Постановление Правительства Ярославской области от 11.02.2009 № 88-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 11.02.2009 N 88-п
г. Ярославль

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Ярославской области
                                      от 15.12.2010 г. N 947-п
                                                                      
   О порядке расходования субсидии, предоставляемой местным бюджетам 
              из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах              

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 29.06.2009 г. N 642-п)

     В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  139  Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации,  со  статьёй 20 Закона Ярославской области от 8
декабря 2008 г. N 59-з «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый
период 2010 и 2011 годов»
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  расходования   субсидии   на
реализацию молодёжной политики в части предоставления услуг социальной
помощи и поддержки молодёжи  муниципальными  социальными  учреждениями
молодёжи,  предоставляемой  местным  бюджетам из областного бюджета, в
2009 - 2011 годах.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  (городских  округов) области обеспечить целевое использование
субсидии, указанной в пункте 1.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора  области  Костина В.Г. и заместителя Губернатора области -
директора департамента финансов Ярославской области Фёдорова А.П.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Первый заместитель
     Губернатора области          В.Н. Ковальчук

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                  от 11.02.2009 N 88-п
                                                                      
     Порядок расходования субсидии на реализацию молодёжной политики в
  части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодёжи   
  муниципальными социальными учреждениями молодёжи, предоставляемой   
               местным бюджетам из областного бюджета,                
                            в 2009 - 2011 годах                       

     (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                      от 29.06.2009 г. N 642-п)

     1.  Порядок  расходования  субсидии  на   реализацию   молодёжной
политики  в  части  предоставления услуг социальной помощи и поддержки
молодёжи    муниципальными    социальными    учреждениями    молодёжи,
предоставляемой  местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011
годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом  3  статьи
139  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  со статьёй 20 Закона
Ярославской области от 8 декабря 2008 г. N 59-з «Об областном  бюджете
на  2009  год  и  на  плановый  период 2010 и 2011 годов» и определяет
механизм расходования субсидии на  реализацию  молодёжной  политики  в
части  предоставления  услуг  социальной  помощи  и поддержки молодёжи
муниципальными  социальными  учреждениями  молодёжи,   предоставляемой
местным  бюджетам  из областного бюджета, в 2009 - 2011 годам (далее -
субсидия).
     2. Средства субсидии используются на:
     -  оплату   труда   и   командировочных   расходов   специалистов
муниципальных социальных учреждений молодежи,  предоставляющих  услуги
социальной помощи и поддержки молодежи;
     - организацию временной занятости детей 14-17 лет в свободное  от
учебы время;
     - реализацию программ и проектов по работе с детьми  и  молодежью
по  следующим  направлениям:   поддержка   деятельности   студенческих
трудовых  отрядов;  профилактика   алкоголизма   и   табакокурения   в
молодежной среде; укрепление социального благополучия  молодых  семей;
профилактика безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений  среди
детей и подростков;  профилактика  СПИД  и  заболеваний,  передающихся
половым  путем  в  молодежной  среде;  организация  работы  с  детьми,
подростками и молодежью по месту жительства.
     Субсидия  расходуется   по   следующим   статьям   и   подстатьям
классификации операций сектора государственного управления:
     - подстатья 211 "Заработная плата",
     - подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда",
     - подстатья 222 "Транспортные услуги",
     - подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом",
     - подстатья 226 "Прочие работы, услуги",
     - статья 290 "Прочие расходы",
     - статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 29.06.2009 г. N 642-п)
     3.   Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских   округов)   области  осуществляют  долевое  финансирование
предоставления социальной помощи и поддержки молодёжи в соответствии с
соглашениями   о   сотрудничестве  в  реализации  вопросов  молодёжной
политики, которые заключаются между департаментом  по  делам  молодёжи
Ярославской  области  (далее  -  департаментом)  и  органами  местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
     Муниципальные  учреждения  молодёжи,  предоставляющие  социальную
помощь   и   поддержку  молодёжи  (далее  -  муниципальные  учреждения
молодёжи), определяются в установленном порядке.
     Соглашение о  сотрудничестве  в  реализации  вопросов  молодёжной
политики   заключается   с  каждым  муниципальным  районом  (городским
округом) области отдельно.
     4. Муниципальные учреждения молодёжи представляют  в  департамент
на согласование следующие документы:
     -  штатное   расписание   муниципального   учреждения   молодёжи,
согласованное    в    установленном   порядке   с   органом   местного
самоуправления муниципального района (городского округа) области;
     - бюджетную смету, утверждённую в установленном  порядке  органом
местного  самоуправления  муниципального  района  (городского  округа)
области;
     - программы деятельности муниципального  учреждения  молодёжи  по
следующим  направлениям:  организация  круглогодичного трудоустройства
молодёжи, укрепление молодых семей, профилактика асоциальных явлений в
молодёжной среде (далее - программы);
     -  сметы  расходов  по  программам  деятельности   муниципального
учреждения молодёжи.
     5. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:
     5.1. Муниципальные учреждения молодёжи ежемесячно, в срок  до  16
числа,  в  электронном  виде  и  на  бумажном  носителе представляют в
департамент заявку на финансирование расходов, указанных  в  пункте  4
Порядка, на очередной месяц.
     5.2. Департамент в течение месяца осуществляет выделение субсидии
в  пределах  доведённых  лимитов  с  учётом  исполнения доходной части
областного бюджета.
     5.3.  Финансирование  субсидии  осуществляется  департаментом   в
порядке  межбюджетных  отношений  путём  зачисления средств на лицевой
счёт  администратора  доходов  местного  бюджета  по  коду   бюджетной
классификации  доходов  бюджетов  по  соответствующему  администратору
доходов.
     5.4. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого
счёта    получателя    бюджетных    средств,   открытого   в   органе,
осуществляющем кассовое обслуживание исполнения  местного  бюджета,  в
соответствии с бюджетной росписью.
     5.5. Муниципальные учреждения молодёжи ежемесячно, в срок  до  09
числа   месяца,   следующего  за  отчётным  периодом,  представляют  в
департамент отчёты об  использовании  средств  областного  бюджета,  а
также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным
кварталом, - содержательный отчёт о предоставленной социальной  помощи
и  поддержке  молодёжи  нарастающим  итогом  в  соответствии с формой,
установленной департаментом.
     6. Средства областного бюджета на реализацию молодёжной  политики
имеют строго целевое назначение.
     7. Контроль за целевым расходованием  субсидии  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также
за   целевое   использование  субсидии  возлагается  на  муниципальные
учреждения  молодёжи  и  финансовые   органы   муниципальных   районов
(городских округов) области.
     В  случае  использования  бюджетных  средств   не   по   целевому
назначению,  департамент финансов Ярославской области принимает меры в
соответствии со статьёй 17 Закона Ярославской  области  от  8  декабря
2008  г. N 59-з «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период
2010 и 2011 годов»,  а  также  другие  меры,  установленные  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     8.   Эффективность   и  результативность  использования  субсидии
ежеквартально  оценивается департаментом по делам молодежи Ярославской
области  на  основании  отчетов,  указанных  в  подпункте 5.5 пункта 5
Порядка,  в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ярославской  области  от
29.06.2009 г. N 642-п)
     9. Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается
по формуле:
          i    (xi тек - xi  нач)
        СУММ Ki------------------
          1    (xi план - xi  нач)
     R=----------------------------  x 100%,
               Fтек/Fплан
     
