Постановление Правительства Ярославской области от 16.07.2010 № 525-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 16.07.2010 N 525-п
г. Ярославль
                                                                      
    О внесении изменений в постановление Правительства области от     
                          29.12.2008 N 748-п                          

     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства области от  29.12.2008  N
748-п  «Об  утверждении методик предоставления и расходования субсидий
на финансирование дорожного хозяйства области» следующие изменения:
     1.1.Дополнить пункт 1. после абзаца четвертого абзацем следующего
содержания:
     «-   Методику   предоставления   и   расходования   субсидии   на
строительство  и  реконструкцию  автомобильных  дорог  г.  Ярославля и
искусственных сооружений на них, осуществляемые  в  рамках  реализации
подпрограммы  «Автомобильные  дороги»  федеральной  целевой  программы
«Развитие  транспортной  системы  России  (2010  -  2015  годы)»,   из
областного бюджета местному бюджету в 2010 году.».
     1.2.  Дополнить  постановление  приложением  в   соответствии   с
подпунктом 1.1 пункта 1 данного постановления (прилагается).
     2. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 29.12.2008 N 748-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                от 16.07.2010 N 525-п)
                                                                      
                                 Методика                             
         предоставления и расходования субсидии на строительство и    
    реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных    
  сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы  
    «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие    
транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета
                     местному бюджету в 2010 году                     

     1.  Данная  Методика  определяет   процедуру   предоставления   и
расходования  субсидии  из  областного бюджета местному бюджету в 2010
году на финансирование  строительства  и  реконструкции  автомобильных
дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в
рамках  реализации  подпрограммы  «Автомобильные  дороги»  федеральной
целевой  программы  «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015
годы)» (далее - субсидия).
     2.  Целевыми  расходами  являются   средства,   направляемые   из
областного   бюджета  местному  бюджету  на  финансирование  работ  по
строительству и реконструкции автомобильных дорог  общего  пользования
г.  Ярославля  и  искусственных  сооружений  на  них, осуществляемые в
рамках  реализации  подпрограммы  «Автомобильные  дороги»  федеральной
целевой  программы  «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015
годы)».
     3. Субсидия предоставляется на софинансирование  строительства  и
реконструкции   автомобильных   дорог  г.  Ярославля  и  искусственных
сооружений на них, в объёмах, предусмотренных Федеральным законом от 2
декабря  2009  года  N  308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов», и в соответствии с  соглашением  о
предоставлении   субсидии,   заключаемым  между  Федеральным  дорожным
агентством и Правительством области.
     Субсидия выделяется органу местного самоуправления муниципального
образования   области   в  соответствии  с  постановлением  Российской
Федерации от 22 апреля  2010  г.  N  278  «О  распределении  субсидий,
предоставляемых в 2010 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации для  софинансирования  объектов  строительства  и
реконструкции  автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных
подпрограммой «Автомобильные  дороги»  федеральной  целевой  программы
«Развитие  транспортной  системы  России  (2010  -  2015  годы)»,  и о
внесении изменений в постановление Правительства Российской  Федерации
от 5 декабря 2001 г. N 848».
     4. Главным распорядителем субсидии является департамент дорожного
хозяйства и транспорта Ярославской области.
     5. Размер субсидии  не  может  превышать  95  процентов  годового
объема    бюджетных   ассигнований,   если   иное   не   предусмотрено
постановлениями Правительства области.
     6. Условиями предоставления субсидии является наличие:
     - бюджетных ассигнований,  предусмотренных  в  местных  бюджетах,
направляемых  на  софинансирование  расходных обязательств, по которым
предоставляется субсидия;
     - определённого в соответствии  с  действующим  законодательством
заказчика на выполнение работ;
     -  согласованной   и   утверждённой   в   установленном   порядке
проектно-сметной документации на выполнение дорожных работ, получившей
положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы.
     7. Перечисление субсидии осуществляется  на  основе  межбюджетных
отношений  в  доход местного бюджета в виде авансов в размере не более
30 процентов от суммы муниципального контракта и за выполненные объёмы
работ  в  пределах  средств  областного  бюджета, определенных законом
Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год и плановый период.
     8. К качеству и доступности муниципальных услуг в сфере  дорожной
деятельности, осуществляемой за счёт субсидии, предъявляются следующие
требования:
     -   осуществление   дорожной   деятельности   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  области  в  соответствии с
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ  «Об  автомобильных
дорогах  и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
     - соответствие качества  и  состава  выполненных  работ  в  сфере
дорожного   хозяйства   нормативным   актам   Российской  Федерации  и
Ярославской области;
     - наличие в составе органа местного самоуправления муниципального
образования  области специалиста, на которого возложены обязанности по
осуществлению дорожной деятельности.
     9.  Основанием  для  получения  субсидии  является  соглашение  о
предоставлении  субсидии,  заключаемое  между  департаментом дорожного
хозяйства  и  транспорта  Ярославской  области  и   органом   местного
самоуправления  муниципального  образования  области, в котором должны
быть предусмотрены:
     - наименования объектов, объёмы финансирования, осуществляемые за
счёт средств областного и местного бюджетов;
     -  сроки  выполнения   работ,   показатели   стоимости   объектов
строительства и их мощности, в том числе мощности объектов, подлежащих
вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
     -  санкции  за  нарушение  сторонами  обязательств,  указанных  в
соглашении о предоставлении субсидии.
     10.  В  случае  несоблюдения  органами  местного   самоуправления
муниципальных  образований  области  условий  предоставления  субсидии
департамент  дорожного  хозяйства  и  транспорта  Ярославской  области
обязан приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
     11.   Ответственность   за   нецелевое   расходование    субсидии
возлагается    на   органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований  области.  В  случае  нецелевого  использования   субсидия
подлежит  взысканию  в  областной  бюджет  в  соответствии с бюджетным
законодательством.
     12.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области  представляют  в  департамент дорожного хозяйства и транспорта
Ярославской области:
     - ежеквартальные отчёты  об  использовании  субсидии  в  срок  не
позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;
     -  ежемесячные  отчёты  о  выполнении  обязательств  по  долевому
участию   в  предоставлении  субсидии  в  срок  до  03  числа  месяца,
следующего за отчётным, а также отчёты о  выполнении  обязательств  за
текущий год не позднее 09 декабря текущего года.
     Объем  средств,  неиспользованный  по  состоянию  на  25  декабря
текущего  года,  а  также  в случае невыполнения условий и требований,
указанных  в  пунктах  6,  8  данной  Методики,  перераспределению  не
подлежит.
     13.   Эффективность   использования   субсидии   определяется   в
соответствии с Порядком, приведенным в приложении к Методике.
     14. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  области  условий  предоставления  субсидии
осуществляется  департаментом   дорожного   хозяйства   и   транспорта
Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.

