Постановление Правительства Ярославской области от 21.03.2014 № 237-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2014 N 237-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 07.12.2011 N 962-п

В связи с необходимостью перераспределения бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести в Областную целевую программу развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 07.12.2011
N 962-п «Об утверждении Областной целевой программы развития и поддержки инновационной деятельности в Ярославской области на 2012 – 2014 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 21.03.2014 N 237-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Областную целевую программу развития и поддержки

инновационной деятельности в Ярославской области

на 2012 – 2014 годы

1. Паспорт ОЦП изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП	10.01.2012 – 31.12.2014
Куратор ОЦП	заместитель Губернатора области Секретарев Д.М.
Ответственный исполнитель ОЦП	департамент инвестиционной политики Ярославской области	директор департамента инвестиционной политики Ярославской области Золотовский А.В., тел. 401-903; заместитель директора департамента – председатель  комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства департамента инвестиционной политики Ярославской области Урнышев М.А., тел. 401-917; консультант комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частного партнерства  департамента инвестиционной политики Ярославской области Артемьева О.В.,  тел. 400-138
Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»	http://www.yarregion.ru/depts/der/default.aspx

2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источник финансирования	Плановый объем финансирования (млн. руб.)
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014
Областной бюджет	64,9	38,5	18,4	8,0
Всего	64,9	38,5	18,4	8,0

3. В пункте 4, графе 7, раздела III цифру «1» заменить цифрой «6».

4. Абзац десятый подпункта 2.4 пункта 2 раздела IV изложить в следующей редакции:

«- оплаты товаров, работ, услуг, предоставляемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подпункты 3.1 – 3.6 пункта 3, подпункты 4.3 и 4.4 пункта 4 раздела V ОЦП), а также в иных предусмотренных законом формах.».

5. Пункты 3, 4 раздела V изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объём  финансирования, млн. руб.		Исполни-тель мероприя-тия
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	ОБ
1	2	3	4	5	6	7	8
3.	Задача 3. Развитие информационного и кадрового потенциала в сфере инновационной деятельности	количество субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры, повысивших квалификацию и прошедших обучение по программам	не менее 50 не менее 2 не менее 50	всего 2012 2013 2014	6,4 4,5 1,4 0,5	6,4 4,5 1,4 0,5	ДИП
3.1.	Проведение ежегодного мониторинга инновационного потенциала и кадрового обеспечения инновационной деятельности. Проведение маркетинговых, научных, статистических,	проведенные исследования (да/нет)	да да да	2012 2013 2014	- - -	- - -	ДИП
	аналитических и других исследований в сфере инновационной составляющей экономики Ярославской области
3.2.	Создание автоматизированного программного комплекса для мониторинга осуществления работ над инновацион-ными проектами и интернет-ресурса по инновационной деятельности	созданы и функционируют программный комплекс и интернет-ресурс по инновациям (да/нет)	да	2012	0,5	0,5	ДИП
3.3.	Участие в презентациях инновационных разработок и технологий субъектов инновационной	количество мероприятий, в которых приняли участие субъекты инновационной деятельности и субъекты инновационной инфраструктуры (единиц)	3 2	2012 2013	3,0 1,4	3,0 1,4	ДИП
	деятельности и инновационной инфраструктуры Ярославской области на международных и всероссийских выставках, форумах, бизнес-миссиях и т.д.
3.4.	Поддержка проектов, связанных с обучением, переподготовкой и повышением квалификации в инновационной сфере работников и менеджеров предприятий, студентов и аспирантов, имеющих инновационные разработки, в том числе организация стажировок в инновационных компаниях, организациях инновационной	количество субъектов инновационной деятельности  и инновационной инфраструктуры, повысивших квалификацию и прошедших обучение в инновационной сфере (единиц)	не менее 50	2012	0,5	0,5	ДИП
	инфраструктуры и на промышленных предприятиях
3.5.	Проведение научно-практических конференций, семинаров и «круглых столов», в том числе молодежных, по вопросам развития инновационной деятельности, кластерного развития и подготовки кадров инновационной направленности	количество проведенных конференций, семинаров и «круглых столов»  по вопросам развития инновационной деятельности (единиц)	3 1 2	2012 2013 2014	- - 0,5	- - 0,5	ДИП
3.6.	Разработка, изготовление и тиражирование печатных и электронных материалов и другой продукции по вопросам развития инноваций и нанотехнологий в	наличие печатных и электронных материалов (да/нет)	да да да	2012 2013 2014	0,5 - -	0,5 - -	ДИП
	Ярославской области. Освещение хода реализации ОЦП в средствах массовой информации,  интернете
4.	Задача 4. Стимулирование экономического роста субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры	количество субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры, в том числе вновь созданных, получивших субсидии в целях реализации инновационных проектов (единиц)	не менее 10 2 6	всего 2012 2013 2014	28,5 4,0 17,0 7,5	28,5 4,0 17,0 7,5	ДИП
4.1.	Предоставление субсидий субъектам инновационной инфраструктуры на возмещение затрат на осуществление уставной деятельности	количество выделенных субсидий уже существующим субъектам инновационной инфраструктуры (единиц)	1 1 1	2012 2013 2014	3,0 11,2 0,4	3,0 11,2 0,4	ДИП
4.2.	Предоставление грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ	количество грантов, выделенных на реализацию инновационных проектов и проведение исследований (единиц)	1 не менее 2	2013 2014	5,8 6,6	5,8 6,6	ДИП
4.3.	Проведение ежегодного областного конкурса «Лучший инновационный проект Ярославской области»	количество отмеченных  инновационных проектов (единиц)	3	2012	0,5	0,5	ДИП
4.4.	Организация и проведение ежегодного областного конкурса научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых вузов, расположенных на территории Ярославской области	количество работ студентов, аспирантов и молодых ученых, принявших участие в конкурсе (единиц)	не менее 10 не менее 10	2012 2014	0,5 0,5	0,5 0,5	ДИП
Итого по ОЦП				2012 2013 2014	38,5 18,4 8,0	38,5 18,4 8,0

