Постановление Администрации Ярославской области от 12.09.2007 № 395-а

     
     6.2.2. Подпрограмма           "Энергоэффективность           в
топливно-энергетическом комплексе"
     В состав топливно-энергетического  комплекса области (далее  -
ТЭК) входят предприятия и организации, занимающиеся  производством,
передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого
топлива.
     ТЭК является  важнейшей  инфраструктурной  отраслью   региона,
определяющей  показатели  и  условия  энергообеспечения  экономики,
социальной сферы и населения области.
     Доля предприятий ТЭК в  суммарном обороте организаций  области
составила в  2005 году  8,2  процента, в  налоговых поступлениях  в
областной бюджет - 4,5 процента.
     Начиная с   2000  года   объем   потребления  основных   видов
топливно-энергетических ресурсов  в  Ярославской области  устойчиво
растет и характеризуется следующими данными:
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|     Виды энергоресурсов      |               Потребление по годам                |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
|                              | 2000  | 2001  |  2002  | 2003  | 2004  |   2005   |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
| Электроэнергия, млн. кВт* ч  | 6857  | 7133  | 7257,5 | 7503  | 7769  |   7787   |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
| Тепловая энергия, тыс. Гкал  | 15821 | 15243 | 15363  | 16686 | 17200 |  17748   |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
| Природный газ, млн. куб. м   | 2794  | 3054  |  3038  | 3141  | 3145  |   3155   |
|——————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|——————————|
     Крупнейшим производителем электрической и тепловой энергии  на
территории Ярославской области является ОАО "ТГК-2".
     В состав  главного  управления  ОАО  "ТГК-2"  по   Ярославской
области  входят  три  ТЭЦ  и  две  котельные  общей   установленной
электрической мощностью 661 МВт, тепловой - 3932 Гкал/час, а  также
тепловые сети  общей протяженностью 234  км. Энергоисточниками  ОАО
"ТГК-2"  осуществляется  электроснабжение  Ярославской  области   и
централизованное теплоснабжение города Ярославля и ряда  населенных
пунктов Ярославского муниципального района.
     В настоящее время производством  и передачей тепловой  энергии
на   территории   области   кроме  ОАО   "ТГК-2"   занимается   151
энергоснабжающая организация с суммарным объемом полезного  отпуска
тепловой энергии 8281,4 тыс. Гкал в год.
     Передачу и распределение  электрической энергии на  территории
Ярославской   области   осуществляет    ОАО   "Ярэнерго"   и    ряд
территориальных сетевых организаций.
     На балансе ОАО "Ярэнерго" в настоящее время находится  26593,4
км воздушных линий  электропередач, 222,5  км кабельных линий,  156
подстанций напряжением 35-110 кВ с общей мощностью  трансформаторов
2705,7  тыс.  кВА,  6060  трансформаторных  подстанций  напряжением
6-10/0,4 кВ с общей мощностью трансформаторов 1160,7 тыс. кВА.
     Базовым видом топлива для обеспечения деятельности предприятий
ТЭК области  является  природный   газ,  годовой  расход   которого
составляет  более  3  млрд.  куб.  м.  Основным  потребителем  газа
является ОАО "ТГК-2" с годовым потреблением около 1,4 млрд. куб. м.
     Газовое хозяйство       области       представляет       собой
многофункциональный комплекс, основными задачами которого  являются
распределение и сбыт газа, профилактическое обслуживание, текущий и
капитальный ремонт газопроводов, газорегуляторных станций,  вводов,
внутреннего  газового  оборудования  и  приборов  в  жилых   домах,
ликвидация аварий на газовых  сетях, учет расхода газа  населением,
предприятиями и учреждениями города, расчет с потребителями газа.
     Поставщиком природного газа на территории области является ООО
"Яррегионгаз".
     Транспорт и   распределение   природного   газа   по   области
осуществляют    три    газораспределительные    организации    (ОАО
"Ярославльоблгаз",  ОАО  "Яргазсервис" и  ОАО  "Рыбинскгазсервис"),
которые   обслуживают   2175   населенных   пунктов,   409,1   тыс.
газифицированных   квартир,   3461  юридическое   лицо,   3238   км
распределительных сетей,  228 газораспределительных  пунктов и  277
шкафных распределительных пунктов, 594 станции электрохимзащиты.
     Основным поставщиком сжиженного  газа в  области является  ОАО
"Ярославльоблгаз" с объемом поставок более 13800 тыс. тонн.
     Поставка и  распределение  твердого  топлива  (уголь,   дрова)
осуществляется через сеть специализированных топливных предприятий.
Всего на территории области потребляется около 72,8 тыс. тонн  угля
и 20 тыс. скл. куб. м дров.
     Основной проблемой для предприятий  ТЭК области в  предстоящий
период станет рост неопределенности и рисков, приводящий к снижению
финансовой   устойчивости    энергоснабжающих   и    газоснабжающих
организаций,  надежности   обеспечения  электрической  и   тепловой
энергией потребителей и ухудшению качества предоставляемых услуг.
     Целью данной       подпрограммы       является       повышение
энергоэффективности  ТЭК  области   за  счет  экономии  за   период
реализации Программы 121,9 тыс. т у.т., увеличения доли современных
возобновляемых и нетрадиционных ресурсов в  топливно-энергетическом
балансе  региона,  обеспечение устойчивого  и  надежного  снабжения
потребителей Ярославской области электрической и тепловой энергией.
     Для достижения  указанной  цели  необходимо  решить  следующие
основные задачи:
     - сократить непроизводительный  расход энергоресурсов за  счет
внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых
стандартов и норм расхода энергоресурсов;
     - обеспечить  наличие  у  всех  энергоснабжающих   организаций
области  нормативов потерь,  расходов  и  запасов при  выработке  и
передаче тепловой и  электрической энергии, утвержденных  приказами
Минпромэнерго России;
     - провести   техническое    перевооружение   и    модернизацию
производства с целью  повышения его энергетической эффективности  и
сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве,
передаче и распределении ТЭР;
     - отработать   технологии    и    перейти   к    промышленному
использованию современных возобновляемых топливных ресурсов (дрова,
торф в пиллетах,  брикетах и т.п.)  и нетрадиционных (тепло  Земли,
ветер и т.п.) энергетических ресурсов;
     - повысить  эффективность  функционирования   энергоснабжающих
предприятий  и  реализации  программ снижения  потерь  и  издержек,
включающих в себя работы по следующим направлениям:
     сокращение расходов на топливообеспечение;
     снижение потерь энергии;
     повышение эффективности проведения ремонтных работ;
     оптимизация численности персонала и оплаты труда;
     упорядочение использования   сырья   и   материалов,   запасов
товарно-материальных ценностей;
     внедрение установок,      обеспечивающих       комбинированное
производство энергии;
     - оснастить предприятия  современными техническими  средствами
учета  и   регулирования  расхода  энергоресурсов,   в  том   числе
автоматизированной системой  коммерческого  учета электроэнергии  и
автоматизированной  системой   контроля  и   учета  расхода   газа,
развивать  инновационную  деятельность  по  созданию  и   внедрению
энергосберегающего   оборудования,   техники   и   технологий    на
предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;
     - организовать  долгосрочное   планирование  деятельности   по
повышению эффективности использования  ТЭР и  участие в работах  по
повышению  энергоэффективности   у  потребителей  электрической   и
тепловой энергии.
     Данная подпрограмма  реализуется   с  учетом   того,  что   на
территории области в отношении организаций топливно-энергетического
комплекса,   осуществляется   государственное   регулирование   цен
(тарифов)  в  порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации и Ярославской области.
     В ходе реализации данной подпрограммы затраты организаций  ТЭК
на   мероприятия  по   энергосбережению   учитываются  в   тарифах,
устанавливаемых  для  этих  организаций  в  порядке,   определяемом
законодательством    Российской   Федерации    о    государственном
регулировании тарифов.
