Постановление Правительства Ярославской области от 07.08.2013 № 990-п

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

от 07.08.2013 N 990-п
г. Ярославль

       Утратило силу - Постановление Правительства Ярославской области
                                                 от 19.03.2015 № 305-п

      О внесении изменений в постановления Правительства области      
            от 16.12.2011 N 1020-п, от 10.10.2012 N 1102-п            

     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление Правительства области от  16.12.2011  N
1020-п   «О   Перечне   актов   в   сфере  стратегического  управления
социально-экономическим  развитием  Ярославской   области»   следующие
изменения:
     1.1.  Дополнить после пункта 1 пунктом 1-1 следующего содержания:
     «1-1. Акты, указанные в пункте 1, должны быть разработаны до 2015
года.».
     1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     «3. Ответственным за  выпуск  актов,  указанных  в  пункте  1,  в
установленные   Требованиями   сроки   обеспечить   их   подготовку  в
соответствии с Перечнем,  указанным  в  пункте  1,  и  вынести  их  на
рассмотрение Стратегического совета области для утверждения.».
     1.3.  Перечень   актов   в   сфере   стратегического   управления
социально-экономическим  развитием  Ярославской  области, утвержденный
постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
     2. Внести в  Требования  к  разработке,  структуре  и  содержанию
актов   в  сфере  стратегического  управления  социально-экономическим
развитием    Ярославской    области,    утвержденные    постановлением
Правительства   области   от   10.10.2012  N  1102-п  «Об  утверждении
Требований  к  разработке,  структуре  и  содержанию  актов  в   сфере
стратегического     управления    социально-экономическим    развитием
Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства
области от 16.12.2011 N 1020-п», изменения согласно приложению.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                от 16.12.2011 N 1020-п
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                от 07.08.2013 N 990-п)


                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                 актов в сфере стратегического управления
           социально-экономическим развитием Ярославской области


     1. Основные стратегические документы (обязательные к разработке)


--------------------------------------------------------------------
|N п/|       Наименование       |Срок утверждения|  Ответственный  |
| п  |   стратегического акта   |стратегического |    за выпуск    |
|    |                          |      акта      | стратегического |
|    |                          |                |      акта       |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
| 1  |            2             |       3        |        4        |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|1.1.|Стратегия социально-      |    декабрь     | Гражданов Д. Н. |
|    |экономического развития   |   2013 года    |                 |
|    |Ярославской области до    |                |                 |
|    |2025 года                 |                |                 |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|1.2.|Инвестиционная стратегия  |    декабрь     | Князьков А. Л.  |
|    |Ярославской области       |   2014 года    |                 |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|1.3.|Стратегия развития        |    декабрь     | Князьков А. Л.  |
|    |инноваций в Ярославской   |   2014 года    |                 |
|    |области                   |                |                 |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|14. |Стратегия развития малого |    декабрь     | Князьков А. Л.  |
|    |и среднего бизнеса        |   2014 года    |                 |
|    |Ярославской области       |                |                 |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|1.5.|Стратегия развития туризма|    декабрь     | Князьков А. Л.  |
|    |Ярославской области       |   2014 года    |                 |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|1.6.|Стратегия                 |    декабрь     |Гражданов Д. Н., |
|    |пространственного развития|   2013 года    |Епанешников А. В.|
|    |Ярославской области       |                |                 |
|----+--------------------------+----------------+-----------------|
|1.7.|Схема пространственно-    |    декабрь     |Епанешников А. В.|
|    |территориального          |   2014 года    |                 |
|    |планирования Ярославской  |                |                 |
|    |области                   |                |                 |
--------------------------------------------------------------------


        2. Дополнительные стратегические документы (рекомендуемые к
                             разработке)