6. В Порядке предоставления грантов инновационно активным предприятиям (организациям) на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ (приложение 2 к ОЦП):

6.1. Абзац шестой пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«- экспертная организация – юридическое лицо, определяемое приказом уполномоченного органа, осуществляющее экспертизу заявки в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 Порядка;».

6.2. В разделе 2:

6.2.1. Абзац восьмой пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«-финансирование за счет собственных средств научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки в размере не менее тридцати процентов общей суммы затрат на проведение научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки.».

6.2.2. Пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Сроком оказания финансовой поддержки в виде предоставления гранта следует считать заявленный срок проведения научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки.

В случае несоответствия заявителя условиям предоставления гранта уполномоченный орган готовит мотивированный отказ в соответствии с разделом 5 Порядка.».

6.2.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Размер гранта в рамках одной заявки составляет семьдесят процентов от затрат, связанных с проведением научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки, фактически проведенных заявителем не ранее 01 января 2010 года, но не более 3000000 рублей.».

6.2.4. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. В перечень затрат, связанных с проведением научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки, для целей Порядка входят затраты:

- на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- на производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- на приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- на приобретение программных средств;

- на другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- на обучение и подготовку персонала, связанные с инновациями;

- на маркетинговые исследования;

- на прочие затраты на технологические инновации.».

6.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требования к форме и составу документов,

представляемых заявителем

3.1. Для получения гранта заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.1.1. Заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление).

3.1.2. Анкета ИАП по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.1.3. Перечень затрат, необходимых на проведение научных исследований, опытно-конструкторских и (или) технологических разработок, по форме согласно приложению 3 к Порядку, включая затраты, которые фактически произведены заявителем на данные цели на дату подачи заявки.