     Механизм реализации  данной   подпрограммы  включает  в   себя
возможность  предоставления  в установленном  порядке  субсидии  из
областного  бюджета,  налоговых льгот  и  государственных  гарантий
предприятиям ТЭК, согласовавшим  свои программы энергосбережения  с
органами государственной власти области.
     Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются  в
установленном   порядке,   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.
     
                       Основные мероприятия
    подпрограммы "Энергоэффективность в топливно-энергетическом
                            комплексе"

|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|   N   |         Наименование мероприятия         |   Затраты, тыс. руб.   |       Источник       |  Исполнители  |    Экономия ТЭР,     |
|  п/п  |           по энергосбережению            |                        |    финансирования    |      (в       |     тыс. т у.т.      |
|       |                                          |                        |   (в установленном   | установленном |                      |
|       |                                          |                        |       порядке)       |   порядке)    |                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|———————|——————————————|
|       |                                          | Всего  |  В том числе  |                      |               | Всего | в том числе  |
|       |                                          |        |   по годам    |                      |               |       |   по годам   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|       |——————|———————|
|       |                                          |        | 2008  | 2009  |                      |               |       | 2008 | 2009  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|   1   |                    2                     |   3    |   4   |   5   |          6           |       7       |   8   |  9   |  10   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  1.   |   Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.1.  | Совершенствование нормативной базы и     |        |       |       |                      | ДТЭиРТ, ГПУ   |       |      |       |
|       | методического обеспечения                |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | энергосбережения                         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.2.  | Подготовка кадров в области              |  3000  | 1000  | 2000  | внебюджетные         | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | энергосбережения и обеспечение доступа   |        |       |       | источники            | предприятия   |       |      |       |
|       | потребителей к информации по             |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|       | энергосбережению                         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.3.  | Внедрение системы энергетического        |  5000  | 2000  | 3000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | менеджмента на предприятиях ТЭК          |        |       |       | источники            | ТЭК           |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.4.  | Проведение и участие в                   |  4000  | 2000  | 2000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | научно-практических конференциях и       |        |       |       | источники            | ТЭК,          |       |      |       |
|       | семинарах                                |        |       |       |                      | ДТЭиРТ, ЦНТИ  |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.5.  | Принятие целевых программ                |        |       |       |                      | Предприятия   |       |      |       |
|       | энергосбережения на предприятиях ТЭК     |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.6.  | Анализ ситуации и разработка проектов    |  400   |  200  |  200  | средства областного  | Предприятия   |       |      |       |
|       | оптимизации схем электро- и              |        |       |       | бюджета              | ТЭК, ДТЭиРТ   |       |      |       |
|       | теплоснабжения населенных пунктов        |        |       |       | внебюджетные         |               |       |      |       |
|       | Ярославской области                      |  6600  | 2800  | 3800  | источники            |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.7.  | Взаимодействие с федеральными органами   |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | государственной власти в части создания  |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | законодательных условий для повышения    |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|       | эффективности использования энергии в    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | отрасли                                  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 19000  | 8000  | 11000 |                      |               | 36,0  | 16,0 | 22,0  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  2.   |          Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов          |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.1.  | Техническое перевооружение генерирующих  | 24600  | 11600 | 13000 | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | мощностей энергосистемы, основанное на   |        |       |       | источники            | ТЭК           |       |      |       |
|       | широкомасштабном внедрении современных   |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | технологий и образцов техники, внедрение |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | газотурбинных и парогазовых установок    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.2.  | Проведение комплекса работ по            | 15000  | 7000  | 8000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | техническому перевооружению,             |        |       |       | источники            | ТЭК,          |       |      |       |
|       | модернизации, оптимизации режимов работ  |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | существующего оборудования и             |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | перераспределению электрических и        |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | тепловых нагрузок                        |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.3.  | Повышение эффективности функционирования | 16000  | 7000  | 9000  |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | энергоснабжающих предприятий, реализация |        |       |       |                      | ТЭК,          |       |      |       |
|       | программ снижения потерь и издержек      |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.4.  | Увеличение доли возобновляемых и         |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | нетрадиционных видов топлива и           |        |       |       |                      | ТЭК, ДТЭиРТ,  |       |      |       |
|       | источников энергии (тепловые насосы,     |        |       |       |                      | ДЖКХиИ        |       |      |       |
|       | пиллеты, биогаз, промышленные и бытовые  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | отходы, отходы сельского хозяйства,      |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | энергии от перепадов давления в          |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | газопроводах, нефтепроводах и            |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | технологических трубопроводах и т.п.)    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.5.  | Анализ ситуации и обеспечение            |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | оптимального сочетания централизованных  |        |       |       |                      | ТЭК, ДТЭиРТ,  |       |      |       |
|       | и децентрализованных систем              |        |       |       |                      | ДЖКХиИ        |       |      |       |
|       | теплоснабжения                           |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.6.  | Развитие системы централизованного       |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | теплоснабжения на базе комбинированной   |        |       |       |                      | ТЭК,          |       |      |       |
|       | выработки электрической и тепловой       |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | энергии                                  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.7.  | Снижение потерь при передаче и           |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | распределении электроэнергии, затрат     |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|       | электрической энергии на собственные     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | нужды энергоснабжающих организаций       |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 55600  | 25600 | 30000 |                      |               | 18,5  | 8,5  | 10,0  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  3.   |                     Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.1.  | Проведение обязательных энергетических   | 10000  | 4000  | 6000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | обследований энергоснабжающих            |        |       |       | источники            | ТЭК, ДТЭиРТ   |       |      |       |
|       | предприятий области с годовым            |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | потреблением энергетических ресурсов     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | более шести тысяч тонн условного топлива |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | и предприятий, получающих                |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | государственную поддержку области        |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.2.  | Утверждение в Минпромэнерго России       |  5000  | 2000  | 3000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | нормативов потерь, расходов и запасов,   |        |       |       | источники            | ТЭК, ДТЭиРТ   |       |      |       |
|       | образющихся при выработке и передаче     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | тепловой и электрической энергии         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.3.  | Разработка и внедрение энергетических    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | паспортов предприятий ТЭК                |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.4.  | Проведение энергетических обследований   | 10000  | 4000  | 6000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | (энергоаудита) электросетевых            |        |       |       | источники            | ТЭК, ДТЭиРТ   |       |      |       |
|       | организаций                              |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.5.  | Ревизия договорных и расчет прогнозных   |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | нагрузок по электрической и тепловой     |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|       | энергии, внесение изменений в договоры с |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | потребителями, приведение заявленной     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | договорной мощности к реальным значениям |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | нагрузки                                 |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 25000  | 10000 | 15000 |                      |               | 31,2  | 12,5 | 18,7  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  4.   |                                                  Учет энергетических ресурсов                                                   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 4.1.  | Оснащение современными приборами учета   | 10000  | 5000  | 5000  |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | коммунальных ресурсов и устройствами     |        |       |       |                      | ТЭК,          |       |      |       |
|       | регулирования потребления тепловой       |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | энергии, замена устаревших счетчиков на  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | счетчики повышенного класса точности     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | всех энергоснабжающих предприятий,       |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | получающих государственную поддержку     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | области                                  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 4.2.  | Оснащение предприятий современными       |  6000  | 3000  | 3000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | техническими средствами учета и контроля |        |       |       | источники            | ТЭК           |       |      |       |
|       | на всех этапах выработки, передачи и     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | потребления ТЭР                          |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 4.3.  | Внедрение автоматизированной системы     | 12000  | 6000  | 6000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |       |
|       | коммерческого учета электроэнергии       |        |       |       | источники            | ТЭК           |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 28000  | 14000 | 14000 |                      |               | 36,2  | 17,5 | 18,7  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  5.   |                                      Разработка и ведение топливно-энергетических балансов                                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | Ведение топливно-энергетических балансов |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | предприятий ТЭК                          |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       |                                          |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  6.   |                                        Нормирование потребления энергетических ресурсов                                         |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | Разработка и установление лимитов и      |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | нормативов энергопотребления и           |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|       | предельных энергопотерь, в том числе для |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | структурных подразделений предприятий и  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | технологических процессов                |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  7.   |                         Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования                          |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 7.1.  | Введение форм мониторинга потребления    |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | ресурсов на предприятиях                 |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       |                                          |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 7.2.  | Подготовка ежегодного доклада о          |        |       |       |                      | ДТЭиРТ,       |       |      |       |
|       | потреблении энергетических ресурсов на   |        |       |       |                      | предприятия   |       |      |       |
|       | энергоснабжающих предприятиях области    |        |       |       |                      | ТЭК           |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ИТОГО                                    | 127600 | 57600 | 70000 |                      |               | 121,9 | 54,5 | 67,4  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
     
     6.2.3. Подпрограмма "Энергоэффективность в сельском хозяйстве"
     Сельскохозяйственное производство  является  важным   сектором
экономики   Ярославской  области   и   ведущей  отраслью   в   ряде
муниципальных районов области. В агропромышленный комплекс  области
входят  385  коллективных  сельскохозяйственных  предприятий,  2036
крестьянских (фермерских) хозяйств, 6 сельскохозяйственных  учебных
и 1 научное учреждение.