--------------------------------------------------------------------------
| N п/п  |     Наименование стратегического акта      |  Ответственный   |
|        |                                            |    за выпуск     |
|        |                                            | стратегического  |
|        |                                            |       акта       |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
|   1    |                     2                      |        3         |
|------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Документы, устанавливающие направления развития экономики и бизнес-|
|            среды Ярославской области на долгосрочный период            |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.1. |Стратегия развития нефтехимии и             |  Князьков А. Л.  |
|        |химических производств Ярославской          |                  |
|        |области                                     |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.1.2. |Стратегия развития высокотехнологичного     |  Князьков А. Л.  |
|        |машиностроения Ярославской области          |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.1.3. |Стратегия развития производства             |  Князьков А. Л.  |
|        |фармакологической продукции Ярославской     |                  |
|        |области                                     |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.1.4. |Стратегия развития бюджетной системы        |  Федоров А. П.   |
|        |Ярославской области                         |                  |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.2. Документы, устанавливающие направления развития инфраструктурных  |
|          отраслей Ярославской области на долгосрочный период           |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1. |Стратегия развития производства, передачи   |  Шапошникова Н.  |
|        |и распределения электроэнергии, газа и      |        В.        |
|        |воды Ярославской области                    |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.2.2. |Стратегия развития транспорта и             |  Епанешников А.  |
|        |транспортной инфраструктуры Ярославской     |        В.        |
|        |области                                     |                  |
|------------------------------------------------------------------------|
|       2.3. Документы, устанавливающие направления развития среды       |
|      жизнедеятельности Ярославской области на долгосрочный период      |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.3.1. |Стратегия развития жилищно-                 |  Шапошникова Н.  |
|        |коммунального хозяйства Ярославской         |        В.        |
|        |области                                     |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.3.2. |Стратегия развития жилищного                |  Епанешников А.  |
|        |строительства                               |        В.        |
|        |                                            |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.3.3. |Экологическая стратегия развития            | Боровицкий М. В. |
|        |территории, сохранения окружающей среды     |                  |
|        |и воспроизводства природных ресурсов        |                  |
|        |Ярославской области                         |                  |
|------------------------------------------------------------------------|
|     2.4. Документы, устанавливающие направления развития в области     |
|обеспечения основ жизни и здоровья в Ярославской области на долгосрочный|
|                                 период                                 |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.4.1. |Стратегия развития здравоохранения          |   Сенин А. Н.    |
|        |Ярославской области                         |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.4.2. |Стратегия развития системы социальной       |   Сенин А. Н.    |
|        |поддержки Ярославской области               |                  |
|------------------------------------------------------------------------|
|   2.5. Документы, устанавливающие направления развития человеческого   |
|          капитала Ярославской области на долгосрочный период           |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.5.1. |Стратегия развития профессионального        |   Костин В. Г.   |
|        |образования Ярославской области             |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.5.2. |Стратегия развития дошкольного,             |   Костин В. Г.   |
|        |начального и среднего образования           |                  |
|        |Ярославской области                         |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.5.3. |Стратегия развития культуры в Ярославской   |   Костин В. Г.   |
|        |области                                     |                  |
|        |                                            |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.5.4. |Стратегия формирования здорового образа     |   Костин В. Г.   |
|        |жизни населения Ярославской области         |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.5.5. |Стратегия развития институтов               |   Грибов А. С.   |
|        |гражданского общества, повышения            |                  |
|        |гражданской ответственности и               |                  |
|        |вовлеченности общества в развитие региона   |                  |
|------------------------------------------------------------------------|
|    2.6. Документы, устанавливающие направления повышения качества и    |
|  эффективности деятельности органов исполнительной власти Ярославской  |
|                     области на долгосрочный период                     |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.6.1. |Стратегия совершенствования                 |  Краснов А. С.   |
|        |предоставления государственных услуг        |                  |
|        |Ярославской области                         |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.6.2. |Стратегия развития и совершенствования      |  Краснов А. С.   |
|        |государственного управления в органах       |                  |
|        |исполнительной власти Ярославской           |                  |
|        |области                                     |                  |
|--------+--------------------------------------------+------------------|
| 2.6.3. |Стратегия развития местного                 |   Грибов А. С.   |
|        |самоуправления Ярославской области          |                  |
|------------------------------------------------------------------------|
| 2.7. Документы, устанавливающие направления территориального развития  |
|               Ярославской области на долгосрочный период               |
|------------------------------------------------------------------------|
|        |Стратегия долгосрочного развития            |  Князьков А. Л.  |
|        |агломерации Рыбинск - Тутаев - Ярославль -  |                  |
|        |Ростов                                      |                  |
--------------------------------------------------------------------------


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 07.08.2013 N 990-п


                             ИЗМЕНЕНИЯ,
     вносимые в Требования к разработке, структуре и содержанию актов
 в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием
                         Ярославской области

     1. Из раздела 1 пункт 1.3 исключить.
     2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Требования к структуре и содержанию стратегических актов

     3.1. Требования к структуре и содержанию основных стратегических
    актов, обязательных для разработки и использования в процессах
                     стратегического планирования

