ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.02.2013 N 123-п
г. Ярославль
Об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в
области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе на
территории Ярославской области
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 20.05.2013 № 545-п; от 30.06.2014 № 626-п)
В соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2004 года
N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса», от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
постановлением Правительства области от 29.12.2011 N 1199-п «Об
осуществлении государственного контроля (надзора)»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и
надбавок в коммунальном комплексе на территории Ярославской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Шапошникову Н.В. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЁН
постановлением
Правительства области
от 14.02.2013 N 123-п
ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного контроля
(надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в
коммунальном комплексе на территории Ярославской области
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 20.05.2013 № 545-п; от 30.06.2014 № 626-п)
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений
статей 17, 17.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ
«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»
(далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) и применяется к проверкам,
проводимым в отношении органов местного самоуправления муниципальных
образований области, осуществляющих полномочия в области регулирования
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее -
органы регулирования муниципальных образований), и организаций
коммунального комплекса.
1.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области
регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе на
территории Ярославской области (далее - региональный государственный
контроль (надзор) в коммунальном комплексе) осуществляется органом
исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным
Правительством Ярославской области (далее - орган регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе).
1.3. Региональный государственный
контроль
(надзор) в
коммунальном комплексе осуществляется посредством:
проведения проверок организаций
коммунального комплекса, органов местного самоуправления муниципальных
образований области, осуществляющих полномочия в области регулирования тарифов
и надбавок организаций коммунального комплекса, в форме документарной и (или)
выездной проверки (далее - проверка);
систематического наблюдения за исполнением
обязательных требований при осуществлении деятельности организациями
коммунального комплекса, анализа и прогнозирования состояния исполнения
указанных обязательных требований, а также мониторинга цен (тарифов) в
коммунальном комплексе (далее – систематическое наблюдение и анализ);
рассмотрения (при осуществлении
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе в
части соблюдения стандартов раскрытия информации) ходатайств организаций
коммунального комплекса об изменении применения
утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления
информации (далее - ходатайства);
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
1.4. Предметом проверок, проводимых при осуществлении
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе, являются правомерность и обоснованность установления и
изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к
ценам (тарифам), предусмотренным частями 1, 2 и 4 статьи 5
Федерального закона N 210-ФЗ, и применения организациями коммунального
комплекса тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3 - 6 статьи 4
и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона N 210-ФЗ, а также
соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального
комплекса.
1.41. Региональный государственный контроль (надзор) в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса осуществляется по вопросам:
факта раскрытия информации;
источника опубликования информации, избранного организацией коммунального комплекса;
сроков и периодичности раскрытия информации;
полноты раскрытия информации;
порядка уведомления органа регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе об источниках опубликования информации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
форм предоставления информации и соблюдения правил заполнения этих форм;
достоверности раскрытой информации;
порядка раскрытия информации по письменным запросам потребителей товаров и услуг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления о результатах их рассмотрения.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
1.5. Проверки проводятся на основании приказа руководителя органа
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе должностными лицами, указанными в приказе.
1.6. К проведению проверок при осуществлении регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе в случае
необходимости могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные
организации на основании приказа руководителя органа регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе, не
состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми
органами регулирования муниципальных образований области и
организациями коммунального комплекса и не являющиеся их
аффилированными лицами. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
1.7. Орган регионального государственного контроля (надзора) в
коммунальном комплексе вправе:
- запрашивать и получать в письменной форме у органов
регулирования муниципальных образований, организаций коммунального
комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам установления,
изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с
Федеральным законом N 210-ФЗ;
- осуществлять сбор информации об установленных тарифах и
надбавках, регулируемых в соответствии с Федеральным законом N 210 ФЗ,
в том числе в рамках государственной информационной системы;
- выдавать предписания органу регулирования муниципального
образования, в том числе о досрочном пересмотре установленных в
соответствии со статьей 5 Федерального закона N 210-ФЗ органом
регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и
услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на
уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных
индексов, изменения предельных индексов, установленных органом
регулирования Ярославской области; в случае неисполнения указанного
предписания до истечения сорокапятидневного срока со дня выдачи этого
предписания орган регионального государственного контроля (надзора) в
коммунальном комплексе обращается в арбитражный суд с заявлением об
оспаривании решения органа регулирования муниципального образования по
установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса;
- выдавать предписания органам регулирования муниципальных
образований об устранении выявленных нарушений в области регулирования
тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациям
коммунального комплекса об устранении нарушений соблюдения стандартов
раскрытия информации.
