Постановление Правительства Ярославской области от 17.04.2014 № 351-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.04.2014 N 351-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1567-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.     Внести в областную целевую программу «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 – 2015 годы, утверждённую постановлением Правительства области от 29.12.2012 N 1567-п «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 – 2015 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области
от 17.04.2014 N 351-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в областную целевую программу

«Модернизация профессионального образования в соответствии

с приоритетными направлениями развития экономики

Ярославской области» на 2013 – 2015 годы

1.                     Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объём финансирования (млн. руб.)
	всего	2013 год	2014 год	2015 год
Областной бюджет	161,97	81,97	40,00	40,0
Внебюджетные источники	36,91	15,85	10,96	10,1
Справочно:
федеральный бюджет	45,5217	25,639	19,8827	-
Итого по ОЦП	244,4017	123,459	70,8427	50,1

2. В разделе I:

2.1. В пункте 1:

- в абзаце третьем слова «образовательного учреждения, обеспечивающих его» заменить словами «профессиональной образовательной организации, обеспечивающих её»;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«многоуровневая многопрофильная профессиональная образовательная организация – профессиональная образовательная организация, на базе которой функционируют отделения разных уровней образования (в том числе по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, специалистов и специалистов среднего звена) и осуществляется подготовка обучающихся по широкому спектру профессий и специальностей;»;

- в абзаце пятом слова «образовательная организация» заменить словами «профессиональная образовательная организация»;

- в абзаце восьмом слова «учреждения начального или среднего профессионального образования, создаваемое им» заменить словами «профессиональной образовательной организации, создаваемое ей»;

- в абзаце одиннадцатом слова «образовательного учреждения» заменить словами «профессиональной образовательной организации»;

- в абзаце двенадцатом слова «учреждений профессионального образования» заменить словами «профессиональных образовательных организаций».

2.2. В пункте 2:

- в абзаце тринадцатом слова «учреждений начального и среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональных образовательных организаций»;

- абзацы тридцать первый – тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Комплекс профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Ярославской области, включает 89  организаций:

- 55 профессиональных образовательных организаций;

- 34 образовательные организации высшего образования.»;

- абзацы тридцать шестой, тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

«Ярославская область в лице департамента образования Ярославской области является учредителем 50 профессиональных образовательных организаций, в лице департамента культуры Ярославской области – 3 профессиональных образовательных организаций, в лице департамента здравоохранения и фармации Ярославской области – 1 профессиональной образовательной организации.

Территориально сеть  профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования охватывает всю Ярославскую область. Наибольшее количество их расположено в городах Ярославле и Рыбинске.»;

- абзацы тридцать восьмой – сорок первый изложить в следующей редакции:

«Общие объёмы подготовки квалифицированных кадров и специалистов составили на 01.01.2014 по образовательным программам:

- высшего образования – 48277 человек;

- среднего профессионального образования – 24114 человек.»;

- в абзаце сорок третьем слова «13 ресурсных центров на базе профессиональных училищ и лицеев» заменить словами «20 ресурсных  центров на базе профессиональных образовательных организаций»;

- в абзаце сорок седьмом слова «учреждениях начального и среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональных образовательных организациях»;

- наименование таблицы «Соотношение объёмов заявленной потребности экономики и выпуска квалифицированных кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования к 2015 году (по отраслям обрабатывающих производств)» изложить в следующей редакции: «Соотношение объёмов заявленной потребности экономики и выпуска квалифицированных кадров в профессиональных образовательных организациях к 2015 году (по отраслям обрабатывающих производств)»;

- в абзаце пятьдесят третьем слова «учреждений профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций»;

- в абзаце пятьдесят пятом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

- в абзаце пятьдесят шестом слова «учреждений начального и среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональных образовательных организаций»;

- абзац пятьдесят седьмой изложить в следующей редакции:

«Потребность экономики в квалифицированных кадрах имеет значение и для системы образования. Анализ рынка труда показывает, что наибольшая потребность в квалифицированных кадрах по основным образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих существует в отраслях материального производства. Исследование рынка труда Ярославской области, проведённое в 2011 году, показало, что потребность в квалифицированных кадрах до 2015 года включает 23 процента работников с высшим образованием, 5 процентов – со средним профессиональным образованием по специальностям специалистов среднего звена, 3 процента со средним профессиональным образованием по профессиям квалифицированных рабочих, служащих и 19 процентов – работников неквалифицированного труда.»;