     Доля сельскохозяйственных предприятий (без учета  производства
продукции  в хозяйствах  населения,  имеющих земельные  участки)  в
суммарном обороте  организаций области  составила в  2005 году  1,9
процента,  в  налоговых  поступлениях  в  областной  бюджет  -  0,6
процента.
     Сельское хозяйство      является      важным      направлением
социально-экономического развития Ярославской области и относится к
национальным  приоритетам  развития.  Производство  и   переработка
сельскохозяйственной  продукции  входит  в  число  основных   видов
деятельности  в большинстве  муниципальных  образований области.  В
сельской местности проживает более 18 процентов населения региона.
     Сельское хозяйство области находится  в сложном положении.  За
последние  15 лет  произошло  значительное снижение  всех  основных
показателей  сельскохозяйственного  производства.  Но  в  последнее
время  отрасль демонстрирует  рост  объемов производства,  прибыли,
сокращение числа убыточных предприятий и организаций.
     В производстве   сельскохозяйственных   организаций,   включая
подсобные  хозяйства  предприятий, около  80  процентов  составляет
продукция   животноводства,   около  20   процентов   -   продукция
растениеводства.
     Доля затрат   на   электрическую   и   тепловую   энергию    в
себестоимости производимой  сельскохозяйственной  продукции в  2005
году составила около 8 процентов.
     Основными задачами   для   сельскохозяйственных    предприятий
области  являются  повышение  энергоэффективности  производства  до
уровня,    обеспечивающего    конкурентоспособность    производимой
продукции на региональном рынке, увеличение объемов производства  и
реализации   продукции   при  сохранении   или   снижении   объемов
потребления первичных видов ресурсов.
     Решение этой    задачи   требует    повышения    эффективности
использования топливно-энергетических ресурсов, потребление которых
в 2005 году составило:
     - электрической энергии - 217,2 млн. кВт*ч;
     - тепловой энергии - 887,4 тыс. Гкал;
     - газа - 34,39 млн. куб. метров.
     Сельскохозяйственный сектор  потребляет  около  4,3   процента
электрической и тепловой энергии (186,56 тыс. т у.т в год), около 1
процента природного газа на территории области.
     В предстоящий       период      для       сельскохозяйственных
товаропроизводителей области экономия и рациональное  использование
энергоресурсов, особенно электроэнергии и моторного топлива,  будет
определять направление и темпы дальнейшего развития.
     Целью данной       подпрограммы       является       повышение
конкурентоспособности  и энергоэффективности  сельскохозяйственного
производства  за  счет  снижения  за  период  реализации   удельных
показателей энергоемкости сельскохозяйственного производства на  10
процентов, экономии 22 тыс.  т у.т., создания условий для  перевода
сельского хозяйства области на энергосберегающий путь развития.
     Механизм реализации  данной   подпрограммы  включает  в   себя
возможность предоставления в установленном порядке налоговых  льгот
и  государственных   гарантий   предприятиям,  согласовавшим   свои
программы  энергосбережения   с  органами  государственной   власти
области, а также информационную  поддержку при выборе и  проведении
энергосберегающих мероприятий, в том числе через обучение персонала
сельскохозяйственных   предприятий  и   крестьянских   (фермерских)
хозяйств.
     Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются  в
установленном   порядке,   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.
     
                       Основные мероприятия
      подпрограммы "Энергоэффективность в сельском хозяйстве"

|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|————————————————|—————————————————————|
|   N   |       Наименование мероприятия по        |   Затраты, тыс. руб.   |       Источник       |  Исполнители   |    Экономия ТЭР,    |
|  п/п  |             энергосбережению             |                        |    финансирования    |       (в       |     тыс. т у.т.     |
|       |                                          |                        |   (в установленном   | установленном  |                     |
|       |                                          |                        |       порядке)       |    порядке)    |                     |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————————————||—————————————————————||——————————————|—|—————|———————————————|
|       |                                          | Всего |  В том числе  |                      |               | Всего |  В том числе  |
|       |                                          |       |   по годам    |                      |               |       |   по годам    |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|       |——————|————————|
|       |                                          |       | 2008  | 2009  |                      |               |       | 2008 |  2009  |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|   1   |                    2                     |   3   |   4   |   5   |          6           |       7       |   8   |  9   |   10   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  1.   |   Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 1.1.  | Совершенствование нормативной базы и     |       |       |       |                      | ДТЭиРТ, ГПУ   |       |      |        |
|       | методического обеспечения                |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | энергосбережения                         |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 1.2.  | Подготовка кадров в области              | 1400  |  750  |  750  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | энергосбережения                         |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 1.3.  | Внедрение системы энергетического        |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | менеджмента на предприятиях              |       |       |       |                      | АПК           |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 1.4.  | Проведение научно-практических           |  500  |  250  |  250  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | конференций и семинаров и участие в них  |       |       |       | источники            | АПК, ДТЭиРТ,  |       |      |        |
|       |                                          |       |       |       |                      | ДАПК, ЦНТИ    |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|       | ВСЕГО                                    | 2000  | 1000  | 1000  |                      |               |  4,0  | 2,0  |  2,0   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  2.   |          Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 2.1.  | Техническое перевооружение               | 7500  | 2500  | 5000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | животноводческих, птицеводческих         |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|       | комплексов с внедрением                  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | энергоэффективных систем микроклимата,   |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | кормления, поения, содержания молодняка  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 2.2.  | Внедрение эффективных сушильных          | 3000  | 1000  | 2000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | установок для зерна, для обогрева        |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|       | производственных помещений, в том числе  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | на местных видах топлива                 |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 2.3.  | Внедрение технологий минимальной         | 4500  | 1500  | 3000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | обработки почвы с применением            |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|       | почвообрабатывающих машин нового         |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | поколения и новых посевных комплексов    |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 2.4.  | Использование вторичных энергоресурсов,  | 7500  | 2500  | 5000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | местных видов топлива, в том числе       |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|       | горючих отходов производств, и           |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | нетрадиционных видов энергии (тепло      |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | Земли, ветер и т.п.)                     |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|       | ВСЕГО                                    | 22500 | 7500  | 15000 |                      |               |  4,5  | 1,5  |  3,0   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  3.   |                     Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 3.1.  | Проведение обязательных энергетических   | 6000  | 2000  | 4000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | обследований предприятий области с       |       |       |       | источники            | АПК, ДТЭиРТ   |       |      |        |
|       | годовым потреблением энергетических      |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | ресурсов более шести тысяч тонн          |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | условного топлива и предприятий,         |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | получающих государственную поддержку     |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | области; формирование программ           |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | энергосбережения предприятий             |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | агропромышленного комплекса              |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 3.2.  | Утверждение в Минпромэнерго России       |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | нормативов потерь, расходов и запасов,   |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ   |       |      |        |
