Постановление Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1404-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2014 N 1404-п

г. Ярославль

О внесении изменения в постановление Правительства области от 27.12.2013 N 1749-п

В соответствии с пунктом 1 статьи 138.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования правил подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 27.12.2013 N 1749-п «О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета» изменение, изложив Правила подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета, утвержденные постановлением, в новой редакции (прилагаются).

2. Органам исполнительной власти области в срок до 01.03.2015 привести утвержденные порядки предоставления грантов из областного бюджета в соответствие с настоящим постановлением.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 27.12.2013 N 1749-п

(в редакции постановления

Правительства области

от 26.12.2014 N 1404-п)

ПРАВИЛА

подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета

1.       Правила подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета (далее - Правила) разработаны в целях реализации положений статей 78, 78.1, 138.1 и 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс РФ).

2.       Для целей настоящих Правил под грантом понимаются денежные средства, передаваемые безвозмездно из областного бюджета для достижения определенных целей путем отбора или на конкурсной основе (далее - целевые гранты), а также на выплату премий по результатам региональных конкурсов (далее - денежные премии в форме грантов). 

3.       Получателями грантов могут являться зарегистрированные на территории Ярославской области коммерческие организации (включая государственные и муниципальные предприятия), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров (работ, услуг), а также некоммерческие организации, включая государственные (муниципальные) учреждения (далее - организации).

Гранты из областного бюджета не предоставляются организациям, имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

Для подтверждения отсутствия просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами организация представляет грантодателю справку налогового органа об отсутствии такой задолженности, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки на получение гранта из областного бюджета.

4.       Участие муниципальных и/или федеральных учреждений в региональных конкурсах и отборах на предоставление грантов из областного бюджета возможно при условии представления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений (далее - орган-учредитель), на участие учреждений в конкурсе или отборе, оформленного на бланке органа-учредителя.

5.       Порядки предоставления грантов из областного бюджета утверждаются указами Губернатора области или постановлениями Правительства области.

6.       В отношении целевых грантов, предоставляемых из областного бюджета путем проведения отбора, порядок предоставления грантов должен содержать:

- определение грантодателя - органа исполнительной власти Ярославской области, являющегося организатором отбора;

-   категории и (или) критерии отбора организаций для предоставления грантов; 

-   цели и порядок проведения отбора;

-   состав комиссии по определению получателей грантов или порядок ее формирования;

-   порядок определения получателей грантов;

-   размеры грантов или порядок их определения;

-   цели, условия и порядок предоставления грантов;

-   форму соглашения (договора) о предоставлении грантов, включающую согласие их получателей на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления;

- положения об обязательной проверке грантодателем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов;

- порядок возврата в текущем финансовом году остатков грантов, не использованных  в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении грантов;

-   порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

7.       В отношении целевых грантов, предоставляемых из областного бюджета на конкурсной основе, порядок предоставления грантов должен содержать:

- определение грантодателя - органа исполнительной власти Ярославской области, являющегося организатором конкурса;

- категории и (или) критерии отбора организаций для участия в конкурсе;

- цели и порядок проведения конкурса;

- состав комиссии по определению получателей грантов по результатам  конкурса или порядок ее формирования;

- порядок определения получателей грантов - победителей конкурса;

- размеры грантов или порядок их определения;

- цели, условия и порядок предоставления грантов;

- показатели результата использования грантов;

- порядок оценки результативности и эффективности предоставления грантов;

- форму соглашения (договора) о предоставлении грантов, включающую согласие их получателей на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления, а также целевые значения показателей результата использования грантов;

- положения об обязательной проверке грантодателем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов, а также о результативности и эффективности использования грантов;

- порядок возврата в текущем финансовом году остатков грантов, не использованных  в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении грантов;

- порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении и недостаточной результативности и эффективности.

8.       В отношении денежных премий в форме грантов из областного бюджета по результатам региональных конкурсов порядок предоставления грантов должен содержать:

- определение грантодателя - органа исполнительной власти Ярославской области, являющегося организатором конкурса;

- категории и (или) критерии отбора по конкурсу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг);

- цели и порядок проведения конкурса, включающий порядок предоставления денежных премий в форме грантов, показатели результата предоставления грантов, а также порядок оценки результативности и эффективности предоставления грантов;

- состав комиссии по определению получателей грантов по результатам конкурса или порядок ее формирования;

- порядок определения получателей грантов - победителей конкурса;

- размеры грантов или порядок их определения;

- форму соглашения (договора) о предоставлении грантов, включающую согласие их получателей на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.

9.       Предоставление грантов коммерческим организациям (включая государственные и муниципальные предприятия), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), осуществляется в форме субсидий с соблюдением требований  статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.

10.  Предоставление грантов некоммерческим организациям  (за исключением государственных и муниципальных учреждений) осуществляется в форме субсидий с соблюдением требований  пунктов 2, 3, 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

11.  Предоставление грантов государственным и муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (кроме федеральных) осуществляется в форме субсидий с соблюдением требований пунктов 1 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

12.  Предоставление грантов федеральным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется органом-учредителем в форме субсидий с соблюдением требований пунктов 1 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ после предоставления субсидии из областного бюджета федеральному бюджету с соблюдением требований пункта 1 статьи 138.1 Бюджетного кодекса РФ.

13.  Предоставление грантов федеральным казенным учреждениям осуществляется органом-учредителем на основании бюджетной сметы с соблюдением требований статьи 161 Бюджетного кодекса РФ после предоставления субсидии из областного бюджета федеральному бюджету с соблюдением требований пункта 1 статьи 138.1 Бюджетного кодекса РФ.

14.  Предоставление грантов государственным казенным учреждениям Ярославской области осуществляется органом-учредителем на основании бюджетной сметы с соблюдением требований статьи 161 Бюджетного кодекса РФ после внесения соответствующих изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

15.  Предоставление грантов муниципальным казенным учреждениям Ярославской области осуществляется органом-учредителем на основании бюджетной сметы с соблюдением требований статьи 161 Бюджетного кодекса РФ после предоставления из областного бюджета соответствующему муниципальному образованию области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, с соблюдением требований статьи 139.1 Бюджетного кодекса РФ.