Постановление Правительства Ярославской области от 14.03.2012 № 181-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2012 N 181-п
г. Ярославль

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ярославской области
                                         от 17.01.2014 г. N 9-п

    О ведомственной целевой программе "Реализация информационной и
имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области"
                          на 2012-2014 годы

    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                     от 27.09.2012 г. N 982-п)

     В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года  N 8-
ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить   прилагаемую   ведомственную   целевую   программу
"Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной
власти Ярославской области" на 2012-2014 годы.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Бушуева А. В.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.03.2012 N 181-п

                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной
            власти Ярославской области" на 2012-2014 годы

    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                     от 27.09.2012 г. N 982-п)

                          I. Общие положения


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Цель ВЦП             |доведение до сведения населения и организаций области достоверной информации о деятельности ОИВ |
|                     |на регулярной основе; работа над положительным имиджем Ярославской области                      |
|---------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Срок действия ВЦП    |2012-2014 годы                                                                                  |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Участники ВЦП                                                                                                         |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Куратор ВЦП          |заместитель Губернатора области Бушуев Алексей Владимирович                                     |
|---------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     |наименование ОИВ/СППО                   |Ф. И. О. контактного лица, должность, телефон          |
|---------------------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|Ответственный        |Правительство Ярославской области в лице|Лилеева Ольга Александровна - начальник управления     |
|исполнитель ВЦП      |управления коммуникаций и общественных  |коммуникаций и общественных связей Правительства       |
|                     |связей Правительства области            |области, тел. 40-07-87                                 |
|---------------------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|Исполнители ВЦП      |Правительство Ярославской области в лице|Алевров Владимир Юрьевич - начальник управления        |
|                     |управления Правительства области по     |Правительства области по организационному развитию     |
|                     |организационному развитию органов       |органов исполнительной власти области, тел. 40-18-68   |
|                     |исполнительной власти области           |                                                       |
|---------------------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|                     |государственное автономное учреждение   |Сырцова Светлана Юрьевна - директор государственного   |
|                     |Ярославской области "Информационное     |автономного учреждения Ярославской области             |
|                     |агентство "Верхняя Волга""              |"Информационное агентство "Верхняя Волга"", тел. 30-57-|
|                     |                                        |39                                                     |
|---------------------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|                     |казенное предприятие Ярославской области|Горохов Владимир Викторович - директор казенного       |
|                     |"Дирекция выставочно- конгрессной       |предприятия Ярославской области "Дирекция              |
|                     |деятельности"                           |выставочно-конгрессной деятельности", тел. 77-06-57    |
|---------------------+----------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|                     |государственное автономное учреждение   |Максимов Дмитрий Владимирович - директор               |
|                     |Ярославской области "Центр содействия   |государственного автономного учреждения Ярославской    |
|                     |административной реформе"               |области "Центр содействия административной реформе",   |
|                     |                                        |тел. 97-10-11                                          |
|---------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Электронный адрес    |http://www. yarregion. ru/depts/ukios/tmpPages/docs. aspx                                       |
|размещения информации|                                                                                                |
|о ВЦП в интернете    |                                                                                                |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     Общая потребность в ресурсах

--------------------------------------------------------
|  Источники   |    Объем финансирования, тыс. руб.    |
|финансирования|                                       |
|              |---------------------------------------|
|              |  всего  |2012 год |2013 год |2014 год |
|--------------+---------+---------+---------+---------|
|      1       |    2    |    3    |    4    |    5    |
|--------------+---------+---------+---------+---------|
|Областной     |323293,11|107058,49|108117,31|108117,31|
|бюджет        |         |         |         |         |
--------------------------------------------------------

