|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 08.10.2009 № 982-пПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.10.2009 N 982-п г. Ярославль Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы В соответствии с постановлением Правительства области от 03.08.2009 N 803-п "О Концепции Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы" ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Данилова В. Ю. 3. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.А. Вахруков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства области от 08.10.2009 N 982-п ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Программа) Заказчик Программы Правительство Ярославской области Основание разработки Программы постановление Правительства области от 03.08.2009 N 803-п "О Концепции Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы" Куратор Программы заместитель Губернатора области Данилов Василий Юрьевич Ответственный исполнитель Программы департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области Исполнители Программы департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области Основной разработчик Программы департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области Участники Программы органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления); организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; физические лица и индивидуальные предприниматели; Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области Цели и задачи Программы цели Программы: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Ярославской области и местных бюджетов Задачи Программы: - увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике области; увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций области; увеличение в общей структуре субъектов малого и среднего предпринимательства доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших государственную поддержку; увеличение доли инвестиций малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), в общем объеме инвестиций по Ярославской области; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличение количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства; возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов Важнейшие индикаторы и показатели, численность занятого населения в малом и среднем предпринимательстве; позволяющие оценить ход реализации доля оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций; Программы доля инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем объеме инвестиций по Ярославской области; объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов; количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших гранты на создание собственного дела из средств областного бюджета, в том числе в сфере народных художественных промыслов; количество поручительств, микрозаймов, выдаваемых открытым акционерным обществом (далее - ОАО) "Гарантийное агентство "Ярославия"; доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах промышленности, транспорта и связи, строительства, использования вычислительной техники и информационных технологий, научных исследований и разработок; уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве; доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы; число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов; доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения, единому налогу на вмененный доход в общей сумме налоговых поступлений Сроки реализации Программы 2010-2012 годы Объемы и источники финансирования 2615994,4 тыс. рублей - всего, в том числе: Программы областной бюджет - 310000 тыс. рублей; федеральный бюджет - 504300 тыс. рублей; местные бюджеты - 55915,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1745779 тыс. рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации увеличение численности занятого населения в малом и среднем Программы предпринимательстве, не менее чем на 6 процентов; увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций не менее чем на 37 процентов; увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем объеме инвестиций по Ярославской области не менее чем на 12 процентов; увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, не менее чем на 20 процентов; прирост поручительств, микрозаймов, выдаваемых ОАО "Гарантийное агентство "Ярославия", не менее чем на 259 процентов; рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, на 36,1 процента; доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы, составит не менее 30 процентов; доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения и по единому налогу на вмененный доход в общей сумме налоговых поступлений - от 4,1 до 4,2 процента. С учетом софинансирования за счет средств федерального и местных бюджетов: объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, - от 2 470 до 2 590 миллионов рублей; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, - от 2 892 до 3 054 единицы, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 78 до 90 единиц; количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших гранты на создание собственного дела, - от 552 до 592 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 32 до 38 единиц; число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы - от 1409 до 1498 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 28 до 34 единиц. При условии финансирования мероприятий программы только за счет областного бюджета: объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, - от 736 до 829 миллионов рублей; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, - от 736 до 784 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 23 до 30 единиц; количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших гранты на создание собственного дела, - от 192 до 210 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 10 до 13 единиц; число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы - от 288 до 315 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 11 до 14 единиц Ответственные лица для контактов директор департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области Даниленко Р. А., тел. 74-54-00 заместитель директора департамента промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области Рябухин А. В., тел. 74-54-00 ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ -------------------------------------------------------------------- | Наименование ресурсов | Единица | Потребность | | |измерения| | |------------------------+---------+-------------------------------| | | | всего |2010 г.|2011 г.|2012 г.| | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------| |Финансовые ресурсы: |тыс. руб.|861940 |450760 |214110 |197070 | | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------| |- областной бюджет |тыс. руб.|310000 |100000 |110000 |100000 | | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------| |- федеральный бюджет |тыс. руб.|504300 |335200 | 88400 | 80700 | |(софинансирование)(1) | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------| |- местные бюджеты(2) |тыс. руб.| 47640 | 15560 | 15710 | 16370 | | | | | | | | |------------------------+---------+-------+-------+-------+-------| |- внебюджетные источники|тыс. руб.