Постановление Правительства Ярославской области от 16.02.2015 № 133-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.02.2015 N 133-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 15.03.2012 N 194-п

В связи со вступлением в силу Закона Ярославской области от 25 декабря 2014 г. N 85-з  «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», с организационно-штатными изменениями и в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 15.03.2012 N 194-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2012 - 2015 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области – Председателя Правительства области Князькова А.Л.».

1.2. В областную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2012 - 2015 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

Приложение

к постановлению

Правительства области
от 16.02.2015 N 133-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в областную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному

обороту» на 2012 - 2015 годы

1. Паспорт ОЦП изложить в следующей редакции:

«ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП	с 01.01.2012 по 31.12.2015
Куратор ОЦП	первый заместитель Губернатора области – Председатель Правительства области Князьков Александр Львович,                тел. [phone]
Ответствен-ный исполни-тель ОЦП	департамент региональной безопасности Ярославской области (далее – ДРБ)	эксперт ДРБ Морозов Леонтий Сергеевич, тел. [phone]
Исполнители ОЦП	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – ДЗиФ)	заместитель директора ДЗиФ Даниленко Наталья                   Владимировна, тел. [phone]
	департамент образования Ярославской области (далее – ДО)	заместитель директора ДО Астафьева Светлана                  Викторовна, тел. [phone]
	агентство по делам молодежи Ярославской области (далее – АДМ)	руководитель АДМ Цветков Максим Александрович, тел. [phone]
	департамент культуры Ярославской области (далее – ДК)	главный специалист отдела развития отрасли ДК Николаева Елена Николаевна, тел. [phone]
	департамент общественных связей Ярославской области (далее – ДОС)	начальник отдела социально-политических разработок ДОС Палатников Денис Евгеньевич, тел. [phone]
Электронный адрес разме-щения ОЦП в информацион-но-телекомму-никационной сети «Интернет»	http://www.yarregion.ru/depts/drb/tmpPages/programs.aspx

2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объём финансирования (тысяч рублей)
	всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:	48919,446	17 735	11 000	11 000	9184,446
- областные средства	48919,446	17 735	11 000	11 000	9184,446
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):	3 556	889	889	889	889
- местные бюджеты	3 556	889	889	889	889
Итого по ОЦП	52475,446	18 624	11 889	11 889	10073,446

3. Разделы IV, V изложить в следующей редакции:

«IV. Механизм реализации ОЦП

Механизм реализации ОЦП предусматривает использование комплекса мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач ОЦП. ОЦП разработана на основании законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Ярославской области. Ответственный исполнитель мероприятий ОЦП – ДРБ.

Финансирование ОЦП осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения целевых бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий ОЦП.

Софинансирование мероприятий ОЦП за счёт средств городских округов и муниципальных районов области осуществляется в рамках городских и муниципальных антинаркотических программ.

Приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации мероприятий ОЦП, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Мероприятия, предусмотренные подпунктом 1.4 пункта 1 раздела V ОЦП, обеспечиваются:

- в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования путем их финансирования на указанные цели, при этом критерием выполнения мероприятия является функционирование в вечернее время спортивных залов указанных учреждений (по отношению к их общему количеству): не менее 85 процентов - в 2012 году, 95 процентов - в 2013 году, 100 процентов -в 2014 году, 100 процентов - в 2015 году;

- в образовательных учреждениях общего образования путем предоставления субсидии местным бюджетам на обеспечение функционирования в вечернее время спортивных залов общеобразовательных организаций для занятий в них обучающихся в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на обеспечение функционирования в вечернее время спортивных залов общеобразовательных организаций для занятий в них обучающихся, приведенной в приложении 2 к ОЦП.

В целях реализации мероприятий ОЦП между исполнителями и участниками ОЦП могут заключаться соглашения о сотрудничестве, предполагающие предоставление сведений о результатах деятельности участников ОЦП в рамках выполнения мероприятий ОЦП.