                   II. Анализ сложившейся ситуации

     1.   Информационная   открытость  органов  исполнительной  власти
является  одним из ключевых признаков развитого гражданского общества.
В  соответствии  с частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации
органы   государственной   власти  и  органы  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области,  их  должностные  лица  обязаны
обеспечить   каждому   возможность   ознакомления   с   документами  и
материалами,  непосредственно затрагивающими его права и свободы, если
иное  не  предусмотрено  законом.  Реализация  политики  ОИВ позволяет
создать    совокупность   инструментов   информирования   общества   о
деятельности  ОИВ  и  систему  их  совершенствования,  в том числе для
обеспечения  понимания  гражданами  сложности  и  масштабности  задач,
решаемых органами власти в регионе.
     Имиджевая политика в  сфере  средств  массовой  информации  также
является важнейшей задачей деятельности ОИВ и заключается в  освещении
событий, происходящих в  мире,  на  территории  Российской  Федерации,
Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области,  в
публикации мнений экспертов, отдельных граждан, их групп  и  населения
области о событиях, мероприятиях,  а  также  о  решениях,  принимаемых
органами власти различного уровня.
     ВЦП обеспечивает формирование общей системы стратегических целей,
облегчает координацию действий различных участников по их реализации.
     Использование системного подхода  позволяет  обеспечить  объем  и
качество доступной информации и разнообразие каналов ее предоставления
для  обеспечения  реализации  прав  граждан  доступа  к  информации  о
деятельности  ОИВ,  повысить  качество  административно-управленческих
процессов  за  счет   обеспечения   публичности   различных   процедур
деятельности ОИВ, обеспечить конструктивный  диалог  власти  со  всеми
целевыми группами.
     Реализация  в  сфере  средств   массовой   информации   имиджевой
политики, политики информационной открытости предполагает публикации в
различных средствах массовой информации как нормативных правовых актов
органов исполнительной, законодательной, судебной  властей  Российской
Федерации,  Ярославской  области,  так  информации  о  государственных
услугах,    социально-экономическом,    политическом,    историческом,
культурном и ином развитии, опубликование  иной  общественно  значимой
информации  Ярославской   области,   муниципальных   образований   как
составных  частей  Ярославской  области,  с  использованием  различных
инструментов доведения информации, имиджевой для Ярославской области и
направленной   на    позиционирование    Ярославской    области    как
развивающегося региона Российской Федерации, мнения экспертов, лидеров
общественного мнения, иных граждан, их групп  о  ситуации  в  мире,  в
Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных  образованиях
Ярославской области, об отдельных событиях, мероприятиях,  а  также  о
принимаемых органами власти различного уровня решениях.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 27.09.2012 г. N 982-п)
     2. Реализация конституционных прав граждан на доступ к информации
предусматривает не только размещение информационных материалов в  СМИ,
но и поддержку книгоиздательского дела, особенно при выпуске социально
значимых литературных произведений.
     Поддержка книгоиздательских  проектов  со  стороны  ОИВ  позволит
сохранить часть  литературных  произведений  ярославских  авторов  для
будущих поколений.
     Созданный  в  2011  году  Экспертный  совет   при   Правительстве
Ярославской области по поддержке издательских проектов,  состоящий  из
представителей различных общественных объединений писателей, позволяет
объективно и наиболее эффективно производить  отбор  книгоиздательских
проектов.
     Литературно-художественный журнал "Мера", созданный также в  2011
году, позволяет писателям и  поэтам  Ярославской  области  публиковать
свои произведения или их избранные части. Указанный  журнал  позволяет
уменьшить  расходы  бюджета  Ярославской  области  в  части  поддержки
книгоиздания в связи с тем, что отпадает необходимость  финансирования
издания произведений каждого из авторов в отдельности.
     3. В рамках ВЦП планируется обеспечение организации и координации
выставочно-конгрессных и  культурно-массовых  мероприятий,  проводимых
Правительством области и ОИВ; формирование  пакета  презентационной  и
сувенирной продукции; организация  образовательных  программ  в  сфере
информационной политики и выставочно-конгрессной деятельности.
     Выставочно-конгрессная деятельность способствует  формированию  и
поддержанию положительного имиджа Ярославской  области  на  территории
Российской   Федерации   и   за   рубежом,   развитию   международных,
межрегиональных и внешнеэкономических  связей  Правительства  области,
предприятий и организаций региона, привлечению в  Ярославскую  область
инвесторов, деловых партнеров и туристов.
     Реализация   ВЦП   поможет   повысить    эффективность    участия
Правительства области в  выставочно-конгрессных  и  культурно-массовых
мероприятиях за счет:
     - обеспечения материально-технического  и  иного  участия  ОИВ  в
выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятиях, а  также  за
счет организации и  проведения  указанных  мероприятий  в  Ярославской
области, инициируемых ОИВ;
     - реализации образовательных программ.
     4.   Учет   социологической   информации   является   объективной
необходимостью  при  подготовке,  выработке,  принятии   и   внедрении
управленческих  решений.  Арсенал  социологических  методов  позволяет
существенно повысить эффективность государственного управления на всех
этапах:   прогнозировать   пути   дальнейшего   развития    социально-
экономической   и   общественно-политической   ситуации   в   регионе,
вырабатывать управленческие решения, проектировать  последовательность
их внедрения.
     Теоретико-методологический  аппарат   социологии,   комплекс   ее
исследовательских  техник  и   процедур   дают   возможность   анализа
практической реализации стратегических целей социально-экономической и
общественно-политической   политики,   механизмов    их    достижения.
Разработка  возможных  способов  и  методов   согласования   интересов
различных социальных групп, разрешения социальных проблем, социального
проектирования последствий тех или  иных  управленческих  нововведений
составляет    основу     социальных     технологий     управленческого
консультирования.
     5.  В  рамках  реализации  информационной  и  имиджевой  политики
области необходимо проведение исследований проектов ее  реализации  на
уровне   федеральных   и   региональных   СМИ,   анализа   применяемых
информационных   инструментов,   способствующих    повышению    уровня
результативности  работы  ОИВ  и   формированию   позитивного   имиджа
Ярославской  области   как   экономически   активного,   инвестиционно
привлекательного региона с благоприятным социальным климатом.
     Также  необходим  комплексный  анализ  информационного   поля   и
материалов о деятельности Правительства Ярославской области и  органов
государственной власти, публикуемых в СМИ. По результатам комплексного
анализа   будут   разработаны   рекомендации    и    предложения    по
совершенствованию взаимоотношений органов власти и СМИ, форм донесения
информации до сведения населения, формированию  положительного  имиджа
Ярославской области.
     На  основе  анализа  сильных  и  слабых  сторон   информационного
пространства региона, а также возможностей и угроз со стороны  внешней
среды можно сделать вывод о  том,  что  Ярославская  область  обладает
достаточно  серьезным  потенциалом  для  реализации  мероприятий  ВЦП,
вывода взаимоотношений ОИВ и СМИ на более высокий уровень  развития  и
укрепления имиджа Ярославской  области  как  позитивного  и  динамично
развивающегося региона.
     Выполнение   мероприятий    по    повышению    эффективности    и
результативности информационной и имиджевой  политики  ОИВ  на  данном
этапе возможно только  с  использованием  программно-целевого  метода,
основными преимуществами которого являются:
     - комплексный подход к решению проблемы;
     - распределение полномочий между участниками ВЦП;
     - планирование и мониторинг промежуточных результатов  реализации
ВЦП, а также динамики показателей информационной открытости региона;
     - решение проблем в области информационной и  имиджевой  политики
ОИВ, что в конечном итоге будет способствовать повышению доступности и
качества информационной среды,  являющемуся  залогом  стабильности  во
взаимодействии  ОИВ   с   населением,   инвесторами,   в   том   числе
потенциальными, и другими целевыми аудиториями;
     -  развитие  информационной  и  имиджевой   политики,   улучшение
отношения  граждан  к  Правительству  Ярославской  области  в   целом,
потенциальных инвесторов, деловых партнеров, туристов - к  Ярославской
области; создание условий для реализации прозрачной и последовательной
политики Правительства Ярославской области в сфере развития региона.