|1745779|1141600|297529 |306650 | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------- (1) Софинансирование из федерального бюджета возможно в случае победы заявки Ярославской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации. Объемы софинансирования за счет средств федерального бюджета будут уточнены по итогам проводимого в 2010-2012 годах Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации. По данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объем софинансирования за счет средств федерального и областного бюджета в процентном соотношении составит: - на 2010 год - 80 и 20 процентов соответственно; - на 2011 и 2012 годы - 50 и 50 процентов соответственно. (2) Объемы софинансирования за счет средств местных бюджетов будут уточнены по итогам принятия муниципальными образованиями области целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. I. Содержание проблемы Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой частью государственной политики Ярославской области и одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона. Тенденции развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области сохраняют положительную динамику на протяжении последних лет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на 01 января 2009 года хозяйственную деятельность осуществляли 52719 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 35990 индивидуальных предпринимателей, 14486 малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), 203 средних предприятия (юридические лица). Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике области составила 16,3 процента. Объем инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, за 2008 год составил 3,5 процента от общего объема инвестиций по Ярославской области. Число субъектов малого и среднего предпринимательства достигло показателя в 40 единиц на 1000 человек населения. По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Ярославская область занимает 1 место по количеству малых предприятий (без учета микропредприятий) на 1000 человек населения и 5 место по доле занятых на малых предприятиях в Центральном федеральном округе. Структура малого предпринимательства Ярославской области представлена следующими сферами: торговля - 44,9 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 15,2 процента, строительство - 15,0 процента, промышленность - 11,5 процента, транспорт и связь - 4,1 процента, услуги гостиниц и ресторанов - 2,7 процента, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 2,1 процента. Сложившаяся структура обусловлена тенденциями, превалировавшими в региональной экономике в течение почти 15 лет, сохранением высокой доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли вместе с ограниченной долей в научно-технической и производственной сферах. При определении приоритетных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области следует больше внимания уделять производственному сектору, предприятиям в сфере информационно-коммуникационных технологий, содействовать инновационной активности малых и средних предприятий региона и увеличению доли наукоемких организаций. В развитых странах в малом и среднем бизнесе осуществляется большая часть научных и опытно-конструкторских разработок и создается значительная доля инновационной продукции. Необходимо содействие инновационной активности малых и средних предприятий Ярославской области в целях их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров, позволяя крупному бизнесу снижать издержки и совершенствовать качество собственной продукции. Использование потенциала малых и средних предприятий позволяет диверсифицировать структуру экономики региона, повысить качество и спрос на продукцию, выпускаемую предприятиями области. Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из условий повышения уровня жизни, становления в Ярославской области среднего класса и формирования устойчивой социально-экономической среды. В международной практике в малом и среднем бизнесе занято до 60-70 процентов работающего населения, являющегося основой среднего класса. Задача увеличения доли среднего класса в общей численности населения поставлена и на федеральном, и на областном уровне. В долгосрочной перспективе необходимо ориентироваться на достижение средних показателей занятости населения в малом и среднем предпринимательстве европейских стран. В условиях экономического кризиса остро стоит проблема обеспечения занятости населения региона. Обеспечение самозанятости населения в собственном бизнесе является важным источником решения проблем безработицы и реализации потенциала человеческого капитала региона. Решение указанных вопросов соответствует целям Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года и позволяет достичь стратегической цели Правительства Ярославской области - создать благоприятные условия для развития бизнеса за счет снижения административных барьеров и создания инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях выявления условий функционирования и развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области был проведен комплексный SWOT-анализ, который позволил выделить несколько наиболее проблемных вопросов, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса: - недоступность долгосрочных финансовых ресурсов; - ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей; - дефицит квалифицированных кадров; - растущий уровень расходов на ресурсное обеспечение, увеличение тарифов на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности; - невысокая степень вовлеченности молодежи в предпринимательскую деятельность; - недостаточная инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства. В качестве основных проблем развития предпринимательства на уровне муниципальных образований области можно выделить: - отток трудоспособного населения из муниципальных образований; - низкий уровень подготовки профессиональных кадров; - недостаточность финансовых ресурсов. Указанные проблемы остро стоят как перед организациями, так и перед мастерами, занятыми в отрасли народных художественных промыслов. Значимость данной отрасли определяется необходимостью сохранения национальной культуры в местах традиционного бытования народных художественных промыслов Ярославской области. Основной задачей является сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, которые являются достоянием и одной из форм народного творчества населения Ярославской области. В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере народных художественных промыслов, необходимо решить вопросы передачи уникальных навыков, приемов работ между специалистами, занятыми в данной сфере. Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие. К внешним факторам риска относятся политические, социально- экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми. Необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства Ярославской области и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию субъектов малого и среднего предпринимательства к внешним изменениям. Матрица SWOT-анализа состояния малого и среднего предпринимательства Ярославской области представлена в Концепции Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы. Решение выявленных проблем возможно только в рамках системного подхода с привлечением ресурсов субъектов малого и среднего предпринимательства, возможностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации, Правительства Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области. Использование бюджетных средств на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства позволяет привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в экономику, повысить возможности малого и среднего бизнеса в получении банковских кредитов. Для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, поддержания кадрового потенциала необходимо реализовать комплексную программу подготовки кадров на уровне области в целом и отдельных муниципальных образований. Стимулирование инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров возможно только при условии взаимодействия и привлечения ресурсов и возможностей федеральных и областных органов государственной власти. Объединение ресурсов и возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства и органов власти позволяет комплексно решить актуальные для малого и среднего бизнеса проблемы и обеспечить развитие этого сектора экономики области. Для эффективного решения проблем малого и среднего предпринимательства необходим комплексный подход, обеспечивающий одновременную помощь в получении долгосрочных финансовых ресурсов, освоении инновационных технологий и продукции, подготовке кадров, решении вопросов с обеспечением начинающих предпринимателей офисными площадями и стартовым капиталом. Реализовать подобный комплексный подход призвана данная Программа. Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами на региональном уровне установлена Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Программа разработана с целью реализации положений указанного закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в регионе. II. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды; - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Ярославской области и местных бюджетов. Для достижения данной цели необходимо решить задачи: - увеличения доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике области; - увеличения доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций области; - увеличения в общей структуре субъектов малого и среднего предпринимательства доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших государственную поддержку; - увеличения доли инвестиций малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), в общем объеме инвестиций по Ярославской области; - вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличения количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства; - возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов. III. Сроки реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться в течение 2010-2012 годов. Система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации Программы: Программа ориентирована на достижение следующих показателей: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование показателя | Единица | Базовый | Плановые показатели | | | | измерения |показатель| | | | | |2009 года | | |-----------------------------------+---------------------------------------+--------------+----------+---------------------------------------| | | | | |2010 г. |2011 г. |2012 г.| | | | | | | | | |-----------------------------------+---------------------------------------+--------------+----------+-------------+-----------------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Задачи: | | - увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике области; | | - увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций области; | | - увеличение в общей структуре субъектов малого и среднего предпринимательства доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере| |инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших государственную поддержку | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1.|Увеличение численности занятого населения в малом и | процентов от | 100 |не менее 3,5 |не менее | не менее 1,3 | | |среднем предпринимательстве | предыдущего года | | | 1,3 | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.2.|Увеличение доли оборота микро, малых и средних | процентов от | 100 |не менее 12,0|не менее | не менее 10,0 | | |предприятий в общем обороте организаций | предыдущего года | | | 11,0 | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.3.|Увеличение доли инвестиций малых предприятий | процентов от | 100 |не менее 3,2 |не менее | не менее 4,4 | | |(юридических лиц), без микропредприятий, в общем | предыдущего года | | | 4,1 | | | |объеме инвестиций по Ярославской области | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.4.|Объем инвестиций субъектов малого и среднего |млн. руб. | 99-112* | 240-272* |249-281* | 247-276* | | |предпринимательства, получивших поддержку при | | | | | | | |реализации мероприятий Программы | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | | | |496-548** | 1320-1380** |580-610**| 570-600** | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.5.| Количество субъектов малого и среднего | единиц | 92-104* | 232-250* |254-276* | 250-268* | | | предпринимательства, получивших поддержку при | | | | | | | | реализации мероприятий Программы | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | | | |454-516** | 1253-1337** |798-839**| 841-878** | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | |в том числе в сфере народных художественных промыслов | единиц | 3-5* | 6-8* | 9-12* | 8-10* | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | | | | 8-10** | 21-25** | 31-35** | 26-30** | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.6.|Количество вновь созданных субъектов малого | единиц | 24-26* | 56-60* | 72-80* | 64-70* | | |предпринимательства, получивших гранты на создание | | | | | | | |собственного дела | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | | | | 96-100** | 280-296** |144-156**| 128-140** | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | |в том числе в сфере народных художественных промыслов | единиц | 2-3* | 3-4* | 4-5* | 3-4* | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| | | | | 5-7** | 8-10** | 10-12** | 8-0** | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.7.|Прирост поручительств, микрозаймов, выдаваемых ОАО | процентов от | 100 |не менее 180 |не менее | не менее 20 | | |"Гарантийное агентство "Ярославия" | предыдущего года | | | 20 | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.8.|Доли субъектов малого и среднего предпринимательства в | процентов | 10-14 | не менее 20 |не менее | не менее 20 | | |сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, | | | | 20 | | | |научных исследований и разработок от числа субъектов, | | | | | | | |получивших поддержку при реализации мероприятий | | | | | | | |Программы | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+------------------------+----------+-------------+---------+---------------| |1.9.|Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего | процентов | - | 3,9-4,0 | 4,0-4,1 | 4,1-4,2 | | |предпринимательства по упрощенной системе | | | | | | | |налогообложения и по единому налогу на вмененный | | | | | | | |доход в общей сумме налоговых поступлений | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Задачи: | | - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличение количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства; | |- возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов. | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1.|Рост среднемесячной заработной платы работников, | процентов от | 100 | 12 | 11 | 9,5 | | |занятых в малом и среднем предпринимательстве | предыдущего | | | | | | | | года | | | | | |----+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------+-------------+---------+---------------| |2.2.|Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в | процентов | не менее 20 | не менее 30 |не менее | не менее 30 | | |возрасте до 30 лет, получивших поддержку при | | | | 30 | | | |реализации мероприятий Программы | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------+-------------+---------+---------------| |2.3.