АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.06.2002 N 86
г. Ярославль
О создании департамента градостроительства и архитектуры Ярославской
области
(В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
от 31.07.2002 г. N 120; от 03.02.2003 г. N 18;
от 22.04.2003 г. N 76; от 21.07.2003 г. N 146; от 05.01.2004 г. N 3;
от 02.02.2004 г. N 14; от 21.06.2004 г. N 90;
от 18.10.2004 г. N 174; от 20.06.2005 г. N 134;
от 22.06.2005 г. N 138; от 28.09.2005 г. N 242;
от 31.03.2006 № 96; от 22.05.2007 № 166;
от 20.07.2007 № 227;
В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 01.04.2008 № 79; от 26.11.2008 № 497;
от 08.04.2009 № 336-п; от 23.09.2009 № 959-п)
В целях обеспечения оптимизации структуры органов
исполнительной власти Ярославской области, создания благоприятных
условий для привлечения инвестиций в строительство, в освоение
земельных участков, более полной реализации полномочий органов
государственной власти Ярославской области в управлении
градостроительным развитием территории области, руководствуясь
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и статьей 93 Устава Ярославской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать орган исполнительной власти области - департамент
градостроительства и архитектуры Ярославской области общей
численностью 14,5 штатных единиц на базе и за счет сокращения
штатной численности департамента строительства и архитектуры
Администрации области.
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Ярославской
области от 31.03.2006 № 96)
3. Считать департамент градостроительства и архитектуры
Ярославской области правопреемником департамента строительства и
архитектуры Администрации области в части осуществления
государственных полномочий Ярославской области по государственному
регулированию и обеспечению реализации градостроительной и
архитектурной политики Ярославской области. (В редакции
Постановлений Администрации Ярославской области от 22.04.2003 г. N
76; от 21.06.2004 г. N 90)
4. Назначить Лукашева Андрея Владиславовича на государственную
должность государственной службы директора департамента
градостроительства и архитектуры Ярославской области - главного
архитектора области, освободив его от занимаемой должности главного
архитектора области - председателя комитета архитектуры и
градостроительства департамента строительства и архитектуры
Администрации области в установленном законодательством порядке.
5. (Утратил силу - Постановление Администрации Ярославской
области от 22.05.2007 № 166)
6. Внести изменения в Перечень по функциональной подчиненности
государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской
области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным
органам исполнительной власти, утвержденный постановлением
Администрации области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной
подчиненности государственных предприятий и государственных
учреждений Ярославской области":
6.1 Текст Перечня дополнить абзацем:
"Департамент градостроительства и архитектуры Ярославской
области
Государственные предприятия, в том числе:
- Государственное унитарное предприятие Ярославской области
"Областная архитектурно-проектная мастерская".
- Государственное унитарное предприятие Ярославской области
"Оргстрой".
6.2. Исключить из Перечня государственных предприятий и
учреждений Ярославской области, функционально подчиненных
департаменту строительства и архитектуры Администрации области,
государственные предприятия:
- Государственное унитарное предприятие Ярославской области
"Оргстрой".
- Государственное унитарное предприятие Ярославской области
"Областная архитектурно-проектная мастерская".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области Епанешникова А.В. (В редакции
Постановления Администрации Ярославской области от 22.05.2007 № 166)
8. Настоящее постановлений вступает в силу с момента
подписания.
Губернатор области А.И.Лисицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
от 03.06.2002 N 86
(в редакции постановления
Правительства области
от 01.04.2008 N 79)
Положение о департаменте градостроительства и архитектуры
Ярославской области
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 26.11.2008 № 497; от 08.04.2009 № 336-п;
от 23.09.2009 № 959-п)
1. Общие положения
1.1. Департамент градостроительства и архитектуры Ярославской
области (далее - департамент) является органом исполнительной власти
Ярославской области, осуществляющим в установленном порядке реализацию
государственной градостроительной политики и государственное
регулирование градостроительной деятельности на территории Ярославской
области.
1.2. Департамент создан на основании постановления Администрации
области от 03.06.2002 N 86 «О создании департамента градостроительства
и архитектуры Ярославской области».
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательными, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской
области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент взаимодействует с федеральными органами
исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата
Правительства Ярославской области, иными законодательными и
исполнительными органами Ярославской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований области, органами
градостроительства и архитектуры, создаваемыми в структуре органов
местного самоуправления муниципальных образований области,
структурами, координирующими вопросы строительства и реализации
государственного заказа на строительство объектов областного и
муниципального значения (службами заказчика), Федеральным лицензионным
центром при Госстрое России, с территориальными организациями Союза
архитекторов России, базовыми территориальными проектными и
изыскательскими организациями, научными, проектными, учебными и
общественными организациями.