                            III. Цель ВЦП

     Цель ВЦП - доведение до сведения населения и организаций  области
достоверной информации о деятельности ОИВ на регулярной основе; работа
над положительным имиджем Ярославской области.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                Показатели цели                                                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                наименование показателя                |единица измерения| базовое  |   планируемое значение   |
|                                                       |                 | значение |                          |
|                                                       |                 |(2011 год)|                          |
|-------------------------------------------------------+-----------------+----------+--------------------------|
|                                                       |                 |          |2012 год|2013 год|2014 год|
|-------------------------------------------------------+-----------------+----------+--------+--------+--------|
|Отсутствие обоснованных претензий к работе исполнителей|     да/нет      |    да    |   да   |   да   |   да   |
|-------------------------------------------------------+-----------------+----------+--------+--------+--------|
|Доля населенияобласти, регулярно получающих информацию |    процентов    |    89    |   89   |   89   |   89   |
|или имеющих постоянный доступ к информации о           |                 |          |        |        |        |
|деятельности ОИВ или о развитии Ярославской области,   |                 |          |        |        |        |
|иную информацию, размещенную в рамках реализации       |                 |          |        |        |        |
|имиджевой политики ОИВ в сфере средств массовой        |                 |          |        |        |        |
|информации                                             |                 |          |        |        |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