|Число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и | единиц | 42-45* | 84-90* |108-120* | 96-105* | | |среднего предпринимательства при реализации | | | | | | | |мероприятий Программы | | | | | | |----+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------+-------------+---------+---------------| | | | | 194-206** | 538-564** |465-508**| 406-426** | |----+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------+-------------+---------+---------------| | |в том числе в сфере народных художественных промыслов | | 2-3* | 3-4** | 4-5** | 4-5** | |----+------------------------------------------------------------+--------------------+--------------+-------------+---------+---------------| | | | | 5-7** | 8-10** | 10-12** | 10-12** | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Ожидаемые результаты реализации Программы при условии финансирования только за счет средств областного бюджета. ** Ожидаемые результаты реализации Программы при условии софинансирования из средств федерального и местных бюджетов. IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы В результате реализации мероприятий Программы предполагается достижение накопительным итогом за 2010-2012 годы следующих показателей: - увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве не менее чем на 6 процентов; - увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций не менее чем на 37 процентов; - увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем объеме инвестиций по Ярославской области не менее чем на 12 процентов; - объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, - от 2470 до 2590 миллионов рублей; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, - от 2892 до 3054 единицы, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 78 до 90 единиц; - количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших гранты на создание собственного дела, - от 552 до 592 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 32 до 38 единиц; - прирост поручительств, микрозаймов, выдаваемых ОАО "Гарантийное агентство "Ярославия", не менее чем на 259 процентов; - доля субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, не менее 20 процентов; - рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, на 36,1 процента; - доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы, не менее 30 процентов; - число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, - от 1409 до 1498 единиц, в том числе в сфере народных художественных промыслов - от 28 до 34 единиц; - доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход в общей сумме налоговых поступлений - от 4,1 до 4,2 процента. При реализации мероприятий Программы нежелательные сопутствующие эффекты отсутствуют. Оценка эффективности и результативности Программы определяется в соответствии с Методикой, указанной в приложении 1 к Программе. Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, определяется в соответствии с Методикой, указанной приложении 2 к Программе. V. Механизм реализации Программы Программа реализуется путем выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов. Ответственный исполнитель: - обеспечивает реализацию Программы и ее финансирование; - осуществляет координацию деятельности ее исполнителей и участников; - представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год; - осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий Программы; - осуществляет формирование аналитической информации об их реализации; - обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; - осуществляет контроль за ходом реализации Программы; - контролирует выполнение работ по мероприятиям Программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств; - организует размещение на интернет-сайте текста Программы и информации о результатах ее реализации. Участниками Программы являются: - органы местного самоуправления - на основании конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с приказом департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области от 28.04.2009 N 04/03 "О проведении конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства"; - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в приложении 4 к Программе; - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области, который представляет интересы субъектов малого и среднего предпринимательства при взаимодействии с органами государственной власти на территории Ярославской области, обеспечивает участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также в экспертизе проектов нормативных правовых актов Ярославской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства; - юридические и физические лица - на основании заключаемых договоров и государственных контрактов. Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 3 к Программе). Ответственный исполнитель, исполнители Программы и их должностные лица в ходе исполнения мероприятий Программы несут ответственность за соблюдение действующего законодательства. Действия (бездействие) должностных лиц и их решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 4 к Программе). Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, осуществляется в течение 20 дней со дня обращения, за исключением случаев, когда Положением о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (приложение 3 к Программе) установлены иные сроки рассмотрения обращений. VI. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий составлен на основании форм государственной поддержки, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Мероприятия Программы носят комплексный характер и одновременно направлены на решение следующих задач: - увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике области - мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.5-1.7 подраздела 1; 2.2, 2.3 подраздела 2; 3.2, 3.3 подраздела 3; 4.3, 4.6 подраздела 4; 5.1-5.3 подраздела 5; 7.2, 7.3 подраздела 7; 8.2 подраздела 8; - увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций области - мероприятия, указанные в пунктах 1.3, 1.5, 1.7 подраздела 1; 2.2, 2.3 подраздела 2; 3.1-3.4 подраздела 3; 4.1, 4.3, 4.6 подраздела 4; 5.1-5.3 подраздела 5; 6.2 подраздела 6; 7.1-7.3 подраздела 7; 8.2 подраздела 8; 9.1 подраздела 9; - увеличение в общей структуре субъектов малого и среднего предпринимательства доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших государственную поддержку, - мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.3, 1.5, 1.6 подраздела 1; 2.2, 2.3 подраздела 2; 3.1- 3.3 подраздела 3; 4.6 подраздела 4; 5.1-5.3 подраздела 5; 6.1, 6.2 подраздела 6; 7.1-7.3 подраздела 7; 8.2 подраздела 8; - увеличение доли инвестиций малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), в общем объеме инвестиций по Ярославской области - мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.5, подраздела 1; 3.1-3.3 подраздела 3; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличение количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства - мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.3, 1.6 подраздела 1; 2.3 подраздела 2; 3.1-3.3 подраздела 3; 4.3, 4.5, 4.6 подраздела 4; 5.1-5.3 подраздела 5; 6.2 подраздела 6; 8.2 подраздела 8; 9.1 подраздела 9; - возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов - мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 1.3, 1.5 подраздела 1; 2.3 подраздела 2; 3.1-3.3 подраздела 3; 4.3, 4.5, 4.6 подраздела 4; 6.2 подраздела 6; 8.2 подраздела 8; 9.1-9.3 подраздела 9. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат |Срок исполнения|Исполнитель (в| Объем финансирования (тыс. рублей) | | | | | |установленном | | | | | | | порядке) | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+--------------------------------------| | | | | | |2010 г. |2011 г. |2012 г. | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. |Актуализация существующей базы |проекты законов Ярославской области |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |нормативных правовых актов, связанных с |и постановлений Правительства | | | | | | | |регулированием предпринимательской |области, иных нормативных правовых | | | | | | | |деятельности |актов Ярославской области | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |1.2. |Совершенствование методов анализа |получение дополнительной |2010-2012 гг. | ДПППРиТ, | - | - | - | | |финансовых, экономических, социальных и |информации от ТОФСГС и СМиСП | | ТОФСГС | | | | | |иных показателей развития малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства и эффективности | | | | | | | | |принятия мер по его развитию | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |1.3. |Организация проведения исследований по |количество исследований |2010-2012 гг. | ДПППРиТ, | 1100 ОБ | 1500 ОБ | 1100 ОБ | | |проблемам развития СМиСП в целях | | | ТОФСГС | | | | | |получения дополнительной информации, | | | | | | | | |характеризующей сферу малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |1.4. |Совершенствование учета СМиСП - |внедрение нового программного |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |получателей поддержки и организаций, |продукта | | | | | | | |образующих инфраструктуру поддержки | | | | | | | | |СМиСП ЯО, получивших поддержку за счет | | | | | | | | |внедрения программного обеспечения | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |1.5. |Активизация процесса промышленной |количество договоров-соглашений, |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 200 ОБ | 250 ОБ | 200 ОБ | | |кооперации путем проведения биржи |заключенных СМиСП с крупными | | | | | | | |субконтракторов |предприятиями: | | | | | | | | |2010 г. - 15-20 ед.; | | | | | | | | |2011 г. - 17-21 ед.; | | | | | | | | |2012 г. - 21-25 ед. | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |1.6. |Повышение правовой грамотности СМиСП в |степень удовлетворенности от участия |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 200 ОБ | 250 ОБ | 200 ОБ | | |сфере инновационной деятельности и охраны |в данном мероприятии: | | | | | | | |объектов интеллектуальной собственности |отлично - не менее 95%; | | | | | | | |путем проведения конференции |хорошо - не менее 75%; | | | | | | | | |удовлетворительно - не мене 45%; | | | | | | | | |неудовлетворительно - менее 45% | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |1.7. |Совершенствование системы конструктивного |повышение степени доверия к органам |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 200 ОБ | 200 ОБ | 200 ОБ | | |диалога бизнеса и органов исполнительной |власти: | | | | | | | |власти путем проведения семинаров, круглых |в 2010 г. - на 5-8% к уровню 2009 года; | | | | | | | |столов, заседаний КСМиСП и т.п. по |в 2011 г. - на 8-10% к уровню 2009 года;| | | | | | | |актуальным вопросам предпринимательства |в 2012 г. - на 10-12% к уровню 2009 | | | | | | | | |года | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 1700 ОБ | 2200 ОБ | 1700 ОБ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. |Совершенствование механизма финансовой |постановления Правительства области |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |поддержки путем | | | | | | | | |внесения изменений в Порядок | | | | | | | | |предоставления субсидий СМиСП на | | | | | | | | |компенсацию части процентной ставки по | | | | | | | | |банковским кредитам и (или) на компенсацию | | | | | | | | |части затрат на уплату лизинговых платежей | | | | | | | | |по договорам финансового лизинга и в | | | | | | | | |Порядок предоставления грантов начинающим | | | | | | | | |предпринимателям на создание собственного | | | | | | | | |дела | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |2.2. |Предоставление субсидий СМиСП ЯО на |объем инвестиций СМиСП, получивших |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 24300 ОБ | 24300 ОБ | 23800 ОБ | | |компенсацию части процентной ставки по |субсидию: | | | 97200 ФБ* | 24300 ФБ* | 23800 | | |банковским кредитам и (или) на компенсацию |2010 г. - 240-272 млн. руб.; | | | | | ФБ* | | |части затрат на уплату лизинговых платежей |2011 г. - 249-281 млн. руб.; | | | | | | | |по договорам финансового лизинга |2012 г. - 247-276 млн. руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |2.3. |Предоставление грантов начинающим |создание СМиСП: |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 14000 ОБ | 18000 ОБ | 16000 ОБ | | |предпринимателям на создание собственного |2010 г. - 41-49; | | | 56000 | 18000 | 16000 | | |дела |2011 г. - 50-60; | | | ФБ* | ФБ* | ФБ* | | | |2012 г. - 43-53; количество вновь | | | | | | | | |созданных рабочих мест: | | | | | | | | |2010 г. - 60-74 ед.; | | | | | | | | |2011 г. - 75-90 ед.; | | | | | | | | |2012 г. - 65-80 ед. | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 38300 ОБ | 42300 ОБ | 39800 ОБ | | | | | | | 153200 ФБ* | 42300 ФБ* | 39800 ФБ* | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. |Развитие государственного автономного |деятельность ГАУ ЯО |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | 5000 ОБ | 5000 ОБ | | |учреждения Ярославской области (ГАУ ЯО) в | | | | | | | | |целях оказания государственных услуг СМиСП | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |3.2. |Расширение возможностей СМиСП для |число СМиСП, получивших |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 22600 ОБ | 18400 ОБ | 17700 ОБ | | |получения кредитных и иных финансовых |поручительства и микрозаймы: | | | 90400 ФБ* | 18400 ФБ* | 17700 ФБ* | | |ресурсов путем предоставления |2010 г. - 28-34; | | | | | | | |поручительств и микрозаймов ОАО |2011 г. - 42-52 | | ДУГИ | | | | | |"Гарантийное агентство "Ярославия" |2012 г. - 59-68 | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |3.3. |Развитие процесса бизнес-инкубирования |степень заполнения бизнес-инкубатора: |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 9500 ОБ | 8500 ОБ | 7000 ОБ | | |путем расширения перечня услуг, |2010 г. - 61-66%; | | | | | | | |оказываемых СМиСП |2011 г. - 80-85%; | | | | | | | | |2012 г. - 91-94% | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |3.4. |Содействие деятельности "Евро |количество договоров о намерениях и |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | 400 ОБ | 400 ОБ | | |Корреспондентского Центра - Ярославская |сотрудничестве с зарубежными | | | | 400 ФБ* | 400 ФБ* | | |область" в реализации мероприятий по |компаниями, предприятиями малого и | | ЯрТПП | | | | | |развитию экспортной и инновационных |среднего бизнеса: | | | | | | | |деятельности предприятий малого и среднего |2010 г. - 14-16 ед.; | | | | | | | |бизнеса |2011 г. - 16-18 ед.; | | | | | | | | |2012 г. - 16-18 ед. | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 32100 ОБ | 32300 ОБ | 30100 ОБ | | | | | | | 90400 ФБ* | 18800 ФБ* | 18100 ФБ* | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1. |Пропаганда деятельности органов власти и |повышение степени доверия к органам |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 1000 ОБ | 1900 ОБ | 1600 ОБ | | |СМиСП, |власти не менее: | | УКиОС | | | | | |КСМиСП, эффективных методов и форм |в 2010 г. - на 5%; | | | | | | | |государственной поддержки, направленных на |в 2011 г. - на 8%; | | | | | | | |создание благоприятного |в 2012 г. - на 10% с учетом пункта 1.6 | | | | | | | |предпринимательского климата и |подраздела 1; | | | | | | | |положительного имиджа предпринимателя, в |формирование положительного имиджа | | | | | | | |том числе образа молодого российского | | | | | | | | |предпринимателя | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |4.2. |Создание на официальном сайте органов |наличие страницы на официальном |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |государственной власти Ярославской области |сайте органов государственной власти | | | | | | | |страницы "Обращения субъектов малого и |Ярославской области | | | | | | | |среднего предпринимательства к Губернатору | | | | | | | | |области" | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |4.3. |Развитие механизма и способов |количество