|       | возникающих при выработке и передаче     |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | тепловой и электрической энергии для     |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | сельскохозяйственных предприятий,        |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | оказывающих услуги по производству и     |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | передаче тепловой и электрической        |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | энергии                                  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 3.3.  | Ревизия договорных и расчет прогнозных   |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | нагрузок по электрической и тепловой     |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ   |       |      |        |
|       | энергии, внесение изменений в договоры с |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | энергоснабжающими организациями,         |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | приведение заявленной договорной         |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | мощности к реальным значениям нагрузки   |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|       | ВСЕГО                                    | 6000  | 2000  | 4000  |                      |               |  5,0  | 1,7  |  3,3   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  4.   |                                                  Учет энергетических ресурсов                                                   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 4.1.  | Оснащение современными приборами учета   | 4000  | 2000  | 2000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | коммунальных ресурсов и устройствами     |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|       | регулирования потребления тепловой       |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | энергии, замена устаревших счетчиков на  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | счетчики повышенного класса точности     |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | всех предприятий агропромышленного       |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | комплекса, получающих государственную    |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | поддержку области                        |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 4.2.  | Внедрение автоматизированной системы     | 5500  | 2500  | 3000  | внебюджетные         | предприятия   |       |      |        |
|       | коммерческого учета электроэнергии       |       |       |       | источники            | АПК           |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|       | ВСЕГО                                    | 9500  | 4500  | 5000  |                      |               |  8,5  | 2,8  |  5,7   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  5.   |                                      Разработка и ведение топливно-энергетических балансов                                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 5.1.  | Разработка и внедрение энергетических    |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | паспортов предприятий агропромышленного  |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ   |       |      |        |
|       | комплекса                                |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 5.2.  | Ведение топливно-энергетических балансов |       |       |       |                      | пПредприятия  |       |      |        |
|       | предприятий агропромышленного комплекса  |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ   |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  6.   |                                        Нормирование потребления энергетических ресурсов                                         |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 6.1.  | Разработка и установление лимитов и      |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | нормативов энергопотребления и           |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ   |       |      |        |
|       | предельных энергопотерь, в том числе для |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | структурных подразделений предприятий и  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|       | технологических процессов                |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|  7.   |                         Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования                          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 7.1.  | Введение форм мониторинга потребления    |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | ресурсов на предприятиях                 |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ,  |       |      |        |
|       | агропромышленного комплекса              |       |       |       |                      | ДАПК          |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
| 7.2.  | Подготовка ежегодного доклада о          |       |       |       |                      | предприятия   |       |      |        |
|       | потреблении энергетических ресурсов на   |       |       |       |                      | АПК, ДТЭиРТ,  |       |      |        |
|       | предприятиях агропромышленного комплекса |       |       |       |                      | ДАПК          |       |      |        |
|       | области                                  |       |       |       |                      |               |       |      |        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
|       | ИТОГО                                    | 40000 | 15000 | 25000 |                      |               | 22,0  | 8,0  |  14,0  |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|
     
     6.2.4. Подпрограмма           "Энергоэффективность           в
жилищно-коммунальном хозяйстве"
     Жилищно-коммунальное хозяйство     относится    к     наиболее
капиталоемким отраслям экономики  области. В отрасли  сосредоточено
около трети всех основных фондов области общей стоимостью более 157
млрд. рублей.
     Общая площадь жилищного фонда в Ярославской области составляет
более 29,5 млн. кв. метров, в том числе городского жилищного  фонда
22,5 млн. кв. метров, сельского - 7 млн. кв. метров.
     В жилищном  фонде региона  насчитывается  612,7 тыс.  квартир,
средний размер квартиры составляет 47,1 кв. метра.
     Доля расходов     домохозяйств      области     на      оплату
жилищно-коммунальных услуг постоянно растет:
|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
|               Год                | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |  2005   |
|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
| Доля расходов на оплату          | 4,7  | 5,7  | 6,7  | 6,9  | 6,8  |   8,5   |
| жилищно-коммунальных услуг, в    |      |      |      |      |      |         |
| процентах                        |      |      |      |      |      |         |
|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————|
     Жилищно-коммунальное хозяйство    является     высокозатратной
отраслью экономики, дотируемой государством. Из  консолидированного
бюджета области в 2005 году на финансирование жилищно-коммунального
хозяйства было потрачено  3404,8 млн.  рублей, что составляет  14,5
процента всех расходов консолидированного бюджета области.
     Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в
жилищно-коммунальном хозяйстве  будут осуществляться  по  следующим
направлениям:
     - повышение    эффективности    использования    энергии     в
государственном   жилищном   фонде   Ярославской   области   и   на
коммунальных объектах областной собственности;
     - осуществление     демонстрационных     проектов      высокой
энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;
     - проведение    энергосберегающих   мероприятий    (проведение
энергетических обследований, составление энергетических  паспортов,
обеспечение приборами  учета коммунальных  ресурсов и  устройствами
регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте
многоквартирных жилых домов, осуществляемом полностью или  частично
за счет средств из областного бюджета.
     В предстоящий период в состав коммунальных объектов  областной
собственности будет входить специализированный жилищный фонд в виде
жилых  помещений  в  общежитиях  учебных  заведений  начального   и
среднего  специального образования  общей  площадью 73,5  тыс.  кв.
метров, жилых  помещений в домах  системы социального  обслуживания
населения общей  площадью  58 тыс.  кв. метров,  а  также 13,24  км
водопроводных, 2,71 км тепловых и 55,84 км электрических сетей.
     Единственным государственным  унитарным предприятием  области,
осуществляющим  эксплуатацию   объектов  коммунального   хозяйства,
является ГУП "Яркоммунсервис",  обслуживающее 13 котельных с  общей
установленной мощностью 32,74 Гкал/час, 13,1 км тепловых сетей,  18
объектов   водопроводно-канализационного   хозяйства  и   6,06   км
водопроводных и канализационных сетей.
     Основной задачей  в   сфере  жилищно-коммунального   хозяйства
области  является   реализация  комплекса   мер,  направленных   на
приведение показателей энергоемкости  в данной сфере к  современным
требованиям, поэтапной  реализации проектов высокой  энергетической
эффективности  на объектах  областной  собственности. В  результате
проведения  данных мероприятий  темп  роста стоимости  коммунальных
услуг для  граждан,  проживающих в  государственном жилищном  фонде
области,  не  должен  превысить  индекса  потребительских  цен   за
соответствующий период.
     Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества
и надежности предоставления коммунальных  услуг должна быть  решена
задача  по   предоставлению  возможности  гражданам   индивидуально
регулировать потребление коммунальных  ресурсов и получать  текущую
информацию о фактических объемах их потребления.
     Ситуация с  коммунальными  объектами  областной  собственности
должна  быть проанализирована  с  точки зрения  целесообразности  и
обоснованности сохранения таких объектов в областной собственности.
     В случае  принятия  решения  о  сохранении  таких  объектов  в
областной  собственности,   они  подлежат   модернизации  с   целью
приведения   в   соответствие  с   современными   требованиями   по
энергоэффективности.    Это    положение   действует    также    на
государственное имущество, переданное  в хозяйственное ведение  ГУП
"Яркоммунсервис".
     В случае,     если     будет     признано     нецелесообразным
(необоснованным)  сохранение   в  областной  собственности   данных
объектов, они приводятся в соответствие с нормативными требованиями
и передаются  в муниципальную собственность  или приватизируются  в
установленном порядке.
