |
|   |услуг<14>,              |     |базовые требования к качеству             |100|и перечня        |             |
|   |предоставляемых ОИВ и   |     |государственных услуг разработаны, но не  |   |утвержденных     |             |
|   |подведомственными       |     |утверждены                                |   |базовых          |             |
|   |государственными        |     |------------------------------------------+---|требований к     |             |
|   |(автономными и          |     |базовые требования к качеству             |200|качеству         |             |
|   |бюджетными)             |     |государственных услуг, предоставляемых    |   |государственных  |             |
|   |учреждениями            |     |ОИВ, утверждены, но не по всем услугам    |   |услуг            |             |
|   |                        |     |раздела I Реестра                         |   |                 |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|                 |             |
|   |                        |     |базовые требования к качеству             |300|                 |             |
|   |                        |     |государственных услуг утверждены по всем  |   |                 |             |
|   |                        |     |услугам первого раздела перечня услуг,    |   |                 |             |
|   |                        |     |относящимся к сфере деятельности ОИВ      |   |                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|26.|Степень                 | 0,1 |ниже 25%                                  | 1 |определяется по  | ОИВ, (УОР)  |
|   |удовлетворенности       |     |------------------------------------------+---|результатам      |             |
|   |физических и            |     |от 25 до 50%                              |100|анализа опросов  |             |
|   |юридических лиц         |     |------------------------------------------+---|граждан          |             |
|   |качеством и             |     |от 50 до 75%                              |200|                 |             |
|   |доступностью            |     |                                          |   |                 |             |
|   |государственных услуг,  |     |------------------------------------------+---|                 |             |
|   |предоставляемых данным  |     |от 75% и выше                             |300|                 |             |
|   |ОИВ                     |     |                                          |   |                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|27.|Среднее отклонение      | 0,1 |более чем на 30%                          | 1 |в соответствии с |     ДИА     |
|   |потребности в           |     |------------------------------------------+---|порядком         |             |
|   |государственных услугах |     |от 20 до 30%                              |100|мониторинга      |             |
|   |(по видам) от услуг,    |     |------------------------------------------+---|потребности в    |             |
|   |фактически              |     |от 15% до 20%                             |200|государственных  |             |
|   |предоставленных в       |     |------------------------------------------+---|услугах          |             |
|   |отчетном году в         |     |менее чем на 15%                          |300|                 |             |
|   |натуральном выражении   |     |                                          |   |                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|28.|Наличие государственных | 0,2 |государственные задания не разработаны, и | 1 |определяется по  |  ОИВ (ДФ)   |
|   |заданий по              |     |не утверждены                             |   |отчетам о        |             |
|   |государственным         |     |------------------------------------------+---|результатах      |             |
|   |услугам, относящимся к  |     |государственные задания разработаны, но   |100|оказания         |             |
|   |сфере деятельности ОИВ  |     |не утверждены                             |   |государственных  |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|услуг (Реестр,   |             |
|   |                        |     |государственные задания утверждены, но не |200|раздел I)        |             |
|   |                        |     |по всем услугам раздела I Реестра,        |   |                 |             |
|   |                        |     |относящимся к сфере деятельности ОИВ      |   |                 |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|                 |             |
|   |                        |     |государственные задания утверждены по     |300|                 |             |
|   |                        |     |всем услугам раздела I Реестра,           |   |                 |             |
|   |                        |     |относящимся к сфере деятельности ОИВ      |   |                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|29.|Наличие разработанных и | 0,1 |стандарты качества государственных услуг  | 1 |определяется по  |     ДИА     |
|   |утвержденных стандартов |     |не разработаны                            |   |результатам      |             |
|   |качества государственных|     |------------------------------------------+---|сопоставления    |             |
|   |услуг, предоставляемых  |     |стандарты качества государственных услуг  |100|разделов I и III |             |
|   |ОИВ и                   |     |разработаны, но не утверждены             |   |Реестра и перечня|             |
|   |подведомственными       |     |------------------------------------------+---|утвержденных     |             |
|   |государственными        |     |стандарты качества государственных услуг, |200|стандартов       |             |
|   |(автономными и          |     |предоставляемых ОИВ, утверждены, но не    |   |качества         |             |
|   |бюджетными)             |     |по всем услугам I и III раздела Реестра   |   |государственных  |             |
|   |учреждениями            |     |------------------------------------------+---|услуг            |             |
|   |                        |     |стандарты качества государственных услуг  |300|                 |             |
|   |                        |     |утверждены по всем услугам I и III раздела|   |                 |             |
|   |                        |     |перечня услуг, относящихся к сфере        |   |                 |             |
|   |                        |     |деятельности ОИВ                          |   |                 |             |
|---+------------------------+-----+------------------------------------------+---+-----------------+-------------|
|30.|Наличие полной и        | 0,1 |информация по всем услугам отсутствует    | 1 |определяется по  |     ДИА     |
|   |актуальной информации   |     |------------------------------------------+---|результатам      |             |
|   |по всем государственным |     |наличие информации по отдельным услугам   |100|сопоставления с  |             |
|   |услугам, относящимся к  |     |либо неполная информация по услугам       |   |Реестром         |             |
|   |сфере деятельности ОИВ, |     |------------------------------------------+---|государственных  |             |
|   |на портале              |     |наличие полной информации по всем         |200|услуг и          |             |
|   |государственных и       |     |услугам, но не заполнен раздел "Новости и |   |административны- |             |
|   |муниципальных услуг ЯО  |     |обновления" или нет ответов на вопросы    |   |ми регламентами  |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|                 |             |
|   |                        |     |наличие полной информации по всем         |300|                 |             |
|   |                        |     |услугам, актуальных новостей и            |   |                 |             |
|   |                        |     |своевременных ответов на вопросы          |   |                 |             |
|   |                        |     |                                          |   |                 |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               Группа VII. Исполнительская дисциплина, вес - 0,05                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|31.|Своевременное           | 1,0 |ниже 90%                                  | 1 |определяется по  |     АКУ     |
|   |исполнение документов,  |     |------------------------------------------+---|итогам           |             |
|   |поставленных на         |     |от 90% до 95%                             |100|исполнения в     |             |
|   |контроль в АКУ          |     |------------------------------------------+---|отчетном году    |             |
|   |                        |     |от 95% до 100%                            |200|                 |             |
|   |                        |     |------------------------------------------+---|                 |             |
|   |                        |     |100%                                      |300|                 |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание: показатели, приведенные в пунктах  15,  23,  29,  30,
перечня  начнут  применяться  при   проведении   оценки   деятельности
руководителей ОИВ и структурных подразделений по итогам  2010  года  и
далее.