               IV. Задачи, мероприятия, результаты ВЦП

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п |Наименование задачи, результата,             |Единица измерения  |Значение результата, объем финансирования        |
|      |мероприятия                                  |                   |мероприятий                                      |
|------+---------------------------------------------+-------------------+-------------------------------------------------|
|      |                                             |                   |   2012 год    |    2013 год    |    2014 год    |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|  1   |                      2                      |         3         |       4       |       5        |       6        |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.  |Задача 1. Реализация в сфере средств массовой информации имиджевой политики, политики информационной открытости ОИВ|
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. |Результаты:                                  |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.1.1.|Доля опубликованных нормативных правовых     |процентов          |      100      |      100       |      100       |
|      |актов, иных официальных документов и         |                   |               |                |                |
|      |сообщений, которые в соответствии с          |                   |               |                |                |
|      |законодательством Российской Федерации и     |                   |               |                |                |
|      |законодательством Ярославской области        |                   |               |                |                |
|      |подлежат обязательному опубликованию         |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.1.2.|Количество использованных площадок СМИ (в    |единиц             |  не менее 22  |  не менее 22   |    не менее    |
|      |том числе интернет-ресурсов, СМИ -           |                   |               |                |       22       |
|      |участников ВЦП)                              |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.1.3.|Удовлетворена потребность ОИВ по реализации  |процентов          |      95       |       95       |       95       |
|      |имиджевой политики, политики информационной  |                   |               |                |                |
|      |открытости в сфере средств массовой информа- |                   |               |                |                |
|      |ции, определяемой уполномоченным заказчиком  |                   |               |                |                |
|      |органом                                      |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.2.  |Мероприятия:                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.2.1.|Издание газеты "Документ-Регион"             |тыс. руб.          |    6566,1     |     6966,1     |     6966,1     |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.2.2.|Издание газет "Ярославский Регион",          |тыс. руб.          |    20160,9    |    21360,9     |    21360,9     |
|      |"Юность", ведение их сайта, газеты "Новое    |                   |               |                |                |
|      |время"                                       |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.2.3.|Подготовка официальных сообщений             |тыс. руб.          |    7527,4     |     7527,4     |     7527,4     |
|      |представителей ОИВ, информационное           |                   |               |                |                |
|      |обеспечение ОИВ, в том числе официального    |                   |               |                |                |
|      |портала органов государственной власти       |                   |               |                |                |
|      |Ярославской области                          |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.2.4.|Освещение деятельности ОИВ в СМИ, в том      |тыс. руб.          |   30829,22    |    30829,22    |    30829,22    |
|      |числе в рамках проектной работы              |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|1.2.5.|Обеспечение выполнения государственного      |тыс. руб.          |    8411,6     |     8411,6     |     8411,6     |
|      |задания ГАУ ЯО "Информационное агентство     |                   |               |                |                |
|      |"Верхняя Волга""                             |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Итого по задаче 1                            |тыс. руб.          |   73495,22    |    75095,22    |    75095,22    |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.  |Задача 2. Обеспечение поддержки издательских проектов Ярославской области                                          |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. |Результаты:                                  |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|2.1.1.|Количество изданных книг                     |единиц             |  не менее 3   |   не менее 3   |   не менее 3   |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|2.1.2.|Количество выпусков специализированных       |единиц             |       2       |       2        |       2        |
|      |журналов                                     |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
| 2.2. |Мероприятия:                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|2.2.1.|Осуществление мероприятий, связанных с       |тыс. руб.          |    1850,2     |     1850,2     |     1850,2     |
|      |книгоизданием                                |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|2.2.2.|Издание специализированных журналов          |тыс. руб.          |      993      |      993       |      993       |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Итого по задаче 2                            |тыс. руб.          |    2843,2     |     2843,2     |     2843,2     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  3.  |Задача 3. Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых ОИВ, и с их|
|      |участием                                                                                                           |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. |Результаты:                                  |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|3.1.1.|Обеспечена бесперебойная работа              |да/нет             |      да       |       да       |       да       |
|      |технического оборудования, используемого в   |                   |               |                |                |
|      |целях проведения конференций и иных          |                   |               |                |                |
|      |мероприятий представителями ОИВ              |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|3.1.2.|Количество мероприятий, в которых            |единиц             |      17       |       17       |       17       |
|      |обеспечено участие заказчика в соответствии  |                   |               |                |                |
|      |с утвержденным планом выставочно-            |                   |               |                |                |
|      |конгрессных и презентационных мероприятий    |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
| 3.2. |Мероприятия:                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|3.2.1.|Обеспечение работы технического              |тыс. руб.          |    1386,1     |     1386,1     |     1386,1     |
