ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.09.2012 N 970-п
г. Ярославль
Утратил силу - Постановление Правительства Ярославской области
от 20.05.2015 № 536-п
О проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ
по обращению с твердыми бытовыми отходами"
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
В целях реализации областной целевой программы "Обращение с
твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011-
2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от
04.10.2010 N 738-п "Об областной целевой программе "Обращение с
твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011-
2014 годы",
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Учредить ежегодный областной конкурс "Лучшая организация работ
по обращению с твердыми бытовыми отходами" (далее - конкурс).
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса.
3. Образовать комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия)
и утвердить ее состав (прилагается).
4. Управлению массовых коммуникаций Правительства области
обеспечить размещение информации о проведении конкурса и его итогах в
средствах массовой информации.
5. Провести в 2013 году ежегодный областной конкурс "Лучшая
организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами". (В
редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
5-1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного
областного конкурса «Лучшая организация работ по обращению с твёрдыми
бытовыми отходами» в 2013 году. (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 05.04.2013 № 351-п)
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Ярославской
области от 05.04.2013 № 351-п)
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований области организовать проведение конкурсов на лучшую
организацию работ по обращению с твердыми бытовыми отходами на
территории соответствующего муниципального образования области.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области Боровицкого М. В. (В редакции
Постановления Правительства Ярославской области от 05.04.2013 № 351-п)
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 27.09.2012 N 970-п
СОСТАВ
комиссии по проведению ежегодного областного конкурса
"Лучшая организация работ по обращению
с твердыми бытовыми отходами"
(В редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
Игнатьев - директор департамента охраны окружающей
Сергей Игоревич среды и природопользования Ярославской
области, председатель комиссии
Дунаев - председатель комитета экологического
Анатолий Сергеевич нормирования департамента охраны окружающей
среды и природопользования Ярославской
области, заместитель председателя комиссии
Тумакова - консультант комитета экологического
Людмила Дмитриевна нормирования департамента охраны окружающей
среды и природопользования Ярославской
области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бойко – директор департамента территориального
Юрий Александрович развития Ярославской области
Булычева - консультант комитета экологического
Ольга Анатольевна нормирования департамента охраны окружающей
среды и природопользования Ярославской
области
Васильева - начальник отдела экономики и планирования
Вера Викторовна департамента охраны окружающей среды и
природопользования Ярославской области
Золин - главный эксперт отдела обеспечения
Геннадий Михайлович жизнедеятельности учреждений образования
департамента образования Ярославской области
Камышенцев - заместитель председателя комитета по развитию
Сергей Александрович отраслей сельского хозяйства и внедрению
прогрессивных технологий департамента
агропромышленного комплекса и
потребительского рынка Ярославской области
Князева - главный специалист отдела оперативного
Елена Юрьевна управления департамента жилищно-
коммунального комплекса Ярославской области
Мартюкова - начальник отдела финансов
Ирина Николаевна агропромышленного комплекса и
природопользования департамента финансов
Ярославской области
Мищук - начальник отдела экологического надзора и
Ольга Борисовна надзора за водными и земельными ресурсами
Управления Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Ярославской
области (по согласованию)
Никифорова - председатель комитета по качеству и
Лариса Анатольевна сертификации департамента государственного
регулирования хозяйственной деятельности
Ярославской области
Новожилова - заместитель начальника отдела санитарного
Светлана Петровна надзора Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ярославской области
(по согласованию)
Овчинников - заместитель директора департамента -
Владимир Иванович председатель комитета государственного
экологического надзора департамента охраны
окружающей среды и природопользования
Ярославской области
Скородумов - консультант отдела особо охраняемых
Сергей Владимирович природных территорий и экологической
экспертизы департамента охраны окружающей
среды и природопользования Ярославской
области
Суворова - председатель Ярославского областного
Галина Михайловна отделения Общероссийской общественной
организации Всероссийского общества охраны
природы (по согласованию)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 27.09.2012 N 970-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 05.04.2013 N 351-п)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работ
по обращению с твёрдыми бытовыми отходами»
в 2013 году
(Дополнено Постановлением Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении ежегодного областного конкурса
«Лучшая организация работ по обращению с твёрдыми бытовыми отходами» в
2013 году (далее - Положение) определяет цели, порядок проведения,
состав участников, порядок подведения итогов и награждения победителей
ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работ по обращению
с твёрдыми бытовыми отходами» (далее – конкурс) в 2013 году.
