Постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2009 № 1190-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 09.12.2009 N 1190-п
г. Ярославль
                                                                      
    Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим
      субъектам(за исключением государственных (муниципальных)
 учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение
недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по
    освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего
                            пользования

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
         от 16.07.2010 г. N 524-п; от 27.09.2012 г. N 1007-п)

     В  соответствии  со  статьёй  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий
хозяйствующим      субъектам(за      исключением     государственных
(муниципальных)  учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки,
на  возмещение  недополученных  доходов  в  связи  с предоставлением
социальных  услуг  по  освобождению  от  оплаты  стоимости проезда в
транспорте общего пользования. (В       редакции       Постановления
Правительства Ярославской области от 16.07.2010 г. N 524-п)
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановления Администрации области:
     - от 26.12.2005 N 345 «О  порядке  организации  проезда  граждан,
имеющих   право   на   меры   социальной   поддержки  по  региональным
полномочиям»;
     - от 26.12.2005 N 346 «О  порядке  организации  проезда  граждан,
имеющих   право   на   меры   социальной   поддержки   по  федеральным
полномочиям»;
     - от 29.06.2006 N  169  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 26.12.2005 N 345»;
     - от 29.06.2006 N  170  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 26.12.2005 N 346»;
     - от 19.12.2006 N 331 «О порядке  организации  проезда  отдельных
категорий граждан»;
     - от 28.12.2006 N  348  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 19.12.2006 N 331»;
     - от 02.04.2007 N  111  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 19.12.2006 N 331»;
     - от 23.04.2007 N 112-а «О проезде отдельных категорий граждан на
внутреннем водном транспорте на территории Ярославской области»;
     - от 22.05.2007 N  165  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 19.12.2006 N 331»;
     - от 24.07.2007 N  230  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 19.12.2006 N 331»;
     - от 19.11.2007 N  387  «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 19.12.2006 N 331».
     2.2. Постановления Правительства области:
     - от 14.05.2008 N 220-п «О  внесении  изменений  в  постановление
Администрации области от 23.04.2007 N 112-а»;
     - от 28.05.2008 N 239-п «Об  утверждении  Порядка  предоставления
предприятиям   внутреннего   водного   и  железнодорожного  транспорта
субсидий из областного бюджета».
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Блатова В.Ю. (В       редакции       Постановления
Правительства Ярославской области от 27.09.2012 г. N 1007-п)
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.А. Вахруков
                                                                      
                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                от 09.12.2009 N 1190-п
                                                                      
     Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам(за
      исключением государственных (муниципальных) учреждений),
осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных
 доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению
    от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования

    (В редакции Постановления Правительства Ярославской области
                     от 16.07.2010 г. N 524-п)

