Постановление Правительства Ярославской области от 29.12.2011 № 1193-п

     12. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных   районов   (городских    округов)    области    условий
предоставления  субсидии  в  части  организации   профильных   лагерей
осуществляется департаментом по делам молодежи, физической культуре  и
спорту  Ярославской  области  и  департаментом  финансов   Ярославской
области.
     Контроль за целевым расходованием субсидии  в  части  организации
профильных  лагерей  осуществляется  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также
за целевое  использование  субсидии  в  части  организации  профильных
лагерей возлагается на уполномоченные органы и учреждения,  финансовые
органы муниципальных районов (городских округов) области.

                                                         Приложение 10
                                                                 к ОЦП

                               МЕТОДИКА
         предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья
 и дети Ярославии" в части компенсации стоимости санаторно-курортных
       путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении

     1. Методика предоставления и расходования субсидии на  реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья
и дети Ярославии" в части  компенсации  стоимости  санаторно-курортных
путевок лицам, нуждающимся  в  санаторно-курортном  лечении  (далее  -
Методика), определяет механизм и условия предоставления из  областного
бюджета муниципальным  образованиям  области  субсидии  на  реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья
и дети Ярославии" на 2011-2013 годы (далее  -  Подпрограмма)  в  части
компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в
санаторно-курортном лечении, и порядок ее расходования в  соответствии
с законодательством Ярославской области.
     2.  Субсидия  на  реализацию  Подпрограммы  в  части  компенсации
стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в  санаторно-
курортном  лечении  (далее  -  субсидия),  предоставляется   в   целях
организации семейного отдыха, профилактики заболеваемости,  укрепления
здоровья   работников   муниципальных   учреждений   сферы   культуры,
образования,  социальной  защиты   населения,   занятости   населения,
физической культуры и спорта, молодежной политики и членов  их  семей,
неработающих ветеранов труда и ветеранов  труда  Ярославской  области,
членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
     3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области  в
соответствии с критериями отбора и условиями предоставления  субсидии,
установленными  данной  Методикой.  Данные  средства   выделяются   на
софинансирование расходов соответствующего муниципального  образования
области  на  компенсацию  стоимости  санаторно-курортных  путевок  для
работников  муниципальных  учреждений  сферы  культуры,   образования,
социальной защиты, занятости населения, физической культуры и  спорта,
молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда  и
ветеранов  труда  Ярославской  области,  членов   многодетных   семей,
нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     - соответствие мероприятий  по  организации  санаторно-курортного
лечения, реализуемых в соответствующем муниципальном районе (городском
округе)   области,   требованиям,   установленным    законодательством
Ярославской области;
     - наличие в  местном  бюджете  ассигнований  на  софинансирование
субсидии;
     - выполнение установленных для муниципальных  районов  (городских
округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
     Размер   уровня   софинансирования    расходного    обязательства
муниципального образования области,  предусмотренного  на  компенсацию
стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в  санаторно-
курортном  лечении,   за   счет   субсидии   из   областного   бюджета
устанавливается в размере не более 90 процентов.
     5.  Критерием  отбора  муниципальных  образований   области   для
предоставления субсидии является численность работников  муниципальных
учреждений сферы культуры, образования, социальной  защиты  населения,
занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики
и членов их семей, неработающих  ветеранов  труда  и  ветеранов  труда
Ярославской  области  и  членов  многодетных  семей,   нуждающихся   в
санаторно-курортном   лечении,    на    территории    соответствующего
муниципального района (городского округа) области.
     6. Общий объем субсидии (S) рассчитывается по формуле:

                            i=19                         
                         S= СУММ  Si ,
                              1
        
где:
     Si - объем субсидии для i-го муниципального образования,  который
рассчитывается по формуле:

