Расширенный поиск

Постановление Правительства Ярославской области от 01.04.2015 № 363-п

* Финансирование мероприятий по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляется за счёт средств дорожного фонда Ярославской области или за счёт средств муниципальных дорожных фондов в рамках Закона Ярославской области от 30 июня 2011 г. N 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» и постановления Правительства области от 16.12.2011 N 1032-п «О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области».

Список сокращений, используемых в таблице

АФКиС – агентство по физической культуре и спорту Ярославской области

ВИ – внебюджетные источники

ДДХ – департамент дорожного хозяйства Ярославской области

ДЖКК – департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области

ДК – департамент культуры Ярославской области

ДО – департамент образования Ярославской области

ДС – департамент строительства Ярославской области

МБ – местный бюджет

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований области

ОС – областные средства

ФС – федеральные средства

Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции (инвестиционных проектов) приведены в приложении 11 к ОЦП.

Перечень сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, социальной и инженерной инфраструктур, автомобильных дорог, приведен в приложении 12 к ОЦП.».

6. Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (приложение 2 к ОЦП), изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к ОЦП

ПРАВИЛА

предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий

на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам

по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1. Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее – Правила), разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 «О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года"».

Правила устанавливают порядок и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счёт средств областного бюджета (далее – социальные выплаты) и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее – субсидия на софинансирование), в рамках реализации областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы (далее – ОЦП).

Социальные выплаты предоставляются в пределах средств, предусматриваемых ОЦП на указанные цели.

Методика предоставления и распределения субсидий на софинансирование за счет средств областного бюджета представлена в приложении 1 к ОЦП.

Под сельской местностью в Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединённые общей территорией в границах муниципального района области, а также сельские населённые пункты и рабочие посёлки, входящие в состав городских поселений или городских округов области (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населённых пунктов и рабочих посёлков, входящих в состав городских поселений или городских округов области, на территории которых осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении 1 к Правилам.

2. Участие граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области (далее – граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов, в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.

3. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется путём предоставления социальных выплат, а также путём предоставления субсидий на софинансирование.

4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием социальных выплат.

5. Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 «О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года"» (далее – федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»), при соблюдении условий, установленных Правилами.

6. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий объекты незавершённого жилищного строительства, находящиеся в их собственности.

II. Предоставление социальных выплат гражданам, в том числе

молодым семьям и молодым специалистам

1. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам.

1.1. Методика расчёта социальных выплат приведена в приложении 2 к Правилам.

1.2. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 раздела III Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального района области (далее – орган местного самоуправления).

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей(его) гражданину кредит (заём), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

1.3. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата в рамках мероприятий ОЦП (далее – получатель социальной выплаты), вправе её использовать на:

- приобретение готового жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

- строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или жилого помещения, пристроенного к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого строительства жилого дома);

- участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

1.4. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх указанного в подпункте 1.5 пункта 1 данного раздела Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счёт собственных и (или) заёмных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

1.5. Для расчёта размера социальной выплаты используются расчётная стоимость строительства (приобретения) жилья или фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья. Расчётная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчёта размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров – на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области, утвержденной на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках ОЦП за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Ярославской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ярославской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ярославской области утверждается постановлением Правительства области.

В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

Стоимость незавершенного строительством жилого дома, определенная департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее – департамент) в соответствии с представляемым получателем социальной выплаты отчетом независимого оценщика, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.

В случае если размер общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учётной нормы площади жилья, установленной органами местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.

1.6. Департамент заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения договора банковского счёта с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счёт и её списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Департамент в срок не более 30 календарных дней с момента зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, перечисляет средства социальных выплат на банковские счета получателей социальной выплаты в пределах средств, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на текущий финансовый год.

Основанием для перечисления средств государственной поддержки на банковский счёт получателей социальной выплаты является свидетельство о предоставлении социальной выплаты (далее – свидетельство) получателю социальной выплаты.

1.7. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

- продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

- застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства и который оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для осуществляемого получателем социальной выплаты строительства жилого дома собственными силами;

- кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Указанные договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в департаменте на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве.