1.2. Целями конкурса являются:
- стимулирование природоохранной деятельности органов местного
самоуправления городских и сельских поселений области в сфере
обращения с отходами;
- стимулирование участия органов местного самоуправления
городских и сельских поселений в решении экологических проблем в сфере
обращения с отходами;
- пропаганда раздельного сбора отходов;
- формирование позитивного отношения общества к проектам в
области экологии и охраны окружающей среды;
- изучение и распространение передового опыта в сфере обращения с
отходами.
1.3. Конкурс проводится по двум номинациям:
- «Лучшая организация работ по сбору и вывозу отходов на
территории городского поселения Ярославской области»;
- «Лучшая организация работ по сбору и вывозу отходов на
территории сельского поселения Ярославской области».
1.4. Награждение денежными премиями победителей конкурса
осуществляется за счёт средств областного бюджета, предусмотренных на
реализацию областной целевой программы «Обращение с твёрдыми бытовыми
отходами на территории Ярославской области» на 2011 – 2014 годы»,
утверждённой постановлением Правительства области от 04.10.2010 N
738-п «Об областной целевой программе «Обращение с твёрдыми бытовыми
отходами на территории Ярославской области» на 2011 – 2014 годы», в
соответствии с постановлением Правительства области об итогах
конкурса.
Средства областного бюджета перечисляются органам местного
самоуправления городских и сельских поселений области - победителям
конкурса в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов на поощрение денежными премиями победителей
ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работ по обращению
с твёрдыми бытовыми отходами» в 2013 году (приложение 1 к Положению).
2. Участники конкурса
В конкурсе принимают участие органы местного самоуправления
городских и сельских поселений области (далее – участники).
3. Условия организации и проведения конкурса
3.1. Заявка и конкурсные материалы принимаются в срок до 15
августа 2013 года.
3.2. Конкурсные материалы должны содержать:
- пояснительную записку по форме согласно приложению 2 к
Положению;
- перечень показателей организации работ по обращению с твёрдыми
бытовыми отходами на территории поселения по форме согласно приложению
3 к Положению;
- карты-схемы территории поселения с нанесением населённых
пунктов, частных домовладений, садоводческих товариществ и
природоохранных объектов (площадки временного хранения отходов, другие
места сбора отходов, объекты захоронения отходов, мусоросортировочные
станции, пункты приёма вторсырья, исторически сложившиеся свалки и
т.п.);
- материалы на усмотрение участника конкурса (фотоальбомы,
проспекты, буклеты и т. д.).
3.3. Органы местного самоуправления городских и сельских
поселений области несут ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в представляемых конкурсных материалах.
3.4. Конкурсные материалы рассматриваются и оцениваются комиссией
по следующим критериям:
- комплектность нормативной правовой базы деятельности в сфере
обращения с отходами;
- степень организации системы управления отходами на территории
поселения;
- санитарное состояние территории поселения;
- степень развития экологической культуры;
- финансирование работ в сфере обращения с отходами.
3.5. Рассмотрение конкурсных материалов и подведение итогов
конкурса проводится в срок до 15 октября 2013 года.
3.6. Определение победителей конкурса осуществляется в
соответствии с Положением о проведении конкурса, утвержденным
постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 970-п «О
проведении ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работ по
обращению с твердыми бытовыми отходами».
4. Форма поощрения победителей конкурса
4.1. Победителям конкурса в каждой номинации устанавливаются
денежные премии.
4.2. Сумма денежной премии победителям конкурса определяется в
пределах ассигнований, утвержденных Законом Ярославской области от 27
декабря 2012 г. N 72-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов».