|      |оборудования, используемого в целях          |                   |               |                |                |
|      |проведения конференций и иных мероприятий    |                   |               |                |                |
|      |представителями ОИВ                          |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|3.2.2.|Организация выставочно-конгрессных и         |тыс. руб.          |     10159     |     10159      |     10159      |
|      |культурно-массовых мероприятий,              |                   |               |                |                |
|      |проводимых в сфере информационной            |                   |               |                |                |
|      |политики и выставочно-конгрессной            |                   |               |                |                |
|      |деятельности                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|3.2.3.|Обеспечение выполнения государственного      |тыс. руб.          |    4123,19    |    4272,19     |    4272,19     |
|      |заказа КП ЯО "Дирекция выставочно-           |                   |               |                |                |
|      |конгрессной деятельности"                    |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Итого по задаче 3                            |тыс. руб.          |   15668,29    |    15817,29    |    15817,29    |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  4.  |Задача 4. Обеспечение проведения прикладных научных исследований                                                   |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. |Результаты:                                  |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.1.1.|Количество проведенных исследований          |единиц             |      30       |       29       |       29       |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.1.2.|Количество подготовленных аналитических      |единиц             |      31       |       30       |       30       |
|      |отчетов по результатам проведенных           |                   |               |                |                |
|      |исследований                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.  |Мероприятия:                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.1.|Оценка социально-политической ситуации в     |тыс. руб.          |      720      |       0        |       0        |
|      |Ярославской области накануне выборов         |                   |               |                |                |
|      |Президента Российской Федерации 4 марта      |                   |               |                |                |
|      |2012 г.                                      |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.2.|Оценка социально-политической ситуации       |тыс. руб.          |    1708,3     |       0        |       0        |
|      |накануне выборов глав муниципальных          |                   |               |                |                |
|      |образований Ярославской области 4 марта      |                   |               |                |                |
|      |2012 г. и депутатов собраний представителей  |                   |               |                |                |
|      |муниципальных районов 14 октября 2012 г.     |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.3.|Оценка эффективности деятельности органов    |тыс. руб.          |     2400      |     3448,3     |     3448,3     |
|      |местного самоуправления, качества жизни      |                   |               |                |                |
|      |населения городских округов и                |                   |               |                |                |
|      |муниципальных районов области                |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.4.|Ежеквартальная оценка социально-             |тыс. руб.          |     1370      |      1900      |      1900      |
|      |экономической и общественно-политической     |                   |               |                |                |
|      |ситуации на территории Ярославской области   |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.5.|Оценка состояния деловой среды на            |тыс. руб.          |      600      |      800       |      800       |
|      |территории Ярославской области               |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.6.|Оценка хода реализации приоритетных          |тыс. руб.          |      120      |      250       |      250       |
|      |национальных проектов на территории          |                   |               |                |                |
|      |Ярославской области                          |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.7.|Определение целевой аудитории СМИ            |тыс. руб.          |      400      |      850       |      850       |
|      |Ярославской области                          |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.8.|Изучение проблемы распространения и          |тыс. руб.          |      280      |      350       |      350       |
|      |употребления наркотических и психотропных    |                   |               |                |                |
|      |средств в Ярославской области                |                   |               |                |                |
|      |социологическими методами                    |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|4.2.9.|Обеспечение выполнения государственного      |тыс. руб.          |    7312,2     |      6621      |      6621      |
|      |задания ГАУ ЯО ЦСАР                          |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Итого по задаче 4                            |тыс. руб.          |    14910,5    |    14219,3     |    14219,3     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  5.  |Задача 5. Обеспечение материально-технической базы ГАУ ЯО ЦСАР                                                     |
|------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. |Результаты:                                  |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Оборудованы рабочие места или                |единиц             |       4       |       4        |       4        |
|      |приобретены основные средства                |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
| 5.2. |Мероприятие:                                 |                   |               |                |                |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Приобретение основных средств                |тыс. руб.          |     141,28    |      142,3     |      142,3     |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Итого по задаче 5                            |тыс. руб.          |     141,28    |      142,3     |      142,3     |
|------+---------------------------------------------+-------------------+---------------+----------------+----------------|
|      |Всего по ВЦП                                 |тыс. руб.          |   107058,49   |   108117,31    |   108117,31    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   Список использованных сокращений
     ГАУ  ЯО  -  государственное  автономное  учреждение   Ярославской
области
     КП ЯО - казенное предприятие Ярославской области
     ГАУ ЯО ЦСАР - государственное автономное  учреждение  Ярославской
области "Центр содействия административной реформе"