     Реализация демонстрационных  проектов  высокой  энергетической
эффективности в  муниципальном  жилищном фонде  проводится в  целях
отработки  механизмов внедрения  и  управления энергосбережением  в
жилищно-коммунальном комплексе  региона, сокращением  материальных,
временных,   информационных   затрат   на   выбор   и   доступ    к
энергосберегающим технологиям,  создания условий  для их  массового
внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.
     За период  действия  данной   подпрограммы  за  счет   средств
областного  и местных  бюджетов,  а также  внебюджетных  источников
будут  модернизированы до  уровня  объектов высокой  энергетической
эффективности многоквартирные  жилые дома общей  площадью 262  тыс.
кв. метров, в том числе по муниципальным образованиям:
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Городской округ г. Ярославль                |                  90 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Городской округ г. Рыбинск                  |                  40 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Городской округ г. Переславль-Залесский     |                   9 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Тутаевский МР                               |                  12 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Угличский МР                                |                   9 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Ярославский МР                              |                  12 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
| Другие муниципальные районы по              |                   6 тыс. кв. м. |
|—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
     Выбор объектов  будет   производиться  на  конкурсной   основе
совместно с  органами местного самоуправления  городских округов  и
муниципальных районов области.
     В результате   реализации  проектов   высокой   энергетической
эффективности в муниципальном  жилищном фонде темп роста  стоимости
жилищно-коммунальных    услуг    для   граждан,    проживающих    в
многоквартирных   жилых   домах,    в   которых   были    проведены
энергосберегающие   мероприятия,   не  должен   превысить   индекса
потребительских цен за соответствующий период.
     Осуществление указанных  мероприятий  позволит  сэкономить   в
жилищно-коммунальном комплексе 25,8 тыс. т у.т.
     Проведение энергосберегающих      мероприятий      (проведение
энергетических обследований, составление энергетических  паспортов,
обеспечение приборами  учета коммунальных  ресурсов и  устройствами
регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте
многоквартирных жилых домов, осуществляемом полностью или  частично
за  счет   бюджетных   средств,  финансируется   за  счет   средств
федерального и  областного бюджета,  выделенных на эти  цели, и  не
входит в объем финансирования по Программе.
     Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих  мероприятий
в государственном жилищном  фонде области, необходимо  организовать
работу по:
     - внедрению  частотно-регулируемого привода  насосов  горячего
водоснабжения;
     - внедрению  энергосберегающих светильников,  в  т.ч. на  базе
светодиодов;
     - регулировке систем холодного и горячего водоснабжения;
     - автоматизации работы электроплит;
     - оптимизации работы вентсистем;
     - внедрению частотно-регулируемого привода (лифты);
     - автоматизации   включения-выключения   внешнего    освещения
подъездов;
     - внедрению энергоэффективного внутриподъездного освещения;
     - модернизации тепловых пунктов;
     - утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
     - утеплению входных дверей и окон;
     - установке теплоотражателей;
     - переводу отопления на дежурный режим во внерабочее время;
     - регулировке систем отопления;
     - промывке систем центрального отопления;
     - автоматической   регулировке   прямой  и   обратной   систем
отопления;
     - утеплению ограждающих конструкций зданий;
     - утеплению фасадов;
     - установке водосберегающей арматуры.
     Механизм реализации   данной   подпрограммы    предусматривает
осуществление программных мероприятий с использованием существующей
схемы отраслевого  управления, дополненной  системой мониторинга  и
оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
     
                       Основные мероприятия
подпрограммы "Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве"

|———————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   N   |         Наименование мероприятия         |    Затраты, тыс. руб.    |       Источник        |    Исполнители    |   Экономия ТЭР,    |
|  п/п  |           по энергосбережению            |                          |    финансирования     | (в установленном  |    тыс. т у.т.     |
|       |                                          |                          |   (в установленном    |     порядке)      |                    |
|       |                                          |                          |       порядке)        |                   |                    |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————————————||—————————————————————|—|—————————————————|—|—————|——————————————|
|       |                                          |  Всего  |  В том числе  |                      |                   | Всего | В том числе  |
|       |                                          |         |   по годам    |                      |                   |       |   по годам   |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|       |——————|———————|
|       |                                          |         | 2008  | 2009  |                      |                   |       | 2008 | 2009  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|   1   |                    2                     |    3    |   4   |   5   |          6           |         7         |   8   |  9   |  10   |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  1.   |     Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии      |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 1.1.  | Совершенствование нормативной базы и     |         |       |       |                      | ДТЭиРТ            |       |      |       |
|       | методического обеспечения                |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | энергосбережения                         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 1.2.  | Подготовка кадров в области              |  1000   |  500  |  500  | внебюджетные         | ГУП               |       |      |       |
|       | энергосбережения                         |         |       |       | источники            | "Яркоммунсервис", |       |      |       |
|       |                                          |         |       |       |                      | ДТЭиРТ, ДЖКХиИ    |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 1.3.  | Внедрение системы энергетического        |         |       |       |                      | ГУП               |       |      |       |
|       | менеджмента на предприятиях              |         |       |       |                      | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 1.4.  | Проведение научно-практических           |         |       |       |                      | ДТЭиРТ, ДЖКХиИ,   |       |      |       |
|       | конференции и семинаров и участие в них  |         |       |       |                      | ЦНТИ,             |       |      |       |
|       |                                          |         |       |       |                      | ГУП               |       |      |       |
|       |                                          |         |       |       |                      | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    |  1000   |  500  |  500  |                      |                   |  2,0  | 1,0  |  1,0  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  2.   |            Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов             |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 2.1.  | Реализация демонстрационных проектов     |  24000  | 5000  | 19000 | седства местных      | ДЖКХиИ, ДТЭиРТ    |       |      |       |
|       | высокой энергетической эффективности в   |         |       |       | бюджетов,            |                   |       |      |       |
|       | муниципальном жилищном фонде             |         |       |       | внебюджетные         |                   |       |      |       |
|       |                                          |  5000   | 5000  |       | источники            |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 2.2.  | Изучение причин и разработка мер по      |         |       |       |                      | ДЖКХиИ, ДТЭиРТ    |       |      |       |
|       | исключению роста удельного расхода       |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | тепловой энергии и других энергоресурсов |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | в государственном жилищном фонде         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 2.3.  | Реализация комплекса                     |  6000   | 1000  | 5000  | средства областного  | ОГВ               |       |      |       |
|       | энергоресурсосберегающих мероприятий в   |         |       |       | бюджета,             |                   |       |      |       |
|       | государственном жилищном фонде области   |         |       |       | внебюджетные         |                   |       |      |       |
|       |                                          |  8000   | 3500  | 4500  | источники            |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    |  43000  | 14500 | 28500 |                      |                   | 10,8  | 3,6  |  7,2  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  3.   |                        Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов                        |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 3.1.  | Проведение энергетических обследований и |  1500   |  500  | 1000  | средства областного  | ДТЭиРТ, ОГВ,      |       |      |       |
|       | ведение энергетических паспортов на      |         |       |       | бюджета,             | ГУП               |       |      |       |
|       | объектах государственного жилищного      |         |       |       | внебюджетные         | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|       | фонда и ГУП "Яркоммунсервис"             |  1500   |  500  | 1000  | источники            |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 3.2.  | Утверждение в Минпромэнерго России       |         |       |       |                      | ГУП               |       |      |       |
|       | нормативов потерь, расходов и запасов,   |         |       |       |                      | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|       | возникающих при выработке и передаче     |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | тепловой и электрической энергии         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 3.3.  | Разработка и принятие программы          |         |       |       |                      | ГУП               |       |      |       |
|       | энергосбережения ГУП "Яркоммунсервис"    |         |       |       |                      | "Яркоммунсервис", |       |      |       |
