Постановление Правительства Ярославской области от 02.04.2014 № 281-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.04.2014 N 281-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту

общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области

В соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 81-з «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Законом Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.       Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области.

2.       Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шапошникову Н.В.

3.       Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 02.04.2014 N 281-п

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области

1.       Порядок и условия предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области (далее – Порядок и условия) разработаны в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также статьей 9 Закона Ярославской области от 28 июня 2013 г. N 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» (далее – Закон Ярославской области N 32-з) и регламентируют предоставление в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области (далее – субсидии).

2.  Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее – департамент ЖКК).

3.  Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания государственной поддержки финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 31.12.2013 N 1779-п «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы» (далее – региональная программа капитального ремонта), и региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта на 2014 год (далее – краткосрочный план на 2014 год). Субсидии предоставляются для финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных частью 1 статьи 5 Закона Ярославской области N 32-з. 

4.  Выделение субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, на основании сводной бюджетной росписи и утвержденного кассового плана.

5.  Получателями субсидии являются:

5.1. Региональный оператор – для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план на 2014 год, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а также если региональный оператор является владельцем специального счета.

5.2. Товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы –  на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план на 2014 год, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальном счете.

6.       Условиями предоставления субсидии являются:

6.1. Включение многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта и краткосрочный план на 2014 год.

6.2. Заключение с департаментом ЖКК договора о предоставлении субсидии.

6.3. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление департаментом ЖКК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6.4. Наличие принятого в установленном порядке решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

6.5. Представление получателем субсидии документов, перечень и требования к которым установлены Порядком и условиями (для получателей субсидии, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка и условий).

6.6. Наличие проектной документации (в случае если ее разработка предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации) (для получателей субсидии, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка и условий).

6.7. Наличие заключения экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости (для получателей субсидии, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка и условий).

6.8. Отсутствие у получателя субсидии неисполненных обязательств по возврату ранее предоставленных субсидий на финансирование работ по капитальному ремонту при наличии решения о возврате субсидии, принятого в соответствии с Порядком и условиями.

6.9. Отсутствие у получателя субсидии неисполненных обязательств по договору о предоставлении субсидии, в том числе по представлению отчетности об использовании субсидии.

6.10. Открытие счета для зачисления субсидии.

7.  Предоставление субсидии осуществляется департаментом ЖКК на основании договора о предоставлении субсидии, в котором должны быть предусмотрены следующие условия:

- цели, сроки предоставления субсидии, а также ее размер;

- обязательства получателя субсидии по выполнению условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и условиями;

- условия предоставления субсидии, предусмотренные Порядком и условиями;

- порядок перечисления субсидии;

- согласие получателя субсидии на проведение департаментом ЖКК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- перечень документов, представляемых получателем субсидии для проведения проверок, в том числе акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту с использованием субсидии, согласованные с органами местного самоуправления по месту расположения многоквартирного дома, и справки о стоимости выполненных работ и затрат, оформленные в соответствии с унифицированными формами КС-2, КС-3 первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

- возможность уплаты аванса по договору подряда на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере не более тридцати процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту, финансируемых с использованием субсидии;

- ответственность получателя субсидии за несоблюдение условий использования субсидии, предусматривающая возврат субсидии в областной бюджет;

- порядок возврата в бюджет получателями субсидии остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором о предоставлении субсидии, и сроки возврата;

- порядок, сроки и формы представления получателями субсидии отчетности об использовании субсидии.

8.  Для получения субсидии региональный оператор представляет в департамент ЖКК в срок до 22 числа месяца, предшествующего предоставлению субсидии, заявку на предоставление за счет средств областного бюджета субсидии по форме 1 согласно приложению к Порядку и условиям.

9.  Объем субсидии для регионального оператора рассчитывается по следующей формуле:

V = SUM C_i x 0,212,

где:

C_i – стоимость предусмотренных региональной программой капитального ремонта и краткосрочным планом на 2014 год услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-ом  многоквартирном доме, определенная на основании сметной стоимости, но не превышающая предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства области от 26.12.2013 N 1734-п «Об утверждении предельной стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 год»,  руб.;

0,212 – коэффициент, отражающий долю государственной поддержки капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, рассчитанный как отношение разности  необходимого размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, ежемесячное внесение которого в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта обеспечивает формирование фонда капитального ремонта в размере, обеспечивающем финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных частью 1 статьи 5 Закона Ярославской области N 32-з, без привлечения государственной поддержки (далее – необходимый размер взноса на капитальный ремонт), и минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства области от 28.06.2013 N 748-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», к необходимому размеру взноса на капитальный ремонт.

10.  Использование субсидии осуществляется региональным оператором на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в порядке, утверждаемом попечительским советом регионального оператора.