Объёмы финансирования мероприятий ОЦП подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по мере реализации мероприятий ОЦП.

Информация об ОЦП и ежеквартальные отчёты о ходе её реализации размещаются ответственным исполнителем на странице ДРБ на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в государственной информационной системе Ярославской области «ДИАрама».

ДРБ, являясь ответственным исполнителем:

- осуществляет организацию и  координацию выполнения мероприятий ОЦП,  контроль за выполнением ОЦП;

- формирует план реализации ОЦП на год;

- вносит предложения по уточнению мероприятий ОЦП с учетом складывающейся в регионе наркоситуации;

- ежегодно с учетом хода реализации ОЦП уточняет объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий ОЦП в очередном финансовом году;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий ОЦП;

- формирует, предоставляет и размещает отчеты о ходе реализации и финансировании ОЦП.

Исполнители ОЦП:

- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий ОЦП;

- осуществляют организацию и координацию выполнения проектов и отдельных мероприятий ОЦП, контроль за их выполнением;

- осуществляют закупки товаров, работ, услуг для реализации мероприятий ОЦП;

- осуществляют финансирование мероприятий ОЦП за счёт средств, выделяемых на реализацию ОЦП;

- осуществляют функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП;

- осуществляют подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию мероприятий ОЦП;

- осуществляют контроль за целевым использованием средств областного бюджета на реализацию мероприятий ОЦП.

Ответственные исполнители проектов ОЦП и отдельных мероприятий ОЦП:

- до начала реализации проектов и мероприятий, входящих в состав ОЦП, осуществляют разработку планов реализации проектов и мероприятий, которые направляют ответственному исполнителю ОЦП для формирования плана реализации ОЦП на год;

- ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты о ходе реализации ОЦП в ДРБ.