изданий информационных |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 600 ОБ | 1000 ОБ | 1100 ОБ | | |информирования СМиСП, в том числе |материалов не менее: | | | | | | | |мастеров и организаций народных |2010 г. - 5 ед.; | | | | | | | |художественных промыслов |2011 г. - 8 ед.; | | | | | | | | |2012 г. - 10 ед. | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |4.4. |Разработка Порядка предоставления субсидий |разработанный Порядок | 2010 год | ДПППРиТ | | | | | |организациям, образующим инфраструктуру | | | | | | | | |поддержки СМиСП ЯО, на компенсацию части | | | | | | | | |затрат по оказанию консультационных услуг | | | | | | | | |СМиСП | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |4.5. |Предоставление субсидий организациям, |число СМиСП, получивших |2012-2012 гг. | ДПППРиТ | 300 ОБ | 400 ОБ | 300 ОБ | | |образующим инфраструктуру поддержки |консультационную услугу | | | | | | | |СМиСП ЯО, на компенсацию части затрат по | | | | | | | | |оказанию консультационных услуг СМиСП | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |4.6. |Популяризация молодежного |количество мероприятий не менее: |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 300 ОБ | 400 ОБ | 300 ОБ | | |предпринимательства и вовлечение молодежи |2010 г. - 2; | | | 1200 ФБ* | 400 ФБ* | 300 ФБ* | | |в предпринимательство |2011 г. - 3; | | КСМиСП | | | | | | |2012 г. - 2 | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 2800 ОБ | 3700 ОБ | 3000 ОБ | | | | | | | 1200 ФБ* | 400 ФБ* | 300 ФБ* | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1. |Организация обучения работников сферы |количество работников сферы малого и |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 1500 ОБ | 1500 ОБ | 1500 ОБ | | |малого и среднего |среднего предпринимательства, | | | 6000 ФБ* | 1500 ФБ* | 1500 ФБ* | | |предпринимательства, организаций, |организаций, образующих | | | | | | | |образующих инфраструктуру поддержки |инфраструктуру поддержки СМиСП, и | | | | | | | |СМиСП ЯО, и лиц, вовлекаемых в |лиц, вовлекаемых в | | | | | | | |предпринимательскую деятельность |предпринимательскую деятельность и | | | | | | | | |повысивших квалификацию, | | | | | | | | |не менее: | | | | | | | | |2010 г. - 65; | | | | | | | | |2011 г. - 65; | | | | | | | | |2012 г. - 52 | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |5.2. |Формирование поддержки региональных |количество молодежи, вовлекаемой в |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 300 ОБ | 400 ОБ | 300 ОБ | | |летних школ предпринимательства, |предпринимательскую деятельность, | | | 1200 ФБ* | 400 ФБ* | 300 ФБ* | | |образовательных лагерей для представителей |принявшей участие в проведении | | | | | | | |молодежи (в возрасте до 27 лет), открывших |данного мероприятия, | | | | | | | |или |не менее: | | | | | | | |намеренных открыть собственное дело |2010 г. - 50 чел.; | | | | | | | | |2011 г. - 52 чел.; | | | | | | | | |2012 г. - 50 чел. | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |5.3. |Создание образовательных программ, |доля лиц, прошедших курсы |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 1200 ОБ | 2000 ОБ | 1200 ОБ | | |направленных на подготовку и повышение |повышения квалификации и | | | 4800 ФБ* | 2000 ФБ* | 1200 ФБ* | | |квалификации кадров для СМиСП, на основе |удовлетворенных качеством | | | | | | | |государственных образовательных |оказываемых услуг: | | | | | | | |стандартов, в том числе для региональных |2010 г. - 62-65%; | | | | | | | |летних школ предпринимательства, |2011 г. - 72-75%; | | | | | | | |образовательных лагерей для представителей |2012 г. - 79-84% | | | | | | | |молодежи (в возрасте до 27 лет), открывших | | | | | | | | |или намеренных открыть собственное дело | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 3000 ОБ | 3900 ОБ | 3000 ОБ | | | | | | | 12000 ФБ* | 3900 ФБ* | 3000 ФБ* | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1. |Развитие механизма, способствующего |количество договоров-соглашений, |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 1000 ОБ | 1000 ОБ | 1000 ОБ | | |повышению конкурентоспособности и |заключенных субъектами малого | | | | | | | |продвижению продукции и услуг СМиСП, путем |бизнеса, участвующих в выставочных | | | | | | | |организации коллективных стендов СМиСП на |мероприятиях: | | | | | | | |международных, межрегиональных, областных |2010 г. - 12-15 ед.; | | | | | | | |выставках и ярмарках, проводимых на |2011 г. - 12-16 ед.; | | | | | | | |территории Российской Федерации |2012 г. - 13-17 ед. | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |6.2. |Предоставление субсидий СМиСП и |количество СМиСП, получивших |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 300 ОБ | 300 ОБ | 300 ОБ | | |организациям, образующим инфраструктуру |поддержку | | | | | | | |поддержки СМиСП, на компенсацию части | | | | | | | | |затрат на продвижение продукции, товаров, | | | | | | | | |работ, услуг, связанных с участием субъектов| | | | | | | | |малого и среднего предпринимательства и | | | | | | | | |организаций, образующих инфраструктуру | | | | | | | | |поддержки субъектов малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства, в международных, | | | | | | | | |межрегиональных и областных выставках и | | | | | | | | |ярмарках, проводимых на территории | | | | | | | | |Российской Федерации | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 1300 ОБ | 1300 ОБ | 1 300 ОБ | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |7.1. |Совершенствование поддержки СМиСП в | | | | | | | | |области охраны объектов интеллектуальной | | | | | | | | |собственности, инноваций и промышленного | | | | | | | | |производства путем разработки: | | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |7.1.1.|Порядка субсидирования части затрат малых |разработанный Порядок | 2010 год | ДПППРиТ | | | | | |предприятий, связанных с патентованием | | | | | | | | |изобретений, полезных моделей, | | | | | | | | |промышленных образцов и селекционных | | | | | | | | |достижений, а также государственной | | | | | | | | |регистрацией иных результатов | | | | | | | | |интеллектуальной деятельности, созданных | | | | | | | | |малыми предприятиями | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |7.1.2.|Порядка по предоставлению субсидий на |разработанный Порядок | 2010 год | ДПППРиТ | | | | | |компенсацию части затрат малых и средних | | | | | | | | |предприятий, связанных с реализацией | | | | | | | | |программ по энергосбережению, | | | | | | | | |присоединению к объектам электросетевого | | | | | | | | |хозяйства (до 100 кВт), в том числе объектов| | | | | | | | |инфраструктуры поддержки СМиСП и | | | | | | | | |сельхозпроизводителей | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |7.2. |Предоставление субсидий на компенсацию |количество СМиСП, получивших |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 700 ОБ | 700 ОБ | 700 ОБ | | |части затрат малых предприятий, связанных с |субсидию, не менее: | | | 2800 ФБ* | 700 ФБ* | 700 ФБ* | | |патентованием изобретений, полезных |2010 г. - 25; | | | | | | | |моделей, промышленных образцов и |2011 г. - 26; | | | | | | | |селекционных |2012 г. - 26 | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |достижений, а также государственной | | | | | | | | |регистрацией иных результатов | | | | | | | | |интеллектуальной деятельности, созданных | | | | | | | | |малыми предприятиями | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |7.3. |Предоставление субсидий на компенсацию |количество СМиСП, получивших |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 10900 ОБ | 12300 ОБ | 10800 ОБ | | |части затрат малых и средних предприятий, |субсидию, не менее: | | | 43600 ФБ* | 12300 ФБ* | 10800 