                            Si=Ci х Ni, 
                                     
где:
     Si - объем субсидии за счет средств областного бюджета  для  i-го
муниципального образования области;
     Ci - средний  размер  компенсации  стоимости  санаторно-курортной
путевки;
     Ni - количество нуждающихся в  компенсации  стоимости  санаторно-
курортной  путевки.   С   учетом   возможностей   областного   бюджета
компенсация стоимости санаторно-курортных путевок  предоставляется  30
процентам нуждающихся от общего количества  нуждающихся  в  санаторно-
курортном лечении.
     7.   Распределение   субсидий   между   бюджетами   муниципальных
образований  Ярославской  области  утверждается  законом   Ярославской
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
     8.  В  случае  несоблюдения  органами   местного   самоуправления
муниципальных образований области условий предоставления субсидии и на
основании  предложений  управления  по  социальной  и  демографической
политике Правительства области (далее - управление):
     8.1.    Предоставление    субсидии    из    областного    бюджета
приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
     -  выявлении  управлением   нецелевого   использования   субсидии
органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов  (городских
округов) области на  основании  отчетов,  указанных  в  подпункте  9.3
пункта 9 Методики;
     - невыполнении  органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов (городских округов) области предусмотренных Методикой  условий
предоставления субсидии;
     - достижении показателя результативности использования субсидии в
части оздоровления и  отдыха  менее  75  процентов  в  соответствии  с
пунктом 12 Методики;
     - непредставлении органами местного самоуправления  муниципальных
районов (городских округов)  области  в  установленный  срок  отчетов,
указанных в подпункте 9.3 пункта 9  Методики,  за  прошедший  отчетный
период или представлении такого отчета с нарушениями требований к  его
форме.
     Предоставление  субсидии  из  областного  бюджета  возобновляется
департаментом  финансов  Ярославской  области  в   случае   устранения
выявленных  нарушений  при  условии  представления  органами  местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)   области
отчета об устранении выявленных нарушений.
     Департамент финансов Ярославской области на основании предложений
управления в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета  об
устранении выявленных нарушений обязан  рассмотреть  отчет  и  принять
решение о  возобновлении  предоставления  субсидии  или  об  отказе  в
возобновлении ее предоставления.
     Решение  об  отказе  в  возобновлении   предоставления   субсидии
принимается  департаментом  финансов  Ярославской  области  в   случае
неустранения указанных нарушений.
     В случае неустранения нарушений в течение одного  месяца  со  дня
принятия решения о приостановлении предоставления субсидии департамент
финансов  Ярославской  области  на  основании  предложений  управления
принимает одно из следующих решений:
     - о возврате субсидии в областной бюджет;
     -  о  перераспределении  субсидии  из  областного  бюджета  между
другими муниципальными районами (городскими округами) области.
     Возврат  средств  областного  бюджета  осуществляется  в   полном
размере субсидии, фактически  предоставленной  бюджету  муниципального
района (городского округа) области, который допустил нарушения.
     Решение департамента  финансов  Ярославской  области  о  возврате
субсидии  в  областной  бюджет  направляется   муниципальному   району
(городскому округу)  области  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
принятия такого решения.
     Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати  дней  со  дня
получения муниципальным районом (городским  округом)  области  решения
департамента финансов Ярославской области о ее возврате.
     Перераспределение субсидии между другими муниципальными  районами
и  городскими   округами   области   осуществляется   при   соблюдении
направлений расходования и условий предоставления субсидии,  указанных
в пунктах 3 и 4 Методики.
     При  отсутствии  у  муниципальных  районов  и  городских  округов
области  потребности  в  дополнительных  средствах  субсидии  и  (или)
возможности  выделения  дополнительного   софинансирования   за   счет
местного   бюджета   перераспределение   высвободившихся    сумм    не
производится.
     8.2. Объем субсидии  сокращается  в  случае  несоблюдения  уровня
софинансирования  расходного  обязательства  в  размере  10  процентов
расходного обязательства.
     Сумма  субсидии,  подлежащая  сокращению  в  случае  несоблюдения
уровня    софинансирования    расходного    обязательства    (Sсокр.),
рассчитывается по формуле:

