Постановление Правительства Ярославской области от 11.12.2012 № 1393-п

                 Список сокращений, используемых в таблице

     АПУ - амбулаторно-поликлинические учреждения
     АРМ - автоматизированное рабочее место
     ВА - врачебная амбулатория
     ГБКУЗ  ЯО  -  государственное  бюджетное  клиническое  учреждение
здравоохранения Ярославской области
     ГБУЗ ЯО - государственное  бюджетное  учреждение  здравоохранения
Ярославской области
     ГО - городской округ
     ГОУ СПО ЯО - государственное образовательное учреждение  среднего
профессионального образования Ярославской области
     ГУЗ ЯО - государственное учреждение  здравоохранения  Ярославской
области
     ГКУЗ ЯО -  государственное  казенное  учреждение  здравоохранения
Ярославской области
     ДЗиФ ЯО -  департамент  здравоохранения  и  фармации  Ярославской
области
     ИБВВ - институт биологии внутренних вод
     ИКТ - информационно-коммуникационные технологии
     ИСПД - информационная система персональных данных
     КС - корпоративная сеть
     ЛВС - локальные вычислительные сети
     ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения
     МЗиСР  -  Министерство  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации
     МИС - медицинская информационная система
     МЛУ - медицинское лечебное учреждение
     МСЧ - медико-санитарная часть
     МО - муниципальный округ
     МУ - муниципальное учреждение
     МФУ - многофункциональное устройство
     НУЗ - негосударственное учреждение здравоохранения
     НЯ НПЗ - Ново-Ярославский нефтеперерабатывающий завод
     ОАО - открытое акционерное общество
     ОМС - обязательное медицинское страхование
     ОНМК - острое нарушение мозгового кровообращения
     ПК - персональный компьютер
     ПУ - печатающее устройство
     РАН - Российская академия наук
     РЖД - Российские железные дороги
     РИР - региональный информационный ресурс
     СВЭО - система ведения электронной очереди
     СМП - скорая медицинская помощь
     СМР - строительно-монтажные работы
     ТС - транспортное средство
     УРАН - учреждение Российской академии наук
     ФИР - федеральный информационный ресурс
     ФКУЗ - федеральное казенное учреждение здравоохранения
     ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
     ЦРБ - центральная районная больница
     ЦРП - центральная районная поликлиника
     ЦСО - централизованное стерилизационное отделение
     ЭДО - электронный документооборот
     ЭМК - электронная медицинская карта
     ЭЦП - электронная цифровая подпись
     ЯЗДА - Ярославский завод дизельной аппаратуры
     ЯШЗ - Ярославский шинный завод".


     1.3. Из пункта 2.2 подраздела 2 раздела V абзац второй исключить.
     1.4. Из раздела VII  таблицу  "Объемы  ВМП,  оказываемой  жителям
Ярославской области в медицинских учреждениях области в  рамках  ТПГГ,
за 2009-2010 годы и на период 2011-2013 годов в разрезе  ее  профилей"
исключить.
     1.5. Абзац девятнадцатый подраздела 2  раздела  VIII  изложить  в
следующей редакции:
     "В рамках Программы диспансеризацию  в  2011-2012  годах  пройдут
18622 ребенка, из  них:  мальчиков  8755,  девочек  9867.  Расходы  на
дополнительные  осмотры  специалистами   и   проведение   лабораторных
исследований, направленных на  выявление  отклонений  и  своевременную
коррекцию репродуктивной сферы  (исследование  гормонального  статуса,
проведение  УЗИ-исследований  органов  репродуктивной  сферы,   осмотр
специалистов), составят в 2011 году 6656,1 тыс. рублей, в 2012 году  -
9259,1 тыс. рублей. Диспансеризация детей  этой  возрастной  группы  в
настоящее время проводится  в  соответствии  с  приказом  Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
14.03.95    N 60    "Об утверждении    Инструкции    по     проведению
профилактических осмотров детей дошкольного и школьного  возрастов  на
основе медико-экономических нормативов" и ежегодно предусматривается в
ТПГГ.".