ФБ* | | |связанных с реализацией программ по |2010 г. - 20; | | | | | | | |энергосбережению, присоединению к |2011 г. - 22; | | | | | | | |объектам электросетевого хозяйства (до 100 |2012 г. - 19 | | | | | | | |кВт), в том числе объектов инфраструктуры | | | | | | | | |поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 11600 ОБ | 13000 ОБ | 11500 ОБ | | | | | | | 46400 ФБ* | 13000 ФБ* | 11500 ФБ* | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований области | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |8.1. |Совершенствование методического |охват 100% |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |обеспечения органов местного |муниципальных образований | | | | | | | |самоуправления и оказание им содействия в |Ярославской области | | | | | | | |разработке и реализации мер по развитию | | | | | | | | |малого и среднего предпринимательства на | | | | | | | | |территориях муниципальных образований | | | | | | | | |области, в том числе в разработке | | | | | | | | |муниципальных программ | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |8.2. |Предоставление субсидий на реализацию |увеличение количества СМиСП: |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 8000 ОБ | 10000 ОБ | 8000 ОБ | | |муниципальных программ развития субъектов |в 2010 г. - на 120-130; | | | 32000 ФБ* | 10000 ФБ* | 8000 ФБ* | | |малого и среднего предпринимательства |в 2011 г. - на 110-120; | | |18155,5 МБ**|18664,4 МБ**|19095,5 МБ**| | | |в 2012 г. - на 110-120; | | | | | | | | |создание дополнительных рабочих | | | | | | | | |мест: | | | | | | | | |2010 г. - от 360 до 390; | | | | | | | | |2011 г. - от 330 до360; | | | | | | | | |2012 г. - от 330 до 360; | | | | | | | | |увеличение налоговых поступлений в | | | | | | | | |областной бюджет | | | | | | | | |не менее чем: | | | | | | | | |на 3% в 2010 г.; | | | | | | | | |на 1% в 2011 г.; | | | | | | | | |на 1% в 2012 г. | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 8 000 ОБ | 10 000 ОБ | 8 000 ОБ | | | | | | | 32 000 ФБ* | 10 000 ФБ* | 8 000 ФБ* | | | | | | |18155,5 МБ**|18664,4 МБ**|19095,5 МБ**| |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | 9. Поддержка народных художественных промыслов Ярославской области | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |9.1. |Возрождение, сохранение и развитие НХП |увеличение количества мастеров и |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | 1200 ОБ | 1300 ОБ | 1300 ОБ | | |путем организации участия |организаций, занятых в сфере НХП, не | | | | | | | |мастеров и организаций НХП в выставочно- |менее чем: | | | | | | | |ярмарочных мероприятиях |на 4 ед. в 2010 г.; | | | | | | | | |на 5 ед. в 2011 г.; | | | | | | | | |на 4 ед. в 2012 г., | | | | | | | | |создание дополнительных рабочих | | | | | | | | |мест: | | | | | | | | |4 ед. в 2010 г.; | | | | | | | | |5 ед. в 2011 г.; | | | | | | | | |4 ед. в 2012 г | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |9.2. |Совершенствование деятельности |количество изделий, отнесенных к |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |художественно-экспертного совета по |изделиям НХП, | | | | | | | |предоставлению государственной услуги по |не менее: | | | | | | | |проведению экспертизы изделий на предмет |2010 г. - 5 ед.; | | | | | | | |отнесения их к изделиям НХП |2011 г. - 6 ед.; | | | | | | | | |2012 г. - 7 ед. | | | | | | | | | | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| |9.3. |Утверждение и актуализация перечня видов |утвержденный перечень видов |2010-2012 гг. | ДПППРиТ | - | - | - | | |ремесленной деятельности |ремесленной деятельности | | | | | | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 1200 ОБ | 1300 ОБ | 1200 ОБ | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Всего | | | | 100000 | 110000 | 100000 | | | | | | | ОБ | ОБ | ОБ | | | | | | | 335200 ФБ* | 88400 ФБ* | 80700 | | | | | | |18155,5 МБ**| 18 664,4 | ФБ* | | | | | | | | МБ** | 19095,5 | | | | | | | | | МБ** | |------+--------------------------------------------+----------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Итого | | | | 450760 | 214110 | 197070 | |------+-------------------------------------------------------------------------------------+---------------+--------------+------------+------------+------------| | |Привлеченные внебюджетные средства по пунктам 2.2, 2.3 | | | 1141600 | 297529 | 306650 | |------+-------------------------------------------------------------------------------------+---------------+--------------+--------------------------------------| | |Всего | | 3 года | | 2615994,4 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Объемы софинансирования за счет федерального бюджета. ** Объемы софинансирования за счет местных бюджетов. Сокращения, используемые в Программе: ДПППиТ - департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области; ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области; КСМиСП - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области; МБ - местные бюджеты; НХП - народные художественные промыслы; ОБ - областной бюджет; ТОФСГС - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области; УКиОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области; ФБ - федеральный бюджет; ЯрТПП - Ярославская областная торгово-промышленная палата. Приложение 1 к Программе Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы Оценка результативности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем за год путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности (R') рассчитывается по формуле: Xтек R' = СУММ Kn --------------х 100%, Х план . где: Х план - плановое значение показателя; Xтек - текущее значение показателя; Kn - весовой коэффициент. При расчете результативности и эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Наименование показателя |Значение весового| |п/п| | коэффициента | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |1. |Увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве | 0,1 | | | | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |2. |Увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций | 0,1 | | | | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |3. |Увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем | 0,1 | | |объеме инвестиций по Ярославской области | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |4. |Объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при | 0,05 | | |реализации мероприятий Программы | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |5. |Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при | 0,1 | | |реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |6. |Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших | 0,05 | | | | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| | |гранты на создание собственного дела из средств областного бюджета, в том числе в сфере народных| | | |художественных промыслов | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |7. |Прирост поручительств, микрозаймов, выдаваемых ОАО "Гарантийное агентство "Ярославия" | 0, 1 | | | | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |8. |Доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, | 0,1 | | |транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших поддержку | | | |при реализации мероприятий Программы | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |9. |Рост среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего | 0,05 | | |предпринимательства | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |10.|Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку | 0,1 | | |в рамках мероприятий Программы, не менее 30% | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |11.