11.  Для получения субсидии получатель субсидии, указанный в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка и условий, представляет в департамент ЖКК в срок до 22 числа месяца, предшествующего предоставлению субсидии, но не позднее 22 ноября текущего года следующие документы:

- заявка на предоставление за счет средств областного бюджета субсидии по форме 2 согласно приложению к Порядку и условиям;

- документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы получателя субсидии;

- сведения о реквизитах счета получателя субсидии, открытого специально для получения субсидии в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- копия свидетельства о постановке получателя субсидии на налоговый учет;

- копия учредительных документов получателя субсидии;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до дня обращения, или ее нотариально заверенная копия;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, принятое в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (оригинал или заверенная лицом, представляющим интересы получателя субсидии, копия соответствующего протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением копий документов, утвержденных на указанном общем собрании и заверенных лицом, представляющим интересы получателя субсидии);

- решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе подрядной организации для проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (оригинал или заверенная копия соответствующего протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением копий документов, утвержденных на указанном общем собрании и заверенных лицом, представляющим интересы получателя субсидии).

12.  Объем субсидии для получателя субсидии, указанного в подпункте 5.2 пункта 5 Порядка и условий, рассчитывается по следующей формуле:

V = C_i x 0,212,

где:

C_i – стоимость предусмотренных региональной программой капитального ремонта и краткосрочным планом на 2014 год услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в i-ом  многоквартирном доме, определенная на основании сметной стоимости, но не превышающая предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства области от 26.12.2013 N 1734-п «Об утверждении предельной стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 год»,  руб.;

0,212 – коэффициент, отражающий долю государственной поддержки капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, рассчитанный как отношение разности  необходимого размера взноса на капитальный ремонт и минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства области от 28.06.2013 N 748-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», к необходимому размеру взноса на капитальный ремонт.

13.  Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. На денежные средства, находящиеся на счете, открытом для перечисления субсидии, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.

14.  Департамент ЖКК ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области обобщенную информацию об использовании субсидий получателями в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

15.  Департамент ЖКК и органы государственного финансового контроля осуществляют проведение проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

16.  В случае выявления факта нарушения условий предоставления субсидии департамент ЖКК направляет получателю субсидии в течение тридцати календарных дней с момента установления нарушений письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет (далее – уведомление).

Субсидия подлежит возврату в срок не позднее десяти календарных дней с момента получения уведомления.

В случае нарушения сроков возврата субсидии она взыскивается в областной бюджет в соответствии с законодательством.

17.  Остаток не использованных получателем субсидии в отчетном году средств областного бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном году на те же цели.

Остаток неиспользованных средств областного бюджета при установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 60 дней с момента получения уведомления.

18.  Ответственность за достоверность сведений, представленных в соответствии с Порядком и условиями, а также за целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.

Приложение

к Порядку и условиям

ФОРМЫ

заявок на предоставление в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидии на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области

Форма 1

ЗАЯВКА

на предоставление за счет средств областного бюджета субсидии на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на _____________ 2014 года

      (месяц)

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Общая площадь помещений в многоквартирном доме, кв. м	Предельная стоимость услуг, работ, руб.												Стоимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома по источникам финансирования, руб.
			ремонт фундамента	утепление и ремонт фасада	ремонт крыши	ремонт подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу многоквартирного дома	ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт	ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем  теплоснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем  горячего водоснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения	ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения	проектные работы и экспертиза проектной документации	всего (гр.4+гр.5+гр.6+гр.7+гр.8+гр.9+гр.10+гр.11+ гр.12+гр.13+гр.14+гр.15), руб.	в том числе:
																средства собственников помещений (гр.16 x 0,788), руб.	сумма заявки на предоставление субсидии (гр.16 x 0,212), руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18

Руководитель                                  _________          _________________

(подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                        _________          _________________

(подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.

Форма 2

ЗАЯВКА

на предоставление в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидии на финансирование оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области

____________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

Адрес многоквартирного дома	Общая площадь помещений в многоквартирном доме, кв. м	Сметная стоимость услуг, работ, не превышающая предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства области от 26.12.2013 N 1734-п «Об утверждении предельной стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 год», в расчете на 1 кв. м общей площади помещений, руб./кв. м*												Стоимость проведения капитального ремонта многоквартирного дома по источникам финансирования, руб.
		ремонт фундамента	утепление и ремонт фасада	ремонт крыши	ремонт подвальных помещений, относящихся к общедомовому имуществу многоквартирного дома	ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт	ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем  теплоснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем  горячего водоснабжения	ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения	ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения	проектные работы и экспертиза проектной документации	всего ((гр.3+гр.4+гр.5+гр.6+гр.7+гр.8+гр.9+гр.10+гр.11+гр.12+гр.13+гр.14) x  гр.2), руб.	в том числе:
															средства собственников помещений (гр.15 x 0,788), руб.	сумма заявки на предоставление субсидии (гр.15 x 0,212), руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

*В случае если сметная стоимость работ, услуг меньше предельной стоимости, утвержденной постановлением Правительства области от 26.12.2013 N 1734-п «Об утверждении предельной стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 год», указывается сметная стоимость работ, услуг в расчете на 1 кв. м общей площади помещений. В случае если сметная стоимость работ, услуг превышает предельную стоимость, указывается предельная стоимость.

Приложения: __________________________________________________________________

(указать перечень прилагаемых документов)

Руководитель                                  _________          _________________

(подпись)                (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                        _________          _________________

(подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.