     1.  Порядок  предоставления субсидий хозяйствующим субъектам(за
исключением     государственных     (муниципальных)     учреждений),
осуществляющим  пассажирские перевозки, на возмещение недополученных
доходов  в  связи с предоставлением социальных услуг по освобождению
от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования (далее -
Порядок)  разработан  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з
«Социальный  кодекс Ярославской области» (далее - Социальный кодекс)
и  определяет  цели  и  условия предоставления из областного бюджета
субсидий   хозяйствующим   субъектам,   осуществляющим  пассажирские
перевозки на территории Ярославской области (далее - субсидии).   (В
редакции    Постановления    Правительства    Ярославской    области
от 16.07.2010 г. N 524-п)
     2.  Субсидии  предоставляются  в целях возмещения хозяйствующим
субъектам(за     исключением     государственных     (муниципальных)
учреждений),   осуществляющим   пассажирские   перевозки,  (далее  -
перевозчики)   недополученных   доходов,   возникающих   в  связи  с
предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости
проезда  в  транспорте  общего пользования на территории Ярославской
области,  установленных  статьёй  58  Социального  кодекса  (далее -
недополученные доходы). (В   редакции   Постановления  Правительства
Ярославской области от 16.07.2010 г. N 524-п)
     3. Субсидии предоставляются при следующих условиях:
     - наличие договора о возмещении недополученных доходов в связи  с
предоставлением  социальных  услуг  (далее  - договор) с департаментом
дорожного  хозяйства  и  транспорта  Ярославской  области   (далее   -
департамент).  Для  заключения договора перевозчик предоставляет копию
договора об организации регулярных перевозок со всеми приложениями;
     -  представление  отчётности  и  подписанных  актов  приёма-сдачи
выполненных объёмных показателей;
     - соблюдение условий Порядка предоставления отдельным  категориям
граждан  социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда
в транспорте общего пользования  на  территории  Ярославской  области,
утверждаемого приказом департамента.(Пункт  в редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 16.07.2010 г. N 524-п)
     4.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных  на  возмещение  перевозчикам  недополученных доходов,
является департамент.
     5. Предоставление субсидий перевозчикам осуществляется за счёт  и
в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете
на соответствующий финансовый год.
     6. Департамент:
     6.1.  Определяет  объём  субсидии  на   возмещение   перевозчикам
недополученных  доходов  на  основании  сводных отчётов перевозчиков о
количестве перевезённых граждан, имеющих право на получение социальных
услуг, и выручке, полученной от оплаты ими стоимости их проезда.
     Формы сводных отчётов утверждаются приказом департамента.
     6.2.   Перечисляет   перевозчикам    средства    на    возмещение
недополученных   доходов   в   соответствии  с  фактическими  объёмами
оказанных  социальных  услуг  и   подписанными   актами   приёма-сдачи
выполненных объёмных показателей.
     6.3.  Осуществляет  перечисление  субсидии авансовым платежом в
размере  не более 70 процентов (в декабре месяце - до 100 процентов)
от   суммы  недополученных  доходов  перевозчика,  образовавшихся  в
месяце,  предшествующем  текущему, с последующим зачётом этих сумм в
счёт возмещения недополученных доходов текущего периода на основании
счетов, представленных перевозчиком. (В    редакции    Постановления
Правительства Ярославской области от 16.07.2010 г. N 524-п)
     6.4. Распределяет объём фактически недополученных доходов в связи
с предоставлением социальных услуг:
     - при проезде на автомобильном и городском наземном электрическом
транспорте  отдельным  категориям  граждан, имеющих право на получение
социальных  услуг   по   федеральным   и   региональным   полномочиям,
пропорционально  численности  указанных  категорий  в  соответствующем
реестре граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
     - при проезде водным  транспортом  общего  пользования  отдельным
категориям  граждан,  имеющих  право  на получение социальных услуг по
федеральным  и  региональным   полномочиям,   исходя   из   количества
фактически  реализованных  билетов  и  суммы  выручки за реализованные
билеты  в  размере  и   по   категориям,   установленным   действующим
законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
     6.5. Ежемесячно, не позднее 15 числа, представляет в  департамент
финансов  Ярославской  области сводный отчёт о количестве перевезённых
граждан, имеющих  право  на  получение  социальных  услуг,  полученной
выручке, сумме недополученных доходов и произведённом финансировании.