     <1>  Под  информацией,  предоставляемой  ОИВ  в  УОР,  понимаются
первичные документы; по показателям, приведенным в пунктах  9-11,  13-
18, 20-23, 25, 27, 29 перечня - первичная оценка.
     <2> Цели и задачи деятельности ОИВ на долгосрочную перспективу, а
также  годовые  планы  должны  быть  утверждены  руководителем  ОИВ  и
согласованы   с   курирующим   заместителем    Губернатора    области,
рекомендуется оформление Х-матриц ОИВ. Годовые планы деятельности  ОИВ
должны быть обязательно размещены на сайте ОИВ.
     <3> В форме общего свода  целей  и  задач  по  всем  направлениям
деятельности ОИВ.
     <4>  Под  совершенствованием  текущей   деятельности   понимаются
мероприятия,   направленные   на    повышение    результативности    и
эффективности  деятельности  в  ОИВ  в   целом   или   по   отдельному
направлению. Например: приобретение нового программного  продукта  для
более  точной  и  быстрой   обработки   данных,   приобретение   новой
компьютерной  и  периферийной  техники,  внедрение  новой   технологии
менеджмента  (тайм-менеджмент,  система   5S),   внутреннее   обучение
госслужащих  новой  методологии  (методике)  выполнения   определенной
работы и т.п.
     <5>  Под  показателями,  достигшими   запланированных   значений,
понимаются следующие: если показатель установлен в диапазоне "от :  до
:", то достигнутым является  любое  значение,  попадающее  в  заданный
диапазон;   если   показатель   установлен    в    виде    конкретного
количественного  значения,   за   достигнутое   значение   принимается
показатель  с  отклонением  в  10%;  если   показатель   качественный,
например,  "да"  или  "нет",   то   достигнутым   является   значение,
соответствующее факту.
     <6> Если ОЦП И ВЦП не предусмотрены, показатель не применяется.
     <7> Если ОЦП И ВЦП в оцениваемом периоде не реализовывались  (или
не предусмотрены), для данного ОИВ показатель не применяется.
     <8>  Если  программные   расходы   в   оцениваемом   периоде   не
предусмотрены, для данного ОИВ показатель не применяется.
     <9> Оценивается графическое описание  основных  бизнес-процессов,
выделенных по модели "вход-выход".
     <10> Начиная с 2010  года  оценка  по  данному  показателю  будет
проводиться в соответствии с требованиями  Федерального  закона  от  9
февраля 2009  года  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления".
     <11>   Методика   утверждена    на    заседании    комиссии    по
административной реформе, состоявшимся 30.05.2007.
     <12>   Для   оценки   деятельности   руководителей    структурных
подразделений аппарата Правительства области  применяется  показатель,
характеризующий деятельность  по  реализации  плана  профессионального
развития государственных гражданских служащих.
     <13>  Административные  регламенты  должны  быть  разработаны   и
утверждены приказом ОИВ в соответствии  с  постановлением  Губернатора
области от  04.04.2007  N 278  "Об утверждении  Порядка  разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций (предоставления государственных услуг)".
     <14>  Базовые  требования  к   качеству   государственных   услуг
формируются   в   соответствии   с    методическими    рекомендациями,
разработанными  в  соответствии  с  ОЦП  "Реформирование  региональных
финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы. Базовые требования  к
качеству государственных услуг утверждаются приказами ОИВ.