|       |                                          |         |       |       |                      | ДЖКХиИ            |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 3.4.  | Ревизия договорных и расчет прогнозных   |         |       |       |                      | ОГВ               |       |      |       |
|       | нагрузок по электрической и тепловой     |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | энергии, внесение изменений в договоры с |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | энергоснабжающими организациями,         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | приведение заявленной договорной         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | мощности к реальным значениям нагрузки   |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | на объектах государственного жилищного   |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | фонда и ГУП "Яркоммунсервис"             |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    |  3000   | 1000  | 2000  |                      |                   |  5,0  | 1,7  |  3,3  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  4.   |                                                     Учет энергетических ресурсов                                                     |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 4.1.  | Установка современных общедомовых и      |  4450   |  450  | 4000  | средства областного  | ОГВ               |       |      |       |
|       | поквартирных приборов учета коммунальных |         |       |       | бюджета,             |                   |       |      |       |
|       | ресурсов и устройств регулирования       |         |       |       | внебюджетные         |                   |       |      |       |
|       | потребления тепловой энергии, замена     |  14550  | 5550  | 9000  | источники            |                   |       |      |       |
|       | устаревших счетчиков на счетчики         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | повышенного класса точности в            |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | государственном жилищном фонде           |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 4.2.  | Оснащение ГУП "Яркоммунсервис"           |  1500   |  500  | 1000  | средства областного  | ГУП               |       |      |       |
|       | современными техническими средствами     |         |       |       | бюджета,             | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|       | учета и контроля на всех этапах          |         |       |       | внебюджетные         |                   |       |      |       |
|       | выработки, передачи и потребления ТЭР    |  1500   |  500  | 1000  | источники            |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 4.4.  | Внедрение автоматизированной системы     |  1750   |  500  | 1250  | средства областного  | ОГВ,              |       |      |       |
|       | коммерческого учета электроэнергии на    |         |       |       | бюджета,             | ГУП               |       |      |       |
|       | объектах государственного жилищного      |         |       |       | внебюджетные         | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|       | фонда и ГУП "Яркоммунсервис"             |  4250   | 1500  | 2750  | источники            |                   |       |      |       |
|       |                                          |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    |  28000  | 9000  | 19000 |                      |                   |  8,0  | 2,7  |  5,3  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  5.   |                                        Разработка и ведение топливно-энергетических балансов                                         |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 5.1.  | Ведение топливно-энергетических балансов |         |       |       |                      | ОГВ,              |       |      |       |
|       | на объектах государственного жилищного   |         |       |       |                      | ГУП               |       |      |       |
|       | фонда и ГУП "Яркоммунсервис"             |         |       |       |                      | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|       |                                          |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  6.   |                                           Нормирование потребления энергетических ресурсов                                           |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 6.1.  | Разработка и установление лимитов и норм |         |       |       |                      | ДТЭиРТ,           |       |      |       |
|       | потребления энергии и ресурсов на        |         |       |       |                      | ГУП               |       |      |       |
|       | объектах государственного жилищного      |         |       |       |                      | "Яркоммунсервис"  |       |      |       |
|       | фонда и в подразделениях ГУП             |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | "Яркоммунсервис"                         |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|  7.   |                            Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования                            |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 7.1.  | Введение форм мониторинга потребления    |         |       |       |                      | ДТЭиРТ, ДЖКХиИ    |       |      |       |
|       | ресурсов на объектах государственного    |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | жилищного фонда и ГУП "Яркоммунсервис"   |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
| 7.2.  | Подготовка ежегодного доклада о          |         |       |       |                      | ОГВ, ДЖКХиИ       |       |      |       |
|       | потреблении энергетических ресурсов на   |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | объектах государственного жилищного      |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|       | фонда и ГУП "Яркоммунсервис"             |         |       |       |                      |                   |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
|       | ИТОГО                                    |  75000  | 25000 | 50000 |                      |                   | 25,8  | 9,0  | 16,8  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————————|———————|——————|———————|
     
     6.2.5. Подпрограмма "Энергоэффективность в социальной сфере"
     
     В социальной  сфере Ярославской  области  действует более  200
областных  организаций:  органов  государственной  власти  области,
государственных учреждений образования, здравоохранения,  культуры,
социальной  защиты  и  поддержки населения,  физкультуры  и  спорта
(далее - организации областной бюджетной сферы).
     Ежегодный расход   электроэнергии   организациями    областной
бюджетной сферы  составляет  32,9 млн.  кВт*ч,  тепловой энергии  -
свыше 220 тыс. Гкал,  водопотребление - свыше  1,7 млн. м3, газа  -
более 181 тыс.м3.
     Удельный вес   органов   государственной  власти   области   в
суммарном объеме  потребления  коммунальных ресурсов  организациями
областной  бюджетной  сферы  составляет  5  процентов,   учреждений
департамента  образования  Ярославской  области  -  36,6  процента,
учреждений  департамента  здравоохранения  и  фармации  Ярославской
области - 30,1 процента.
     Всего организациями   областной   бюджетной   сферы   в    год
расходуется 50,75 тыс. т у.т.
     В период реализации данной  подпрограммы основной проблемой  в
областной   бюджетной    сфере    будет   снижение    эффективности
государственного   управления  и   оказания   услуг,  связанное   с
опережающим  ростом стоимости  коммунальных  ресурсов, и  вызванное
этим  резкое   увеличение   удельного  веса   расходов  на   оплату
коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций области.
     Изменение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг
в общих расходах бюджетных организаций области в предстоящий период
характеризуется следующими показателями:
|———————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
|            Год            |    2006    |    2007    |     2008      |     2009      |      2010      |
|                           |  (факт.)   |  (план.)   |  (прогноз.)   |  (прогноз.)   |   (прогноз.)   |
|———————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
| Расходы на оплату         |   214,3    |   258,7    |     350,9     |     479,8     |     660,7      |
| коммунальных услуг, в     |            |            |               |               |                |
| млн. рублей               |            |            |               |               |                |
|———————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
| Доля расходов на оплату   |    8,5     |    9,4     |     12,2      |     15,0      |      18,6      |
| коммунальных услуг в      |            |            |               |               |                |
| общих расходах, в         |            |            |               |               |                |
| процентах                 |            |            |               |               |                |
|———————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|————————————————|
     Целью данной  подпрограммы  является  повышение  эффективности
использования  энергоресурсов в  органах  государственной власти  и
организациях социальной сферы  области, обеспечение на этой  основе
снижения потребления топливно-энергетических ресурсов на 10,15 тыс.
т  у.т. при  соблюдении  установленных  санитарных правил,  норм  и
повышении надежности обеспечения коммунальными услугами.
     Основные задачи,  которые  необходимо  решить  для  достижения
поставленной цели, указаны в разделе 2 Программы.
     Механизм реализации   данной   подпрограммы    предусматривает
осуществление программных мероприятий с использованием существующей
схемы отраслевого  управления, дополненной  системой мониторинга  и
оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
     Координация деятельности  отраслевых органов  государственного
управления, мониторинг выполнения, анализ результатов и контроль за
реализацией   данной  подпрограммы   осуществляется   координатором
Программы в порядке, определяемом Администрацией области.
     Информация о  результатах  реализации  данной  подпрограммы  в
организациях областной бюджетной сферы представляется координатором
Программы в Администрацию области ежеквартально.
     Информация о   реализации    данной   подпрограммы    подлежит
публикации,  в том  числе  путем  размещения на  официальном  сайте
Администрации  области  и   сайтах  других  организаций   областной
бюджетной сферы.
     Проверка целевого  использования средств  областного  бюджета,
выделяемых  на  реализацию данной  подпрограммы,  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     
                       Основные мероприятия
       подпрограммы "Энергоэффективность в социальной сфере"
                     _________________________
    (1) Перечень программных мероприятий по энергосбережению в
  областных организациях бюджетной сферы на 2008 год содержится в
                     приложении 3 к Программе.