1.5. Департамент совместно с другими органами государственной
власти области, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти и органами надзора осуществляет контроль за
исполнением Градостроительного кодекса Российской Федерации,
Земельного кодекса Российской Федерации в части, отнесенной к
компетенции органов градостроительства и архитектуры, федеральных
законов и других законодательных и нормативных правовых актов
Российской Федерации и Ярославской области по вопросам, отнесенным к
его компетенции, регулирует градостроительную деятельность на
территории Ярославской области, координирует работу участников
правоотношений в области градостроительной деятельности,
взаимодействует с органами градостроительства и архитектуры
муниципальных образований области и руководит их работой в части
научно-методического обеспечения, осуществляет контроль за их
деятельностью в части выполнения ими государственных полномочий в
случае их передачи этим органам в установленном порядке.
1.6. Департамент в установленном порядке осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с Федеральным агентством кадастра
объектов недвижимости, Федеральным агентством по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству на единой нормативно-методической
основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
1.7. В целях осуществления единой государственной
градостроительной политики при департаменте формируется коллегия и
областной научно-технический совет по вопросам архитектуры и
градостроительства (далее - областной градостроительный совет) из
представителей органов государственной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований области, ученых и
специалистов области.
Коллегия департамента выполняет функции совещательного органа при
департаменте и созывается по мере необходимости по инициативе
директора департамента.
Правовой статус областного градостроительного совета и его состав
определяются постановлением Губернатора области.
1.8. Департамент наделен правами юридического лица. Департамент
имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в органах
казначейства, печать с воспроизведением Государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием, печать со своим
наименованием, штампы, бланки.
Департамент имеет структурные подразделения: комитеты и отделы,
не наделенные правами юридического лица.
1.9. Местонахождение департамента: 150000, г. Ярославль, ул.
Чайковского, д. 42. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 08.04.2009 № 336-п)
2. Основные полномочия департамента
Основными полномочиями департамента являются:
- формирование и реализация в установленном порядке
государственной политики в области градостроительства и архитектуры на
территории Ярославской области;
- координация и регулирование градостроительной деятельности по
обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности и проживания
населения, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и обеспечению охраны и рационального
использования природных ресурсов;
- осуществление в пределах своих полномочий правового
регулирования в области градостроительства и архитектуры, земельных
отношений;
- участие в установленном порядке в разработке и подготовке
документов территориального планирования Российской Федерации,
Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области;
- разработка региональных нормативов градостроительного
проектирования.
3. Функции департамента
Департамент выполняет следующие функции:
3.1. В установленном порядке разрабатывает проекты законов и
нормативных правовых актов, регулирующих градостроительную
деятельность на территории Ярославской области.
3.2. Обеспечивает разработку и актуализацию региональных
нормативов градостроительного проектирования и представляет
Правительству Ярославской области на утверждение.
3.3. Разрабатывает методические материалы по подготовке
документов территориального планирования, правил землепользования и
застройки, документации по планировке территории для органов местного
самоуправления муниципальных образований Ярославской области.
3.4. Обеспечивает согласование проектов документов
территориального планирования в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
3.5. В установленном порядке разрабатывает и реализует областные
целевые программы в сфере градостроительства и архитектуры.
3.6. Разрабатывает и реализует Схему территориального
планирования Ярославской области и план реализации Схемы
территориального планирования Ярославской области.
3.7. В случаях, установленных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, организует совместную подготовку проектов
документов территориального планирования.
3.8. (Исключен - Постановление Правительства Ярославской
области от 23.09.2009 № 959-п)
3.9. Выполняет функции государственного заказчика в соответствии
с действующим законодательством.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 08.04.2009 № 336-п)
4. Права и обязанности департамента
4.1. Департамент имеет право:
- в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые
приказы в области архитектуры и градостроительства;
- в пределах своей компетенции давать заключения на проекты
нормативных правовых актов Ярославской области;
- давать разъяснения по вопросам применения нормативных правовых
приказов, принятых департаментом в установленным порядке;
- в установленном порядке выступать заказчиком на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в
области градостроительства и архитектуры;
- принимать участие в заседаниях коллегии департамента,
областного градостроительного совета и иных мероприятиях, проводимых
Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству, органами законодательной и исполнительной власти области;
- в пределах своей компетенции в установленном порядке заключать
соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере государственного
регулирования архитектурной и градостроительной деятельности с
органами местного самоуправления муниципальных образований области;
- в установленном порядке выступать истцом и ответчиком в суде;
- в установленном порядке запрашивать и получать у структурных
подразделений аппарата Правительства области и иных органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления
муниципальных образований области, государственных органов надзора,
предприятий и организаций области, физических и юридических лиц,
осуществляющих градостроительную деятельность, информацию, необходимую
для принятия решений, требовать беспрепятственного доступа к
информации об их деятельности;
- создавать научно-методические, научно-технические, экспертные и
рабочие группы, а также вносить предложения по созданию
межведомственных комиссий для рассмотрения вопросов, отнесенных к
компетенции департамента;
- в установленном порядке реализовывать полномочия учредителя
государственных учреждений и государственных унитарных предприятий,
находящихся в функциональном подчинении департамента. (В редакции
Постановлений Правительства Ярославской области от 26.11.2008 № 497;
от 08.04.2009 № 336-п)
- привлекать на договорной основе ведущих специалистов для
изучения и решения проблем и задач в области архитектуры и
градостроительства, согласования и экспертизы градостроительной и
проектной документации, оценки качества проектных решений.