     Задачу 1 планируется реализовывать  государственному  автономному
учреждению  Ярославской  области  "Информационное  агентство  "Верхняя
Волга"" через обеспечение необходимого  объема  и  качества  доступной
информации, разнообразия каналов ее предоставления путем:
     -   использования   площадки   муниципальных,   региональных    и
федеральных СМИ для размещения информационных сообщений о деятельности
Губернатора   области,   Правительства   области,   ОИВ,    реализации
национальных проектов, областных целевых или иных программ,  проектов,
мероприятий, проводимых как на территории Ярославской области, так и с
участием представителей  ОИВ,  иной  значимой  информации  о  развитии
региона, муниципальных образований Ярославской области  и  Ярославской
области в целом;
     - издания областных СМИ  государственным  автономным  учреждением
Ярославской области "Информационное агентство "Верхняя Волга"", в  том
числе формирования интернет-ресурсов (сайтов), в  рамках  существующей
концепции   указанных   СМИ,   зарегистрированных   в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     - информационного обеспечения ОИВ;
     - публикации нормативных  правовых  актов  ОИВ,  иных  сообщений,
обязательных для  опубликования  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Задачу 2 планируется реализовывать  государственному  автономному
учреждению  Ярославской  области  "Информационное  агентство  "Верхняя
Волга"" путем издания  литературно-художественного  журнала  "Мера"  и
выполнения решений Экспертного совета  при  Правительстве  Ярославской
области по поддержке издательских проектов.
     Задачу  3   планируется   реализовывать   казенному   предприятию
Ярославской  области  "Дирекция  выставочно-конгрессной  деятельности"
путем  выполнения  работ  по  организационно-техническому  обеспечению
подготовки и проведения  выставочно-конгрессных  и  культурно-массовых
мероприятий,   конференций   или   иных   мероприятий    с    участием
представителей ОИВ, а также разработки  единых  визуальных  стандартов
представления   области   на   мероприятиях    (оформление    стендов,
презентационная продукция, PR-сопровождение).
     Задачу   4   предполагается   реализовать   путем    планирования
деятельности государственного автономного учреждения "Центр содействия
административной  реформе"  в   государственном   задании   с   учетом
организации изучения предвыборной ситуации  в  Ярославской  области  в
связи  с  проведением  выборов  в  Государственную  Думу  Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   организации   оценки   населением
социально-экономической   и   общественно-политической   ситуации    в
монопрофильных    городах    области,    организации    ежеквартальных
исследований   социально-экономической   и    общественно-политической
ситуации,  которые  необходимо  проводить   в   связи   с   поручением
Губернатора области, касающегося  проведения  регулярного  мониторинга
социально-экономической ситуации в Ярославской области.
     Задачу 5 предполагается реализовать путем предоставления субсидии
на иные цели государственного автономному учреждению "Центр содействия
административной  реформе"  на  приобретение  основных   средств   для
организации двух рабочих мест.

V. Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП

     Финансирование    ВЦП    осуществляется    за    счет    средств,
предусмотренных  в  Законе Ярославской области от 23 декабря 2011 г. N
50-з  "Об  областном  бюджете  на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014  годов".  Общая  потребность в финансовых ресурсах для реализации
ВЦП   составляет   323293,11   тысячи   рублей.   Предлагаемые  объемы
финансирования  указаны исходя из расчетной потребности при реализации
мероприятий  ВЦП и будут уточняться ежегодно в соответствии со сроками
бюджетного   планирования.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Ярославской области от 27.09.2012 г. N 982-п)
     Расчет бюджетных средств осуществлен на основе  опыта  реализации
мероприятий ВЦП в период 2009-2011 годов с учетом инфляционных рисков.
     Расходы на обеспечение  ВЦП  складываются  из  установившихся  на
территории Ярославской области цен на оказание услуг по предоставлению
помещений, аренде оборудования, полиграфическим работам, подготовке  и
проведению мероприятий сторонними организациями, транспортных и других
услуг с учетом индексации.
     Указанные  средства  будут  расходоваться   целевым   образом   в
соответствии с утвержденными сметами и расчетами расходов  в  порядке,
утвержденном действующим законодательством.