- в абзаце пятьдесят восьмом слова «учреждений начального и среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональных образовательных организаций»;

- в абзаце пятьдесят девятом слова «образовательными учреждениями» заменить словами «профессиональными образовательными организациями»;

- абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:

«Необходима модернизация территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда: создание ресурсных центров профессионального образования, многофункциональных центров прикладных квалификаций, многоуровневых многопрофильных профессиональных образовательных организаций, центров сертификации квалификаций; переориентация организаций образования всех уровней на подготовку кадров для отраслей, приоритетных для экономики Ярославской области, пропаганда рабочих массовых профессий в средствах массовой информации.»;

- абзацы шестьдесят первый – шестьдесят третий изложить в следующей редакции:

«Достижение нового состояния среднего профессионального образования невозможно без обновления имиджа профессиональных образовательных организаций, без модернизации материально-технической базы, включая капитальные ремонты учебных зданий и общежитий. Современный облик профессиональных образовательных организаций повысит привлекательность для населения среднего профессионального образования.

Изменение негативного отношения работодателей к выпускникам образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций требует формирования региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования, внедрения механизмов сертификации квалификаций и развития механизмов процедур профессионально-общественной аккредитации образовательных программ и сертификации квалификации выпускников.

Комплекс новых задач, стоящих перед средним профессиональным образованием, не может быть решён без приобретения руководящими и педагогическими кадрами профессиональных образовательных организаций новых компетенций в соответствии с современными требованиями экономики региона.».

2.3. В абзаце третьем пункта 3 слова «образовательные учреждения» заменить словами «образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации».

3. Разделы II, III изложить в следующей редакции:

«II. Цель ОЦП

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение	плановое значение
				2013 год	2014 год	2015 год
Модернизация системы профессионального образования для обеспечения приоритетных направлений развития экономики Ярославской области	доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках ОЦП, в общем количестве  профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Ярославской области	процентов	47	60	70	75

III. Задачи ОЦП

N п/п	Наименование задачи	Наименование показателя	Результат
			единица измере-ния	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Модернизация механизмов  комплектования профессиональных образовательных организаций  в соответствии с потребностями приоритетных направлений развития  экономики Ярославской области	количество мероприятий, проведенных в рамках ОЦП в целях создания новых  механизмов  комплектования профессиональных образовательных организаций в соответствии с потребностями приоритетных направлений развития  экономики Ярославской области	ед.	43	37	33
2.	Задача 2. Модернизация учебно-материальной базы в целях преодоления кадрового дефицита в экономике и повышения качества подготовки выпускников	количество открытых и модернизированных профилей подготовки	ед.	12	19	6
3.	Задача 3. Внедрение новых организационных моделей профессиональных образовательных организаций, ориентированных на территориально-отраслевые прио-ритеты экономики Ярославской области	количество профессиональных образовательных организаций, где модернизирована материально-техническая база	ед.	7	9	5
1	2	3	4	5	6	7
4.	Задача 4. Модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций,  обеспечивающих подготовку кадров под приоритетные направления развития экономики  Ярославской области	количество профессиональных образовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт для установки современного оборудования, ед.	ед.	4	0	1
		количество мест в общежитиях с улучшенными условиями для проживания, ед.	ед.	не менее 235	не менее 70	не менее 445
5.	Задача 5. Внедрение новых направлений  повышения квалификации руководящих и педагогических кадров для обеспечения развития приоритетных направлений экономики региона	количество руководящих и педагогических работников, повысивших профессионально-производственную квалификацию	чел.	285	275	275
6.	Задача 6. Внедрение новой системы оценки качества профессионального образования	количество методических документов, разработанных и внедренных для создания новой оценки качества профессионального образования	ед.	14	5	8
		количество экспертов, подготовленных для обеспечения внедрения процедур профессионально-общественной	чел.	90	30	30
		аккредитации образовательных программ и сертификации квалификации выпускников