                                                             Таблица 1


------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Концепция социально-экономического развития      |
|стратегического акта|Ярославской области до 2025 года                 |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |является открытым верхнеуровневым                |
|стратегического акта|стратегическим документом, устанавливает единые  |
|                    |ориентиры стратегического развития Ярославской   |
|                    |области, определяет направления и приоритеты     |
|                    |стратегического развития для скоординированной   |
|                    |деятельности органов власти, общества и бизнеса  |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- обоснование выбора целей и стратегических      |
|и их содержание     |приоритетов. Раздел содержит выводы по           |
|                    |результатам анализа социально-экономического     |
|                    |развития региона за 2005-2011 годы, сценариев его|
|                    |дальнейшего развития, SWOT-анализа и             |
|                    |стратегического потенциала;                      |
|                    |- главные цели развития. В разделе описываются   |
|                    |целевые показатели и направления развития        |
|                    |Ярославской области к 2025 году;                 |
|                    |- стратегические приоритеты. В разделе           |
|                    |описываются главные направления развития, за счет|
|                    |реализации которых возможно обеспечить           |
|                    |достижение главных целей развития. Для каждого   |
|                    |стратегического приоритета укрупненно            |
|                    |описываются:                                     |
|                    |механизмы реализации - способы и инструменты     |
|                    |практического внедрения стратегического          |
|                    |приоритета;                                      |
|                    |целевые показатели по стратегическому приоритету |
|                    |на 2025 год;                                     |
|                    |стратегические проекты - перечень наиболее       |
|                    |крупных и значимых инвестиционных и              |
|                    |организационных проектов, реализация которых     |
|                    |является стратегически важной для реализации     |
|                    |стратегического приоритета и развития области в  |
|                    |целом;                                           |
|                    |- цели и приоритетные задачи по направлениям. В  |
|                    |разделе описываются цели и задачи по следующим   |
|                    |направлениям:                                    |
|                    |экономическое развитие и бизнес-среда: развитие  |
|                    |стратегических отраслей и промышленная           |
|                    |политика, привлечение стратегических инвесторов и|
|                    |инвестиционный климат, предпринимательство,      |
|                    |малый и средний бизнес, инновации и внедрение    |
|                    |передовых технологий, создание                   |
|                    |квалифицированных рабочих мест, собственные      |
|                    |доходы бюджета и федеральные инвестиции;         |
|                    |инфраструктура: дороги, транспорт и логистика,   |
|                    |энергетика, газо-, тепло- и водоснабжение,       |
|                    |промышленная и жилищная инфраструктура;          |
|                    |среда жизнедеятельности: услуги жилищно-         |
|                    |коммунального хозяйства и благоустройство,       |
|                    |жилищное строительство, общественный транспорт,  |
|                    |утилизация твердых бытовых отходов и уборка      |
|                    |территорий, экология, безопасность;              |
|                    |основы жизни и здоровья: здравоохранение,        |
|                    |социальная поддержка;                            |
|                    |развитие человеческого потенциала:               |
|                    |демографическая политика, образование, культура и|
|                    |физическая культура;                             |
|                    |качество и эффективность деятельности органов    |
|                    |исполнительной власти Ярославской области:       |
|                    |структура и система управления исполнительной    |
|                    |власти, качество и эффективность деятельности    |
|                    |исполнительной власти и бюджетных расходов,      |
|                    |предоставление государственных услуг, управление |
|                    |государственным имуществом;                      |
|                    |территориальное развитие: пространственно-       |
|                    |территориальное планирование, политика           |
|                    |расселения и развития территорий,                |
|                    |территориальный аспект развития инфраструктуры,  |
|                    |развитие муниципальных образований области и     |
|                    |местного самоуправления                          |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|                    |Стратегия социально-экономического развития      |
|                    |Ярославской области до 2030 года                 |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 2 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Стратегия социально-экономического развития      |
|стратегического акта|Ярославской области до 2025 года                 |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |является ключевым документом стратегического     |
|стратегического акта|планирования Ярославской области, закрепляющим   |
|                    |на уровне области определение желаемого          |
|                    |состояния Ярославской области в долгосрочной     |
|                    |перспективе, систему мер государственного        |
|                    |управления, опирающихся на долгосрочные          |
|                    |приоритеты, цели и задачи по направлениям        |
|                    |стратегического развития Ярославской области     |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- основания для разработки документа, ключевые   |
|и их содержание     |ценности Стратегии социально-экономического      |
|                    |развития Ярославской области до 2025 года,       |
|                    |основные используемые термины и определения;     |
|                    |- анализ основных существующих проблем           |
|                    |Ярославской области, в том числе в рамках        |
|                    |направлений развития Ярославской области и в     |
|                    |динамике за период 2005-2011 годов;              |
|                    |- анализ динамики изменений основных показателей |
|                    |социально-экономического развития Ярославской    |
|                    |области за период 2005-2011 годов;               |
|                    |- анализ внутренних факторов;                    |
|                    |- анализ внешних факторов и угроз;               |
|                    |- SWOT-анализ Ярославской области;               |
|                    |- основные стратегические ориентиры развития     |
|                    |Ярославской области;                             |
|                    |- анализ возможных сценариев социально-          |
|                    |экономического развития Ярославской области и    |
|                    |базовый сценария развития Ярославской области;   |
|                    |- целевой образ, которому должна соответствовать |
|                    |Ярославская область к 2025 году;                 |
|                    |- главные цели и показатели социально-           |
|                    |экономического развития региона до 2025 года с   |
|                    |учетом федеральных целевых установок;            |
|                    |- декомпозиция главных целей до целей и задач по |
|                    |направлениям социально-экономического развития   |
|                    |Ярославской области;                             |
|                    |- цели деятельности, показатели целей, задачи,   |
|                    |ключевые проекты и инициативы, их исполнители и  |
|                    |участники (по каждому стратегическому            |