               VI. Механизм реализации и управления ВЦП

     Контроль за реализацией ВЦП осуществляется Правительством области
в лице заместителя Губернатора области Бушуева А. В.
     Управление  коммуникаций  и  общественных  связей   Правительства
области  обеспечивает  реализацию  ВЦП  и   осуществляет   координацию
деятельности ее участников, оценку  эффективности  и  результативности
реализации ВЦП, формирует и представляет заказчику отчет о  реализации
ВЦП, организует  социологические  наблюдения,  исследования  и  другие
мероприятия.
     Управление  коммуникаций  и  общественных  связей   Правительства
области несет ответственность за своевременность и точность выполнения
мероприятий  ВЦП,  рациональное  использование  выделенных   бюджетных
средств.
     Проверка  целевого  использования  средств  областного   бюджета,
выделенных  на  реализацию  ВЦП,  осуществляется  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Координацию  деятельности  структурных  подразделений  управления
коммуникаций   и   общественных    связей    Правительства    области,
подведомственных ему  учреждений,  иных  участников  ВЦП  осуществляет
начальник управления коммуникаций и общественных связей  Правительства
области. Контроль за  достижением  целевых  показателей,  формирование
отчетов  о  реализации  ВЦП  возлагается  на  заместителя   начальника
управления коммуникаций и общественных связей  Правительства  области.
За реализацию  и  выполнение  мероприятий  ВЦП  несут  ответственность
начальники  отделов  управления  коммуникаций  и  общественных  связей
Правительства области в соответствии с должностными регламентами.
     Денежные средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию
программных мероприятий, направляются и используются  государственными
автономными учреждениями, казенным  предприятием  Ярославской  области
"Дирекция    выставочно-конгрессной    деятельности"    в     пределах
установленного лимита на основе  государственного  задания  или  иного
документа.
     Формирование государственного задания или государственного заказа
на выполнение  работ  участниками  ВЦП  и  финансовое  обеспечение  их
выполнения  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке осуществляют:
     - управление коммуникаций  и  общественных  связей  Правительства
области - по задачам 1-3 ВЦП;
     - управление Правительства области по  организационному  развитию
органов исполнительной власти Правительства области - по задачам 4,  5
ВЦП.
     Отдельные  мероприятия  ВЦП  предполагается  реализовывать  путем
размещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от
18  июля  2011  года  N 223-ФЗ  "О закупках  товаров,   работ,   услуг
отдельными видами юридических лиц".
     Порядок определения объема и предоставления  субсидий  участникам
ВЦП  определен  постановлением  Правительства  области  от  28.02.2011
N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на  иные  цели
государственным  бюджетным  и   автономным   учреждениям   Ярославской
области", иными правовыми актами Ярославской области.
     Управление  коммуникаций  и  общественных  связей   Правительства
области организует размещение на своей странице на официальном портале
органов государственной власти Ярославской области ВЦП и информации  о
результатах ее реализации.
     Методика оценки эффективности и результативности  реализации  ВЦП
приведена в приложении к ВЦП.

               Список сокращений, использованных в ВЦП
     ВЦП - ведомственная целевая программа "Реализация  информационной
и  имиджевой  политики  органов  исполнительной   власти   Ярославской
области" на 2012-2014 годы
     ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
     СМИ - средства массовой информации
     СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области

                                                            Приложение
                                                                 к ВЦП

                             МЕТОДИКА
   оценки эффективности и результативности ведомственной целевой
  программы "Реализация информационной и имиджевой политики органов
              исполнительной власти Ярославской области"
                          на 2012-2014 годы

     Эффективность и результативность ведомственной целевой  программы
"Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной
власти  Ярославской  области"  на  2012-2014  годы   (далее   -   ВЦП)
оцениваются  ответственным  исполнителем  в  сроки  сдачи  отчетности,
установленные  постановлением  Правительства  области  от   01.06.2011
N 412-п "О развертывании системы управления программами и проектами  в
органах  исполнительной  власти  Ярославской  области  и   структурных
подразделениях аппарата Правительства области".
     Результативность   исполнения   той   или   иной   задачи    (Rз)
рассчитывается по формуле:

               Xiфакт
Rз = СУММ Кi ----------- х 100%,
               Xiплан

     где:
     X i факт - значение результата на текущую дату;
     X i план - плановое значение результата;
     K i - весовой коэффициент приоритетности параметра.
     Комплексный показатель результативности  ВЦП  (R)  рассчитывается
следующим  образом:  показатели  результативности   всех   задач   ВЦП
умножаются на соответствующие весовые  коэффициенты  приоритетности  и
суммируются.
     Оценка результативности ВЦП производится по следующим критериям:

----------------------------------------------------
|Критерии оценки результативности ВЦП, в процентах |
|--------------------------------------------------|
|     низкая     |    средняя     |    высокая     |
|результативность|результативность|результативность|
|----------------+----------------+----------------|
|     R< 85      |   85=;< R < 95 |     R=;>95     |
----------------------------------------------------
     Эффективность ВЦП (E) рассчитывается по формуле:
          R
E = --------------- ,
     F факт /F план 

     где:
     F план - плановая сумма финансирования мероприятий ВЦП;
     F факт - сумма финансирования на текущую дату.
     Оценка эффективности ВЦП производится по следующим критериям:

------------------------------------------------
|Критерии оценки эффективности ВЦП, в процентах|
|----------------------------------------------|
|   низкая    |     средняя     |   высокая    |
|-------------+-----------------+--------------|
|   Е < 90    |   90=;< Е < 95  |    Е=;> 95   |
------------------------------------------------
     При  оценке  результативности  и  эффективности  исполнения   ВЦП
используются следующие основные результаты и их весовые коэффициенты:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|                                  Наименование результата                                  |  Значение весового  |
|     |                                                                                           |    коэффициента     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|  1  |                                             2                                             |          3          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  |Реализация политики информационной открытости ОИВ                                                                |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Доля опубликованных нормативных правовых актов, иных официальных документов и              |         0,3         |
|     |сообщений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и               |                     |
|     |законодательством Ярославской области подлежат обязательному опубликованию                 |                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|1.2. |Количество использованных площадок СМИ (в том числе интернет-ресурсов, СМИ - участников    |         0,4         |
|     |ВЦП)                                                                                       |                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|1.3. |Удовлетворена потребность ОИВ в информационном обеспечении и сопровождении                 |         0,3         |
|     |деятельности, определяемая заказчиком                                                      |                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|     |Итого                                                                                      |          1          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.  |Обеспечение поддержки издательских проектов Ярославской области                                                  |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Количество изданных книг                                                                   |         0,5         |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|2.2. |Количество выходов специализированных журналов                                             |         0,5         |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|     |Итого                                                                                      |                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  |Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых ОИВ и с их участием|
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Обеспечена бесперебойная работа технического оборудования, используемого в целях           |         0,3         |
|     |проведения конференций и иных мероприятий представителями ОИВ                              |                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|3.2. |Количество мероприятий, участие заказчика в которых обеспечено в соответствии с            |         0,7         |
|     |утвержденным планом выставочно-конгрессных и презентационных мероприятий                   |                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|     |Итого                                                                                      |          1          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  |Обеспечение проведения прикладных научных исследований                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Количество проведенных исследований                                                        |         0,5         |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|4.2. |Количество подготовленных аналитических отчетов по результатам проведенных исследований    |         0,5         |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|     |Итого                                                                                      |          1          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  |Обеспечение материально-технической базы ГАУ ЯО ЦСАР                                                             |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Оборудованы рабочие места или приобретены основные средства                                |          1          |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------|
|     |Итого                                                                                      |          1          |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 Значения весовых коэффициентов задач приведены в следующей таблице:


-----------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|                      Наименование задачи                      |Значение весового|
|     |                                                               |  коэффициента   |
|-----+---------------------------------------------------------------+-----------------|
| 1.  |Реализация политики информационной открытости ОИВ              |       0,3       |
|-----+---------------------------------------------------------------+-----------------|
| 2.  |Обеспечение поддержки издательских проектов Ярославской области|       0,1       |
-----------------------------------------------------------------------------------------

                   Список использованных сокращений
     ГАУ  ЯО  -  государственное  автономное  учреждение   Ярославской
области
     КП ЯО - казенное предприятие Ярославской области
     ГАУ ЯО ЦСАР - государственное автономное  учреждение  Ярославской
области "Центр содействия административной реформе"
     ОИВ - органы исполнительной власти