|———————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|   N   |         Наименование мероприятия         |   Затраты, тыс. руб.   |       Источник       |  Исполнители  |    Экономия ТЭР,     |
|  п/п  |           по энергосбережению            |                        |    финансирования    |      (в       |     тыс. т у.т.      |
|       |                                          |                        |   (в установленном   | установленном |                      |
|       |                                          |                        |       порядке)       |   порядке)    |                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————————————————|———————————————|———————|——————————————|
|       |                                          | Всего  |  В том числе  |                      |               | Всего | В том числе  |
|       |                                          |        |   по годам    |                      |               |       |   по годам   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|       |——————|———————|
|       |                                          |        | 2008  | 2009  |                      |               |       | 2008 | 2009  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|   1   |                    2                     |   3    |   4   |   5   |          6           |       7       |   8   |  9   |  10   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  1.   |   Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.1.  | Совершенствование нормативной базы и     |        |       |       |                      | ДТЭиРТ, ОГВ,  |       |      |       |
|       | методического обеспечения                |        |       |       |                      | ГПУ           |       |      |       |
|       | энергосбережения                         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.2.  | Подготовка кадров в области              |        |       |       |                      | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | энергосбережения                         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.3.  | Внедрение системы энергетического        |        |       |       |                      | УО, ОГВ, ГУ,  |       |      |       |
|       | менеджмента в организациях социальной    |        |       |       |                      | ГУП           |       |      |       |
|       | сферы области                            |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 1.4.  | Проведение научно-практических           |        |       |       |                      | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | конференций и семинаров и участие в них  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  2.   |          Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов          |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 2.1.  | Реализация комплекса                     | 15025  |       | 15025 | средства областного  | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | энергоресурсосберегающих мероприятий для |        |       |       | бюджета              |               |       |      |       |
|       | снижения расходов                        |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | топливно-энергетических ресурсов (по     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | отдельному перечню мероприятий после     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | проведения энергетических обследований)  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 15025  |       | 15025 |                      |               |  2,7  | 1,0  |  1,7  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  3.   |                     Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.1.  | Проведение энергетических обследований   | 50300  | 26600 | 23700 | средства областного  | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | (энергоаудита) организаций социальной    |        |       |       | бюджета              |               |       |      |       |
|       | сферы области                            |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.2.  | Ведение энергетических паспортов         |        |       |       |                      | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | организаций социальной сферы области     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 3.3.  | Ревизия договорных и расчет прогнозных   |        |       |       |                      | ДТЭиРТ, ОГВ,  |       |      |       |
|       | нагрузок по электрической и тепловой     |        |       |       |                      | ГУ, ГУП       |       |      |       |
|       | энергии, внесение изменений в договоры с |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | энергоснабжающими организациями,         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | приведение заявленной договорной         |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | мощности к реальным значениям нагрузки.  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 50300  | 26600 | 23700 |                      |               |  4,5  | 2,3  |  2,2  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  4.   |                                                  Учет энергетических ресурсов                                                   |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 4.1.  | Оснащение современными приборами учета   | 37825  | 22825 | 15000 | средства областного  | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | коммунальных ресурсов и устройствами     |        |       |       | бюджета              |               |       |      |       |
|       | регулирования потребления тепловой       |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | энергии, замена устаревших счетчиков на  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | счетчики повышенного класса точности     |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | всех организаций социальной сферы        |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | области                                  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 4.2.  | Внедрение автоматизированной системы     | 14200  | 3775  | 10425 | средства областного  | ОГВ, ГУ, ГУП  |       |      |       |
|       | коммерческого учета электроэнергии в     |        |       |       | бюджета              |               |       |      |       |
|       | организациях социальной сферы области    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ВСЕГО                                    | 52025  | 26625 | 25425 |                      |               | 2,95  | 1,3  | 1,65  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  5.   |                                      Разработка и ведение топливно-энергетических балансов                                      |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | Ведение топливно-энергетических балансов |        |       |       |                      | ОГВ, ГУ, ГУП, |       |      |       |
|       | организаций социальной сферы             |        |       |       |                      | УО            |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  6.   |                                        Нормирование потребления энергетических ресурсов                                         |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | Разработка и установление лимитов и норм |        |       |       |                      | УО            |       |      |       |
|       | потребления энергии и ресурсов для всех  |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | организаций социальной сферы             |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|  7.   |                         Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования                          |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 7.1.  | Введение форм мониторинга потребления    |        |       |       |                      | ОГВ, УО, ГУ,  |       |      |       |
|       | ресурсов в организациях социальной сферы |        |       |       |                      | ГУПы          |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
| 7.2.  | Подготовка ежегодного доклада о          |        |       |       |                      | УО, ОГВ, ГУ,  |       |      |       |
|       | потреблении энергетических ресурсов в    |        |       |       |                      | ГУП           |       |      |       |
|       | организациях социальной сферы области    |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|       | сферы области                            |        |       |       |                      |               |       |      |       |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
|       | ИТОГО                                    | 117350 | 53200 | 64150 |                      |               | 10,15 | 4,6  | 5,55  |
|———————|——————————————————————————————————————————|————————|———————|———————|——————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|
     
     6.2.6. Подпрограмма   "Энергоэффективность   в    строительном
комплексе"
     
     Строительство является важным  сектором экономики  Ярославской
области.  Строительные  решения,  нормы,  материалы  и   технологии
определяют ряд основных показателей, влияющих на  энергопотребление
всех зданий  и сооружений.  Предприятия, производящие  строительные
материалы,  и строительные  организации  области являются  крупными
потребителями энергетических ресурсов.
     По состоянию на 01 января  2006 года в области действовало  87
крупных  и   средних   строительных  организаций,   а  также   1392
строительных организации с численностью работников до 100 человек.
     Доля строительных организаций  и предприятий стройиндустрии  в
суммарном обороте  организаций области  составила в  2005 году  9,7
процента,  в  налоговых  поступлениях  в  областной  бюджет  -  4,7
процента.
     Объем выполненных строительно-монтажных работ составил 20123,9
млн. рублей,   предприятия-производители  строительных   материалов
отгрузили продукцию на 3845,8 млн. рублей.
     На территории  области в  2005  году  введено в  действие  962
здания общей  площадью 390,9 тыс.  кв. метров,  в том числе  жилого
назначения 691 здание общей площадью 254,8 тыс. кв. метров, из  них
жилых  домов площадью  223,8  тыс.  кв. метров,  объектов  нежилого
назначения - 271 здание общей площадью 136,1 тыс. кв. метров.
     Доля затрат   на   электрическую   и   тепловую   энергию    в
себестоимости строительно-монтажных работ составила в среднем около
1  процента,  но  затраты   на  оплату  энергии  при   производстве
строительных материалов значительно  выше и  в среднем превышают  5
процентов от себестоимости продукции.
     Строительный сектор потребляет около 2 процентов электрической
и тепловой энергии (93,2 тыс. т у.т в год) на территории области.
     В ближайшие годы в  Ярославской области прогнозируются  резкий
рост объемов жилищного строительства, что будет возможно только при
опережающем  развитии   производства   строительных  материалов   и
строительной базы области.
     Основной проблемой при  этом является отсутствие  достаточного
опыта применения современных энергосберегающих решений, технологий,
материалов   на    стадиях    разработки   технического    задания,
проектирования,  строительства,  ремонта и  эксплуатации  зданий  и
сооружений. Проблемой также является отсутствие научно обоснованных
решений   по  оптимизации   схем   электроснабжения  территорий   и
централизованного   теплоснабжения  крупных   населенных   пунктов,
учитывающих  новые  подходы к  оценке  экономической  эффективности
централизованного   электро-    и   теплоснабжения   и    изменение
социально-экономических отношений в обществе.