1.8. Должностные лица органа регионального государственного
контроля (надзора) в коммунальном комплексе, уполномоченные на
проведение проверок, обязаны при проведении проверок соблюдать
ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В
случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или
совершения противоправных действий (бездействия) при проведении
проверок они несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства
Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
1.9. В случае выявления нарушений должностными лицами органа
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе (далее - департамент) принимаются следующие меры:
выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;
привлечение лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
пересмотр регулируемых государством цен (тарифов, надбавок) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
1.10. Решения и действия (бездействие) должностных лиц
департамента, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
1.11. Информация о результатах проведенных проверок размещается
на странице департамента на официальном портале органов
государственной власти Ярославской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
2. Осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в отношении органов регулирования муниципальных образований.
2.1. Организация плановой проверки.
2.1.1. Плановые проверки деятельности органов регулирования муниципальных образований области и должностных лиц этих органов проводятся органами регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Ярославской области. При этом плановая проверка одного и того же органа регулирования муниципального образования области или должностного лица этого органа проводится не чаще 1 раза в 2 года. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
2.1.2. Ежегодный план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на странице органа регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе на официальном портале органов государственной власти Ярославской области не позднее 01 ноября года, предшествующего году проведения проверок. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
2.1.3. (Исключен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
2.1.4. О проведении плановой проверки орган регулирования
муниципального образования официально уведомляется органом
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения.
2.1.5. В распоряжении (приказе) о проведении контрольных
мероприятий указываются:
- наименование органа, осуществляющего государственный контроль;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, уполномоченного
осуществлять контрольные мероприятия, а при необходимости - форма их
проведения;
- полное наименование, место государственной регистрации
независимой организации, привлекаемой к проведению контрольных
мероприятий (в случае привлечения такой организации);
- наименование органа регулирования муниципального образования, в
отношении которого проводятся контрольные мероприятия;
- цели, задачи и предмет проводимых контрольных мероприятий;
- правовые основания для проведения контрольных мероприятий, а
также нормативные правовые акты, обязательное соблюдение которых
подлежит проверке;
- даты начала и окончания проведения контрольных мероприятий.
2.1.6. Копия распоряжения (приказа) о проведении контрольных
мероприятий направляется проверяемому органу регулирования
муниципального образования по почте с уведомлением о вручении, а при
проведении выездной проверки - вручается руководителю проверяемого
органа регулирования муниципального образования или уполномоченному им
должностному лицу.
2.2. Организация внеплановой проверки.
2.2.1. Внеплановые проверки деятельности органов регулирования муниципальных образований области и должностных лиц этих органов проводятся органами регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе на основании приказа руководителя органа регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе по согласованию с прокуратурой Ярославской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов регулирования муниципальных образований области и должностных лиц этих органов могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Ярославской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
2.2.2. О проведении внеплановой выездной проверки орган
регулирования муниципального образования уведомляется органом
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.
2.3. Сроки проведения проверки.
2.3.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
2.3.2. В случае если проведение проверки требует дополнительного времени, на основании мотивированного предложения должностного лица, проводящего проверку, срок плановой выездной проверки может быть продлен приказом руководителя органа регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе, но не более чем на 20 рабочих дней.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
2.4. По результатам проведения проверки должностным лицом,
осуществляющим проверку, составляется акт в 2 экземплярах.
В акте указываются:
- дата, время и место его составления;
- наименование органа, осуществлявшего региональный
государственный контроль (надзор) в коммунальном комплексе;
- дата и номер распоряжения (приказа) о проведении проверки;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществлявшего
проверку;
- наименование проверяемого органа регулирования муниципального
образования, фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного
должностного лица этого органа, присутствовавшего при проведении
проверки;
- дата, время и место проведения проверки;
- результаты проведения проверки, в том числе выявленные
нарушения, их характер.
2.5. Акт подписывается должностным лицом, осуществлявшим
проверку.
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных экспертиз,
заключения должностного лица, осуществлявшего проверку, специалистов
независимых организаций, привлеченных к проведению контрольных
мероприятий, объяснения должностных лиц органа регулирования
муниципального образования и другие документы или их копии, полученные
при проведении проверки.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается под расписку
руководителю органа регулирования муниципального образования или
уполномоченному им должностному лицу либо направляется по почте с
уведомлением о вручении, другой экземпляр вместе с уведомлением
остается у органа регионального государственного контроля (надзора) в
коммунальном комплексе.