     1.6. В разделе XI:
     1.6.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
     "В данный раздел  Программы  с  учетом  определенных  приоритетов
Программы,   состояния   материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения и  по  итогам  проведенной  инвентаризации  всей  сети
учреждений здравоохранения включены мероприятия, связанные с объектами
капитального строительства,  капитального  и  текущего  ремонтов.  Все
объекты обеспечены  утвержденной  в  установленном  порядке  проектно-
сметной (сметной) документацией  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации.".
     1.6.2. В подразделе 2:
     1.6.2.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "В рамках Программы планируется завершение  строительства  одного
объекта со степенью  строительной  готовности  80  процентов  и  общей
потребностью  в  финансировании  220790,1  тыс.   рублей   -   корпуса
стационарных отделений ГБУЗ ЯО "Некрасовская ЦРБ.".
     1.6.2.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Таким образом, на завершение строительства  объекта  планируется
направить  220790,05  тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет  средств,
полученных от ФФОМС, в 2011 году - 86786,24 тыс. рублей, в 2012 году -
131780,72 тыс. рублей, а также за счет средств  областного  бюджета  -
2223,09 тыс. рублей.".
     1.6.2.3.  Таблицу  абзаца  четырнадцатого  изложить  в  следующей
редакции:


--------------------------------------------------------------------------------------
|       |                 Объем финансирования, тыс. рублей*               |Всего    |
|       |------------------------------------------------------------------|         |
|       |           2011 год           |              2012 год             |         |
|       |------------------------------+-----------------------------------|         |
|       | всего  |     в том числе     |всего    |  в том числе средства   |         |
|       |        |---------------------|         |-------------------------|         |
|       |        |ФФО-  |бюджет   |ТФО-|         |ФФОМС    |бюджет   |ТФОМС|         |
|       |        |МС    |Ярослав- |МС  |         |         |Ярослав- |     |         |
|       |        |      |ской     |    |         |         |ской     |     |         |
|       |        |      |области  |    |         |         |области  |     |         |
|-------+--------+------+---------+----+---------+---------+---------+-----+---------|
|Заверш |86786,24|86786,|0,00     |0,00|134003,81|131780,72|2223,09  |0,00 |220790,05|
|е-ние  |        |24    |         |    |         |         |         |     |         |
|строит-|        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ель-   |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ства   |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ранее  |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|начаты |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|х      |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|объект-|        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ов     |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|-------+--------+------+---------+----+---------+---------+---------+-----+---------|
|Провед |345514,9|32047 |25035,44 |0,00|646493,97|610114,63|36379,34 |0,00 |992008,96|
|е-ние  |9       |9,55  |         |    |         |         |         |     |         |
|капита-|        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ль-    |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ного   |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|ремонт-|        |      |         |    |         |         |         |     |         |
|а      |        |      |         |    |         |         |         |     |         |
--------------------------------------------------------------------------------------
     * За счет экономии средств по результатам торгов.".
     1.7. В разделе XII:
     1.7.1. Из подраздела 3 абзац первый исключить.
     1.7.2. Подразделы 4-6 изложить в следующей редакции:

         "4. Цели и задачи проекта информатизации здравоохранения
                         Ярославской области

     В соответствии с пунктом 3 части III решения заседания Президиума
Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного
общества в Российской Федерации от 30 декабря 2010 года  N А4-18040  в
части подготовки предложений по составу регионального сегмента  единой
информационной  системы  в   сфере   здравоохранения,   а   также   по
функциональным и техническим требованиям к компонентам данной системы,
обязательным для внедрения в 2011 и 2012 годах, инициированы проектные
работы  -   концептуальное   проектирование   регионального   сегмента
информационной системы Ярославской области в рамках Концепции.
     4.1. Цели проекта.
     Основной   целью   проекта   является   обеспечение   эффективной
информационной  поддержки  процесса  управления   здравоохранением   и
процесса оказания медицинской помощи.