1.8. Приобретенное(ый) или построенное(ый) получателем социальной выплаты жилое помещение (жилой дом) должно (должен) быть:

- пригодным для постоянного проживания;

- обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, отоплением, а в газифицированных районах также и газоснабжением);

- не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Соответствие жилого помещения указанным требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более трех месяцев с момента заключения договора купли-продажи жилого помещения в случае приобретения жилья или с момента окончания строительства и ввода жилого помещения в эксплуатацию в случае его строительства.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. Лицо (лица), на чье имя (на чьи имена) оформлено право собственности на жилое помещение, представляет(ют) в департамент заверенное в установленном порядке обязательство переоформить в течение трех месяцев после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

Департамент истребует в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

1.9. Определение размера социальной выплаты производится департаментом на дату выдачи свидетельства.

Если на момент получения свидетельства получателю социальной выплаты известны фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья, размер социальной выплаты рассчитывается исходя из фактических стоимости и общей площади строящегося (приобретаемого) жилья.

Если на момент получения свидетельства получателю социальной выплаты не известны фактические стоимость и общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья, размер социальной выплаты рассчитывается исходя из расчётной стоимости и общей площади строящегося (приобретаемого) жилья.

1.10. Департамент уведомляет получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств на их банковский счет в течение 5 рабочих дней со дня зачисления денежных средств.

2. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам.

2.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, указанном в пункте 1 данного раздела Правил, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

2.2. Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сферах агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

2.3. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты департамент, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трёхсторонний договор об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на данные цели социальной выплаты. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления) об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на данные цели социальной выплаты.

Существенными условиями трехстороннего договора об обеспечении жильём молодой семьи (молодого специалиста) с учётом предусмотренной на эти цели социальной выплаты (далее – договор) являются:

- обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

- право департамента истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения им обязательства работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

Одним из условий договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жильё на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели. Порядок и условия предоставления органом местного самоуправления или работодателем молодой семье (молодому специалисту) временного жилья на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели определяет соответственно орган местного самоуправления или работодатель.

2.4. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности), если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. Период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного договором обязательства работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании области) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий департамент сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре.

2.5. В случае представления документов в соответствии с пунктом 4 раздела III Правил работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заём на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием, за счёт средств социальной выплаты и собственных средств в полном объёме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заёмных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретённое) с использованием заёмных средств жильё до погашения молодой семьёй (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

III. Порядок формирования и утверждения списков участников

мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,

в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Право на получение социальных выплат имеют:

1.1. Гражданин – в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- постоянное проживание в сельской местности;

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее 1 года на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации ОЦП по форме согласно приложению 3 к Правилам (далее – заявление));

- наличие собственных и (или) заёмных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном подпунктом 1.4 пункта 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (может быть использована часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862);

- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно очередности:

- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

- гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

- гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в абзацах седьмом – десятом данного подпункта Правил), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в абзацах седьмом – десятом данного подпункта Правил), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в настоящем подпункте групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 3 данного раздела Правил с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

- гражданам, имеющим 3 и более детей;

- гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

1.2. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 4 данного раздела Правил (далее – дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из 1 родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа хотя бы 1 из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы 1 из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2 данного раздела Правил;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заёмных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном подпунктом 1.4 пункта 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств могут быть использованы средства (может быть использована часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

1.3. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся (нуждающимися) в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2 данного раздела Правил;

- наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заёмных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 раздела II Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном подпунктом 1.4 пункта 1 раздела II Правил (при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (может быть использована часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

1.4. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, а именно:

- молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:

переезд в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой 1 из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

проживание на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой 1 из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

1.5. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно очередности:

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 данного раздела Правил, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 данного раздела Правил, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 данного раздела Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 данного раздела Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 данного раздела Правил, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1.4 пункта 1 данного раздела Правил, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 данного раздела Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

- молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 данного раздела Правил, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных в настоящем подпункте групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:

- имеющим 3 и более детей;

- включенным в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

2. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К членам семьи гражданина в соответствии с Правилами относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи указанного гражданина в судебном порядке.

3. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 данного раздела Правил, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением следующих документов:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заёмных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном абзацем четвертым подпункта 1.1 пункта 1 данного раздела Правил (подтверждение наличия собственных и (или) заёмных средств в установленном Правилами размере осуществляется путём представления гражданином сберегательной книжки, договора займа, заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа, платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ, актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающих затраты на строительство жилья, кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья, выписки из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией, отчета об оценке объекта не завершенного строительством жилого дома, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ), документов, подтверждающих оплату строительных материалов или оборудования на строительство жилья, расписки продавца о получении от гражданина средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства), извещения кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства) и документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала);

- документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- копия трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копия документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- разрешительные документы на строительство жилья (копия правоустанавливающего документа на земельный участок, копия разрешения на строительство жилого дома), копия проектно-сметной документации.

4. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление с приложением следующих документов:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- копия документа об образовании либо справки из образовательной организации об обучении заявителя на последнем курсе данной образовательной организации;

- копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

- копия свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

- копия трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся на последних курсах образовательных организаций);

- документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным абзацами третьим – шестым подпункта 1.4 пункта 1 данного раздела Правил (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заёмных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном абзацем пятым подпункта 1.2, абзацем пятым подпункта 1.3 данного раздела Правил (подтверждение наличия собственных и (или) заёмных средств в установленном Правилами размере осуществляется путём представления молодыми семьями и молодыми специалистами сберегательной книжки, договора займа, заключенного с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа, платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ, актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, подтверждающих затраты на строительство жилья, кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья, выписки из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией, отчета об оценке объекта не завершенного строительством жилого дома, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, документов, подтверждающих оплату строительных материалов или оборудования на строительство жилья, расписки продавца о получении от молодой семьи (молодого специалиста) средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства), извещения кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства) и документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала);

5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 данного раздела Правил, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пунктах 3 и 4 данного раздела Правил, достоверность содержащихся в них сведений и формируют списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях ОЦП по муниципальному району на очередной финансовый год и плановый период, согласно очередности, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата в течение 5 календарных дней с момента выявления недостоверной информации.

Сформированные органами местного самоуправления указанные списки в срок до 01 сентября текущего финансового года направляются в департамент для формирования сводного списка на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления списков граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях ОЦП по муниципальному району на очередной финансовый год и плановый период, формирует сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с формой, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, бюджетной заявкой и очередностью, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил.

8. Департамент c учётом сведений о размерах субсидий, предусмотренных на мероприятия в федеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год, вносит изменения в сводный список участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации ОЦП по Ярославской области по форме согласно приложению 4 к Правилам (далее – сводный список) и в срок до 01 декабря текущего финансового года утверждает его.

Департамент вносит в сводный список в течение года изменения на основании ходатайств органов местного самоуправления, личного заявления участника мероприятий, документов, подтверждающих данные изменения, и утверждает сводный список в новой редакции.

В случае если даты подачи заявлений участников мероприятий совпадают, то в сводный список они включаются в алфавитном порядке.

Департамент в течение 5 календарных дней со дня утверждения (изменения) сводного списка уведомляет о принятом решении органы местного самоуправления, которые в течение 10 календарных дней доводят до сведения граждан информацию о включении их в сводный список.

9. Граждане, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, не включенные в сводный список в текущем финансовом году, включаются в сводный список на очередной финансовый год в порядке очередности, предусмотренной подпунктами 1.1 и 1.5 пункта 1 данного раздела Правил.

10. Участники мероприятий исключаются из сводного списка:

- в случае непредставления участником мероприятий документов и копий документов, предусмотренных разделом IV Правил;

- на основании ходатайств органов местного самоуправления в случае несоответствия участника мероприятий условиям Правил;

- в случае выявления недостоверных сведений в документах участника мероприятий, послуживших основанием для включения его в сводный список в целях получения социальной выплаты;

- на основании личного заявления участника мероприятий.

11. Повторное участие граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельской местности допускается на основании заявлений граждан, членов молодой семьи и молодых специалистов, представляемых в орган местного самоуправления.

При формировании списка граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, муниципального района области учитывается дата повторного представления заявлений граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

IV. Порядок оформления и выдачи свидетельств

1. Право граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на получение социальной выплаты подтверждается свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на территории Ярославской области, составленным по форме согласно приложению 5 к Правилам.

2. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

3. Департамент оформляет свидетельства в соответствии с утверждёнными сводными списками в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и в течение 30 календарных дней с момента зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, выдаёт их получателям социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

4. Для получения свидетельства получатели социальных выплат представляют в департамент следующие документы:

4.1. В случае приобретения готового жилого помещения:

- копия предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом, участником мероприятий и членами его семьи;

- документ, предусмотренный пунктами 3 и 4 раздела III Правил и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а также право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;