                                                            Приложение
                                                            к Методике
                                                                      
                                  Порядок                             
     определения эффективности использования субсидии на строительство
   и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных   
  сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы  
    «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие    
транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета
                     местному бюджету в 2010 году                     

     Оценка эффективности использования субсидии  на  строительство  и
реконструкцию   автомобильных   дорог  г.  Ярославля  и  искусственных
сооружений на них, осуществляемые  в  рамках  реализации  подпрограммы
«Автомобильные   дороги»   федеральной   целевой  программы  «Развитие
транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», из областного бюджета
местному   бюджету   в   2010   году  (далее  -  субсидия)  проводится
департаментом дорожного хозяйства  и  транспорта  Ярославской  области
путём  определения  степени  достижения ожидаемых результатов, а также
путём сравнения текущих значений показателей с их целевыми  значениями
либо значениями на начало использования субсидии.
     Эффективность  использования  субсидии  с  учётом  финансирования
оценивается  путем  соотнесения  степени  достижения  основных целевых
показателей  с  показателями   на   начало   использования   субсидии.
Комплексный   показатель   эффективности  использования  субсидии  (R)
рассчитывается по формуле:

                          (формула не приводится)                     

     При расчете комплексного показателя  эффективности  использования
субсидии   используется   показатель,   определенный   соглашением   о
предоставлении субсидии из федерального бюджета,  областного  бюджета,
местного  бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
г. Ярославля и  искусственных  сооружений  на  них,  осуществляемые  в
рамках  реализации  подпрограммы  «Автомобильные  дороги»  федеральной
целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010  -  2015
годы)»,    заключаемым   между   департаментом   дорожного   хозяйства
Ярославской области и органом местного  самоуправления  муниципального
образования  области:  выполненный  объем строительства, реконструкции
автомобильных дорог общего пользования.
     При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и
более  эффективность  использования  субсидии  признается высокой, при
значении менее 90 процентов - низкой.