|                    |направлению развития Ярославской области);       |
|                    |- описание основных этапов реализации Стратегии  |
|                    |социально-экономического развития Ярославской    |
|                    |области до 2025 года и основных результатов      |
|                    |каждого этапа;                                   |
|                    |- основные элементы целевой системы              |
|                    |стратегического управления, их назначение,       |
|                    |предложения по совершенствованию системы;        |
|                    |- перечень ключевых проектов и инициатив         |
|                    |стратегических направлений для реализации в      |
|                    |рамках целевых программ Ярославской области;     |
|                    |- набор принципов и правил для выбора ключевых   |
|                    |проектов для реализации в условиях               |
|                    |ограниченности бюджетных средств;                |
|                    |- предложения по совершенствованию механизмов и  |
|                    |форм взаимодействия власти, бизнеса и            |
|                    |гражданского общества для успешной реализации    |
|                    |стратегии региона                                |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|                    |Концепция социально-экономического развития      |
|                    |Ярославской области до 2025 года                 |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 3 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Инвестиционная стратегия Ярославской области     |
|стратегического акта|                                                 |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |установление целей и механизмов инвестиционной   |
|стратегического акта|деятельности, обеспечивающих привлечение         |
|                    |инвестиций в экономику области, и обеспечение    |
|                    |(формирование) устойчивого инвестиционного       |
|                    |спроса для успешного решения стратегических      |
|                    |задач социально-экономического развития          |
|                    |Ярославской области в соответствии с             |
|                    |инвестиционными приоритетами региона:            |
|                    |территориями, отраслями, технологиями            |
|                    |опережающего развития, осваиваемыми видами       |
|                    |товаров, работ и услуг, планируемыми к реализации|
|                    |проектами                                        |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и области применения       |
|и их содержание     |Инвестиционной стратегии Ярославской области, ее |
|                    |связи с другими стратегическими актами;          |
|                    |- анализ и оценка состояния и тенденций развития |
|                    |инвестиционной деятельности на территории        |
|                    |Ярославской области (по видам инвестиционных     |
|                    |источников и по стратегическим направлениям      |
|                    |инвестирования), включая:                        |
|                    |оценку и анализ инвестиционного потенциала,      |
|                    |инвестиционной активности, инвестиционного       |
|                    |климата в области;                               |
|                    |оценку и анализ инвестиционных продуктов         |
|                    |(предложений), перспектив развития               |
|                    |инвестиционной деятельности;                     |
|                    |SWOT-анализ инвестиционной привлекательности;    |
|                    |стратегические цели, основные направления и      |
|                    |задачи инвестиционного развития Ярославской      |
|                    |области по видам инвестиционных источников и по  |
|                    |стратегическим направлениям инвестирования;      |
|                    |- механизмы и факторы реализации инвестиционной  |
|                    |стратегии, обеспечивающие достижение             |
|                    |стратегических целей по видам инвестиционных     |
|                    |источников;                                      |
|                    |- механизмы вовлечения инвестиций и установления |
|                    |персональной ответственности за реализацию       |
|                    |инвестиционной стратегии и привлечение           |
|                    |инвестиций для руководителей органов             |
|                    |исполнительной власти Ярославской области и      |
|                    |руководителей органов местного самоуправления    |
|                    |муниципальных образований области;               |
|                    |- система управления реализацией стратегии,      |
|                    |включающая нормативно-правовую основу            |
|                    |взаимодействия между субъектами, участвующими    |
|                    |в реализации стратегии; организационный план,    |
|                    |определяющий порядок взаимодействия участников   |
|                    |реализации стратегии, сроки и результаты         |
|                    |реализации мероприятий;                          |
|                    |- порядок проведения мониторинга и оценки        |
|                    |результативности и эффективности реализации      |
|                    |стратегии, основные критерии и показатели оценки |
|                    |реализации стратегии. В разделе устанавливаются  |
|                    |текущие и целевые значения показателей, методики |
|                    |расчета показателей, порядок и периодичность     |
|                    |проведения мониторинга и оценки реализации       |
|                    |стратегии                                        |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|                    |- Концепция социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года;                |
|                    |- Стратегия социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года                 |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 4 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Стратегия развития инноваций в Ярославской       |
|стратегического акта|области                                          |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |установление целей и механизмов поддержки        |
|стратегического акта|инноваций, обеспечивающих разработку и           |
|                    |внедрение инновационных решений в экономику и    |
|                    |социальную сферу области, способствующих         |
|                    |реализации стратегических задач социально-       |
|                    |экономического развития Ярославской области      |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и области применения       |
|и их содержание     |Стратегии развития инноваций в Ярославской       |
|                    |области, ее связи с другими стратегическими      |
|                    |актами;                                          |
|                    |- оценка состояния и тенденций инновационной     |
|                    |деятельности в Ярославской области. В состав     |
|                    |раздела входят:                                  |
|                    |анализ основных проблем внедрения                |
|                    |инновационных решений;                           |
|                    |SWOT-анализ инфраструктуры поддержки             |
|                    |инновационных проектов;                          |
|                    |тенденции развития инноваций;                    |
|                    |- стратегические цели и показатели поддержки     |
|                    |инноваций в Ярославской области, в том числе по  |
|                    |стратегическим направлениям развития             |
|                    |производственного комплекса Ярославской области. |
|                    |В разделе должны быть представлены:              |
|                    |целевые ориентиры по составу услуг, оказываемых  |
|                    |субъектам инновационной деятельности для         |
|                    |стимулирования реализации инновационных          |
|                    |проектов;                                        |
|                    |приоритетные услуги, которыми субъекты           |
|                    |инновационной деятельности обеспечены в          |
|                    |недостаточной степени;                           |