2.6. Уполномоченное должностное лицо органа регулирования
муниципального образования имеет право:
- при проведении выездных проверок присутствовать при их
осуществлении;
- давать объяснения по вопросам, относящимся к проведению
проверок;
- знакомиться с результатами проведения проверок и сообщать в
актах о своем согласии или несогласии с содержащимися в них выводами,
а также с отдельными действиями должностного лица, осуществлявшего
проверку;
- обжаловать в соответствии с законодательством Российской
Федерации действия (бездействие) должностного лица, осуществлявшего
проверку.
2.7. Орган регулирования муниципального образования, деятельность
по осуществлению тарифного регулирования которого проверяется,
обеспечивает по требованию органа регионального государственного
контроля (надзора) в коммунальном комплексе присутствие при проведении
выездных контрольных мероприятий своего должностного лица.
2.8. Нарушения, выявленные в результате проведения проверки,
являются основанием для вынесения предписания:
- о досрочном пересмотре установленных в соответствии со
статьей 5 Федерального закона N 210-ФЗ органом регулирования
муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне
выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов,
изменения предельных индексов, установленных органом регулирования
Ярославской области; в случае неисполнения указанного предписания до
истечения сорокапятидневного срока со дня выдачи этого предписания
орган регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании
решения органа регулирования муниципального образования по
установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса;
- об устранении выявленных нарушений в области регулирования
тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.
2.9. Предписание органа регионального государственного контроля
(надзора) в коммунальном комплексе, подписанное его руководителем или
уполномоченным им должностным лицом, направляется (вручается) органу
регулирования муниципального образования в течение 10 дней с даты его
подписания. Предписание должно содержать:
- наименование органа, вынесшего предписание;
- наименование органа регулирования муниципального образования, в
адрес которого вынесено предписание;
- реквизиты акта по вопросам установления и (или) изменения
предельных индексов или тарифов и надбавок, принятого с нарушением
Федерального закона N 210-ФЗ и (или) с превышением предоставленных
полномочий, существо допущенного нарушения;
- срок исполнения предписания;
- форму представления информации об исполнении предписания.
2.10. Предписание подлежит обязательному исполнению органом
регулирования муниципального образования в установленный срок.
2.11. Информация о результатах проведенной проверки деятельности
органов регулирования муниципального образования области и
должностных лиц муниципального образования области, в том числе о
выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием
сроков устранения, в течение 1 месяца после завершения проверки
должна быть размещена на странице органа регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе на
официальном портале органов государственной власти Ярославской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
3. Осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в коммунальном комплексе в отношении организаций
коммунального комплекса. (В редакции Постановления Правительства
Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
3.1. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе в
отношении организаций коммунального комплекса, применяются положения
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с
учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных
Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ «О естественных
монополиях», которые применяются к проверкам в отношении не являющихся
субъектами естественных монополий, осуществляющих свою деятельность в
коммунальном комплексе юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
3.2. Организация плановой проверки.
3.2.1. Плановые проверки проводятся на основании утвержденного
органом регионального государственного контроля (надзора) в
коммунальном комплексе ежегодного плана проведения плановых проверок
(далее - ежегодный план проверок).
3.2.2. Утвержденный руководителем органа регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе ежегодный
план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством
его размещения на странице органа регионального государственного
контроля (надзора) в коммунальном комплексе на официальном портале
органов государственной власти Ярославской области.
3.2.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный
план проверок является истечение 1 года со дня: (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 20.05.2013 № 545-п)
- государственной регистрации организации коммунального
комплекса;
- окончания проведения последней плановой проверки организации
коммунального комплекса.
3.2.4. О проведении плановой проверки организации коммунального
комплекса уведомляются органом регионального государственного контроля
(надзора) в коммунальном комплексе не позднее 3 рабочих дней до
начала ее проведения.
3.3. Организация внеплановой проверки.
3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения организацией коммунального комплекса
выданного органом регионального государственного контроля (надзора) в
коммунальном комплексе предписания об устранении выявленного
нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере
регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Ярославской
области от 20.05.2013 № 545-п);
- наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) органа
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии
с поручением Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации либо на основании требования органов прокуратуры
о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением
законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. О проведении внеплановой выездной проверки организация
коммунального комплекса уведомляется органом регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе не менее
чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.4. Сроки проведения проверки.
3.4.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих
дней.
3.4.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства
общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:
- для малого предприятия - 50 часов в год;
- для микропредприятия - 15 часов в год.