4.3. В каждой номинации предусматриваются три призовых места.
4.4. Победители конкурса награждаются денежными премиями в
соответствии с присуждаемым местом в следующих размерах:
- за первое место – 110 000 (сто десять тысяч) рублей;
- за второе место – 85 000 (восемьдесят пять тысяч) рублей;
- за третье место – 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.
Приложение 1
к Положению о проведении
ежегодного областного конкурса
«Лучшая организация работ
по обращению с твёрдыми
бытовыми отходами» в 2013 году
ПОРЯДОК
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на поощрение денежными премиями победителей ежегодного
областного конкурса «Лучшая организация работ по обращению
с твёрдыми бытовыми отходами» в 2013 году
(Дополнено постановлением Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
1. Данный Порядок устанавливает условия предоставления и
расходования городскими и сельскими поселениями области иных
межбюджетных трансфертов на поощрение денежными премиями победителей
ежегодного областного конкурса «Лучшая организация работ по обращению
с твердыми бытовыми отходами» в 2013 году (далее – межбюджетные
трансферты).
2. Предоставление средств на поощрение победителей ежегодного
областного конкурса «Лучшая организация работ по обращению с твёрдыми
бытовыми отходами» в 2013 году осуществляется департаментом охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее –
департамент) в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств
на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду
бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему
администратору доходов с отражением их в доходах местных бюджетов.
3. Поступивший в местный бюджет межбюджетный трансфер расходуется
с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе,
осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета в
соответствии с бюджетной росписью, строго по целевому назначению.
4. Межбюджетные трансферты выделяются городским и сельским
поселениям области с целью развития систем обращения с твёрдыми
бытовыми отходами на территории поселений.
5. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений
области вправе использовать до 5 процентов денежных средств,
полученных победителями ежегодного областного конкурса «Лучшая
организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами» в 2013
году, на премирование работников органов местного самоуправления
городских и сельских поселений области, исполняющих должностные
обязанности в сфере реализации полномочий по обращению с отходами.
Оставшаяся часть средств должна быть использована на финансирование
полномочий по организации сбора и вывоза отходов, предусмотренных
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Администратор доходов местного бюджета муниципального
образования области представляет в департамент отчёт об использовании
межбюджетных трансфертов по форме 0000324 ежеквартально, в срок до
05 числа месяца, следующего за отчётным периодом.
7. Межбюджетные трансферты в случае нецелевого использования
подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным
законодательством.
8. Ответственность за несоблюдение данного Порядка, достоверность
представляемой отчётности возлагается на администратора доходов
местного бюджета соответствующего муниципального образования области.
9. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 2
к Положению о проведении
ежегодного областного конкурса
«Лучшая организация работ
по обращению с твёрдыми
бытовыми отходами» в 2013 году
Форма
(Дополнено Постановлением Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|СОГЛАСОВАНО |УТВЕРЖДЕНА |
|Глава |Глава поселения |
|муниципального района |_________ __________ |
|_________ __________ | (подпись) |
| (подпись) (Ф.И.О.) |(Ф.И.О.) |
|«_____»____________20__г. |«_____»____________20_|
| |_г. |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1. Наименование поселения
2. Адрес администрации поселения, контактные телефоны
3. Адрес сайта администрации поселения
4. Ф.И.О. главы администрации поселения, контактные телефоны
5. Ф.И.О. заместителя главы администрации поселения,
курирующего вопросы благоустройства территории, контактные телефоны
6. Площадь территории поселения
7. Общая численность населения:
- постоянная;
- в летний период
8. Общее количество населенных пунктов, в том числе:
- с численностью населения менее 10 человек;
- с численностью населения свыше 100 человек;
- с численностью населения от 10 человек до 100 человек
9. Общее количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность на территории поселения, в том числе:
- количество индивидуальных предпринимателей;
- количество юридических лиц, в том числе бюджетных организаций и
организаций иной формы деятельности
10. Количество частных домовладений
11. Количество садоводческих товариществ
12. Количество детских дошкольных и школьных учреждений
13. Количество мест массового отдыха
14. Количество отходов, образующихся по нормам накопления,
в тыс. тонн / тыс. куб. м
15. Количество собранных и вывезенных на полигоны отходов, в
тыс. тонн / тыс. куб. м
16. Количество выявленных несанкционированных свалок
17. Сумма штрафов, наложенных за административные правонарушения
в сфере обращения с отходами, в тыс. руб.