     Список сокращений, используемых в приложении

     АКУ  -   административно-контрольное   управление   Правительства
области
     ВЦП - ведомственная целевая программа
     БЗ "ДИАрама" - база знаний "ДИАрама"
     ДИА  -   департамент   информационно-аналитического   обеспечения
органов государственной власти Ярославской области
     ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области
     ОИВ  -  органы  исполнительной  власти  Ярославской   области   и
структурные подразделения аппарата Правительства области
     ОЦП - областная целевая программа
     УГС - управление государственной службы Правительства области
     УК  и  ОС  -  управление  коммуникаций  и   общественных   связей
Правительства области
     УОР  -  управление  Правительства  области  по   организационному
развитию органов исполнительной власти области
     Структурные подразделения -  структурные  подразделения  аппарата
Правительства области
     ДФ - департамент финансов Ярославской области
     Реестр - реестр государственных услуг Ярославской области



                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку

                                                  Форма для самооценки

                 Итоги ежегодной оценки деятельности

     директора (начальника) ____________________________________
            (наименование ОИВ, структурного подразделения)
      __________________________________________________________
                                (ФИО)
                         за _____________ год


-----------------------------------------------------------
| N |  Наименование показателя  | Значение |  Пояснение   |
|п/п|                           |показателя|(обоснование*)|
|---+---------------------------+----------+--------------|
| 1 |             2             |    3     |      4       |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|1. |Наличие актуальных         |          |              |
|   |долгосрочных и             |          |              |
|   |среднесрочных целей и задач|          |              |
|   |деятельности ОИВ,          |          |              |
|   |утвержденных исходя из     |          |              |
|   |установленных полномочий,  |          |              |
|   |стратегии и основных       |          |              |
|   |направлений деятельности   |          |              |
|   |Правительства области      |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|2. |Наличие годовых планов     |          |              |
|   |деятельности ОИВ,          |          |              |
|   |содержащих мероприятия, в  |          |              |
|   |том числе направленные на  |          |              |
|   |достижение долгосрочных и  |          |              |
|   |среднесрочных целей        |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|3. |Наличие в годовом плане    |          |              |
|   |мероприятий, направленных  |          |              |
|   |на совершенствование       |          |              |
|   |текущей деятельности ОИВ   |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|4. |Наличие в годовом плане    |          |              |
|   |мероприятий, реализуемых   |          |              |
|   |совместно с другими ОИВ (в |          |              |
|   |том числе в рамках ОЦП)    |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|5. |Доля государственных       |          |              |
|   |гражданских служащих,      |          |              |
|   |имеющих персональные       |          |              |
|   |планы работ на год с       |          |              |
|   |показателями               |          |              |
|   |результативности           |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|6. |Аудит годовых планов ОИВ   |          |              |
|   |(контроль мероприятий,     |          |              |
|   |оценка достижений,         |          |              |
|   |актуализация плана)        |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|7. |Анализ причин отклонений от|          |              |
|   |запланированных для        |          |              |
|   |достижения значений        |          |              |
|   |показателей                |          |              |
|   |результативности           |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|8. |Доля показателей, достигших|          |              |
|   |запланированных значений,  |          |              |
|   |от общего числа показателей|          |              |
|   |годового плана ОИВ         |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|12.|Наличие актуального и      |          |              |
|   |качественного описания     |          |              |
|   |основных бизнес-процессов  |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|24.|Наличие утвержденных       |          |              |
|   |административных           |          |              |
|   |регламентов на             |          |              |
|   |государственные услуги,    |          |              |
|   |предоставляемые ОИВ и      |          |              |
|   |подведомственными          |          |              |
|   |государственными           |          |              |
|   |(автономными и             |          |              |
|   |бюджетными) учреждениями   |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|26.|Степень удовлетворенности  |          |              |
|   |физических и юридических   |          |              |
|   |лиц качеством и            |          |              |
|   |доступностью               |          |              |
|   |государственных услуг,     |          |              |
|   |предоставляемых данным     |          |              |
|   |ОИВ                        |          |              |
|---+---------------------------+----------+--------------|
|28.|Наличие государственных    |          |              |
|   |заданий по государственным |          |              |
|   |услугам, относящимся к     |          |              |
|   |сфере деятельности ОИВ     |          |              |
-----------------------------------------------------------