                       Sсокр. = Sобл. - 9 х Sместн.,
где:
     Sобл.  -  сумма  субсидии,   выделенная   муниципальному   району
(городскому округу) области;
     Sместн.  -  сумма  средств,  предусмотренная  в  местном  бюджете
муниципального района (городского округа) области на  софинансирование
расходного обязательства.
     Высвобождающиеся  средства  распределяются  среди   муниципальных
районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете
дополнительные средства на компенсацию  стоимости  санаторно-курортных
путевок  для  работников  муниципальных  учреждений  сферы   культуры,
образования,  социальной  защиты   населения,   занятости   населения,
физической культуры и спорта, молодежной политики и членов  их  семей,
неработающих ветеранов труда и ветеранов  труда  Ярославской  области,
членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
     При этом уточненный размер средств субсидии не  должен  превышать
максимально  возможного   размера   средств,   обеспеченного   уровнем
софинансирования  расходного   обязательства   муниципального   района
(городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере
10 процентов.
     9. Процедура предоставления субсидии.
     9.1.   Управление   ежеквартально,   с   ежемесячной   разбивкой,
представляет в управление финансового планирования и бюджетного  учета
Правительства  области  для  включения  в  кассовый  план   исполнения
областного бюджета на соответствующий период (далее -  кассовый  план)
заявку на предоставление субсидии муниципальным  районам  и  городским
округам  области   в   пределах   объемов,   предусмотренных   законом
Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год:
     -  на  первый  квартал  -  в  течение  5  дней  после   получения
показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
     - на второй квартал - не позднее 20 марта;
     - на третий квартал - не позднее 20 июня;
     - на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
     9.2.   Предоставление   субсидии    осуществляется    управлением
финансового планирования и бюджетного учета  Правительства  области  в
пределах бюджетных ассигнований.
     9.3.  Уполномоченный  орган  муниципального  района   (городского
округа)  области,  осуществляющий  компенсацию  стоимости   санаторно-
курортных путевок лицам, нуждающимся  в  санаторно-курортном  лечении,
направляет отчеты об использовании субсидии управлению  ежеквартально,
до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по  формам  1,  2
согласно приложению к Методике.
     9.4. Администраторы  доходов  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских  округов  области  представляют  в  управление   финансового
планирования  и  бюджетного  учета  Правительства  области  отчет   об
использовании   межбюджетных   трансфертов   из   областного   бюджета
муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до
10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
     10. Заявка и  отчеты  представляются  в  электронном  виде  и  на
бумажном носителе, заверенные подписями  руководителя  уполномоченного
органа  и  руководителя  финансового  органа   муниципального   района
(городского округа) области.
     11.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    в
соответствии с Методикой сведений, а также  за  целевое  использование
субсидии  возлагается  на  финансовые  органы  муниципальных   районов
(городских округов) области и уполномоченные органы.
     12.  Эффективность  и  результативность  использования   субсидии
оценивается управлением на основании отчетов,  указанных  в  подпункте
9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления
муниципальных образований  области  за  девять  месяцев  и  по  итогам
текущего финансового года.
     Целевым показателем результата  использования  субсидии  является
количество  человек,  получивших  компенсацию  на  санаторно-курортное
лечение:


----------------------------------------------------------------
|N п/|Наименование муниципального       |Количество человек,   |
|п   |района (городского округа) области|получивших компенсацию|
|    |                                  |на санаторно-курортное|
|    |                                  |лечение, чел.         |
|    |                                  |                      |
|----+----------------------------------+----------------------|
|    |                                  |2012 год  |2013 год   |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|1   |2                                 |3         |4          |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|1.  |Городской округ г. Переславль-    |66        |66         |
|    |Залесский                         |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|2.  |Городской округ г. Рыбинск        |423       |423        |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|3.  |Рыбинский муниципальный район     |78        |78         |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|4.  |Ростовский муниципальный район    |54        |54         |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|5.  |Угличский муниципальный район     |55        |55         |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|6.  |Тутаевский муниципальный район    |91        |91         |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|7.  |Большесельский муниципальный      |22        |22         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|8.  |Борисоглебский муниципальный      |19        |19         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|9.  |Брейтовский муниципальный район   |11        |11         |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|10. |Гаврилов-Ямский муниципальный     |45        |45         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|11. |Даниловский муниципальный         |60        |60         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|12. |Любимский муниципальный район     |12        |12         |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|13. |Мышкинский муниципальный          |21        |21         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|14. |Некоузский муниципальный район    |5         |5          |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|15. |Некрасовский муниципальный        |44        |44         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|16. |Первомайский муниципальный        |5         |5          |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|17. |Переславский муниципальный        |30        |30         |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|18. |Пошехонский муниципальный         |9         |9          |
|    |район                             |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|19. |Ярославский муниципальный район   |152       |152        |
|    |                                  |          |           |
|----+----------------------------------+----------+-----------|
|    |Итого                             |1202      |1202       |
----------------------------------------------------------------

     Результативность использования субсидии  (R')  рассчитывается  по
формуле:
                          xi тек. 
                       R'=-------- ,
                          xi план.                                      
где:
     xi тек. - текущее значение целевого показателя;
     xi план. - плановое значение целевого показателя.
     При значении R' < 0,75  результативность  использования  субсидии
признается низкой, при  значении  0,75  <  R'<  0,85  -  средней,  при
значении R' > 0,85 - высокой.
     Показатель    эффективности    использования     субсидии     (R)
рассчитывается по формуле:
                           R'
                   R=---------------- ,
                      Fтек. / Fплан.                                     
где:
     R'- результативность использования субсидии;
     Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
     Fплан. - плановая сумма субсидии.
     При  значении  R  <  75  процентов  эффективность   использования
субсидии признается низкой,  при  значении  75  процентов  <  R  <  85
процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
     В случае,  если  в  отчетном  финансовом  году  органом  местного
самоуправления   муниципального   образования    области    достигнуты
показатели результативности  и  эффективности  использования  субсидии
ниже 75 процентов, объем  субсидии,  предусмотренный  соответствующему
муниципальному  образованию  области  на   текущий   финансовый   год,
сокращается департаментом финансов Ярославской  области  на  основании
предложений управления.
     13.  Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования  подлежит
взысканию   в   областной   бюджет   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством.
     14. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных  образований  области  условий  предоставления  субсидии
осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.


                                                 Приложение к Методике          
                                         предоставления и расходования  
                                                субсидии на реализацию         
                                             подпрограммы "Ярославские      
                                           каникулы" областной целевой    
                                               программы "Семья и дети        
                                        Ярославии" в части компенсации 
                                         стоимости санаторно-курортных  
                                          путевок лицам, нуждающимся в   
                                           санаторно-курортном лечении    

                                ФОРМЫ
   документов на использование субсидии на реализацию подпрограммы
   "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети
 Ярославии" в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок
           лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
                                                               Форма 1

                                ОТЧЕТ
об использовании субсидии на компенсацию стоимости санаторно-курортных
                      путевок лицам, нуждающимся
                    в санаторно-курортном лечении,
 ___________________________________________________________________
   (наименование муниципального района (городского округа) области)
                     за ______________ 2011 года
                          (отчетный период)