Ответственный за подготовку
конкурсного отчёта ______________
_____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению о проведении
ежегодного областного конкурса
"Лучшая организация работ
по обращению с твердыми
бытовыми отходами" в 2013 году
Форма
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕН
Глава Глава поселения
муниципального района _________ __________
_________ __________ (подпись) (Ф.И.О.)
(подпись) (Ф.И.О.) "_____"____________20__г.
"_____"____________20__г.
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей организации работ
по обращению с твердыми бытовыми отходами
на территории ________________________ Ярославской области
(наименование поселения)
(Дополнено Постановлением Правительства Ярославской области
от 05.04.2013 № 351-п)
------------------------------------------------------------------------
|N п| Наименование показателя | Единица | Примечания |
|/п | | измерения | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|1. |Порядок сбора и вывоза бытовых| наличие/ |при наличии |
| |отходов на территории поселения | отсутствие |прилагается ко- |
| | | |пия документа |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|2. |Программа развития коммуналь-| наличие/ |при наличии |
| |ной инфраструктуры поселения| отсутствие |прилагается ко- |
| |(раздел обращения с твердыми| |пия документа |
| |бытовыми отходами) | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|3. |Порядок сбора отработанных| наличие/ |при наличии |
| |ртутьсодержащих ламп от юри-| отсутствие |прилагается ко- |
| |дических лиц, индивидуальных| |пия документа |
| |предпринимателей и физических| | |
| |лиц на территории поселения | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|4. |Охват сбором и вывозом отходов: | процентов | |
| | | | |
| |- в целом населенных пунктов | | |
| | | | |
| |- населенных пунктов с числен-| | |
| |ностью населения менее 10 че-| | |
| |ловек | | |
| | | | |
| |- населенных пунктов с числен-| | |
| |ностью населения от 10 человек| | |
| |до 100 человек | | |
| | | | |
| |- населенных пунктов с числен-| | |
| |ностью населения свыше 100 че-| | |
| |ловек | | |
| | | | |
| |- постоянно проживающего на-| | |
| |селения | | |
| | | | |
| |- временно проживающего насе-| | |
| |ления (проживающего в летний| | |
| |период) | | |
| | | | |
| |- частных домовладений | | |
| | | | |
| |- садоводческих товариществ | | |
| | | | |
| |- юридических лиц | | |
| | | | |
| |- индивидуальных предпринима-| | |
| |телей | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|5. |Доля природопользователей, ох-| процентов | |
| |ваченных договорами на вывоз| | |
| |отходов: | | |
| | | | |
| |- юридических лиц | | |
| | | | |
| |- индивидуальных предпринима-| | |
| |телей | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|6. |Охват частных домовладений| процентов | |
| |договорами на вывоз отходов | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|7. |Доля мест массового отдыха, ох-| процентов |при наличии мест |
| |ваченных сбором и вывозом от-| |массового отды- |
| |ходов, в общем количестве мест| |ха, охваченных |
| |массового отдыха | |сбором и выво- |
| | | |зом отходов, |
| | | |прилагаются фо- |
| | | |томатериалы |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|8. |Периодичность вывоза отходов в|количество раз | |
| |единицу времени | в месяц | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|9. |Количество фактов нарушения| единиц |прилагается ко- |
| |графика вывоза отходов | |пия графика вы- |
| | | |воза отходов |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|10.|Доля фактически собираемых от-| процентов | |
| |ходов в общем количестве отхо-| | |
| |дов, образующихся по нормам| | |
| |накопления | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|11.|Доля извлеченных вторичных ре-| процентов | |
| |сурсов в общем количестве отхо-| | |
| |дов, образующихся по нормам| | |