4. В разделе IV:

- в абзаце втором слова «учреждений начального и среднего профессионального образования» заменить словами «профессиональных образовательных организаций»;

- в абзаце четвертом слова «учреждения высшего профессионального образования» заменить словами «образовательные организации высшего образования»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Работодатели могут участвовать в дополнительном стипендиальном обеспечении обучающихся и студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, обучающихся по направлениям подготовки (профессиям и специальностям), приоритетным для экономики Ярославской области, оказывать содействие в организации и финансировании профориентационных мероприятий, участвовать в организации стажировок выпускников и повышении квалификации педагогических кадров образовательных организаций, укреплении их учебно-материальной базы. Мероприятия ОЦП, которые планируется реализовывать совместно с работодателями, предполагается осуществлять через заключение образовательными организациями-участниками ОЦП соответствующих соглашений (договоров).»;

- в абзаце девятом слова «образовательных учреждений» заменить словами «профессиональных образовательных организаций»;

-  абзацы десятый, одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Отдельные мероприятия (модернизация учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций, приобретение оборудования, закупка информационного и учебно-методического обеспечения) предполагается реализовывать путём осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Экономия бюджетных средств, образующаяся в  результате проводимых определений поставщика (подрядчика, исполнителя), перераспределяется ответственным исполнителем в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и используется  для дополнительного финансирования других мероприятий ОЦП.

 Для реализации мероприятий ОЦП бюджетные средства перечисляются на лицевые счета государственных образовательных организаций Ярославской области. Образовательные организации, модернизирующие учебно-материальную базу за счёт средств ОЦП, финансируют часть расходов за счёт внебюджетных средств профессиональных образовательных организаций, в том числе за счет привлекаемых средств работодателей.»;

- в абзаце двенадцатом слова «учреждениями» заменить словами «организациями»;

- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:   

«Мероприятия ОЦП описаны в разделе V ОЦП.».

5. В разделе V:

5.1. В пункте 1:

5.1.1. Строку «Задача 1. Модернизация механизмов комплектования учреждений НПО и СПО в соответствии с потребностями приоритетных направлений развития экономики Ярославской области» изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование задачи/мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализа-ции, годы	Плановый объём финансирования (млн. руб.)				Исполнитель и соисполнитель мероприятия                        (в установ-ленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	ФБ	ОБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1. Модернизация механизмов комплектования  профессиональных образовательных организаций  в соответствии с потребностями приоритетных направлений развития экономики Ярославской области			всего	12,319	3,269	9,05	0,0	ДО ЯО
				2013	5,889	1,089	4,8	0,0
				2014	4,78	2,180	2,6	0,0
				2015	1,65	0,0	1,65	0,0

5.1.2. В подпункте 1.1:

- строку «Подзадача 1.1. Создание организационно-методического обеспечения процесса прогнозирования потребности экономики в квалифицированных кадрах» изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.	Подзадача 1.1. Создание организационно-методического обеспечения про-цесса прогнозиро-вания потребности экономики в квали-фицированных кад-рах	количество мероприятий, ед.	14	всего	1,15	0,7	0,45	0,0	ДО ЯО
			5	2013	0,85	0,7	0,15	0,0
			3	2014	0,15	0,0	0,15	0,0
			6	2015	0,15	0,0	0,15	0,0

- подпункты 1.1.1 - 1.1.3 исключить;

- подпункт 1.1.4 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.4.	Проведение мони-торинговых иссле-дований по выяв-лению соответствия существующей структуры подго-товки кадров  по программам профес-сионального образо-вания всех уровней прогнозу кадровых потребностей экономики региона	количество проведенных исследований, ед.	2	2014	0,1	0,0	0,1	0,0	ГУ ЯО ЦППП      «Ресурс»
			5	2015	0,1	0,0	0,1	0,0

- подпункт 1.1.6 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.6.	Разработка «дорож-ных карт» развития приоритетных направлений разви-тия экономики Ярос-лавской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу	разработаны «дорожные карты», ед.	1	2014	0,05	0,0	0,05	0,0	ГОАУ ЯО ИРО
			1	2015	0,05	0,0	0,05	0,0