|                    |цели развития инфраструктуры поддержки           |
|                    |инновационных проектов, в том числе по объему    |
|                    |предоставления услуг;                            |
|                    |- механизмы реализации стратегии. В разделе      |
|                    |описываются способы достижения целей стратегии.  |
|                    |Возможные механизмы достижения указанных         |
|                    |целей: целевые программы, законодательные        |
|                    |инициативы, отдельные задачи и другие способы. В |
|                    |описание включаются анализ и оценка ограничений, |
|                    |связанных с реализацией поставленных целей, задач|
|                    |и ресурсных возможностей;                        |
|                    |- система управления реализацией стратегии,      |
|                    |включающая нормативно-правовую основу            |
|                    |взаимодействия между субъектами, участвующими    |
|                    |в реализации стратегии; организационный план,    |
|                    |определяющий порядок взаимодействия участников   |
|                    |реализации стратегии, сроки и результаты         |
|                    |реализации мероприятий;                          |
|                    |- порядок проведения мониторинга и оценки        |
|                    |результативности и эффективности реализации      |
|                    |стратегии, основные критерии и показатели оценки |
|                    |реализации стратегии. В разделе устанавливаются  |
|                    |текущие и целевые значения показателей, методики |
|                    |расчета показателей, порядок и периодичность     |
|                    |проведения мониторинга и оценки реализации       |
|                    |стратегии                                        |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|                    |- Концепция социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года;                |
|                    |- Стратегия социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года                 |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 5 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Стратегия развития малого и среднего бизнеса     |
|стратегического акта|Ярославской области                              |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |установление целей и механизмов развития малого  |
|стратегического акта|и среднего бизнеса, обеспечивающих повышение     |
|                    |вклада стратегических отраслей в валовой         |
|                    |региональный продукт области, создание условий   |
|                    |для опережающего развития малого и среднего      |
|                    |бизнеса в Ярославской области, привлечение и     |
|                    |удержание предпринимательских кадров             |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и области применения       |
|и их содержание     |Стратегии развития малого и среднего бизнеса     |
|                    |Ярославской области, ее связи с другими          |
|                    |стратегическими актами;                          |
|                    |- оценка состояния и тенденции развития малого и |
|                    |среднего бизнеса Ярославской области. В состав   |
|                    |раздела входят:                                  |
|                    |анализ основных проблем малого и среднего        |
|                    |бизнеса;                                         |
|                    |SWOT-анализ развития малого и среднего бизнеса;  |
|                    |тенденции развития малого и среднего бизнеса     |
|                    |Ярославской области;                             |
|                    |- стратегические цели и показатели поддержки     |
|                    |малого и среднего бизнеса Ярославской области.   |
|                    |Цели и приоритеты развития устанавливаются в     |
|                    |развитие целей, приоритетов и принципов,         |
|                    |указанных в Концепции социально-экономического   |
|                    |развития Ярославской области до 2025 года и      |
|                    |Стратегии социально-экономического развития      |
|                    |Ярославской области до 2025 года;                |
|                    |- механизмы реализации стратегии. В разделе      |
|                    |описываются способы достижения целей,            |
|                    |зафиксированных в стратегии. Возможные           |
|                    |механизмы достижения указанных целей: целевые    |
|                    |программы, законодательные инициативы,           |
|                    |отдельные задачи и другие. В описание включаются |
|                    |анализ и оценка ограничений, связанных с         |
|                    |реализацией поставленных целей, задач и          |
|                    |ресурсных возможностей;                          |
|                    |- система управления реализацией стратегии,      |
|                    |включающая нормативно-правовую основу            |
|                    |взаимодействия между субъектами, участвующими    |
|                    |в реализации стратегии; организационный план,    |
|                    |определяющий порядок взаимодействия участников   |
|                    |реализации стратегии, сроки и результаты         |
|                    |реализации мероприятий;                          |
|                    |- порядок проведения мониторинга и оценки        |
|                    |результативности и эффективности реализации      |
|                    |стратегии, основные критерии и показатели оценки |
|                    |реализации стратегии. В разделе устанавливаются  |
|                    |текущие и целевые значения показателей, методики |
|                    |расчета показателей, порядок и периодичность     |
|                    |проведения мониторинга и оценки реализации       |
|                    |стратегии                                        |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Стратегические      |- Концепция социально-экономического развития    |
|документы,          |Ярославской области до 2025 года;                |
|содержание   которых|- Стратегия социально-экономического развития    |
|должно   учитываться|Ярославской области до 2025 года                 |
|при разработке      |                                                 |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 6 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Стратегия развития туризма в Ярославской области |
|стратегического акта|до 2025 года                                     |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |установление целей и показателей развития        |
|стратегического акта|туристической отрасли, механизмов, применяемых   |
|                    |органами исполнительной власти области для       |
|                    |стимулирования развития отрасли в соответствии с |
|                    |поставленными целями                             |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и области применения       |
|и их содержание     |Стратегии развития туризма в Ярославской области |
|                    |до 2025 года, ее связи с другими стратегическими |
|                    |актами;                                          |
|                    |- анализ тенденций развития мирового, российского|
|                    |и регионального рынка туризма, в том числе:      |
|                    |анализ основных тенденций развития въездного и   |
|                    |внутреннего туризма на мировом рынке за          |
|                    |последние 5 лет;                                 |
|                    |анализ состояния и тенденций развития въездного и|
|                    |внутреннего туризма в России за последние 5 лет; |
|                    |- выявление и анализ конкурентов Ярославской     |
|                    |области, в том числе:                            |
|                    |составление рейтинга регионов - конкурентов      |
|                    |Ярославской области за последние 5 лет по        |
|                    |количеству гостей и ночевок, по объему продаж,   |
|                    |относительной доли рынка и другим показателям;   |
|                    |анализ туристической политики регионов-          |
|                    |конкурентов (рекламной политики, методов         |