     Повышение  эффективности  управления  в   сфере   здравоохранения
Ярославской области планируется достигнуть  на  основе  информационно-
технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования
расходов  на  оказание  медицинской  помощи,  а  также   контроля   за
соблюдением  государственных  гарантий  по  объему   и   качеству   ее
предоставления.
     Повышение  качества  оказания  медицинской   помощи   планируется
достигнуть на основе совершенствования  информационно-технологического
обеспечения деятельности медицинских и  фармацевтических  организаций,
их персонала, учащихся медицинских и фармацевтических учреждений.
     Планируется  также  повышение  информированности   населения   по
вопросам ведения здорового  образа  жизни,  профилактики  заболеваний,
получения медицинской  помощи,  качества  обслуживания  в  медицинских
организациях,   а   также   осуществления   деятельности    в    сфере
здравоохранения  на  основе  обеспечения   возможностей   электронного
взаимодействия с соответствующими уполномоченными органами.
     4.2. Задачи проекта.
     4.2.1. В соответствии с методическими рекомендациями и  с  учетом
уровня оснащенности регионального сегмента здравоохранения  необходимо
обеспечить:
     -   медицинские   учреждения   компьютерным    оборудованием    и
общесистемным программным обеспечением (далее - ПО); при  приобретении
персональных  компьютеров  общесистемное  и  базовое  прикладное   ПО,
установленное на  персональные  компьютеры  и  приобретаемое  за  счет
средств  субсидий  ФФОМС,   будет   распространяться   под   свободной
лицензией;
     - организацию локальных сетей в медицинских учреждениях;
     - защиту персональных данных во всех  медицинских  учреждениях  в
соответствии с перечнем в методических рекомендациях;
     -    организацию    регионального    информационного     ресурса,
обеспечивающего информационный обмен между медицинскими  учреждениями,
органами  управления  здравоохранением,  фондами   ОМС   и   страховой
медицинской  организацией,  а  также  хранение  в  обезличенном   виде
медицинской  информации,   информации   о   медицинских   учреждениях,
медицинских работниках и интеграцию с федеральным компонентом;
     -  организацию  широкополосных  каналов   связи   и   обеспечение
информационного обмена между медицинскими учреждениями и  региональным
информационным ресурсом;
     - организацию  широкополосных  каналов  связи  и  информационного
обмена  между  региональным  информационным  ресурсом  и   федеральным
информационным ресурсом;
     - внедрение систем электронного документооборота, в том числе для
осуществления  статистического   наблюдения,   а   также   мониторинга
Программы.
     4.2.2.  С  учетом  уровня  готовности  медицинских  учреждений  к
внедрению информационных технологий необходимо обеспечить:
     - внедрение МИС регионального уровня и интеграцию  с  федеральным
компонентом;
     - функциональную модернизацию существующих МИС в части интеграции
с региональным хранилищем и федеральным компонентом;
     - запись к врачу в электронном виде, включая  выдачу  направлений
на прием врача-специалиста и интеграцию с федеральным компонентом;
     - внедрение систем передачи телемедицинских данных и интеграцию с
федеральным компонентом.
