Постановление Правительства Ярославской области от 27.12.2013 № 1749-п

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 
                  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
от 27.12.2013 N 1749-п
г. Ярославль
 
  О разработке порядков предоставления грантов из областного бюджета  
 
      (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области     
             от 18.04.2014 № 362-п;  от 26.12.2014 № 1404-п;          
                        от 09.11.2015 № 1204-п)                       
 
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прилагаемые    Правила     подготовки    порядков
предоставления грантов из областного бюджета.
     2. Органам     исполнительной    власти   Ярославской   области и
государственным    органам,    осуществляющим  выработку  и реализацию
государственной    политики   и   нормативное правовое регулирование в
установленной   сфере    деятельности,   руководствоваться  Правилами,
указанными в пункте 1.
     3. Контроль за    исполнением постановления возложить заместителя
Председателя Правительства     области,  курирующего вопросы финансов,
имущества,    государственных закупок.   (В   редакции   Постановления
Правительства Ярославской области от 09.11.2015 № 1204-п)
     4. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
 
 
Губернатор области          С.Н. Ястребов
 
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                от 27.12.2013 N 1749-п

ПРАВИЛА

подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета

      (В редакции Постановления Правительства Ярославской области      

                  от 26.12.2014 № 1404-п; от 09.11.2015 № 1204-п)            

1.   Правила подготовки порядков предоставления грантов из областного бюджета (далее - Правила) разработаны в целях реализации положений статей 78, 78.1, 138.1 и 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс РФ).

2.   Для целей настоящих Правил под грантом понимаются денежные средства, передаваемые безвозмездно из областного бюджета для достижения определенных целей путем отбора или на конкурсной основе (далее - целевые гранты), а также на выплату премий по результатам региональных конкурсов (далее - денежные премии в форме грантов).

3.   Получателями грантов могут являться зарегистрированные на территории Ярославской области коммерческие организации (включая государственные и муниципальные предприятия), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров (работ, услуг), а также некоммерческие организации, включая государственные (муниципальные) учреждения (далее - организации).

Гранты из областного бюджета не предоставляются организациям, имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

Для подтверждения отсутствия просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами организация представляет грантодателю справку налогового органа об отсутствии такой задолженности, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки на получение гранта из областного бюджета.

4.   Участие муниципальных и/или федеральных учреждений в региональных конкурсах и отборах на предоставление грантов из областного бюджета возможно при условии представления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений (далее - орган-учредитель), на участие учреждений в конкурсе или отборе, оформленного на бланке органа-учредителя.

5.   Порядки предоставления грантов из областного бюджета утверждаются указами Губернатора области или постановлениями Правительства области.

6.   В отношении целевых грантов, предоставляемых из областного бюджета путем проведения отбора, порядок предоставления грантов должен содержать:

- определение грантодателя - органа исполнительной власти Ярославской области, являющегося организатором отбора;

- категории и (или) критерии отбора организаций для предоставления грантов;

- цели и порядок проведения отбора;

- состав комиссии по определению получателей грантов или порядок ее формирования;

- порядок определения получателей грантов;

- размеры грантов или порядок их определения;

- цели, условия и порядок предоставления грантов;

- форму соглашения (договора) о предоставлении грантов, включающую согласие их получателей на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления;

- положения об обязательной проверке грантодателем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов;

- порядок возврата в текущем финансовом году остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении грантов;

- порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

7.   В отношении целевых грантов, предоставляемых из областного бюджета на конкурсной основе, порядок предоставления грантов должен содержать:

- определение грантодателя - органа исполнительной власти Ярославской области, являющегося организатором конкурса;

- категории и (или) критерии отбора организаций для участия в конкурсе;

- цели и порядок проведения конкурса;

- состав комиссии по определению получателей грантов по результатам конкурса или порядок ее формирования;

- порядок определения получателей грантов - победителей конкурса;

- размеры грантов или порядок их определения;

- цели, условия и порядок предоставления грантов;

- показатели результата использования грантов;

- порядок оценки результативности и эффективности предоставления грантов;

- форму соглашения (договора) о предоставлении грантов, включающую согласие их получателей на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления, а также целевые значения показателей результата использования грантов;

- положения об обязательной проверке грантодателем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании грантов, а также о результативности и эффективности использования грантов;

- порядок возврата в текущем финансовом году остатков грантов, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении грантов;

- порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении и недостаточной результативности и эффективности.

8.   В отношении денежных премий в форме грантов из областного бюджета по результатам региональных конкурсов порядок предоставления грантов должен содержать:

- определение грантодателя - органа исполнительной власти Ярославской области, являющегося организатором конкурса;

- категории и (или) критерии отбора по конкурсу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг);

- цели и порядок проведения конкурса, включающий порядок предоставления денежных премий в форме грантов, показатели результата предоставления грантов, а также порядок оценки результативности и эффективности предоставления грантов;

- состав комиссии по определению получателей грантов по результатам конкурса или порядок ее формирования;

- порядок определения получателей грантов - победителей конкурса;

- размеры грантов или порядок их определения;

- форму соглашения (договора) о предоставлении грантов, включающую согласие их получателей на осуществление грантодателем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.

9.   Предоставление грантов коммерческим организациям (включая государственные и муниципальные предприятия), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), осуществляется в форме субсидий с соблюдением требований статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.

10. Предоставление грантов некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) осуществляется в форме субсидий с соблюдением требований пунктов 2, 3, 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.

11. Предоставление  грантов  государственным и  муниципальным  бюджетным и

автономным     учреждениям     осуществляется  в    форме субсидий с соблюдением

требований     пунктов    1     и    4  статьи  78.1  Бюджетного  кодекса РФ. (В

редакции        Постановления       Правительства      Ярославской       области

от 09.11.2015 № 1204-п)

12. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Ярославской   области

от 09.11.2015 № 1204-п)

13. Предоставление грантов федеральным казенным учреждениям осуществляется органом-учредителем на основании бюджетной сметы с соблюдением требований статьи 161 Бюджетного кодекса РФ после предоставления субсидии из областного бюджета федеральному бюджету с соблюдением требований пункта 1 статьи 138.1 Бюджетного кодекса РФ.

14. Предоставление грантов государственным казенным учреждениям Ярославской области осуществляется органом-учредителем на основании бюджетной сметы с соблюдением требований статьи 161 Бюджетного кодекса РФ после внесения соответствующих изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

15. Предоставление грантов муниципальным казенным учреждениям Ярославской области осуществляется органом-учредителем на основании бюджетной сметы с соблюдением требований статьи 161 Бюджетного кодекса РФ после предоставления из областного бюджета соответствующему муниципальному образованию области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, с соблюдением требований статьи 139.1 Бюджетного кодекса РФ.