|                    |стимулирования развития туризма в регионе,       |
|                    |поддержки и активности органов местного          |
|                    |самоуправления муниципальных районов и           |
|                    |городских округов и т.п.);                       |
|                    |- оценка факторов влияния на развитие рынка      |
|                    |туризма транспортной системы в регионах -        |
|                    |конкурентах Ярославской области (доступность,    |
|                    |интенсивность движения транспорта, наличие и     |
|                    |состояние транспортной инфраструктуры и другие   |
|                    |факторы);                                        |
|                    |- оценка состояния туристической инфраструктуры  |
|                    |в регионах - конкурентах Ярославской области;    |
|                    |- анализ развития внутреннего и въездного туризма|
|                    |в Ярославской области в динамике за              |
|                    |2008 - 2012 годы, в том числе:                   |
|                    |оценка состояния и тенденций развития            |
|                    |внутреннего и въездного туризма в Ярославской    |
|                    |области по показателям развития туризма,         |
|                    |масштабам и направленности туристических         |
|                    |потоков, расчету индикаторов развития туризма;   |
|                    |характеристика состояния и тенденций развития    |
|                    |внутреннего и въездного туризма в Ярославской    |
|                    |области по целевым группам и основным видам      |
|                    |туризма (целям туристских прибытий);             |
|                    |анализ спроса на услуги предприятий туристской   |
|                    |индустрии Ярославской области;                   |
|                    |анализ государственного регулирования туристской |
|                    |деятельности и государственной политики в сфере  |
|                    |туризма;                                         |
|                    |- стратегические ориентиры, основные параметры и |
|                    |цели развития туризма в Ярославской области и их |
|                    |соответствие долгосрочным ориентирам и целям     |
|                    |социально-экономического развития региона;       |
|                    |- основные направления развития туризма в        |
|                    |Ярославской области, включая перечень            |
|                    |стратегических проектов и механизмы реализации   |
|                    |стратегии;                                       |
|                    |- виды и объемы необходимого ресурсного          |
|                    |обеспечения развития туризма в Ярославской       |
|                    |области (виды требуемых ресурсов: кадровые,      |
|                    |организационные, материально-технические,        |
|                    |финансовые, другие);                             |
|                    |- система мониторинга и контроля реализации      |
|                    |стратегии                                        |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|                    |- Концепция социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года;                |
|                    |- Стратегия социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года                 |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 7 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Стратегия пространственного развития Ярославской |
|стратегического акта|области до 2025 года                             |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |установление приоритетов и принципов             |
|стратегического акта|территориального развития Ярославской области,   |
|                    |определение подходов и инструментов,             |
|                    |обеспечивающих эффективную реализацию            |
|                    |Стратегии социально-экономического развития      |
|                    |Ярославской области до 2025 года                 |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- основания для разработки документа, правовые   |
|и их содержание     |основы, цели и основные термины и понятия,       |
|                    |используемые в Стратегии пространственного       |
|                    |развития Ярославской области до 2025 года;       |
|                    |- анализ состояния, использования и потенциала   |
|                    |территории, уровня развитости социально-         |
|                    |экономического комплекса и системы расселения,   |
|                    |оценка возможностей устойчивого развития         |
|                    |территории и сбалансированного социально-        |
|                    |экономического развития Ярославской области, а   |
|                    |также определение проблемных ситуаций и          |
|                    |первоочередных задач их решения;                 |
|                    |- оценка и анализ проблем сложившейся системы    |
|                    |расселения области с учетом динамики развития за |
|                    |последние 20 лет;                                |
|                    |- оценка вариантов и возможностей решения        |
|                    |имеющихся проблем;                               |
|                    |- обобщение и структурирование материалов работы |
|                    |стратегических целевых команд (по вопросам       |
|                    |территориального аспекта);                       |
|                    |- перспективы формирования системы расселения    |
|                    |области при сопоставлении инерционного и         |
|                    |целевых сценариев развития территории области;   |
|                    |- определение принципов и направлений            |
|                    |территориальной политики развития области и      |
|                    |трансформации системы расселения, транспортного  |
|                    |и инфраструктурного каркасов, включая            |
|                    |макрозонирование, принципы градостроительного    |
|                    |освоения под жилищное строительство и создание   |
|                    |рабочих мест, а также ограничение на             |
|                    |трансформацию природного каркаса в зависимости   |
|                    |от типологии среды и целевых установок развития  |
|                    |макрозон;                                        |
|                    |- разработка системы критериев и показателей,    |
|                    |характеризующих территориальное развитие         |
|                    |области, определение целевых показателей развития|
|                    |для макрозон, территорий опережающего развития и |
|                    |"точек роста";                                   |
|                    |- основные прогнозные направления развития и     |
|                    |совершенствования системы расселения с учетом    |
|                    |развития инженерной, транспортной и социальной   |
|                    |инфраструктур на территории области;             |
|                    |- в графическом виде, в виде карт (схем):        |
|                    |анализ и оценка современного состояния и         |
|                    |использования планируемой территории,            |
|                    |существующая система расселения области;         |
|                    |динамика развития системы расселения области за  |
|                    |последние 20 лет;                                |
|                    |территориальная неравномерность расселения;      |
|                    |территориальный потенциал расселения             |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Стратегические      |- Концепция социально-экономического развития    |
|документы,          |Ярославской области до 2025 года;                |
|содержание   которых|- Схема территориального планирования            |
|должно   учитываться|Ярославской области, утвержденная                |
|при разработке      |постановлением Правительства области от          |
|                    |23.07.2008 N 385-п "Об утверждении Схемы         |
|                    |территориального планирования Ярославской        |
|                    |области"                                         |
------------------------------------------------------------------------
                                                                        