     4.2.3. К концу 2012 года:
     - в интересах сотрудников  профильных  структурных  подразделений
органа управления здравоохранением региона (далее - ОУЗ)  должна  быть
обеспечена возможность использования следующих подсистем,  создаваемых
на федеральном уровне:
     паспорт медицинской организации;
     регистр медицинского и фармацевтического персонала;
     мониторинг реализации программ в здравоохранении;
     обеспечение  персонифицированного  учета  медицинской  помощи   и
лекарственного обеспечения;
     - в интересах сотрудников  профильных  структурных  подразделений
ОУЗ  и  ТФОМС  рекомендуется  обеспечить   возможность   использования
следующих подсистем, создаваемых на региональном уровне:
     управление кадрами;
     управление  материально-техническим  обеспечением   и   основными
средствами;
     управление финансами;
     организация  закупок  на  поставку  товаров,  выполнение   работ,
оказание услуг;
     электронный документооборот;
     -  в  каждом  медицинском  учреждении  должна   быть   обеспечена
возможность осуществления в электронном виде следующих функций:
     ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
     управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую  помощь  (для
учреждений, участвующих в ОМС);
     анализ деятельности и формирование отчетности;
     учет административно-хозяйственной деятельности;
     электронная  регистратура,  запись  на  прием  к  врачу,   выдача
направлений;
     - в учреждениях здравоохранения, не обеспеченных  информационными
системами поддержки их деятельности, должен быть  обеспечен  удаленный
доступ к созданным федеральным информационным системам;
     -  в  системе  здравоохранения  области  должно  быть  обеспечено
наличие компьютерного оборудования по видам:
     646  автоматизированных  рабочих  мест  (далее  -  АРМ)  в   виде
аппаратных "тонких клиентов" и 465 АРМ в виде дисковых рабочих станций
(общесистемное  ПО  по  свободной  лицензии)  с   учетом   минимальных
функциональных   требований   к   их    информационно-технологическому
обеспечению;
     15 АРМ для обработки и передачи диагностических изображений.
     4.3. Канальная  инфраструктура.  Централизованные  вычислительные
мощности. Облачные технологии.
     Первоочередной задачей на пути реализации проекта  информатизации
здравоохранения  Ярославской  области  является  создание   защищенных
каналов  связи  между  региональными  и  федеральными  информационными
ресурсами, медицинскими  учреждениями,  ТФОМС  и  другими  участниками
системы медицинского страхования.
     Одним  из  ключевых  моментов  при  проектировании  регионального
сегмента системы является выбор технологии  и  модели  реализации  для
централизованных    вычислительных    мощностей.    Темпы     развития
информационных  технологий,  анализ  тенденций   и   мировых   трендов
показывают явные преимущества использования для таких  целей  облачных
технологий.
     Учреждения здравоохранения будут обеспечены  постоянным  основным
каналом связи с использованием виртуальной частной  сети  и  резервным
каналом связи, предназначенными для доступа и  передачи  информации  в
рамках  отраслевой  сети   в   сфере   здравоохранения   и   медицины.
Телекоммуникационные каналы связи должны  соответствовать  требованиям
законодательства Российской Федерации в области защиты информации.
     Унификация и  типизация  элементов  универсальной  инфраструктуры
позволяет значительно снизить  расходы  и  облегчить  внедрение  новых
информационных технологий, снизить затраты  на  подготовку  персонала,
упростить сопровождение и обслуживание этих  решений  в  будущем  и  в
конечном  итоге   значительно   снизить   общую   стоимость   владения
информационной инфраструктурой в целом.

                           5. Состав мероприятий

     В  соответствии  с  вышеизложенными  принципами   и   технологией
построения единой информационной системы  здравоохранения  Ярославской
области  и   методическими   рекомендациями   планируется   выполнение
следующих мероприятий:
     5.1. Создание инфраструктуры для  развития  облачных  сервисов  и
приложений  и  облачных  вычислений  в  региональном  сегменте  единой
информационной системы здравоохранения Ярославской области.
     5.2.  Создание  централизованных  вычислительных  мощностей   для
развертывания   регионального   сегмента   информационной    структуры
здравоохранения на базе  регионального  ЦОД.  Оборудование  и  ПО  ЦОД
должно обеспечивать следующий необходимый функционал:
     - обеспечение интеграционных и инфраструктурных сервисов;
     - обеспечение функционирования баз данных МИС;
     - организация долгосрочного и среднесрочного хранилища и  системы
доступа к результатам лабораторных и диагностических  исследований,  в
том числе графической информации;
     - организация криптографической защиты  информации,  передаваемой
по каналам связи;
     - обеспечение функций системы  управления:  управление  отказами,
управление    производительностью,     резервное     копирование     и
восстановление,  управление  конфигурациями,  мониторинг   приложений,
управление  событиями,  мониторинг   серверов,   сетевой   мониторинг,
управление услугами.