     где:
     xi  нач.  -  значение  i-го   целевого   показателя   на   момент
предоставления субсидии;
     xi тек. - текущее значение показателя;
     xi план. - плановое значение показателя;
     Ki - весовой коэффициент;
     Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
     Fплан. - плановая сумма субсидии.

     При  значении  R  <  85  процентов  эффективность   использования
субсидии признается низкой,  при  значении  85  процентов  <  R  <  95
процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.
     10. Результативность  использования  субсидии  рассчитывается  по
формуле:
           i      xi тек
    R' = СУММ Ki--------- х 100%,
           1      xi план
     
     где:
     xi тек. - текущее значение показателя;
     xi план. - плановое значение показателя;
     Ki - весовой коэффициент.

     При  значении  <  85  процентов  результативность   использования
субсидии признается низкой, при  значении  85  процентов  <  R'  <  95
процентов - средней, при значении > 95 процентов - высокой.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 29.06.2009 г. N 642-п)
     11.  Расчет  эффективности   и   результативности   использования
субсидии основывается на следующих целевых показателях  и  их  весовых
коэффициентах:

------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование целевого показателя        |  Значение  |
|п/п|                                               |  весового  |
|   |                                               |коэффициента|
|---+-----------------------------------------------+------------|
| 1 |                       2                       |     3      |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|1. |Количество индивидуальных и групповых услуг    |    0,2     |
|   |социальной помощи и поддержки молодежи         |            |
|   |муниципальными социальными учреждениями        |            |
|   |молодежи                                       |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|2. |Количество детей, подростков, молодежи и       |    0,2     |
|   |молодых семей, которым предоставлены услуги    |            |
|   |социальной помощи и поддержки молодежи         |            |
|   |муниципальными социальными учреждениями        |            |
|   |молодежи                                       |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|3. |Количество детей 14-17 лет, трудоустроенных на |    0,15    |
|   |временные рабочие места                        |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|4. |Доля детей, оказавшихся в трудной жизненной    |    0,1     |
|   |ситуации, в общем количестве трудоустроенных   |            |
|   |детей                                          |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|5. |Доля детей, состоящих на различных видах учета,|    0,1     |
|   |в общем количестве трудоустроенных детей       |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|6. |Количество детей, подростков, молодежи и       |    0,15    |
|   |молодых семей, вовлеченных в реализацию        |            |
|   |программ и проектов по работе с детьми и       |            |
|   |молодежью по следующим направлениям:           |            |
|   |поддержка деятельности студенческих трудовых   |            |
|   |отрядов; профилактика алкоголизма и            |            |
|   |табакокурения в молодежной среде; укрепление   |            |
|   |социального благополучия молодых семей;        |            |
|   |профилактика безнадзорности, беспризорности и  |            |
|   |правонарушений среди детей и подростков;       |            |
|   |профилактика СПИД и заболеваний,               |            |
|   |передающихся половым путем в молодежной        |            |
|   |среде; организация работы с детьми, подростками|            |
|   |и молодежью по месту жительства                |            |
|---+-----------------------------------------------+------------|
|7. |Степень удовлетворенности детей, подростков    |    0,1     |
|   |молодежи и молодых семей оказанными услугами   |            |
|   |социальной помощи и поддержки молодежи         |            |
|   |муниципальными социальными учреждениями        |            |
|   |молодежи                                       |            |
------------------------------------------------------------------
     Плановые значения целевых показателей определяются  соглашениями,
указанными в пункте 3 Порядка.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 29.06.2009 г. N 642-п)