     При производстве  строительных материалов  основной  проблемой
является   общая  для   промышленности   области  угроза   снижения
конкурентоспособности  и  рентабельности  деятельности  в  условиях
прогнозируемого роста стоимости топливно-энергетических ресурсов. В
условиях  опережающего роста  спроса  на строительные  материалы  и
конструкции,  связанного  с реализацией  приоритетных  национальных
проектов, данная  угроза не  представляется такой же  явной, как  в
других отраслях промышленности,  но в перспективе способна  оказать
серьезное   негативное   влияние   на   деятельность    предприятий
стройиндустрии.
     Целью данной   подпрограммы  является   снижение   потребления
энергоресурсов за  счет повышения  эффективности использования  ТЭР
при производстве строительных  материалов и конструкций,  внедрения
современных энергосберегающих  решений,  технологий, материалов  на
всех стадиях  проектирования, строительства, ремонта,  эксплуатации
зданий и сооружений.
     В предстоящий   период   в  строительном   комплексе   области
необходимо решить следующие основные задачи:
     При строительстве объектов обеспечить масштабный  повсеместный
переход на  новые  энергосберегающие решения  при проектировании  и
составлении  строительной   документации,  применение   современных
энергосберегающих   материалов   и  технологий,   направленных   на
сокращение расхода энергоресурсов, как на стадии строительства, так
и  при  эксплуатации  и ремонте  жилых,  общественных,  торговых  и
производственных зданий и сооружений.
     Значительное влияние   качества    выполнения   проектных    и
строительных  работ,   применяемых  материалов   и  технологий   на
показатели  эффективности  использования  энергии  при   дальнейшей
эксплуатации зданий и  сооружений определяют особое значение  этого
направления деятельности.
     При производстве   строительных   материалов   и   конструкций
обеспечить снижение удельных показателей энергоемкости производства
на 15  процентов по  сравнению  с 2006  годом, снизить  потребление
топливно-энергетических ресурсов на  5 тыс.  т у.т. при  сохранении
или увеличении объемов производства продукции.
     Для реализации  комплекса   мероприятий  данной   подпрограммы
необходимо организовать работу по:
     - повышению энергоэффективности строительных решений путем:
     осуществления в      установленном     порядке      экспертизы
энергетической   эффективности  проектных   решений   с  целью   их
соответствия  действующим   нормативам  и   стандартам  в   области
энергоресурсосбережения      и      определения       достаточности
предусматриваемых в проектах мер по энергоресурсосбережению;
     формирования новых требований к проектированию и строительству
жилых домов,  других   зданий  и  сооружений   с  целью   повышения
эффективности   использования    энергии    при   их    последующей
эксплуатации;
     оптимизации градостроительных  решений   с  целью   сокращения
протяженности инженерных коммуникаций;
     разработки строительных   регламентов   по   энергосбережению,
превышающих  требования   федеральных  норм   и  обязательных   для
выполнения при  строительстве объектов за  счет средств  областного
бюджета;
     разработки индивидуальных и  экспериментальных проектов  жилых
домов      с      учетом      использования       энергоэффективных
архитектурно-строительных систем,  конструкций  ограждающих стен  и
кровель;
     ограничения с  последующим  запрещением начиная  с  2009  года
применения  при проектировании,  строительстве  и ремонте  за  счет
средств  областного бюджета  недолговечных,  морально и  технически
устаревших изделий, материалов и технологий;
     использования при  проектировании,  строительстве  и   ремонте
жилых и общественных зданий и сооружений за счет средств областного
бюджета    высококачественных,    энергосберегающих    строительных
материалов и конструкций, элементов инженерных систем  (долговечных
энергосберегающих  кровельных  и  фасадных  отделочных  материалов,
полимерных труб);
     разработки региональных     нормативов      градостроительного
проектирования  (включая  нормы  потребности  в  тепловой  энергии,
водоснабжении,  энергетические  паспорта зданий  и  систем  тепло-,
водоснабжения);
     - повышению эффективности  использования ТЭР при  эксплуатации
жилых и общественных зданий, в том числе:
     проведение полного технического обследования различных серий и
типов жилых домов первых  массовых серий  с целью выявления  затрат
коммунальных ресурсов при их эксплуатации;
     разработка проектов  реконструкции  типовых  серий  домов   на
основе новейших  достижений  строительной науки  с целью  повышения
показателей энергоэффективности;
     разработка нескольких демонстрационных проектов  реконструкции
зданий  и   сооружений   типовых  серий   для  последующей   оценки
экономической целесообразности  и анализа расхода  ресурсов при  их
эксплуатации;
     разработка проектов    поквартирных   систем    отопления    с
автоматическим регулированием  потребления тепла и  индивидуальными
приборами учета тепловой энергии;
     разработка типовых проектов утепления существующих жилых домов
(утепление пенофолом, устройство  тройного остекления,  организация
тамбуров, утепление чердаков и т.п.);
     - повышению эффективности  использования ТЭР при  производстве
строительных материалов и конструкций, в том числе:
     организация производства     современных    и     качественных
строительных  материалов  и  конструкций в  области,  в  том  числе
производство    следующих    конструкционно-теплоизоляционных     и
теплоизоляционных материалов, таких как пористо-пустотелая стеновая
"теплая керамика", ячеистый бетон, стеклянная или минеральная вата,
вспененный и экструдированный пенополистирол, современные  гипсовые
материалы  для  внутренней  отделки зданий  и  местные  водостойкие
композиционные гипсовые вяжущие материалы для производства стеновых
ячеистых гипсобетонов;
     проведение обновления   и    модернизации   основных    фондов
предприятий,  производящих  энергоемкие  строительные  материалы  с
переходом их  на  более высокий  уровень  технического оснащения  и
выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;
     обеспечение рационального потребления  топливно-энергетических
ресурсов и использование в производстве отходов различных  отраслей
промышленности;
     утилизация вторичных     энергоресурсов    на     предприятиях
строительной индустрии региона;
     - повышению   эффективности   использования  ТЭР   на   стадии
строительства; в том числе:
     использование малоэнергоемких     строительных     технологий,
материалов, способов и  методов ведения работ (холодные  кровельные
мастики, пластиковые трубы и др.);
     разработка и     внедрение    энергоэффективных     технологий
производства строительно-монтажных работ.
     Механизм реализации  данной   подпрограммы  включает  в   себя
разработку  нормативных  правовых  актов  области,  устанавливающих
требования к мероприятиям  по энергосбережению при  проектировании,
строительстве,  реконструкции   и   капитальном  ремонте   объектов
капитального строительства,  а также  возможность предоставления  в
установленном порядке  налоговых льгот  и государственных  гарантий
предприятиям строительного комплекса, согласовавшим свои  программы
энергосбережения с органами государственной власти области.
     В соответствии с  разъяснениями Росстроя (письмо  Федерального
агентства  по строительству  и  жилищно-коммунальному хозяйству  от
12.12.2005  N  АП-5159/02) возможность  разработки  территориальных
строительных норм, обязательных  для применения на  соответствующей
территории,  не   предусмотрена   в  действующем   законодательстве
Российской Федерации.
     В этих условиях  для достижения показателей  энергосбережения,
превышающих требования государственных строительных норм и  правил,
органами государственной власти  области должны быть разработаны  и
утверждены  требования  к  мероприятиям  по  энергосбережению   при
проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном  ремонте
объектов  капитального  строительства за  счет  средств  областного
бюджета.   Эти   требования   должны   обеспечивать   эффективность
использования  энергии  в   строящихся  объектах,  сопоставимую   с
показателями развитых стран.
     Налоговые льготы и государственные гарантии предоставляются  в
установленном   порядке,   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.
     Нормативные требования к мероприятиям по энергосбережению  при
проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном  ремонте
объектов  капитального  строительства за  счет  средств  областного
бюджета устанавливает Администрация Ярославской области.