V. Перечень мероприятий ОЦП

N п/п	Наименование задачи/ мероприятия	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объём финансирования за счет средств областного бюджета  (тыс. руб.)	Исполнитель, соисполнитель
		наименование (единица измерения)	плановое значение
1.	Задача 1. Развитие системы профилактики немедицинского потребления наркотиков	система профилактики немедицинского потребления наркотиков развита в соответствии с требованиями к развитию системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, указанными в разделе I ОЦП		всего	43 624,446	УФСКН, ДЗиФ, ДО, АДМ, АФиС, ДК
			в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.7, 1.10 - 1.13 пункта 1 данного раздела ОЦП	2012	13 340
			в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.4, 1.6, 1.8, 1.12, 1.13 пункта 1 данного раздела ОЦП	2013	10 700
			в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.4, 1.7, 1.9, 1.12, 1.13 пункта 1 данного раздела ОЦП	2014	10 700
			да	2015	8884,446
1.1.	Развитие системы раннего выявления потребителей ПАВ	система развита в соответствии с абзацем третьим требований к	нет	2012	2 000	ДЗиФ, ДО
			нет	2013	575
			нет	2014	600
			да	2015	600
	в том числе:	развитию системы  профилактики немедицинского потребления наркотиков, указанных в разделе I ОЦП (да/нет)
1.1.1.	Проведение ежегодного анкетирования в целях выявления обучающихся, склонных к потреблению ПАВ, проведение скрининговых исследований	количество обучающихся, охваченных анкетированием (чел.)	4000	2012	100	ДО, ДЗиФ
1.1.2.	Проведение тестирования обучающихся старших классов общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, а также лиц, подлежащих призыву на военную службу, на предмет немедицинского потребления ПАВ	количество обследованных лиц (чел.)	1500	2012	1 000	ДЗиФ, ДО, Совет ректоров вузов Ярославской области, ВК
			1500	2013	-
			1500	2014	-
			1500	2015	-
1.1.3.	Обеспечение всех ЛПУ области, осуществляющих наркологические осмотры в рамках системы раннего выявления, тестами экспресс- диагностики на наркотики и обеспечение химико-токсико-логических лабораторий наркологических учреждений области расходными материалами и реактивами для проведения исследований	обеспечение потребности в лабораторных исследованиях (процентов)	100	2012	900	ДЗиФ
			100	2013	575
			100	2014	600
			100	2015	600
1.1.4.	Внедрение системы обязательных регулярных осмотров врачом-наркологом с проведением тестирования на наркотики работников отдельных видов профессий, а также осуществляющих деятельность, связанную с источником повышенной опасности, на которых распространяются ограничения для больных наркоманией	количество реализуемых договоров на проведение наркологических осмотров в трудовых коллективах (ед.)	3	2012	-	ДЗиФ
			4	2013	-
			5	2014	-
			6	2015	-
1.2.	Проведение в регионе активной антинаркотической пропаганды, повышение уровня осведомленности подростков и молодёжи о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте в том числе:	уровень антинаркотической осведомлённости молодёжи и подростков (процентов)	102	2012	795	АДМ, ДО, УМК
			103	2013	-
			104	2014	-
			105	2015	-
1.2.1.	Разработка и издание специализированной печатной продукции (буклетов, плакатов, листовок) по профилактике потребления ПАВ	тираж разработанных и изданных профилактических материалов (тыс. шт.)	2,5	2012	25	ДО
			97,5		500	ДЗиФ
1.2.2.	Организация издания и тиражирования сборника информационных методических материалов по вопросам профилактики наркомании и асоциальных явлений в молодёжной среде	количество изданных и распространённых среди молодёжи сборников информационных и методических материалов (экз.)	500	2012	50	АДМ
1.2.3.	Вовлечение молодежи в антинаркотические проекты и привлечение внимания молодежной аудитории к проблемам, связанным с наркоманией (организация и проведение областных молодежных акций и антинаркотических проектов)	количество предметов атрибутики, изготовленных и распространённых среди молодёжи в период проведения акций (футболки, ленты) (ед.)	500	2012	100	АДМ
1.2.4.	Проведение областного конкурса молодежной социальной рекламы в сфере наркопрофилактики с последующим размещением материалов победителей в региональных СМИ	количество изготовленных и размещенных материалов победителей конкурса (плакаты, баннеры, TV-ролики) (ед.)	2	2012	60	АДМ
		количество приобретённых и вручённых призов победителям конкурса (ед.)	3	2012	30
1.2.5.	Развитие сотрудничества и реализация соглашений в сфере профилактики наркопотребления в местах массового досуга молодежи путем разработки и изготовления информационных материалов и организации обучения сотрудников досуговых и развлекательных организаций	количество разработанных и изготовленных информационных материалов (экз.)	500	2012	30	АДМ, УФСКН, УМВД