                                                              Таблица 8 
                                                                        
------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |Схема пространственно-территориального           |
|стратегического акта|планирования Ярославской области                 |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Назначение          |пространственно-территориальное отображение      |
|стратегического акта|решений, содержащихся в стратегических актах     |
|                    |Ярославской области; обеспечение возможности     |
|                    |осуществления комплексного управления            |
|                    |территорией, а также отображение всех            |
|                    |стратегически значимых пространственно-          |
|                    |территориальных факторов, представленных в       |
|                    |системной взаимосвязи друг с другом и с          |
|                    |перспективами их развития                        |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и область применения Схемы |
|и их содержание     |пространственно-территориального планирования    |
|                    |Ярославской области, ее связи с другими          |
|                    |стратегическими актами (требования к структуре и |
|                    |содержанию Схемы пространственно-                |
|                    |территориального планирования устанавливаются    |
|                    |Градостроительным кодексом Российской            |
|                    |Федерации, положения о территориальном           |
|                    |планировании содержат сведения о видах,          |
|                    |назначении и наименованиях планируемых для       |
|                    |размещения объектов регионального значения, их   |
|                    |основные характеристики, местоположение, а также |
|                    |характеристики зон с особыми условиями           |
|                    |использования территорий в случае, если          |
|                    |установление таких зон требуется в связи с       |
|                    |размещением данных объектов);                    |
|                    |- карты планируемого размещения объектов         |
|                    |регионального значения, относящихся к следующим  |
|                    |отраслям:                                        |
|                    |транспорт (железнодорожный, водный, воздушный),  |
|                    |автомобильные дороги регионального или           |
|                    |межмуниципального значения;                      |
|                    |предупреждение чрезвычайных ситуаций             |
|                    |межмуниципального и регионального характера,     |
|                    |стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их     |
|                    |последствий; образование; здравоохранение;       |
|                    |физическая культура и спорт;                     |
|                    |- материалы по обоснованию схем в текстовой      |
|                    |форме:                                           |
|                    |сведения о программах социально-экономического   |
|                    |развития области (при их наличии), для реализации|
|                    |которых осуществляется создание объектов         |
|                    |регионального значения;                          |
|                    |обоснование выбранного варианта размещения       |
|                    |объектов регионального значения на основе анализа|
|                    |использования соответствующей территории,        |
|                    |возможных направлений ее развития и              |
|                    |прогнозируемых ограничений ее использования;     |
|                    |оценка возможного влияния планируемых для        |
|                    |размещения объектов регионального значения на    |
|                    |комплексное развитие соответствующей             |
|                    |территории;                                      |
|                    |карты, включаемые в состав материалов по         |
|                    |обоснованию Схемы пространственно-               |
|                    |территориального планирования Ярославской        |
|                    |области, составляются применительно к            |
|                    |территории, в отношении которой разрабатывается  |
|                    |Схема пространственно-территориального           |
|                    |планирования Ярославской области. На указанных   |
|                    |картах отображаются:                             |
|                    |границы муниципальных образований (городских     |
|                    |округов, муниципальных районов, поселений),      |
|                    |утвержденные в установленном порядке законом     |
|                    |Ярославской области;                             |
|                    |объекты капитального строительства, иные         |
|                    |объекты, территории, зоны, которые оказали       |
|                    |влияние на определение планируемого размещения   |
|                    |объектов регионального значения, в том числе     |
|                    |планируемые для размещения объекты               |
|                    |федерального значения, объекты регионального     |
|                    |значения, объекты местного значения в            |
|                    |соответствии со стратегическими актами           |
|                    |территориального планирования Российской         |
|                    |Федерации, стратегическими актами                |
|                    |территориального планирования области,           |
|                    |стратегическими актами территориального          |
|                    |планирования муниципальных образований           |
|                    |области, особые экономические зоны, особо        |
|                    |охраняемые природные территории федерального,    |
|                    |регионального, местного значения, территории     |
|                    |объектов культурного наследия, зоны с особыми    |
|                    |условиями использования территорий, территории,  |
|                    |подверженные риску возникновения чрезвычайных    |
|                    |ситуаций природного и техногенного характера,    |
|                    |иные объекты, иные территории и (или) зоны       |
|--------------------+-------------------------------------------------|
|                    |- Концепция социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года;                |
|                    |- Стратегия социально-экономического развития    |
|                    |Ярославской области до 2025 года;                |
|                    |- Схема территориального планирования            |
|                    |Ярославской области, утвержденная                |
|                    |постановлением Правительства области от          |
|                    |23.07.2008 N 385-п "Об утверждении Схемы         |
|                    |территориального планирования Ярославской        |
|                    |области"                                         |
------------------------------------------------------------------------