     5.3.   Обеспечение    учреждений    здравоохранения    постоянным
широкополосным каналом связи, предназначенным для доступа  и  передачи
информации  в  рамках  отраслевой  сети  в  сфере  здравоохранения   в
соответствии с требованиями законодательства  Российской  Федерации  в
области защиты информации.
     5.4. Организация ЛВС в учреждениях  здравоохранения.  Проект  ЛВС
учреждения, включая комплект активного сетевого  оборудования,  должен
быть разработан в соответствии с методическими рекомендациями.
     5.5.   Оснащение    учреждений    здравоохранения    компьютерным
оборудованием  для  преимущественной  работы  в  архитектуре  "тонкого
клиента" и общесистемным ПО, распространяемым под свободной лицензией,
при этом большая часть задач  будет  выполняться  на  централизованных
вычислительных мощностях. АРМ  в  медицинских  учреждениях  оснащаются
также печатающим устройством и считывателем универсальной  электронной
карты (электронного полиса), рабочие места в регистратуре  поликлиники
и приемном  отделении  стационара  дополнительно  оснащаются  сканером
штрих-кодов.
     В 20 ЛПУ предусмотрена установка комплекта, состоящего  из  шлюза
криптошифрования   исходящего   трафика,   сервера   для   организации
краткосрочного хранилища изображений и системы доступа  к  результатам
лабораторных и диагностических исследований, в том  числе  графической
информации; обеспечения инфраструктурных сервисов (терминальные службы
для  "тонких  клиентов",  файловые  службы  и  служба   каталога   для
подключения в единый каталог существующих  рабочих  мест,  подключения
печатающих устройств в единую сеть).
     5.6.  Проведение   в   учреждениях   здравоохранения   работ   по
информационной  безопасности.  При  этом  средства  защиты  информации
должны быть сертифицированы в соответствии с требованиями  Федеральной
службы  по   техническому   и   экспортному   контролю,   а   средства
криптографической защиты - в соответствии с  требованиями  Федеральной
службы безопасности Российской Федерации.
     Перечень  работ  по   обеспечению   информационной   безопасности
включает (в соответствии с методическими рекомендациями):
     - предпроектную  стадию,  включающую  предпроектное  обследование
информационных систем персональных данных (далее - ИСПДн);
     - стадию разработки модели угроз безопасности персональным данным
при их обработке в ИСПДн в учреждениях здравоохранения;
     - стадию разработки организационно-распорядительной и нормативно-
методической  документации,   регламентирующей   вопросы   организации
обеспечения безопасности персональных данных  и  эксплуатации  системы
защиты персональных данных (далее - СЗПДн) в ИСПДн;
     -  стадию  проектирования   (разработки   проектов),   включающую
разработку СЗПДн в ИСПДн;
     - стадию ввода в действие СЗПДн, включающую опытную  эксплуатацию
и приемо-сдаточные испытания средств защиты информации.
     5.7.     Создание     инфраструктуры     информационно-сервисного
обслуживания пациентов (сам  сервис  предоставляется  через  оператора
электронного правительства) - центр телефонного обслуживания:
     - установка 33 инфоматов в амбулаторно-поликлинические учреждения
области;
     -   организация   на   базе   регионального   ЦОД   регионального
информационного портала для записи на прием  к  врачу,  информирования
населения о наличии  медикаментов  по  дополнительному  лекарственному
обеспечению, расписании работы специалистов учреждений, обслуживании;
     - установка в регистратуры амбулаторно-поликлинических учреждений
клиентских приложений информационной системы  "Электронная  запись  на
прием к врачу".
     5.8. Разработка технических требований к региональным  прикладным
системам, спецификаций и технических условий информационного обмена  в
системе здравоохранения  и  интеграции  с  федеральным  информационным
ресурсом.
     5.9. Разработка, внедрение  центральных  региональных  приложений
для:
     - ведения электронного паспорта медицинского учреждения;
     - ведения паспорта здравоохранения субъекта Российской Федерации;
     -  создания   системы   электронного   документооборота   системы
здравоохранения между медицинскими и немедицинскими участниками;
     - обеспечения безопасности регионального сегмента системы  выдачи
и обслуживания льготных рецептов, а также рецептов  на  контролируемые
лекарственные средства.