1.2.6.	Повышение уровня информирования населения через СМИ о деятельности органов государственной власти, правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков, развитию системы антинаркотической профилактики, организации лечения и реабилитации наркологических больных	количество антинаркотических материалов, размещенных в СМИ:		2012	-	УМК, УФСКН, УМВД, СЛУМВДТ, УФСБ, ДЗиФ, АДМ, ДО, УСДП
		- в телеэфире (сюжетов/мин)	2/4		-
		- в печатных изданиях (публикаций)	6		-
		- на радио (сюжетов/мин)	2/8	2013	-
		- в телеэфире (сюжетов/мин)	4/8		-
		- в печатных изданиях (публикаций)	7		-
		- на радио (сюжетов/мин)	4/16	2014	-
		- в телеэфире (сюжетов/мин)	11/22		-
		- в печатных изданиях (публикаций)	9		-
		- на радио (сюжетов/мин)	6/24	2015	-
		- в телеэфире (сюжетов/мин)	12/24		-
		- в печатных изданиях (публикаций)	10		-
1.2.7.	Проведение занятий профилактической направленности с обучающимися образовательных учреждений с использованием дистанционных образовательных технологий	количество проведенных занятий (ед.)	3	2013	-	ДО, УФСКН, ОМС, ОО
			3	2014	-
			3	2015	-
1.3.	Осуществление противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других ПАВ в том числе:	отсутствие фактов пропаганды и незаконной рекламы, по которым не приняты меры по их пресечению (да/нет)	нет	2012	-	УРКН
			нет	2013	-
			нет	2014	-
			нет	2015	-
1.3.1.	Проведение контрольных и проверочных мероприятий по соблюдению зарегистрированными в Ярославской области СМИ требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I «О средствах массовой информации» в части запрещения распространения в СМИ сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров (в случае выявления указанных фактов  пресечение данной противоправной деятельности)	количество проведенных мероприятий (ед.)	163	2012	-	УРКН, УФСКН
			150	2013	-
			140	2014	-
			132	2015	-
1.3.2.	Постоянное информирование региональных СМИ о соблюдении норм действующего законодательства при освещении тем, связанных с наркотиками и профилактикой их немедицинского потребления	количество публикаций на сайте УРКН (ед.)	4	2012	-	УРКН
			4	2013	-
			4	2014	-
			4	2015	-
1.4.	Обеспечение функционирования в вечернее время спортивных залов общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования для занятий в них обучающихся	количество спортивных залов образовательных учреждений, функционирующих в вечернее время (ед.)	256	2012	10 000	ДО
			256	2013	10 000
			256	2014	10 000
			256	2015	8184,446
1.5.	Реализация межведомственной программы повышения квалификации специалистов в сфере профилактики немедицинского потребления ПАВ	количество повысивших квалификацию специалистов в сфере профилактики немедицинского потребления ПАВ (чел.)	60	2012	75	ДО
1.6.	Организация и проведение областной киноакции «Победить, чтобы жить»	количество проведённых мероприятий с показом новых фильмов (ед.)	10	2012	50	ДК
			10	2013	50
1.7.	Организация и проведение в городских округах и муниципальных районах области цикла тематических концертов студенческих творческих коллективов «Студенты за разумный досуг»	количество проведённых концертов (ед.)	10	2012	60	ДК
			10	2014	70
1.8.	Проведение областного конкурса студенческих творческих работ «Альтернатива»	проведен конкурс (ед.)	1	2013	75	ДК
			1	2015	100
1.9.	Издание сборника «Выбери жизнь» (обобщение опыта работы библиотек Ярославской области по профилактике антисоциальных явлений и пропаганде здорового образа жизни в подростковой и молодёжной среде)	тираж изданного сборника (экз.)	150	2014	30	ДК
1.10.	Обеспечение социальных учреждений молодежи техническими средствами, информационными и программными продуктами для проведения профилактических занятий антинаркотической направленности	количество комплектов аппаратно-программных комплексов, приобретенных и переданных в муниципальную собственность, для организации работы социальных учреждений молодёжи (ед.)	7	2012	250	АДМ
1.11.	Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов муниципальных молодежных учреждений по профилактике наркопотребления в молодежной среде	количество специалистов муниципальных молодежных учреждений, прошедших подготовку по повышению квалификации (чел.)	11	2012	110	АДМ
1.12.	Организация информирования правоохранительных органов области в случае  выявления очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, в том числе на земельных участках сельскохозяйственного назначения	количество проведенных совещаний по организации информирования правоохранительных органов (ед.)	3	2012	-	УРСХН, ОМС, УФСКН,         УМВД