     *Указываются конкретные факты, дающие основание руководителю  ОИВ
и структурного подразделения ставить то или иное значение показателя.
     "___" _____________20__г.


                                                            
 ____________ _________________________ ___________________ 
  (подпись)     (расшифровка подписи)        (телефон)      
                                                            

     Сокращения, используемые в приложении:
     ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
     ОЦП - областная целевая программа
     Структурные подразделения -  структурные  подразделения  аппарата
Правительства области

                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку

   Сводная информация о ежегодной оценке деятельности руководителей
  органов исполнительной власти области и структурных подразделений
 аппарата Правительства области, проведенной по итогам ________ года


-------------------------------------------------------------------------
| N  |     ОИВ      |   Оценка по   | Оценка с учетом  |   Проблемные   |
|п/п | Ярославской  |  показателям  |   коэффициента   | показатели (1  |
|    |   области,   |    общего     |     качества     |     и 100)     |
|    | структурные  |  менеджмента  |   финансового    |                |
|    |подразделения |               |   менеджмента    |                |
|----+--------------+---------------+------------------+----------------|
| 1  |      2       |       3       |        4         |       5        |
|-----------------------------------------------------------------------|
| I. ОИВ Ярославской области, предоставляющие государственные услуги и  |
|                            являющиеся ГРБС                            |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    |              |               |максимальная      |                |
|    |              |               |оценка            |                |
|----+--------------+---------------+------------------+----------------|
|    |              |               |средний           |                |
|    |              |               |показатель по     |                |
|    |              |               |группе            |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|     II. Структурные подразделения аппарата Правительства области,     |
|                предоставляющие государственные услуги                 |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    |              |максимальная   |                  |                |
|    |              |оценка         |                  |                |
|----+--------------+---------------+------------------+----------------|
|    |              |средний        |                  |                |
|    |              |показатель по  |                  |                |
|    |              |группе         |                  |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|III. ОИВ Ярославской области, не предоставляющие государственные услуги|
|                           и являющиеся ГРБС                           |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    |              |               |максимальная      |                |
|    |              |               |оценка            |                |
|----+--------------+---------------+------------------+----------------|
|    |              |               |средний           |                |
|    |              |               |показатель по     |                |
|    |              |               |группе            |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|     IV. Структурные подразделения аппарата Правительства области      |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    |              |максимальная   |                  |                |
|    |              |оценка         |                  |                |
|----+--------------+---------------+------------------+----------------|
|    |              |средний        |                  |                |
|    |              |показатель по  |                  |                |
|    |              |группе         |                  |                |
|-----------------------------------------------------------------------|
|     V. Структурные подразделения аппарата Правительства области,      |
|                    обеспечивающие деятельность ОИВ                    |
|-----------------------------------------------------------------------|
|    |              |максимальная   |                  |                |
|    |              |оценка         |                  |                |
|----+--------------+---------------+------------------+----------------|
|    |              |средний        |                  |                |
|    |              |показатель по  |                  |                |
|    |              |группе         |                  |                |
-------------------------------------------------------------------------

     Сокращения, используемые в приложении:
     ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
     ГРБС - главные распорядители бюджетных средств
     Структурные подразделения -  структурные  подразделения  аппарата
Правительства области