     5.10. Установка на инфраструктуре регионального  ЦОД  прикладного
ПО,  консолидирующего   информацию,   обеспечивающего   информационное
взаимодействие всех заинтересованных  организаций,  включая  следующий
функционал:
     -    система    аналитической     обработки     информации     со
специализированным хранилищем данных,  интегрированная  с  электронной
медицинской картой;
     - региональная  система  персонифицированного  учета  медицинской
помощи и лекарственного обеспечения.
     5.11.   Установка   на    инфраструктуре    органов    управления
здравоохранением  региональных  информационных  систем,  в  том  числе
обеспечивающих   информационную   поддержку   управления    в    сфере
здравоохранения.
     5.12.  Внедрение  на  инфраструктуре  учреждений  здравоохранения
информационных   систем,   поддерживающих   деятельность    учреждений
здравоохранения (с масштабированием уже использующихся  информационных
систем), интегрированных в единую медицинскую информационную  систему.
Все компоненты МИС будут  интегрированы  с  федеральными  компонентами
единой государственной информационной системы в сфере  здравоохранения
и электронным правительством.
     5.13 Создание в трех  и  развитие  в  пяти  лечебных  учреждениях
телемедицинских консультативных центров, оснащенных специализированным
оборудованием и ПО.
     5.14. Организация обучения сотрудников учреждений здравоохранения
использованию   информационных   систем,    создаваемых    в    рамках
регионального фрагмента единой информационной системы здравоохранения.
     5.15. Интеграция регионального  информационного  ресурса  системы
здравоохранения   с   федеральным   информационным   ресурсом   единой
государственной информационной  системы  здравоохранения,  организация
постоянно действующего взаимодействия и обмена данными. Интеграционные
мероприятия регионального сегмента системы  с  единой  государственной
информационной системой в сфере здравоохранения будут производиться за
счет  ассигнований  ФФОМС,  переданных  на   реализацию   региональных
программ модернизации здравоохранения.

      6. Результаты реализации проекта информатизации здравоохранения
                         Ярославской области

     Основным результатом реализации  программных  мероприятий  станет
принципиально    новая    информационная    и     телекоммуникационная
инфраструктура  системы  здравоохранения  области.  Базовым  элементом
новой  инфраструктуры  станет  региональный   информационный   ресурс,
расположенный  на   площадках   регионального   ЦОД,   построенный   в
соответствии  с  принципами  облачных  сервисов,   интегрированный   с
федеральным информационным  ресурсом  и  являющийся  основой  создания
единой   региональной   МИС   как   части    единой    государственной
информационной системы в сфере здравоохранения.
     Региональный  информационный  ресурс  включает  в  себя   сегмент
централизованных  общесистемных  компонентов   единой   информационной
системы, обеспечивающий интеграцию прикладных систем, ведение каталога
пользователей   системы,   ведение    реестра    нормативно-справочной
информации, защищенную передачу  данных,  управление  эксплуатацией  и
сегмент прикладных компонентов, доступный для обеспечения деятельности
всех субъектов единой системы.
     Одним из основных содержательных результатов реализации Программы
станет создание  унифицированной  системы  персонифицированного  учета
граждан, обратившихся за медицинской помощью,  и  системы  электронной
медицинской карты пациента. Это  сделает  информационную  составляющую
процесса оказания  медицинской  помощи  наиболее  привлекательной  для
населения и наименее затратной.
     В целях устойчивого взаимодействия  с  компонентами  системы  все
учреждения системы здравоохранения  будут  обеспечены  широкополосными
каналами связи.
     В целом по области будет закуплено 646 "тонких  клиентов"  и  465
дисковых рабочих станций для установки на рабочие места  специалистов.
Рабочие места специалистов, работающих  с  документами,  использующими
штрих-коды,  будут  дополнительно  оснащены  сканером  штрих-кодов   и
считывателем универсальной электронной карты (электронного полиса).