     7. Перевозчики:
     7.1. Предоставляют гражданам социальные услуги по освобождению от
оплаты   стоимости   проезда   в   транспорте   общего  пользования  в
соответствии со статьёй 58 Социального кодекса.
     7.2. Осуществляют учёт перевезённых  граждан,  имеющих  право  на
освобождение   от   оплаты   стоимости  проезда  в  транспорте  общего
пользования  на  территории   Ярославской   области,   по   количеству
реализованных ими в установленном порядке разовых проездных билетов.
     7.3.   Осуществляют   сводный   учёт   полученной    выручки    и
недополученных доходов на основании билетно-учётных листов, посадочных
ведомостей, отчётов о проданных пассажирских билетах и  недополученных
доходах.
     7.3.1. Величина полученной выручки, связанной  с  предоставлением
социальных   услуг,   определяется   по   количеству  реализованных  в
установленном  порядке  разовых  проездных  билетов  и  их  стоимости,
эквивалентной  25,  50 процентам стоимости проезда в транспорте общего
пользования по утверждённым тарифам (с учётом  округления,  без  учёта
страхового сбора и налога на добавленную стоимость).
     7.3.2. Величина недополученных  доходов  определяется  исходя  из
стоимости  предоставленных социальных услуг, эквивалентных 50, 75, 100
процентам  стоимости  проезда  в  транспорте  общего  пользования   по
утверждённым  тарифам (с учётом округления, без учёта страхового сбора
и налога на добавленную стоимость).
     7.4. На автомобильном  транспорте  общего  пользования  и  водном
транспорте  общего  пользования  на внутриобластных линиях учитывают и
распределяют  средства,   полученные   от   департамента,   по   видам
транспортных   сообщений  пропорционально  недополученным  доходам  на
соответствующем виде транспортного сообщения в день получения  средств
нарастающим итогом.
     7.5. Направляют в департамент на электронном и бумажном носителях
по    утверждённым    приказом    департамента   формам,   подписанным
руководителем и главным бухгалтером:
     - сводный отчёт о количестве перевезённых граждан, имеющих  право
на  получение  социальных  услуг,  выручке,  полученной  от оплаты ими
стоимости проезда, и недополученных доходах в срок до 05 числа месяца,
следующего за отчётным;
     -  сводный  отчёт   о   количестве   перевезённых   студентов   и
обучающихся,  выручке,  полученной  от оплаты ими стоимости проезда, и
недополученных доходах в  срок  до  05  числа  месяца,  следующего  за
отчётным;
     -  отчёт  о  фактически  оказанных  объёмах  транспортных  услуг,
произведённых  расходах,  полученных доходах и образовавшихся при этом
убытках (прибыли) в срок до 25 числа месяца,  следующего  за  отчётным
кварталом;
     - акты приёма-сдачи выполненных объёмных показателей в срок до 05
числа месяца, следующего за отчётным.
     8. Сумма субсидии, полученная перевозчиками в  отчётном  году  на
возмещение  недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению,
подтверждённая подписанными актами приёма-сдачи  выполненных  объёмных
показателей,   засчитывается   в  счёт  финансирования  недополученных
доходов в текущем году.
     Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчётном году,  не
покрывает    суммы,    подлежащей    возмещению   в   соответствии   с
предоставленными социальными услугами, и  подтверждается  подписанными
актами    приёма-сдачи    выполненных    объёмных    показателей,   то
недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за  счёт
средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
     В  случае  отсутствия  договора  с  перевозчиком  на  организацию
регулярных перевозок в текущем году:
     (Абзац   исключен  -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 16.07.2010 г. N 524-п)
     - недополученная сумма, подлежащая возмещению  в  соответствии  с
предоставленными    услугами,   подтверждённая   подписанными   актами
приёма-сдачи   выполненных   объёмных    показателей,    перечисляется
перевозчику  за  счёт средств, предусмотренных на эти цели в областном
бюджете в текущем году.
     9.  Субсидия подлежит возврату в областной бюджет при нарушении
перевозчиком   условий,   установленных   при   её   предоставлении.
Департамент  направляет  перевозчику,  допустившему  нарушение  этих
условий,  письменное  уведомление  о  возврате  средств  в областной
бюджет   с   указанием  оснований  и  размера  субсидии,  подлежащей
возврату.   Субсидия   подлежит   возврату  в  срок  не  позднее  60
календарных дней с момента получения указанного уведомления.      (В
редакции    Постановления    Правительства    Ярославской    области
от 16.07.2010 г. N 524-п)
     10.  Контроль  за  исполнением  данного  Порядка   осуществляется
департаментом и департаментом финансов Ярославской области.