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Сумма       |Сумма      |Уровень         |Получено    |Израсходовано|Сумма       |Указание   |Израсходован-|Фактический      |
|ассигновани-|ассигнован-|софинансирования|средств из  |средств      |остатка     |причины    |о средств из |уровень          |
|й на год из |ий на год  |расходного      |областного  |областного   |неизрасходо-|образовани-|местного     |софинансирования |
|областного  |из местного|обязательства за|бюджета с   |бюджета с    |ванных      |я остатка  |бюджета с    |расходного       |
|бюджета,    |бюджета,   |счет средств    |начала года,|начала года, |средств,    |           |начала года, |обязательства за |
|тыс. руб.   |тыс. руб.  |местного        |тыс. руб.   |тыс. руб.    |тыс. руб.   |           |тыс. руб.    |счет средств     |
|            |           |бюджета, %      |            |             |            |           |             |местного бюджета,|
|            |           |                |            |             |            |           |             |%                |
|------------+-----------+----------------+------------+-------------+------------+-----------+-------------+-----------------|
|1           |2          |3               |4           |5            |6           |7          |8            |9                |
|------------+-----------+----------------+------------+-------------+------------+-----------+-------------+-----------------|
|            |           |                |            |             |            |           |             |                 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     "___" ___________ 20 ___ г.


                                                                                      
 Руководитель уполномоченного органа (с указанием                                       
 должности)                                                                             
                                                      ------------  ----------------------
                                                       (подпись)    (расшифровка подписи) 
                                                                                      
 Руководитель финансового органа муниципального района                                  
 (городского округа) области                                                            
                                                      ------------  ----------------------
                                                       (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                                                      
 Исполнитель (контактный телефон)                                                       
                                                      ------------  ----------------------
                                                       (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                                                      

                                                               Форма 2
                                ОТЧЕТ
  о направлении работников муниципальных учреждений сферы культуры,
    образования, социальной защиты населения, занятости населения,
 физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей,
 неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области,
членов многодетных семей в санаторно-курортные учреждения Ярославской
                               области
           по_____________________________________________
              (наименование муниципального образования)
                       за ____________________
                          (отчетный период)

     1. Количество лиц,  получивших  за  отчетный  период  компенсацию
стоимости санаторно-курортных путевок, - ______.
     2.  Сведения  о  количестве  нуждающихся  в   санаторно-курортном
лечении, получивших компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок:


------------------------------------------------------------------
|N п/|Категория нуждающихся в      |Получили компенсацию         |
|п   |санаторно-курортном лечении  |стоимости санаторно-         |
|    |                             |курортных путевок (направлено|
|    |                             |по счетам санаторно-курортных|
|    |                             |учреждений), человек         |
|    |                             |-----------------------------|
|    |                             |за счет средств  |за счет    |
|    |                             |областного       |средств    |
|    |                             |бюджета          |местного   |
|    |                             |                 |бюджета    |
|----+-----------------------------+-----------------+-----------|
|1.  |Работники муниципальных      |                 |           |
|    |учреждений сферы культуры,   |                 |           |
|    |образования, социальной      |                 |           |
|    |защиты населения, занятости  |                 |           |
|    |населения, физической        |                 |           |
|    |культуры и спорта, молодежной|                 |           |
|    |политики и члены их семей, в |                 |           |
|    |том числе работники,         |                 |           |
|    |заработная плата которых не  |                 |           |
|    |превышает 9,0 тысячи рублей  |                 |           |
|----+-----------------------------+-----------------+-----------|
|2.  |Неработающие ветераны труда, |                 |           |
|    |ветераны труда Ярославской   |                 |           |
|    |области                      |                 |           |
|----+-----------------------------+-----------------+-----------|
|3.  |Члены многодетных семей (в   |                 |           |
|    |том числе дети)              |                 |           |
|----+-----------------------------+-----------------+-----------|
|    |ВСЕГО                        |                 |           |
------------------------------------------------------------------

"___" ___________ 20 ___ г.


                                                     
 Руководитель уполномоченного                           
 органа (с указанием должности)                         
                               -----------  --------------
                                (подпись)   (расшифровка 
                                            подписи)     
                                                      
 Руководитель финансового                               
 органа муниципального района                           
 (городского округа) области                            
                               -----------  --------------
                                (подпись)   (расшифровка 
                                            подписи)     
                                                      
 Исполнитель (контактный                                
 телефон)                                               
                               -----------  --------------
                                (подпись)   (расшифровка 
                                            подписи)