3.4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,
специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных
предложений должностных лиц органа регионального государственного
контроля (надзора) в коммунальном комплексе, проводящих выездную
плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может
быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20
рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более
чем на 15 часов. (В редакции Постановления Правительства Ярославской
области от 20.05.2013 № 545-п)
3.4.4. Срок проведения проверок в отношении организации
коммунального комплекса, которая осуществляет свою деятельность на
территории нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается
отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному
структурному подразделению организации коммунального комплекса, при
этом общий срок проведения каждой из проверок не может превышать
60 рабочих дней.
3.4.5. По результатам проведения проверки должностными лицами
органа регионального государственного контроля (надзора) в
коммунальном комплексе, проводящими проверку, составляется акт
проверки в 2 экземплярах в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
3.4.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений
организацией коммунального комплекса обязательных требований,
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Ярославской области в сфере регулирования тарифов и надбавок в
коммунальном комплексе, должностные лица органа регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе,
проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по
привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности с
выдачей предписания об устранении выявленного нарушения. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
3.5. Систематическое наблюдение и анализ проводятся в
соответствии с Административным регламентом исполнения государственной
функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением
стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса,
утвержденным приказом департамента энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области от 06.12.2012 N 141-ар "Об утверждении
Административного регламента". (Дополнен - Постановление Правительства
Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
3.6. Результаты систематического наблюдения за соблюдением
стандартов раскрытия информации организаций коммунального комплекса и
анализа соблюдения указанных стандартов оформляются в форме отчета
органа регионального государственного контроля (надзора) в области
регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе о проведении
систематического наблюдения и анализа соблюдения стандартов раскрытия
информации организацией коммунального комплекса. Формы указанного
отчета утверждаются Федеральной службой по тарифам. (Дополнен -
Постановление Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
3.7. Рассмотрение (при осуществлении государственного контроля
(надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации)
ходатайств осуществляется в следующем порядке: (Дополнен -
Постановление Правительства Ярославской области от 30.06.2014 № 626-п)
3.7.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) в
части соблюдения стандартов раскрытия информации орган регионального
государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе
рассматривает ходатайство в течение 30 рабочих дней со дня поступления
ходатайства. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
3.7.2. Основаниями для подачи ходатайства являются:
изменения налог ового законодательства Российской Федерации, требований бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, касающиеся форм документов налоговой, бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета;
изменения структуры организации коммунального комплекса, не связанные с преобразованием (реорганизацией);
технологические и технические изменения осуществления регулируемой деятельности организации коммунального комплекса.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
3.7.3. Ходатайство подписывается руководителем или заместителем
руководителя организации коммунального комплекса и подается вместе с
документами (подлинниками или заверенными копиями) в орган
регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном
комплексе за 45 дней до установленного срока предоставления
информации. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
3.7.4. Ходатайство содержит:
сведения об организации коммунального комплекса (для юридического лица - наименование и местонахождение, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество и место жительства (место пребывания));
требование о применении указанных в ходатайстве форм и (или) периодичности представления информации, утвержденных в установленном порядке;
перечень прилагаемых документов (при необходимости).
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
3.7.5. В случае несоблюдения указанного в подпункте 3.7.3 данного
пункта Порядка срока и (или) отсутствия оснований для обращения с
ходатайством в орган регионального государственного контроля (надзора)
в коммунальном комплексе в течение 10 рабочих дней со дня поступления
ходатайства направляет в организацию коммунального комплекса
уведомление о возврате ходатайства с указанием причин возврата.
(Дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 30.06.2014 № 626-п)
3.7.6. По результатам рассмотрения ходатайства орган регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе принимает решение о его удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении.
Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайства изменений повлечет изменение формы и (или) периодичности предоставления информации. Решение об удовлетворении ходатайства является основанием для принятия органом регионального государственного контроля (надзора) в коммунальном комплексе решения о применении утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации.
Решение об отказе в удовлетворении ходатайства принимается в случае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайств изменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставления информации либо если изменение в структуре формы и (или) периодичности предоставления информации будет признано необоснованным.
Копия принятого решения об отказе в удовлетворении ходатайства направляется в организацию коммунального комплекса в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Ярославской
области от 30.06.2014 № 626-п)
4. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
5. Органы регулирования муниципальных образований, организации
коммунального комплекса вправе обжаловать действия (бездействие)
должностных лиц органа регионального государственного контроля
(надзора) в коммунальном комплексе в порядке, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации.