4.2. Департамент обязан:
- в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам,
отнесенным к ведению департамента, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ярославской области;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Ярославской области размещать в средствах массовой информации
материалы о градостроительной и архитектурной деятельности Ярославской
области, в установленном порядке опубликовывать нормативные правовые
приказы департамента после их государственной регистрации;
- представлять Правительству области не позднее 01 марта года,
следующего за отчетным, годовой отчет о работе департамента с
включением в него перечня дел, рассмотренных за отчетный период, с
решениями по ним.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор департамента - главный
архитектор Ярославской области.
Директор департамента - главный архитектор Ярославской области
назначается на должность и освобождается от должности постановлением
Правительства области.
5.2. Директор департамента - главный архитектор Ярославской
области:
- осуществляет общее руководство деятельностью департамента;
- несет персональную ответственность за осуществление полномочий
и выполнение функций, возложенных на департамент;
- организует работу департамента, утверждает планы работы
департамента и его подразделений, устанавливает должностные
обязанности работников департамента;
- в установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях департамента и определяет их штатное расписание в
соответствии со штатной численностью департамента, утверждаемой
постановлением Правительства области;
- утверждает должностные регламенты, назначает на должность и
освобождает от должности работников департамента;
- в установленном порядке издает обязательные для всех работников
департамента приказы по вопросам его деятельности;
- решает вопросы оплаты труда работников департамента в
соответствии с действующим законодательством;
- действует без доверенности от имени департамента, представляет
его интересы в органах государственной власти и местного
самоуправления муниципальных образований области, коммерческих и
некоммерческих организациях;
- является организатором работы:
областной межведомственной комиссии по вопросам размещения,
проектирования, строительства и эксплуатации линейных сооружений
инженерной инфраструктуры (транзитных транспортных магистралей и
трубопроводных систем) на территории Ярославской области;
коллегии департамента;
областного градостроительного совета;
комиссии по рассмотрению предложений по строительству малоэтажных
жилищных объектов на территории Ярославской области;
областной межведомственной комиссии по развитию сервисного
обслуживания на автодорогах Ярославской области;
- подписывает решения, принимаемые коллегией департамента и
областным градостроительным советом;
- в установленном порядке представляет особо отличившихся
работников департамента к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами.
5.3. Работники департамента:
- анализируют практику градостроительной и архитектурной
деятельности на территории Ярославской области для принятия
департаментом решений;
- организуют экспертизу материалов и расчетов по направлениям
деятельности департамента в соответствии с законодательством;
- рассматривают предложения юридических и физических лиц, жалобы,
принимают участие в проведении согласительных процедур по вопросам,
отнесенным к ведению департамента;
- формируют и ведут информационные базы данных
инженерно-строительных изысканий, проводимых в рамках компетенции
исполнительных органов власти Ярославской области.
6. Финансирование и имущество департамента
6.1. Имущество, закрепленное за департаментом в момент его
создания и приобретенное им по смете бюджетного финансирования,
находится у него на праве оперативного управления. Департамент не
вправе отчуждать указанное имущество.
6.2. Имущество департамента учитывается на самостоятельном
балансе.
6.3. Финансирование работы департамента осуществляется за счет
средств областного бюджета.
7. Реорганизация и ликвидация департамента
Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Ярославской области.
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 03.06.2002 N 86
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области
(В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
от 31.07.2002 г. N 120; от 03.02.2003 г. N 18;
от 21.07.2003 г. N 146; от 02.02.2004 г. N 14;
от 21.06.2004 г. N 90; от 18.10.2004 г. N 174;
от 22.06.2005 г. N 138)
+---------------------------------------+-------------+
| Наименование должностей | Количество |
| | штатных |
| | единиц |
+---------------------------------------+-------------+
|Государственные должности: | |
+---------------------------------------+-------------+
|Директор департамента - главный | 1 |
|архитектор Ярославской области | |
+---------------------------------------+-------------+
|Заместитель директора департамента | 2 |
+---------------------------------------+-------------+
|Начальник отдела | 3 |
+---------------------------------------+-------------+
|Главный специалист | 6 |
+---------------------------------------+-------------+
|Ведущий специалист | 1 |
+---------------------------------------+-------------+
|Главный бухгалтер | 1 |
+---------------------------------------+-------------+
|Специалист 1 категории | 1 |
+---------------------------------------+-------------+
|Старший юрисконсульт | 1 |
+---------------------------------------+-------------+
|Консультант | 1 |
+---------------------------------------+-------------+
|Итого: | 17 |
+---------------------------------------+-------------+
|Всего: | 17 |
+---------------------------------------+-------------+