     Вновь образуемые рабочие места будут подключены к ЛВС учреждения,
количество портов ЛВС определено в  соответствии  с  функционалом  МИС
учреждения. В 20 крупных ЛПУ для организации промежуточного  хранилища
данных  и  обеспечения  защищенного   информационного   обмена   будет
поставлено 20 серверов с установкой VipNet-координаторов.
     Все  медицинские   учреждения   получат   доступ   к   прикладным
информационным  системам  ведения  паспорта  медицинской  организации,
ведения регистра медицинских  работников,  персонифицированного  учета
пациентов   и   ведения   электронной   медицинской   карты,   анализа
деятельности  учреждения,  управления  взаиморасчетами   и   системами
электронного документооборота. Информационные  системы  всех  лечебных
учреждений будут  интегрированы  с  универсальной  электронной  картой
пациента.   В    55    лечебных    учреждениях    будут    установлены
автоматизированные информационные системы записи  на  прием  к  врачу,
ведения  листов  ожидания,  выдачи  направлений  на   консультацию   и
госпитализацию, в 33 из них будут установлены инфоматы, обеспечивающие
дополнительные информационные сервисы населению области.
     Прикладные системы, обеспечивающие  информационно-технологическую
поддержку функций управления, непосредственного  оказания  медицинской
помощи, а также взаимодействия с гражданами  и  организациями,  -  это
системы  ведения  электронных   амбулаторных   и   стационарных   карт
пациентов,  управления   коечным   фондом,   деятельностью   приемного
отделения, управления аптечной деятельностью и питанием в  стационаре,
различные   клинико-экспертные   системы.   На   базе    регионального
информационного  ресурса  будет  размещен  медицинский  информационный
портал, интегрированный с инфраструктурой электронного  правительства,
обеспечивающий оказание  электронных  государственных  услуг  в  сфере
здравоохранения,  а  также  разветвленный  информационный  сервис  для
граждан и  организаций.  Население  области  будет  иметь  возможность
осуществлять  оперативную  запись  к  специалистам  любых  медицинских
учреждений,  возможность  регламентированного  доступа  к  собственным
электронным медицинским документам, удобный механизм реализации  права
на выбор страховой и медицинской организации, а также права  на  выбор
лечащего  врача,  возможность  упрощения  административных   процедур,
связанных с получением полисов ОМС и иных  документов,  подтверждающих
право на получение бесплатной или льготной медицинской помощи.
     Приобретаемые  и  разрабатываемые  информационные  системы  будут
интегрированы   на   01.01.2013   с   соответствующими    федеральными
компонентами единой государственной  информационной  системы  в  сфере
здравоохранения.
     В результате реализации Программы должно  произойти  значительное
повышение эффективности управления за  счет  масштабной  автоматизации
процессов сбора, хранения и обработки информации и создания в  системе
здравоохранения и ОМС единого  информационного  пространства.  Основой
для  принятия  управленческих  решений  в  отрасли  станет   первичная
информация,  полученная  непосредственно  с  рабочего  места  лечащего
врача, доступная как на региональном, так  и  на  федеральном  уровне.
Увеличится    количество     пациенториентированных     информационных
технологий, а  также  повышение  доступности  ВМП  за  счет  внедрения
телемедицинских технологий. Использование модели "социального  облака"
обеспечит   централизованное   управление    системой    и    позволит
минимизировать затраты.".
     1.8. Из  раздела  XIII  таблицы  "Внедрение  стандартов  оказания
медицинской  помощи  в  медицинских  организациях  в  2011   году"   и
"Внедрение  стандартов  оказания  медицинской  помощи  в   медицинских
организациях в 2012 году" исключить.
     1.9. Раздел XVII изложить в следующей редакции:

                  "XVII. Финансовое обеспечение Программы

     Источниками   финансирования   мероприятий   Программы   являются
средства ФФОМС, предоставленные бюджету ТФОМС на реализацию Программы,
а также средства бюджета ТФОМС и бюджета Ярославской области.