|Число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при | 0,1 | | |реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов | | |---+------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |12.|Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной | 0,05 | | |системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход, в общей сумме налоговых | | | |поступлений | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |Итого | 1,0 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ При значении показателя R' 75 процентов результативность реализации Программы признается низкой. При значении от 75 процентов до 85 процентов - средней и выше 85 процентов - высокой. Эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле: R' R = ---------------------- Fтек/ Fплан где: R' - показатель результативности; Fплан - плановая сумма финансирования Программы; Fтек - сумма финансирования на текущую дату. При значении показателя R 75 процентов эффективность Программы признается низкой. При значении показателя от 75 процентов до 85 процентов - средней, свыше 85 процентов - высокой. Приложение 2 к Программе Методика оценки результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Результативность деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, оценивается путем сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями. Показатель результативности рассчитывается по формуле: Xi P = Sum Ki--------------x 100%, Xi где: Xi факт. - значение i-го целевого показателя на конец текущего года реализации Программы; Xi план. - плановое (целевое) значение показателя; Кi - весовой коэффициент параметра. При расчете результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя |Значение весового| | | | коэффициента | |-----+------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |1. |Доля численности субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме | 0,4 | | |организаций, % | | |-----+------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |2. |Доля оборота малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций, % | 0,3 | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |3. |Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства,| 0,3 | | |единиц | | |------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------| |Итого | 1,0 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- При значении показателя результативности 90 процентов и более результативность Программы признается высокой, при значении показателя результативности от 80 до 90 процентов - средней, при значении показателя результативности 80 процентов и менее - низкой. Приложение 3 к Программе Положение о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, федеральными законами от 21 июля 2005 года N 94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. 1.2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме: - субсидий физическим и юридическим лицам; - оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам; - бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц; - грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела; - субсидий муниципальным образованиям области на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; а также в иных предусмотренных законом формах. 1.3. За счет средств областного бюджета поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, определяемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры). 1.4. Контроль за соблюдением требований данного Положения и финансовый контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Положением, осуществляет департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области (далее - уполномоченный орган). 1.5. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, представившие недостоверные сведения в целях получения поддержки в соответствии с данным Положением, несут ответственность согласно действующему законодательству. 2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме субсидий 2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры: - соответствующим критериям, установленным Положением; - при соблюдении условий, предусмотренных Положением; - в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели. 2.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с: - пунктом 2.2 подраздела 2 раздела VI Программы и Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (приложение 1 к Положению); - пунктом 2.3 подраздела 2 раздела VI Программы и Порядком предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение 2 к Положению); - пунктом 4.5 подраздела 4 раздела VI Программы; - пунктом 6.2 подраздела 6 раздела VI Программы и Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на продвижение продукции, товаров, работ, услуг, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации (приложение 3 к Положению); - пунктами 7.2, 7.3 подраздела 7 раздела VI Программы. 2.3. Предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ярославской области осуществляется в соответствии с пунктом 8.2 подраздела 8 раздела VI Программы и Методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (приложением 4 к Положению). 3. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме оплаты товаров, работ, услуг по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам 3.1. Средства областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг предоставляются физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - участники программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Договоры гражданско-правового характера с участниками программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала. 3.3. Государственные контракты с участниками программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3.4. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3, 1.5-1.7 подраздела 1, 3.3 подраздела 3, 4.1, 4.3, 4.6 подраздела 4, 5.1-5.3 подраздела 5, 6.1 подраздела 6, 9.1 подраздела 9 раздела VI Программы. При этом финансирование из областного бюджета, направленное на организацию обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность (в соответствии с пунктом 5.1 подраздела 5 раздела VI Программы) осуществляется в размере 50 процентов стоимости обучения. 3.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращающиеся за поддержкой, представляют в уполномоченный орган сведения, подтверждающие их статус, по формам, приведенным в приложении 5 к Положению: - юридические лица - по форме 1; - индивидуальные предприниматели - по форме 2; - физические лица, вовлекаемые в предпринимательскую деятельность, - по форме 3. Данные сведения в дальнейшем используются уполномоченным органом для внесения записи в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. 4. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, в форме бюджетных инвестиций в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц 4.1. Бюджетные инвестиции в уставные капиталы действующих и вновь создаваемых юридических лиц предоставляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Ярославской области. 4.2. Бюджетные инвестиции в целях реализации мероприятий Программы предоставляются организациям инфраструктуры, созданным с участием Ярославской области. 4.3. В соответствии с данным разделом Положения финансируются мероприятия, указанные в пункте 3.2 подраздела 3 раздела VI Программы. Приложение 1 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга 1. Общие положения 1.1. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ярославской области субсидий из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (далее - Порядок) устанавливает последовательность прохождения, критерии отбора бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и условия предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансового лизинга (далее - субсидия). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