3.2. Требования к структуре и содержанию дополнительных стратегических
   актов, разрабатываемых по усмотрению ответственных за их выпуск

     3.2.1. Требования к структуре и содержанию стратегических  актов,
устанавливающих   направления   развития   инфраструктурных   отраслей
Ярославской области на долгосрочный период.

                                                             Таблица 9


-------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |стратегии развития инфраструктурных отраслей      |
|стратегического акта|                                                  |
|--------------------+--------------------------------------------------|
|Назначение          |установление целей и показателей развития         |
|стратегического акта|инфраструктурных отраслей, механизмов,            |
|                    |применяемых органами исполнительной власти        |
|                    |области для стимулирования развития отрасли в     |
|                    |соответствии с поставленными целями               |
|--------------------+--------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и области применения        |
|и их содержание     |стратегии развития инфраструктурной отрасли, ее   |
|                    |связи с другими стратегическими актами;           |
|                    |- оценка состояния и тенденции развития отрасли, в|
|                    |том числе:                                        |
|                    |анализ основных проблем отрасли;                  |
|                    |SWOT-анализ отрасли;                              |
|                    |тенденции развития отрасли;                       |
|                    |- стратегические цели и показатели развития       |
|                    |отрасли. Цели и показатели развития               |
|                    |устанавливаются в развитие приоритетов,           |
|                    |указанных в Стратегии социально-экономического    |
|                    |развития Ярославской области до 2025 года;        |
|                    |- механизмы реализации стратегии. В разделе       |
|                    |описываются способы достижения целей,             |
|                    |определенных в стратегии. Возможные механизмы     |
|                    |достижения указанных целей: целевые программы,    |
|                    |законодательные инициативы, отдельные задачи и    |
|                    |другие способы. В описание включаются анализ и    |
|                    |оценка ограничений, связанных с реализацией       |
|                    |поставленных целей, задач и ресурсных             |
|                    |возможностей;                                     |
|                    |- система управления реализацией стратегии,       |
|                    |включающая нормативно-правовую основу             |
|                    |взаимодействия между субъектами, участвующими     |
|                    |в реализации стратегии; организационный план,     |
|                    |определяющий порядок взаимодействия участников    |
|                    |реализации стратегии, сроки и результаты          |
|                    |реализации мероприятий;                           |
|                    |- порядок проведения мониторинга и оценки         |
|                    |результативности и эффективности реализации       |
|                    |стратегии, основные критерии и показатели оценки  |
|                    |реализации стратегии. В разделе устанавливаются   |
|                    |текущие и целевые значения показателей, методики  |
|                    |расчета показателей, порядок и периодичность      |
|                    |проведения мониторинга и оценки реализации        |
|                    |стратегии                                         |
|--------------------+--------------------------------------------------|
|Стратегические      |- Концепция социально-экономического развития     |
|документы,          |Ярославской области до 2025 года;                 |
|содержание   которых|- Стратегия социально-экономического развития     |
|должно   учитываться|Ярославской области до 2025 года                  |
|при разработке      |                                                  |
-------------------------------------------------------------------------

     3.2.2. Требования к структуре и содержанию стратегических  актов,
устанавливающих   направления   развития    среды    жизнедеятельности
Ярославской области на долгосрочный период.

                                                            Таблица 10


-------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |стратегии развития социальных отраслей            |
|стратегического акта|Ярославской области                               |
|--------------------+--------------------------------------------------|
|Назначение          |установление целей и показателей развития         |
|стратегического акта|социальной отрасли, механизмов, применяемых       |
|                    |органами исполнительной власти Ярославской        |
|                    |области для стимулирования развития отрасли в     |
|                    |соответствии с поставленными целями               |
|--------------------+--------------------------------------------------|
|Обязательные разделы|- описание назначения и области применения        |
|и их содержание     |стратегии развития социальной отрасли, ее связи с |
|                    |другими стратегическими актами;                   |
|                    |- оценка состояния и тенденции развития отрасли, в|
|                    |том числе:                                        |
|                    |анализ основных проблем отрасли;                  |
|                    |SWOT-анализ отрасли;                              |
|                    |тенденции развития отрасли;                       |
|                    |- стратегические цели и показатели развития       |
|                    |отрасли. Цели и показатели развития               |
|                    |устанавливаются в развитие приоритетов,           |