     Субсидия,  предоставляемая  из  бюджета  ФФОМС,   имеет   целевое
назначение и не может быть использована субъектом Российской Федерации
на другие цели.
     Общий объем финансового обеспечения Программы в  2011-2012  годах
составит до 6 472 646,0 тыс. рублей.
     Объем  субсидии  из   бюджета   ФФОМС   определен   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря  2010 г.  N 2396-р  и
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г.
N 1969-р и составляет до 3 545 908,0 тыс. рублей, из них:
     - в 2011 году - до 1 314 656,2 тыс. рублей;
     - в 2012 году - до 2 231 251,8 тыс. рублей.
     Средства  консолидированного  бюджета   Ярославской   области   -
2 129 514,3 тыс. рублей, из них:
     - в 2011 году - 883 194,4 тыс. рублей;
     - в 2012 году - до 1 246 319,9 тыс. рублей.
     Средства ТФОМС - 797 223,7 тыс. рублей, из них:
     - в 2011 году - 248 163,8 тыс. рублей;
     - в 2012 году - 549 059,9 тыс. рублей.
     В 2011 году объем финансирования  Программы  составит  до  2  446
014,4 тыс. рублей, в том числе:
     -  на   укрепление   материально-технической   базы   медицинских
учреждений - до 1 665 713,1 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - до 1
142 242,8 тыс. рублей, средства  бюджета  Ярославской  области  -  523
470,3 тыс. рублей;
     -   на   внедрение   современных    информационных    систем    в
здравоохранение - до 41 120,4 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - 33
662,8 тыс. рублей; средства бюджета Ярославской области - 7 457,6 тыс.
рублей;
     - на внедрение стандартов оказания медицинской помощи  -  до  739
180,9 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - до 138 750,6 тыс.  рублей,
средства бюджета Ярославской области - 352 266,5 тыс. рублей, средства
ТФОМС - 248 163,8 тыс. рублей.
     В  2012  году  объем   финансирования   Программы   составит   до
4 026 631,6 тыс. рублей, в том числе:
     -  на   укрепление   материально-технической   базы   медицинских
учреждений - до 2 035 385,3 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - до 1
890  821,6  тыс.  рублей,  средства  бюджета  Ярославской  области   -
144 563,7 тыс. рублей;
     -   на   внедрение   современных    информационных    систем    в
здравоохранение - до 260 254,0 тыс. рублей, из них: средства  ФФОМС  -
до 176 097,6 тыс.  рублей,  средства  бюджета  Ярославской  области  -
84156,4 тыс. рублей;
     - на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - до 1  730
992,3 тыс. рублей, из них: средства ФФОМС - до 164 332,6 тыс.  рублей,
средства бюджета Ярославской  области  -  1  017  599,8  тыс.  рублей,
средства ТФОМС - 549 059,9 тыс. рублей.
     Анализ  структуры  финансирования   Программы   по   приоритетным
направлениям, определенным  регионом,  показал,  что  на  модернизацию
медицинской помощи детям направляется 1 759 881,53  тыс.  рублей,  что
составляет 27,2 процента от общей стоимости Программы.".
     2.  Пункт  3  Порядка  передачи   медицинского   оборудования   и
оборудования    для    информатизации     системы     здравоохранения,
приобретенного для учреждений здравоохранения за счет ассигнований  из
федерального  бюджета,  утвержденного   постановлением,   изложить   в
следующей редакции:
     "3. Учреждения-получатели  принимают  на  учет  оборудование   от
организации-поставщика,  обеспечивают  его   сохранность   с   момента
получения и в течение 5 рабочих дней с даты его ввода  в  эксплуатацию
организацией-поставщиком направляют в  департамент  копии  документов,
подтверждающих поставку и  ввод  в  эксплуатацию  оборудования  (актов
приема-передачи    оборудования,    товарно-транспортных    накладных,
эксплуатационной документации, актов ввода оборудования в эксплуатацию
и проведения обучения специалистов).".