| |накопления | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|13.|Доля ликвидированных в теку-| процентов | |
| |щем году несанкционированных| | |
| |свалок в общем количестве вы-| | |
| |явленных несанкционированных| | |
| |свалок | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|14.|Количество жалоб на организа-| штук | |
| |цию работ по сбору и вывозу от-| | |
| |ходов | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|15.|Количество информационных| штук |указать дату раз-|
| |материалов в сфере обращения| |мещения и на- |
| |с отходами, размещаемых на| |именование мате- |
| |сайте администрации | |риала |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|16.|Проведение разъяснительной ра-|количество ме- |указать наимено- |
| |боты с населением по вопросу| роприятий |вание мероприя- |
| |сбора и вывоза отходов (лекций,| |тий, дату и место|
| |семинаров, собраний и др.) | |проведения, ко- |
| | | |личество участ- |
| | | |ников |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|17.|Количество средств наглядной| штук |прилагаются ко- |
| |агитации | |пии или экземп- |
| | | |ляры опублико- |
| | | |ванных материа- |
| | | |лов (фотомате- |
| | | |риалы) |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|18.|Количество изданных брошюр,|количество на- |прилагаются ко- |
| |буклетов, методических материа-| именований |пии или экземп- |
| |лов | |ляры опублико- |
| | | |ванных материа- |
| | | |лов с указанием |
| | | |тиража |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|19.|Количество публикаций в средст-| штук |прилагаются ко- |
| |вах массовой информации | |пии или экземп- |
| | | |ляры опублико- |
| | | |ванных материа- |
| | | |лов с указанием |
| | | |тиража |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|20.|Количество экологических акций| штук |указать дату |
| |и мероприятий, проведенных| |проведения меро- |
| |общественными организациями,| |приятий, резуль- |
| |занимающимися вопросами в| |таты, количество |
| |сфере экологии | |участников и све-|
| | | |дения об |
| | | |организациях |
| | | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|21.|Доля детских дошкольных и| процентов | |
| |школьных учреждений, в кото-| | |
| |рых преподается предмет "Эко-| | |
| |логия", в общем количестве уч-| | |
| |реждений | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|22.|Доля школьных учреждений,| процентов | |
| |имеющих пришкольные участки| | |
| |для закрепления на практике| | |
| |учащимися знаний в сфере эколо-| | |
| |гии, в общем количестве школь-| | |
| |ных учреждений | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|23.|Фактическое финансирование ра-|руб. на 1 жите-|указать информа- |
| |бот в сфере обращения с отхода-| ля |цию за 2012 год |
| |ми: | | |
| | | | |
| |- из муниципального бюджета |руб. на 1 жите-|указать информа- |
| | | ля |цию за 2012 год |
| |- за счет внебюджетных источ-| | |
| |ников | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|24.|Доля финансовых средств, выде-| процентов |указать инфор- |
| |ленных из муниципального бюд-| |мацию за |
| |жета на мероприятия в сфере об-| |2012 год |
| |ращения с отходами, к утвер-| | |
| |жденному муниципальному| | |
| |бюджету | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|25.|Доля финансовых средств, запла-| процентов | |
| |нированных в муниципальном| | |
| |бюджете на проведение меро-| | |
| |приятий в сфере обращения с от-| | |
| |ходами на 2013 год, к утвержден-| | |
| |ному муниципальному бюджету | | |
| | | | |
|---+--------------------------------+---------------+-----------------|
|26.|Количество выявленных админи-| штук/штук | |
| |стративных правонарушений в| | |
| |сфере обращения с отходами, в| | |
| |том числе на которые были на-| | |
| |ложены штрафы | | |
| | | | |
------------------------------------------------------------------------
Ответственный за подготовку
конкурсного отчета __________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