3.1.4. Копии документов, подтверждающих расходы, фактически произведенные заявителем в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка на дату подачи заявки.

3.1.5. Копии документов, подтверждающих право пользования результатами интеллектуальной деятельности.

3.1.6. Технико-экономическое обоснование научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки по форме согласно приложению 4 к Порядку.

3.1.7. Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия» в редакции, действующей на момент подачи заявки (при наличии).

3.1.8. Копии лицензий (в случае осуществления при проведении исследования и (или) реализации инновационного проекта лицензируемых видов деятельности).

3.1.9. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение).

3.1.10. Копии трудовых книжек сотрудников ИАП, участвующих в проведении научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки.

3.1.11. Копии документов об образовании сотрудников ИАП, участвующих в проведении научного исследования, опытно-конструкторской и (или) технологической разработки.

3.1.12. Справка о средней численности работников на последнюю отчётную дату (с разбивкой на штатную численность и численность работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера).

3.1.13. Справка о среднемесячной заработной плате работников за 12 календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявки, и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки.

3.1.14. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя.

3.1.15. Справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

3.1.16. Копия уведомления налогового органа о применяемом заявителем специальном налоговом режиме в текущем финансовом году (при наличии).

3.1.17. Для организаций, использующих общую систему налогообложения, – бухгалтерская отчетность по форме 1 «Бухгалтерский баланс», форме 2 «Отчет о прибылях и убытках» за последний отчетный период с отметкой налогового органа.

3.1.18. Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, –  копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный период, с отметкой налогового органа.

3.1.19. При наличии недоимки по налогам, сборам и взносам – копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей факт погашения задолженности.

3.2. Требования к документам, представляемым заявителем для получения гранта.

3.2.1. Заявитель представляет в уполномоченный орган заявление и документы по формам и в соответствии с перечнем, предусмотренным Порядком, по описи.

3.2.2. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке (или иметь официальный перевод).

3.2.3. В представленных документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать неоднозначного толкования.

3.2.4. Документы представляются в печатном виде, скреплённые в папку-скоросшиватель в порядке, указанном в описи.

3.2.5. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя ИАП.

3.2.6. Справки ИАП должны быть представлены на фирменном бланке заявителя в произвольной форме и заверены печатью, подписью руководителя и главного бухгалтера ИАП (при наличии).

3.2.7. Копии документов представляются заверенными печатью и подписью руководителя.

3.2.8. Представленные в составе заявки документы заявителям не возвращаются.

3.2.9. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.».

6.4. В разделе 5:

6.4.1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Уполномоченный орган размещает объявление о начале приема заявок, содержащее информацию о сроках, месте и порядке их приема, на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.».

6.4.2. Пункт 5.2 признать утратившим силу.

6.4.3. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Экспертная организация в течение 30 рабочих дней с даты поступления к ней заявки:

- проверяет соответствие заявителя условиям предоставления гранта;

- проверяет документы заявителя на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям Порядка;

- проверяет факт получения или неполучения заявителем аналогичной финансовой поддержки (сведения о получении аналогичной финансовой поддержки отражаются в заключении);

- организует проведение экспертизы заявки на предмет наличия инновационной составляющей;

- оформляет результаты проверки в виде заключения, включающего в том числе результаты экспертизы заявки на предмет наличия инновационной составляющей;

- формирует реестр проверенных заявок;

- передает реестр проверенных заявок и заявки в уполномоченный орган.

Выводы, сделанные в результате экспертизы заявки на предмет наличия инновационной составляющей экспертной организацией, уполномоченной на проведение экспертизы, отражаются в экспертном заключении по форме согласно приложению 4¹ к Порядку.».

6.4.4. Пункты 5.9 и 5.10 изложить в следующей редакции:

«5.9. После получения положительных заключений экспертной организации и управления по противодействию коррупции Правительства области уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления последнего заключения готовит документы в соответствии с пунктом 5.11 данного раздела Порядка для рассмотрения заявки на заседании комиссии.