			3	2013	-
			3	2014	-
			3	2015	-
1.13.	Организация проведения психодиагностических тестирований по выявлению лиц, склонных к немедицинскому потреблению наркотиков, в учреждениях пенитенциарной системы	количество проведенных психодиагностических тестирований осужденных (ед.)	14730	2012	-	УФСИН
			14740	2013	-
			14750	2014	-
			14760	2015
2.	Задача 2. Укрепление материально-технической базы наркологических учреждений, включая выполнение работ по приведению зданий и помещений наркологических учреждений в соответствие с установленными нормами и требованиями	количество зданий, отремонтированных и укомплектованных медицинским оборудованием в соответствии с установленными нормами и требованиями (ед.)	2	всего	3 400	ДЗиФ
			1	2012	3 400
			1	2013	-
3.	Задача 3. Создание регионального сектора национальной системы медико- социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости	региональный сектор национальной системы медико-социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, создан и функционирует в  соответствии с требованиями к созданию регионального сектора национальной системы медико-социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, прошедших  курс лечения от наркотической зависимости, указанными в разделе I ОЦП		всего	600	ДЗиФ
			в соответствии с подпунктами 3.1, 3.3 пункта 3 данного раздела ОЦП	2012	600
			в соответствии с подпунктами 3.2, 3.3 пункта 3 данного раздела ОЦП	2013	-
			в соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 данного раздела ОЦП	2014	-
			да	2015	-
3.1.	Оборудование спортивной площадки на территории 7 наркологического отделения ЯОКНБ              (г. Ярославль,             ул. Главная, д. 8) в рамках реализации мер по реорганизации указанного отделения в реабилитационное	количество реконструированных и введенных в эксплуатацию спортивных площадок (ед.)	1	2012	600	ДЗиФ
3.2.	Оказание помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим программы социальной реабилитации и ресоциализации для лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости	количество организаций, которым оказана помощь (ед.)	1	2013	-	ДЗиФ
			1	2014	-
3.3.	Проведение консультационной и тренинговой работы с созависимыми и лицами, проходящими реабилитацию	количество лиц, охваченных мероприятием (ед.)	60	2012	-	ДЗиФ, ЯОКНБ
			65	2013	-
			70	2014	-
			75	2015	-
4.	Задача 4. Создание системы мониторинга и оценки развития наркоситуации в регионе с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту	система мониторинга и оценки развития наркоситуации в регионе создана и функционирует в соответствии с требованиями к созданию системы мониторинга и оценки развития наркоситуации в регионе,  указанными в разделе I ОЦП		всего	1 295	ДРБ, ДЗиФ, УФСКН,          АДМ, АФиС, ДОС
			в соответствии с подпунктами 4.1 4.3 пункта 4 данного раздела ОЦП	2012	395
			в соответствии с подпунктами 4.1 4.3 пункта 4 данного раздела ОЦП	2013	300
			в соответствии с подпунктами 4.1 4.3 пункта 4 данного раздела ОЦП	2014	300
			да	2015	300
4.1.	Организация согласованных действий всех субъектов антинаркотической деятельности региона, направленных на сбор, анализ данных, характеризующих наркоситуацию на территории области, оценку её текущего состояния и прогноз развития с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту	количество проанализированных в рамках мониторинга электронных документов, включенных в региональный сегмент единого банка данных на конец отчётного периода (правовые акты, статистические данные, информационно-аналитические справки, результаты мониторинга СМИ) (ед.)	100	2012	-	УФСКН, ДЗиФ, ДО, УМВД, УСД,  АДМ, АФиС, ДРБ, ДОС, ДГСЗН, СЛУМВДТ, УФСИН, ЯрТ, УФСБ, УРЗН, ЯрСТ, УФМС, ВК, УСДП, УМК, УРКН, ОМС, УРПН
			220	2013	-
			340	2014	-
			460	2015	-
4.2.	Проведение областного социологического исследования «Отношение молодежи Ярославской области к употреблению и распространению психоактивных веществ»	подготовлен отчёт о результатах социологического исследования (ед.)	1	2012	115	АДМ
			1	2013	150
			1	2014	150
			1	2015	150
4.3.	Проведение социологического исследования среди различных социальных групп населения области старше 18 лет по оценке наркоситуации в Ярославской области и эффективности мер, принимаемых региональными органами власти и правоохранительными органами по противодействию наркоугрозе	подготовлен отчёт о результатах социологического исследования (ед.)	1	2012	280	ДОС
			1	2013	150
			1	2014	150
			1	2015	150
Итого по ОЦП				2012	17 735
				2013	11 000
				2014	11 000
				2015	9184,446